Как видно, акты, издаваемые в рамках ЕврАзЭС, обладают различной нормативной силой, что зависит от решения государств-учредителей. При этом, независимо от характера создаваемых норм, государства вынуждены подстраивать свой внутренний правопорядок под акты объединения. Даже документы рекомендательного характера оказывает свою долю влияния. Они не требуют немедленной реализации, но формируют общественное мнение в нужном направлении и создают предпосылки для создания на их основе норм международного права в будущем[11], тем самым, регулируя отношения между государствами-участниками. В этом и проявляется унифицирующее влияние интеграционных процессов на внутреннее право государств.
Таким образом, экономическая интеграция государств является фактором, обуславливающим сближение национальных законодательств. Правовая интеграция выражается в свою очередь в форме процессов унификации и гармонизации. Результатом данных процессов является возникновение права интеграционного объединения – права ЕврАзЭС. В связи с чем возникает следующая проблема: какое место в системе национальных правовых актов должны занимать решения Комиссии Таможенного Союза. Представляются следующие пути решения данного вопроса: внесение соответствующих изменений в Конституции государств либо издание специального акта, определяющего позицию указанных решений в системе национальных источников права.
[1] Советский энциклопедический словарь. М., 1980. С.501.
[2] Найти ссылку, стр 64
[3]Жамкочьян С.С. Таможенный союз как региональная организация (на примере Европейского Союза и Евразийского Экономического Сообщества). Дис…канд. юр.наук. М., 2006. С. 3.
[4] Бахин С.В. Сотрудничество государств по сближению национальных правовых систем (унификация и гармонизация права). Дис…доктор юрид.наук. СПб., 2003. С. 5.
[5]Буваева Н.Э. Деятельность Всемирной Таможенной Организации по сближению национальных правовых систем в области таможенного дела. Дис…канд. юр.наук. М., 2007. С. 68.
[6]См. Рыжов В.Б. Международно-правовые модели региональной экономической интеграции (Европейский Союз, МЕРКОСУР, ЕврАзЭС) //Международное экономическое право. 2006. № 4(31). С.28.
[7] Статьи 2, 3 Положения о Межпарламентской Ассамблее Евразийского экономического сообщества. Утверждено решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 13 мая 2002 г. № 52. (в редакции от 23 июня 2006 г.). http://www.evrazes.com/docs/view/15
[8] Ст. 7 Договора о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 годаhttp://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/D_KTS.aspx
[9] См. Нормативное постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 5 ноября 2009 года №6 «Об официальном толковании норм статьи 4 Конституции Республики Казахстан применительно к порядку исполнения решений международных организаций и их органов» http://www.constcouncil.kz
*ст.7 Договора о Комиссии Таможенного Союза: Если одна из Сторон не согласна с принимаемым решением Комиссии, вопрос вносится на рассмотрение Высшего органа Таможенного союза на уровне глав государств, который принимает решение консенсусом. Комиссия также принимает решения консенсусом, если это предусматривается международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза. Любая Сторона имеет право внести в Высший орган Таможенного союза предложение о пересмотре решения Комиссии. Если при принятии решения не было набрано необходимое число голосов, Комиссия вправе передать вопрос на рассмотрение Высшего органа Таможенного союза.
*Сайт Конституционного Совета Республики Казахстан URL:http://www.constcouncil.kz/rus/resheniya/?cid=11&rid=533
[10] См: Довгань Е.Ф. К вопросу о возможности прямого действия решений ЕврАзЭС и Таможенного Союза на территории государств-членов// Международное право. 2009. № 3. С. 161.
[11] См. Султанов И.Р. «Воздействие международных интеграционных организаций на внутреннее право государств»// Современное право. №2. 2010. С.151.