Проведенный анализ понятия источника повышенной опасности в разрезе отнесения к нему транспортного средства позволяет выработать определение понятия «транспортное средство, являющееся источником повышенной опасности», под которым предлагается понимать устройство, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, в процессе движения проявляющее такое вредоносное свойство, не поддающееся полному контролю со стороны человека, как невозможность мгновенного торможения, обусловленное большой массой устройства и возможностью развивать высокую скорость, а также проявляющее вредоносность в неподвижном состоянии из-за наличия в нем огнеопасных веществ. Данная правовая конструкция позволит точно квалифицировать возникающие в результате причинения вреда транспортным средством, как правило, в результате ДТП, правоотношения с точки зрения реализации норм ГК РФ о безвиновной ответственности.
2.3. Понятие владельца транспортного средства как источника повышенной опасности и особенности его ответственности.
Проведенный выше анализ позволил нам сделать вывод о том, что источником повышенной опасности в рассматриваемых правоотношениях следует признать транспортное средство. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в соответствии со статьей 1079 ГК РФ, несут физические и юридические лица, являющиеся владельцами источника повышенной опасности. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред независимо от вины. В зарубежном праве такую ответственность иногда именуют абсолютной или строгой, а само обязательство – квазиделиктом[100]. В отношении отдельных источников повышенной опасности устанавливается еще более строгий характер ответственности - исключительный. Это значит, что ответственность за причинение вреда таким источником возлагается на указанное в законе лицо, а все остальные лица, в том числе и виновные в причинении такого вреда, исключаются из числа обязанных лиц.
Следует отметить, что термин «владелец источника повышенной опасности» в законодательстве ранее никогда не использовался, а применялся лишь в литературе и судебной практике. В части 1 статьи 1079 ГК РФ приводится перечень оснований владения источником повышенной опасности. В частности, обязанность возмещения вреда может быть возложена на юридическое лицо или гражданина, владеющих ИПО: на праве собственности; на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; на праве аренды; по доверенности на право управления транспортным средством; в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности; либо на ином законном основании. В юридической литературе уже были сделаны попытки дать определение владельца источника повышенной опасности. Так, например, С. Дедиков к числу владельцев транспорта относятся прежде всего их собственники, независимо от способов приобретения права собственности. Это и лица, купившие транспортные средства, и получившие их в дар либо в порядке наследования, а также те, кто стал собственником как изготовитель соответствующего имущества[101].
Е.А. Флейшиц указывал, что владельцем ИПО признается тот, кто в момент причинения вреда от своего имени осуществлял деятельность, в которой использовал ИПО, и, следовательно, был в состоянии и обязан осуществлять за ней контроль[102]. Данное определение представляется неудачным, поскольку противоречит статьи 1079 ГК РФ и сложившейся судебной практике.
Более полно понятие владельца опасности определено С.М. Корнеевым: «Субъектами ответственности за вред причиненный ИПО, могут быть граждане и организации – титульные владельцы ИПО. Под владельцем ИПО в силу принадлежавшего им права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления либо по другим законным основаниям (по договору аренды, по доверенности на право управления транспортным средством; в силу распоряжения компетентных органов о передаче организации во временное пользование источника повышенной опасности и т.п.) (ч.2 п.1 ст. 1079)[103].
В теории гражданского права владение определяется как один из составляющих элементов права собственности. В ГК РФ это положение закреплено в части 1 статьи 209, раскрывающей содержание права собственности. Под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.)[104]. Собственника вправе передать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, оставаясь его собственником (п. 2 ст. 209 ГК РФ), например, при сдаче этого имущества в аренду[105]. На этом основана и предусмотренная п. 4 ст. 209 ГК РФ возможность передать свое имущество в доверительное управление другому лицу, что, как подчеркивает закон, не влечет переход к доверительному управляющему права собственности на переданное ему имущество (п. 1 ст. 1012 ГК РФ). Законодатель в статье 1079 ГК РФ отдает приоритет именно наличию у лица права владения ИПО на момент причинения вреда. Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что ответственность должно нести лицо, именно владеющее ИПО, а не собственник и не лицо, непосредственно использующее данный ИПО. При этом следует оговориться – именно лицо, владеющее ИПО на момент причинения вреда. Передача транспортного средства собственником другим лицам в случае последующего причинения вреда здоровью дорожно-транспортным происшествием почти всегда порождает проблемы определения надлежащего ответчика в обязательстве.
