— органы юстиции самостоятельно или совместно с нотариальными палатами вправе осуществлять и некоторые другие полномочия по руководству нотариатом.
Рекомендуемые правовые источники.
Конституция РФ — ст. 45 и 48.
Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. — ст. 3—29 (ВВС, 1980, № 48, ст. 1596).
Федеральный закон "О производственной кооперации" от 8 мая 1998 г. — ст. 1 и 2 (СЗ РФ, 1996, №20, ст. 2321).
ГПК — ст. 44,46 и 47.
УПК — ст. 47— 51, 426 и 427.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. — ст. 1—4, 7, 8, 12,15, 16, 19, 24—26 и 29—31 (ВВС, 1993, № 10, ст. 357).
Положение о Министерстве юстиции— подп. 34—41 и 55—60 п. 6 и подп. 11 и 12 п.. 7.
Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова" от 28 января 1997 г. (СЗ РФ, 1997, № 7, ст. 871).
* * *
Учреждение судебных установлений, утвержденное Указом Правительствующего сената от 20 ноября 1864 г. // Российское законодательство Х—XX веков. Судебная реформа. Т. 8 / Под ред. Б. В. Виленского. М.,1991.
Положение об адвокатуре, утвержденное ВЦИК 26 мая 1922 г. (СУ, 1922, № 36, ст. 425).
Положение об адвокатуре, утвержденное СНК СССР 16 августа 1939 г. (СП СССР, 1939, № 49, ст. 394).
1. В чем суть понятия юридической помощи и ее значение?
2. Когда возникла российская адвокатура и как она строилась на первых этапах своего существования?
3. Охарактеризуйте основные акты по вопросам организации и деятельности адвокатуры после революции 1917 г.
4. Какие основные задачи выполняет адвокатура в наши дни?
5. Определите понятие коллегий адвокатов и опишите основные принципы их организации.
6. Как формируются органы самоуправления коллегий адвокатов?
7. Каковы полномочия органов самоуправления коллегий адвокатов (общих собраний, президиумов, ревизионных комиссий, юридических консультаций, заведующих юридическими консультациями)?
8. Каковы правила приема в коллегии адвокатов?
9. Дайте характеристику профессиональных основных прав и обязанностей адвоката.
10. Каков порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами?
11. Назовите основные права и обязанности адвоката при осуществлении защиты по уголовным делам.
12. Каковы правила привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности и их отчисления из коллегий адвокатов?
13. В чем суть нотариальных действий?
14. Чем отличаются полномочия государственных нотариальных контор должностных лиц исполнительных органов, уполномоченных выполнять нотариальные действия, от полномочий лиц, занимающихся частной нотариальной практикой?
15. Изложите требования, предъявляемые к лицам, желающим стать нотариусами, и порядок лицензирования на право заниматься частной нотариальной практикой.
16. Каковы основные права и обязанности нотариусов?
17. Опишите организацию и основные функции нотариальных палат.
18. Каковы полномочия Министерства юстиции РФ и его органов по руководству нотариатом?
Дисциплина изучается студентами-юристами, как правило, первого года обучения. Ее основная цель— обеспечение усвоения сведений, которые потребуются для познания других юридических дисциплин и успешного осуществления профессиональной деятельности юриста-практика во всех сферах правоприменения.
Проработка включенных в программу тем дает отправные знания о понятии правоохранительной деятельности, основных ее направлениях (функциях), судебной власти, правосудии и осуществляющихих органах, о внутренней организации и полномочиях судов, прокурорском надзоре и прокуратуре, организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих, выявлении и расследовании преступлений и занимающихся этим учреждениях, об адвокатуре и иных формах оказания юридической помощи. В целом эти знания призваны содействовать изучению на старших курсах гражданского, арбитражного и уголовного процессов, гражданского, уголовного, трудового, конституционного, административного права и других юридических дисциплин.
В программе максимально учтены опыт преподавания дисциплины "Правоохранительные органы" кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университетаим. М. В. Ломоносова, а также требования Государственного образовательного стандарта профессионального высшего образования по специальности 021100 — "Юриспруденция".
Изучение дисциплины наиболее целесообразно на первом курсе, в течение всего первого семестра, не менее четырех часов в неделю: два часа — лекции и два часа — семинары. В ходе семинарских занятий желательно сочетание устных обсуждений конкретных вопросов с выполнением письменных заданий, разрабатываемых соответствующей кафедрой. В конце семестра сдается экзамен.
Тема I.
Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы".
Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятие, задачи и цели. Функции (направления) правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам. Особое место конституционного контроля и правосудия в системе правоохранительных функций.
Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции.
Предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы". Ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Тема II.
Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах.
Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификацияэтих актов: по содержанию и поих юридическому значению.
Классификация актов по содержанию. Характеристика основных групп актов: общего характера; о судебной власти, правосудии и судах; об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих; о прокурорском надзоре и органах прокуратуры; об организации выявления и расследования преступлений; об организации юридической помощи.
Классификация актов по юридическому значению. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы иных субъектов Федерации, законы субъектов Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств. Основные решаемые в этих актах вопросы организации и деятельности правоохранительных органов.
Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов.
Основные международные документы, касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов. Юридическое значениеэтих документов.
Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.
Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.
Общее понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура. Система федеральных судов. Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и возглавляемыхим судов общей юрисдикции, а также Высшего Арбитражного Суда РФ и арбитражных судов. Суды общей юрисдикции: общая характеристикаих системы (подсистемы). Арбитражные суды: общая характеристикаих системы (подсистемы). Суды субъектов Российской Федерации,их соотношение с федеральными судами.
Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (кассационной) инстанции. Суды апелляционной инстанции. Судебные инстанции, рассматривающие гражданские и уголовные дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Судебные инстанции, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.
Правосудие и его демократические основы (принципы)
Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности.
Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.