Контроль за поведением лица, освобожденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью, осуществляется органами, ведающими исполнением наказания.
Факт выздоровления лица, его излечения устанавливается заключением соответствующей комиссии врачей, которое подлежит тщательной проверке судом.
Время, в течение которого к лицу применялись принудительные меры медицинского характера, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.
Возобновление исполнения наказания производится постановлением суда по представлению органов, ведающих исполнением наказания.
В случае совершения нового преступления лицом, освобожденным от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, оно подлежит обязательному освидетельствованию комиссией врачей с целью установления, наступило ли у него выздоровление.
Если лицо, освобожденное от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, совершит новое преступление до наступления выздоровления, оно подлежит ответственности только за новое преступление, неотбытая часть наказания по предыдущему приговору к наказанию, назначенному по последнему приговору, не присоединяется. Правила статьи 60 УК в данном случае не применяются.
В случае, если лицо совершило новое преступление после наступления выздоровления и отпадения обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания, то в соответствии с частью первой статьи 60 УК неотбытая часть наказания по предыдущему приговору полностью или частично присоединяется к наказанию, назначенному за новое преступление, если имеется постановление суда о возобновлении исполнения наказания по предыдущему приговору[9].
При совершении лицом нового преступления в период отбывания более мягкого вида наказания, которым было заменено прежнее наказание, наказание назначается по правилам статьи 60 УК.
Постановление суда по вопросу освобождения лица от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, согласно статье 457 УПК, может быть обжаловано осужденным, его защитником и опротестовано прокурором в апелляционном порядке.
Исходя из смысла статей 458, 459 УПК, вступившее в законную силу постановление, вынесенное по вопросу освобождения от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, является окончательным и пересмотру в порядке надзора не подлежит.
2.6 Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств
Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК) - новый вид освобождения от наказания для Уголовного кодекса. Право суда освободить от наказания лицо, виновное в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если отбывание наказания способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи вследствие пожара, стихийного бедствия, тяжелой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных обстоятельств.
Таким образом, закон связывает освобождение от наказания с возможностью наступления особо тяжких последствий. В статье прямо не указывается, последствия какого вида могут наступить. Данное понятие носит оценочный характер, и его установление входит в компетенцию суда. В самой общей форме это могут быть последствия материального, имущественного, физического характера.
В статье 74 УК назван примерный круг обстоятельств, способных повлечь особо тяжкие последствия. За судом сохраняется право признать чрезвычайными и иные обстоятельства, вследствие которых отбывание наказания способно повлечь такие последствия. Если лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, суд при наличии обстоятельств, указанных в части первой статьи 74 УК, может отсрочить отбывание наказания на срок до трех месяцев. Такая отсрочка допустима при осуждении к лишению свободы, Освобождение от наказания, предусмотренное статьей 74 УК, также является безусловным.
2.7 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора
В некоторых случаях обвинительный приговор не приводится в исполнение по ряду причин: недобросовестной работы канцелярии суда, работников органов, ведающих исполнением данного наказания, болезнью осужденного либо уклонением его от отбывания наказания. Если при этом приговор не приводится в исполнение в течение относительно длительного времени, его исполнение в дальнейшем становится малоэффективным, теряющим предупредительное воздействие. Поэтому при определенных условиях виновное лицо может быть освобождено от наказания.
Освобождение от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора предусмотрено статьей 75 УК. Законом установлены дифференцированные сроки давности. Это зависит прежде всего от категории преступления. Обвинительный приговор не приводится в исполнение, если истекли следующие сроки, считая со дня вступления его в законную силу:
- три года - при осуждении за преступление небольшой тяжести;
- шесть лет - при осуждении за преступление средней тяжести;
- десять лет - при осуждении за тяжкое преступление;
- пятнадцать лет - при осуждении за особо тяжкое преступление.
Течение срока давности может быть приостановлено или прервано. Оно приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Уклонение может выражаться в выезде за пределы населенного пункта, неявке в орган, ведающий исполнением приговора, и др. Возобновляется течение сроков давности с момента задержания или явки с повинной. При этом время, истекшее к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежит зачету. Если от момента вступления приговора в законную силу истекло двадцать пять лет и давность не была прервана совершением любого нового преступления, обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение.
Течение давности прерывается, если до истечения сроков, указанных в части первой статьи 75 УК, осужденный совершит новое умышленное преступление независимо от его категории. Статья 44 УК КазССР 1960 г. предусматривала максимальный давностный срок в этом случае — 15 лет. В таких случаях исчисление срока давности начинается заново со дня совершения нового преступления. При невозможности применить срок давности к осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы суд заменяет смертную казнь на пожизненное лишение свободы, а пожизненное лишение свободы заменяется на лишение свободы на определенный срок. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.
В рассматриваемом виде освобождения от наказания главным фактором, погашающим наказуемость деяния, является время, которое превращает наказание, некогда вынесенное судом и не исполненное, не только в ненужное, и иногда и во вредное[10].
3 Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания и контроль за ними
Не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет местные исполнительные органы города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях[11].
С осужденным проводится интенсивная воспитательная работа с целью подготовки его к освобождению, разъясняются его права и обязанности.
Инвалиды I и II групп, а также мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престарелых.
Лица, освобождаемые от отбывания наказания в виде ареста или лишения свободы, обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства или работы, а также продуктами питания или деньгами на путь следования в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
При отсутствии необходимой по сезону одежды, обуви и средств на их приобретение лица, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой и обувью за счет средств государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
Обеспечение питанием, одеждой, обувью, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда лиц, освобождаемых от наказания, производятся учреждением, исполняющим наказание.
При освобождении от отбывания наказания в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы инвалидов I и II групп, беременных женщин и женщин с малолетними детьми, а также несовершеннолетних администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность их родственников либо иных лиц.
Лица, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, а также несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или приехавших за ними иных лиц, либо работника исправительного учреждения.
Акимат района (города областного значения), города республиканского значения столицы оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве, а также в предоставлении других видов социальной помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания.
Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания, осуществляется органами внутренних дел по месту жительства освобожденного в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Казахстан, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений в порядке, определяемом Министерством обороны Республики Казахстан (далее - уполномоченные органы).