Управление объектами системы здравоохранения в Артемовском городском округе (стр. 1 из 6)
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дальневосточный федеральный университет
Школа экономики и менеджмента
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
ТЕМА: Управление объектами системы здравоохранения в
Артемовском городском округе
Студент 541 Г гр._______________ Иост О.Е.
Руководитель ______________ Шпак А. С. к.т.н.доцент
Курсовой проект допущен к защите:
«____» _________________ 2011 г.
Курсовой проект защищен
с оценкой: _______________________________
«____» _________________ 2011 г.
Владивосток – 2011
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАЛЬНЕАОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Школа экономики и менеджмента
З А Д А Н И Е
на курсовой проект студенту 4-го курса
Иост Ольге Евгеньевне
1. Тема курсовой работы Управление объектами системы здравоохранения в Артемовском городском округе
2. Цель и общее направление работы углубление знаний основных дисциплин, самостоятельное изучение дополнительных разделов по специальности и смежным направлениям, развитие способностей применить полученные знания на практике.
3. Содержание работы. В работе будут изложены следующие разделы:
1 ОБЗОР ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.1 Национальный проект «Здоровье»
1.2 Итоги реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории АГО
1.3 Перспективы реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2011-2013 годах
1.4 Краткая характеристика Артемовского городского округа
2.1 Анализ и оценка структуры Управления здравоохранения АГО
2.1.2 Организация работы Управления
2.1.3 Реорганизация и ликвидация Управления
2.2Анализ кадрового обеспечения
2.3 SWOT-анализ деятельности Управления здравоохранения администрации АГО
3.1 Муниципальная целевая программы «Медицинские кадры» на 2011-2014 гг.
3.2 План мероприятий по реализации программы «Медицинские кадры»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
4. Сроки выполнения курсовой работы:
• Начало работы: 1 марта 2011 года
• Конец работы: 11 мая 2011 года
• Срок представления работы на кафедру:
Руководитель курсовой работы А. С. Шпак
Студент О. Е. Иост
1 ОБЗОР ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 6
1.1Национальный проект «Здоровье». 6
1.2Итоги реализации приоритетного национального проекта. 7
«Здоровье» на территории АГО.. 7
1.3 Перспективы реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2011-2014 годах. 8
1.4 Краткая характеристика Артемовского городского округа. 9
2.1 Анализ и оценка структуры Управления здравоохранения АГО.. 12
2.1.2 Организация работы Управления. 18
2.1.3 Реорганизация и ликвидация Управления. 23
2.2 Анализ кадрового обеспечения. 23
2.3 SWOT-анализ деятельности Управления здравоохранения. 25
3.1. Муниципальная целевая программы «Медицинские кадры». 30
3.2 План мероприятий по реализации муниципальной целевой. 31
программы «Медицинские кадры» на 2011-2014 гг.31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 35
В России резко сократились централизованные поставки в медицинские учреждения лекарственных средств и медицинского оборудования, а высокий уровень инфляции привел к безудержному росту цен, в том числе на медицинскую технику и лекарственные средства, существенно затруднив их приобретение учреждениями здравоохранения.
Разрушилось единое научное пространство, в определенной степени утратилась взаимосвязь между отдельными научными учреждениями и специалистами, значительно снизилось финансирование как фундаментальных, так и прикладных научных исследований, что привело к некоторому снижению научного потенциала здравоохранения[2].
Тем не менее, нельзя не отметить тот факт, что и прежняя система здравоохранения имела существенные недостатки:
• отсутствие действенной мотивации труда;
• определенная догматичность организационных форм;
• чрезмерное ограничение самостоятельности руководителей учреждений здравоохранения;
• несовершенство системы финансирования, хозяйственных отношений;
• изоляция от достижений мировой науки и практики.
Безусловно, обозначенные проблемы оказывают сдерживающие влияние на эффективность деятельности системы здравоохранения, и, как следствие, ситуация в состоянии здоровья населения и здравоохранении привела к необходимости принимать неотложные меры в части охраны здоровья населения как на общероссийском, так и на региональном уровне[1].
Актуальность темы заключается в том, что в этих условиях особую практическую значимость приобретают исследования в области повышения эффективности функционирования системы здравоохранения. Важность указанных проблем определила выбор и основные направления проработки темы исследования.
Объектом исследования являются система управления городским хозяйством.
Предметом исследования является система управления объектами здравоохранения в Артемовском городском округе.
Цель данной работы- изучение основных проблем Управления здравоохранения администрации Артемовского городского округа и путей развития системы здравоохранения в Артемовском городском округе (далее АГО).
В процессе написания работы необходимо решить следующие задачи:
• определить состояние системы здравоохранения в АГО;
• определить основные проблемы Управления здравоохранения администрации АГО;
• разработать мероприятия по улучшению системы здравоохранения в АГО.
В данном курсовом проекте рассмотрены основные принципы организации управления и работы городской системы здравоохранения на примере Артемовского городского округа.
Информационной базой курсовой работы послужили: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г [1], Федеральный закон от 06,10,2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».- М.,2003 [2], http://www.minzdravsoc.ru - официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации [3], федеральные законы России, постановления Правительства РФ, законодательные акты Приморского Края и г. Владивостока.
1 ОБЗОР ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.1 Национальный проект «Здоровье»
С 1 января 2006 года стартовал первый проект развития здравоохранения «Здоровье». Проект получил название «национального приоритетного проекта» и разработан для реализации предложений Президента РФ Путина В.В. по совершенствованию медицинской помощи в РФ[5].
Национальный проект «Здоровье» включает в себя три приоритетных направления, которые представлены на рисунке 1.1[2].
Рисунок 1.1. Основные приоритеты развития здравоохранения
Новые направления в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» будут осуществлены при условии:
1. Совершенствования законодательства и методической базы, как на муниципальном уровне, так и на федеральном.
2. Межведомственного сотрудничества, а именно здравоохранение, образование, реклама и т.д.
3. Совершенствования учебных программ образовательных учреждений, обеспечения условий для обучения специалистов.
4. Организация школ здоровья по основным факторам риска.
5. Развитие условий для ведения здорового образа жизни, обеспечение контроля (надзора) за соответствием продукции, предназначенной для человека, а также факторов среды обитания человека требованиям действующего законодательства [3].
1.2 Итоги реализации приоритетного национального проекта
Артемовские медицинские учреждения, оказывающие наиболее востребованную амбулаторно-поликлиническую помощь населению города, получают государственную поддержку в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»[3].
В 2008 году за выполнение дополнительного объема работы 52 участковых врача-терапевта, врача-педиатра, врача общей практики получили надбавку к заработной плате в размере 10 тысяч рублей. Надбавка к зарплате в размере 5 тысяч рублей была выплачена 47-ми участковым медицинским сестрам, работающим с выше перечисленными категориями врачей. Всего на данные цели из федерального бюджета было выделено более13 миллионов рублей.
Кроме этого, правительством Российской Федерации установлены денежные выплаты для медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи в размере 5000 рублей в месяц для врача, 3500 рублей в месяц для заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера, и 2500 рублей в месяц для медицинской сестры. Данные выплаты в прошедшем году получили 42 сотрудника станции скорой медицинской помощи и 5 работников фельдшерско-акушерских пунктов[4].