Владельцами транспортных средств также считаются лица, получившие от собственника как генеральную, так и обычную доверенность на право управления. В нашей стране существует сложившаяся практика передачи транспортного средства «по доверенности». В литературе упоминается «Доверенность на управление автомобилем без права продажи и передоверия», «Доверенность на управление с правом продажи и передоверия», «Доверенность на покупку и перегон автомобиля»[106]. По мнению В.А. Тархова, указание на доверенность попало в разъяснение Пленума ВС СССР по недоразумению, ибо доверенность выдается на основании заключенного договора и не может являться самостоятельным правовым основанием владения[107]. Но в настоящее время указание на возможность владения по доверенности предусмотрена и в ст. 1079 ГК РФ. Это весьма странно, учитывая то, что само понятие доверенность, определенное в ст. 185 ГК РФ, к данным отношениям применимо не может быть, поскольку, в соответствии с указанной нормой, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Передача транспортного средства во владение другому лицу образует скорее договор безвозмездного пользования транспортным средством, поскольку в этом случае лицо использует транспортное средство от своего имени. В связи с изложенным следует прийти к выводу, что сложившаяся правоприменительная практика о передаче автомобилей по доверенности изменила правовую сущность доверенности как таковой и само слово «доверенность» в названии правоустанавливающего документа утратило свой изначальный смысл. Доверенность на управление автомобилем без права продажи и передоверия по своей сути представляет договор передачи транспортного средства в безвозмездное пользование. По нашему мнению, законодателю следует внести ясность по этому вопросу и соответствующим образом сформулировать положения ст. 1079 ГК РФ. Также, на наш взгляд, представляется необходимость внести соответствующие разъяснения путем издания ведомственных нормативных актов, как в свое время совместным приказом МВД РФ и Министерства юстиции РФ была введена обязательная нотариальная форма доверенности. В этих разъяснениях надлежит указать, что юридическим основанием передачи транспортного средства другому лицу надлежит считать не доверенность, а договор. Если собственник передает транспортное средство другому лицу в техническое управление без надлежащего юридического оформления (например, управление автомашиной в присутствии и с разрешения собственника производится его знакомым), то субъектом ответственности за причинение вреда является собственник транспортного средства (так как это не влечет за собой изменения юридического владельца). Так Б.С. Антимонов признает фактической передачей владения транспортным средством случаи, когда «собственник автомашины дает знакомому прокатиться на своем автомобиле, не оформляя передачи пользования, или собственник автомашины, оставаясь сам в машине, позволяет другому лицу управлять этой машиной»[108], указывая на то, что в этой ситуации «оба лица – и первое и второе – в равной степени выступают здесь как владельцы машины..». Данная позиция противоречит сложившейся практике по обязательствам данной категории. Верховный Суд РФ четко указывает, что возмещению вреда, причиненного ИПО, возлагается на собственника, передавшего транспортное средство в техническое управление без надлежавшего юридического оформления – доверенности[109]. При этом, если, не установлено факта противоправного завладения транспортным средством, ответственность по возмещению причиненного вреда должен нести не фактический, а титульный владелец транспортного средства. Однако, по мнению большинства ученых, при передаче источника повышенной опасности без соответствующего юридического оформления к ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, должны привлекаться как юридический, так и фактический владелец. В этих случаях юридический и фактический владелец должны нести перед потерпевшим солидарную ответственность[110]. Если же лицо управляло транспортным средством по доверенности, то отвечает за причиненный вред это лицо, а не собственник. Так по одному из дел Белгородский областной суд указал, что: «Доводы, жалобы о том, что лицо, владеющее источником повышенной опасности на основании доверенности, не отвечает за вред, причиненный указанным источником, не основан на требованиях абз. 2 ч. 1 си. 1079 ГК РФ»[111].