При представительстве по закону представитель и его полномочия устанавливаются нормативным или административным актом. Представительство по закону, прежде всего, призвано содействовать охране прав и интересов лиц, которые не могут сами о себе позаботиться, т. е. недееспособных (малолетних, душевнобольных, слабоумных). Такой представляемый не участвует в назначении представителя и определении его полномочий. Представляемый не может также непосредственно отменять полномочия или как-либо воздействовать на деятельность представителя[22].
Так, законными представителями малолетних детей являются их родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом[23].
Представительство, основанное на договоре, является представительством добровольным.Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Полномочия устанавливаются обычно путем выдачи доверенности или заключения договора между представляемым и представителем, который определяет их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения). Представляемый, как правило, может воздействовать на деятельность представителя и прекратить ее путем отмены доверенности, расторжения с ним договора.
Добровольными представителями, в частности, являются: служащие организаций, действующие от их имени в силу заключенного трудового договора и снабженные соответствующей доверенностью (например, юрисконсульты, разного рода, уполномоченные по снабжению и сбыту) или выступающие без доверенности (продавцы, кассиры и т. д.).
Если стороной договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое представительство[24].
Данный вид представительства имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного представителя и сохранять в тайне ставшие емуизвестными сведения о торговых сделках, и после исполнения данногоему поручения.
Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними[25].
Как правило, коммерческие представители совершают от имени предпринимателей сделки в определенной области, в которой они обладают более квалифицированными знаниями, специальной информацией, деловыми связями и т.д. Кроме того, заключение сделок отдельных категорий или в отношении определенного имущества возможно только лицами, обладающими особым статусом либо имеющими лицензию на осуществление подобных действий[26].
К коммерческим представителям могут быть отнесены брокерские фирмы и независимые брокеры, имеющие статус участников биржевой торговли и обладающие правом совершать сделки на товарных биржах, в том числе в чужих интересах[27]. Коммерческим представительством признается также и брокерская деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг. К числу коммерческих представителей относятся страховые агенты — физические или юридические лица, действующие от имени и по поручению страховщика.
Косвенное представительство – это посредничество, когда определенное лицо совершает действия для другого, лица, однако в течение некоторого времени правовые последствия его действий распространяются только на него и лишь после этого данные последствия переходят к другому лицу[28].
Представительство без полномочий – означает, что лицо не обладает правом представительства в интересах представляемого, и если это
действительно так, представляемый впоследствии одобряет действия данного лица. Такое одобрение должно последовать в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической природе последующее одобрение сделки являетсяодносторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. Оно может быть выражено как в письменной форме, например в виде письма, телеграммы, факса и т. п., так и путем конклюдентных действий, например, принятием исполнения, производством расчетов и т. п. Важно лишь,чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т. е. делает сделку действительной с момента ее совершения.
В понятие представительства без полномочий входят два основных вида, таких как: случай полного отсутствия права представительства и превышение полномочий по представительству.
Лицо считается действующим без полномочия, когда:
а) полномочия у него вообще не было, в частности вследствие недействительности доверенности (например, из-за несоблюдения нотариальной формы или если доверенность была подложной);
б) полномочие у него было, но к моменту совершения сделки прекратилось вследствие отмены опеки, истечения срока доверенности, отмены ее представляемым и т. д.
Поскольку без полномочия нет представительства, выступающий от имени другого без полномочия — мнимый представитель.
Превышение имеющегося полномочия может выразиться в отношении:
а) количественных показателей (числа вещей, их веса, объема, числа услуг, цены, срока и т. д.);
б) качественных показателей (сорта, свойства вещи и т. д.);
в) выбора контрагента (его личности, деловой квалификации и т. д.);
г) юридической природы сделки (вместо безвозмездного договора заключен возмездный, вместо условной сделки — срочная и т. д.).
Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый, а может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено, прежде всего, в интересах липа, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя, так как имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего. Поэтому, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно (например в расчете на последующее одобрение сделки представляемым), он считается связанным совершенной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно приобретет юридическую силу третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.
Деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь серьезные юридические последствия для лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку, она в соответствии с ч. 1 ст. 183 ГК считается заключенной от имени н в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение[29].
Доверенность.
1. Доверенность и её виды.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами[30]. Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого.
В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается[31]. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случай расхождения между договором, определяющим внутренние отношения; представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).