Формы реализации права:
1. Соблюдение – воздержание субъекта права от совершения запрещенных нормами права действий. Выполняется пассивная обязанность. Реализуются запрещающие нормы.
2. Исполнение права – обязательное совершение субъектом права предусмотренных нормами права действий. Исполняются активные юридические обязанности. Реализуются обязывающие нормы права.
3. Использование – осуществление субъектами своих прав. Совершаются дозволенные правом действия. Реализуются управомочивающие нормы права.
Особой формой реализации права является применение права.
Акт применения права | Нормативно-правовой акт |
Содержит индивидуально-конкретные предписания | Предписания общего характер |
Касаются конкретных жизненных случаев | Касаются определенных видов объективных обстоятельств видов общественных отношений |
Адресуются индивидуально-определенным лицам | Адресуются каждому, кто окажется в условиях действия, предусмотренной нормой права |
Имеют разовое значение | Рассчитаны на неоднократное применение |
Виды актов применения права:
1. По форме:
а) словесные;
б) письменные;
в) устные;
г) условно-знаковые (конклюдентные).
2. По степени развернутости содержания:
а) акты-резолюции;
б) мотивировочные акты;
3. По субъектам:
а) акты органов государственной власти;
б) акты судебной власти;
в) акты органов контроля и надзора;
4. В зависимости от роли в регулировании общественных отношений:
а) регулятивные;
б) охранительные.
Структура мотивировочного акта.
1. Вводная часть - содержит наименование акта, название органа, издавшего его, время издания, к какому лицу относится.
2. Констатирующая часть (описательная) - содержит изложение фактических обстоятельств дела.
3. Мотивировочная часть – содержит фактическое и юридическое обоснование принятого решения ( начинается со слова установил).
4. Резулятивная часть –описывает содержание принятого решения (начинается со слова решил).
Пробелы в праве – отсутствие правовой нормы, регулирующей те или иные аспекты правоотношения.
Причины пробелов в праве:
а) невозможность охватить все жизненные ситуации;
б) недостатки юридической техники;
в) динамизм общественных отношений.
Способы устранения пробелов вправе.
А) Аналогия закона – применение к правоотношению правовой нормы, регулирующей сходные правоотношения, а именно:
а) имеется отношение, требующее правового регулирования;
б) отсутствует норма права, регулирующая данное отношение;
в) имеется норма права, регулирующая сходные правоотношения.
Б) Аналогия права – применение общих начал и смысла законодательства, общих принципов права к конкретным правоотношениям, а именно:
а) имеется отношение, требующее правового регулирования;
б) отсутствует нормы права, регулирующей данное отношение;
в) отсутствует правовая норма, регулирующая сходные правоотношения.
Правовые коллизии – нарушение согласованности правовой системы.
Конкуренция норм права – столкновение правовых норм.
Четыре базовых принципа коллизионного права:
1) конституционные императивы имеют приоритет при разрешении коллизий;
2) исполнение международных обязательств;
3) предпочтительный выбор нормы в аспекте сравнительного правоведения;
4) уменьшение объема противоречий между нормами права для достижения компромисса.
Выделяют три части коллизионного права:
а) в рамках национальной правовой системы;
б) между национальными законодательствами;
в) между национальным и международным правом;
Виды коллизионных норм:
1) нормы-доминанты (юридический приоритет в случае столкновения норм права);
2) нормы-запреты и ограничения (предотвращают коллизионные ситуации);
3) нормативно-установленные процедуры преодоления разногласий и разрешения споров;
4) нормы-санкции .
Коллизионные нормы могут содержать:
а) юридические приоритеты;
б) запреты;
в) критерии правового выбора, сочетаемые с процессуальными нормами;
Общие правила разрешения коллизий:
1) при противоречии выше и нижестоящего нормативно-правового акта применяются вышестоящие акты;
2) при столкновении актов регламентирующих один и тот же вопрос, но изданных в разные периоды времени, применяется акт более поздней редакции;
3) при столкновении общих и специальных норм, действуют специальные нормы.
Лекция № 8. Правотворчество в современном правовом государстве.
1. Правотворчество: понятие, признаки, виды, функции, субъекты, принципы.
2. Законотворчество. Законодательный процесс.
3. Систематизация законодательства и ее виды.
4. Юридическая техника.
Правотворчество – организационно-оформленная, установленная процедурная деятельность государственных органов, общественных организаций, народа по созданию правовых норм, а также по санкционированию государством правил поведения.
Признаки правотворчества:
1. Организационно-оформленная, установленная процедурная деятельность, урегулированная нормами прав.
2. Субъекты правотворчества – государственные органы, общественные организации, народ.
3. Процесс по созданию и санкционированию правил государством.
4. Итогом правотворчества является юридические документы (например, закон и т.д).
Субъекты правотворчества – лица, которые могут участвовать в правотворчестве.
Виды субъектов правотворчества:
1. Специально уполномоченные государственные органы.
2. Органы местного самоуправления.
3. Судебные органы (например, в англо-саксонской правовой семье)
4. Гражданин, коллектив граждан.
Цель правотворчества – обновление и совершенствование законодательства.
Функции правотворчества:
1) совершенствование системы законодательства;
2) устранение пробелов в правотворчестве.
Принципы правотворчества:
1. Законность включает в себя:
- соблюдение процедуры принятия нормативно-правовых актов;
- принятие законов, согласно компетенции высшего органа государственной власти;
2. Научность включает в себя:
- научную проработку нормативно-правовых актов;
- учет научных знаний о необходимости принятия закона;
- прогноз последствий принятия закона;
3. Исполнимость включает в себя:
- необходимость учитывать организационные условия;
- кадровое обеспечение;