Лес - совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности (насаждений), напочвенного покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных, санитарно-гигиенических, научно-исследовательских и других целях.
Согласно гражданскому законодательству леса относятся к недвижимому имуществу, что отражается на правовом режиме их использования. В лесной фонд не входят единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения), расположенные:
1) на землях сельскохозяйственного назначения;
2) в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных - транспортных и коммуникационных линий и каналов;
3) на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением городских лесов);
4) на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.
Лесное законодательство совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны лесов. Основной нормативный правовой акт - Лесной кодекс Республики Беларусь. Лесным законодательством не регулируются отношения в области охраны и использования древесно-кустарниковой и иной растительности, не входящей в лесной фонд.
Право лесопользования - совокупность правовых норм, устанавливающих условия и порядок многоцелевого использования лесов, их сохранения и восстановления (в объективном смысле), права и обязанности лесопользователей по использованию полезных свойств леса и обеспечению охраны окружающей среды (в субъективном смысле).
Виды лесопользования (ст. 35 Лесного кодекса Республики Беларусь): заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, корней, бересты, новогодних елок, еловой серки и др.); побочное лесопользование (заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, размещение ульев и пасек, сенокошение, пастьба скота и др.); пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и учебно-опытных целях; пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, спортивных и иных рекреационных целях.
Охрана леса - комплекс мероприятий по предупреждению пожаров в лесах, своевременному их обнаружению и тушению, а также по охране лесов от самовольных порубок, загрязнения сточными водами, химическими и радиоактивными веществами, отходами, хищений и других действий, причиняющих вред лесу.
Защита леса - система мероприятий по защите леса от болезней и вредителей, неблагоприятных факторов окружающей среды.
11. Правовое регулирование охраны и использования животного мира
Животный мир - дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, а также моллюски, насекомые и другие), обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяющие территорию республики. Животный мир в Республике Беларусь является собственностью Республики Беларусь.
Законодательство о животном мире - совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области охраны, использования и воспроизводства животного мира. Основной нормативный правовой акт - Закон «Об охране и использовании животного мира».
Право пользования животным миром - совокупность правовых норм, устанавливающих условия и порядок использования объектов животного мира, их сохранения и воспроизводства (в объективном смысле), права и обязанности пользователей животным миром (в субъективном смысле).
Виды пользования животным миром: охота ^рыболовство (промысловое и любительское); добыча животных не относящиеся к объектам охоты и рыболовства; пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях; использование полезных свойств жизнедеятельности животных (почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других); использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности (сбор яиц).
Охрана животного мира - комплекс! мероприятий* направленных на сохранение видового разнообразия и численности объектов животного мира, по сохранению среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных.
12. Правовая охрана атмосферного воздуха,
озонового слоя и климата
Атмосферный воздух — охраняемый природный объект, представляющий собой газовую оболочку нашей планеты. К атмосферному воздуху не относится воздух находящийся в вентиляционных и пневматических системах, баллонах, резервуарах и иных емкостях.
В силу своих физических свойств, таких как наличие постоянного неконтролируемого человеком движения и непрерывное перемешивание, атмосферный воздух не может быть объектом права собственности. Государство имеет суверенные права на воздушное пространство.
Законодательство об охране атмосферного воздуха -совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области охраны атмосферного воздуха. Основной нормативный правовой акт - Закон «Об охране атмосферного воздуха».
Законодательством не предусмотрено правовое регулирование пользования атмосферным воздухом.
Охрана атмосферного воздуха - совокупность организационных экономических, технических, правовых и иных мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения атмосферного воздуха, осуществляемых государственными органами, юридическими и физическими лицами.
Озоновый слой - это слой атмосферного озона расположенный в стратосфере, который поглощает биологически опасное солнечное излучение.
Охрана озонового слоя - система мер, осуществляемых государственными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по предотвращению разрушения озонового слоя и его восстановлению в целях защиты жизни и здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, вызванных разрушением озонового слоя. Правовое регулирование охраны озонового слоя осуществляется в соответствии с актами международного законодательства и Законом «Об охране озонового слоя».
Охрана климата - система мероприятий, направленных на предотвращение неблагоприятного воздействия на климат. Правовое регулирование охраны климата осуществляется в соответствии с актами международного законодательства Законом «Об охране окружающей среды» и Законом «Об охране атмосферного воздуха». Специальный нормативный правовой акт, регулирующий отношения в области охраны климата в Республике Беларусь отсутствует.
13. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли (включая атмосферный воздух над ними и недра) с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное, историко-культурное, эстетическое и иное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного оборота, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования. Целью объявления указанных территорий является сохранение биологического и ландшафтного разнообразия.
Законодательство об ООПТ — совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий. Основной нормативный правовой акт -Закон «Об особо охраняемых природных территориях»
Виды ООПТ: заповедник; национальный парк; заказник; памятник природы а
ООПТ находятся только в собственности государства. Законодательством устанавливается ряд ограничений деятельности, осуществляемой в пределах ООПТ.
Литература:
1. Мелихова Л.В. Основы Права , Москва 2000.
2. Основы права: экспресс-курс/ А.В.Щукина, Минск 2005.
3. Шишко Г.Б. Основы права Минск 2006.