§ 4. Подготовка и порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел в суде первой инстанции.
При рассмотрении гражданских и уголовных дел судами первой инстанции могут быть почти все суды в пределах предоставленных им полномочий. Исключение - федеральные арбитражные суды округов. Основное количество уголовных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного значения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001г. №174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями и дополнениями), ст. 38.
Принять дело к производству Верховный Суд РФ может как по собственной инициативе, так и по инициативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого.
Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей (судьями, народными заседателями, присяжными) доказательств и установлении истины. В результате разбирательства по уголовному делу суд выносит приговор, а по гражданскому делу - решения, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.
Решения и приговоры большинства судов в течение установленного законом срока не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кассационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответчиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.
Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам - днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству.
Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.
В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других - общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ). Постановление Пленума Верховного Суда от 26 июня 2008г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».
.
Задание № 3. Служба судебных приставов
§ 1. Нормативные акты по исполнительному производству
Закон о судебных приставах от 21 июля 1997 года предусматривал возможность введения такого рода должностных лиц во всех других судах, в том числе – Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции и арбитражных судах основного и среднего уровней. Но функции у них должны быть шире – не только обеспечение установленного порядка деятельности судов, но и исполнение судебных актов и актов некоторых других органов.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», утвердивших Положение о ней, подведомственная Министерству юстиций РФ Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) считается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов. Правовую основу деятельности ФССП России составляют Конституция РФ, Федеральные законы от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»; от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», акты Президента РФ и Правительства РФ, международные договоры, акта Министерства юстиции РФ.
Организация деятельности судебных приставов по выполнению полномочий ФССП России регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах». В зависимости от исполнения обязанностей судебные приставы подразделяются на:
- судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов;
- судебных приставов, исполняющих судебные акты и акты некоторых других органов (судебные приставы-исполнители).
В обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов входят:
- обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
- выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;
- исполнение решений суда и судьи о применение к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
- обеспечение охраны заседаний судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;
- проверка подготовки помещений к судебным заседаниям, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;
- поддерживание общественного порядка в судебных помещениях;
- взаимодействие с военнослужащими воинской части по конвоированию лиц, содержащихся под стражей по вопросам их охраны и безопасности;
- предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, а в случае необходимости – задержание их с последующей передачей органам милиции;
- осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу исполнителю.
Судебный пристав-исполнитель:
- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
- имеет право: получать необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещение и хранилища, занимаемые должником, при необходимости вскрывать их;
- арестовывать, изымать и передавать на хранение имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника; объявлять розыск должника, его имущества или ребенка;
- совершать иные действия, предусмотренные федеральным законодательством в сфере исполнительного производства.
Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность за ряд нарушение, связанных с деятельностью судебных приставов. В их числе: неисполнение распоряжений судьи или судебного пристава; воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя и ряд других правонарушений, затрагивающих сферу деятельности органов ФССП Росси.
§ 2. Порядок реализации имущества должника.
Изъятие и передача арестованного имущества должника на реализацию производятся по акту изъятия и передачи по истечении десяти дней со дня уведомления сторон о проведенной судебным исполнителем оценке имущества, либо по истечении срока, на который исполнительное производство приостанавливалось или исполнительные действия по исполнительному производству были отложены, либо по истечении срока, предоставленного судебным исполнителем должнику, чтобы он мог самостоятельно под контролем судебного исполнителя провести реализацию арестованного имущества:
- по оценке, отраженной в акте ареста имущества, или по оценке, проведенной судебным исполнителем с участием специалиста по оценке, если такая оценка проводилась;
- по оценке, проведенной экспертом, если такая оценка проводилась.
Арестованное имущество должника, за исключением имущества, в отношении которого законодательством установлен иной порядок реализации (оплаты), реализуется судебным исполнителем с торгов или через торговые организации, предприятия, имеющие специальные разрешения (лицензии), дающие право на реализацию определенного вида арестованного имущества, а также иным способом, предусмотренным законодательством.
Имущество должника, исключенное из оборота в соответствии с законодательством, передается для оплаты юридическому лицу, имеющему право на осуществление сделок с таким имуществом.
Должник после проведения судебным исполнителем ареста и оценки имущества и до изъятия имущества у должника или реализации имущества с торгов с письменного разрешения судебного исполнителя в установленный им срок вправе реализовать арестованное имущество по стоимости, не ниже указанной в акте ареста имущества, либо по стоимости, определенной экспертом или судебным исполнителем с участием специалиста по оценке, если такая оценка проводилась.
Судебный исполнитель обязан обеспечить поступление на соответствующий счет хозяйственного суда денежных средств, вырученных от реализации арестованного имущества должника. На основании определения хозяйственного суда торговой организации за реализацию арестованного имущества перечисляется с соответствующего счета хозяйственного суда комиссионное вознаграждение.