Конституция как правовой механизм поддерживается и осуществляется целой структурой правовых и государственных институтов, общественным правосознанием, конституционной теорией и правоприменительной практикой. У конституции, как справедливо считают многие ученые и практики, нет собственного механизма реализации; им, в сущности, является вся правовая система, все ее элементы и взаимосвязи между ними прямо или косвенно причастны к осуществлению конституционных норм и принципов.
Становление конституционализма – это становление верховенства конституции не только в государстве (государственных образованиях), но в народе, осознание верховенства конституции; наличие механизмов реализации конституционных положений; становление не формы конституции, а ее содержания. Становление конституционализма в любом государства – это достаточно долгий и непростой процесс.
Принятие Декларации о государственном суверенитете (12.06.1991 г.) стало для России отправным пунктом в строительстве новой государственности. Практическая же реализация поставленных целей столкнулась с рядом противодействующих факторов. Среди них можно выделить, с одной стороны, силы, заинтересованные в сохранении жесткого московского влияния, стремящиеся законсервировать отношения центра и регионов, с другой - все более активно стали заявлять о себе сторонники безграничной суверенизации в российских республиках, краях и областях.
Конституция РФ стала своеобразным очередным этапом реформирования государственных органов, провозгласив действие фундаментального принципа осуществления публичной власти - принципа разделения властей (ст. 10). Суть его в том, что различные виды деятельности по осуществлению государственной власти должны выполняться различными органами, взаимодействующими между собой. Соединение разнородных функций в одном органе неизбежно создает предпосылки для установления диктатуры. Вместе с тем принцип разделения властей не устраняет единства власти, так как речь идет о функциональном ее разграничении.
По своей направленности на разграничение сфер деятельности всех ветвей власти Конституция РФ близка к конституциям развитых демократических стран. Однако мировой опыт показывает, что только функционального разделения государственной власти между самостоятельными государственными органами недостаточно. В Основном законе должны быть заложены как приоритеты ветвей власти, так и взаимные ограничители. Такая схема получила название системы сдержек и противовесов. Статья 11 Конституции РФ поручает осуществление государственной власти на федеральном уровне исчерпывающему перечню субъектов: Президенту, двухпалатному Федеральному Собранию, правительству и федеральным судам. Каждый из этих органов является элементом единой системы государственных органов.
№ п/п | Понятие | Определение |
1. | Гарантии конституционных прав и свобод | определенные средства обеспечения провозглашенных Конституцией прав и свобод граждан со стороны государства, его органов, должностных лиц. |
2. | Государство | особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающую специальным аппаратом принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию. |
3. | Государственная Дума | одна из палат Федерального Собрания РФ, которая формируется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права |
4. | Гражданское общество | сообщество свободных и равных граждан "внутри" государства, способных "сдерживать" государственное вмешательство в частную и общественную жизнь, контролировать и регулировать изменения в политике, экономике, социальной и духовной сферах. Гражданское общество характеризуется развитым самосознанием граждан и их активным участием в общественной жизни. Государство без гражданского общества, как правило, вырождается в те или иные формы тоталитарной власти. |
5. | Законность | режим неуклонного действия правовых норм, который предполагает точное исполнение всеми участниками общественных отношений законов и иных нормативных актов, решительное пресечение любого беззакония и наказание виновных, строгий контроль за неуклонным соблюдением юридических предписаний. |
6. | Конституционализм | это такое устройство государства, при котором главенство основного закона – непререкаемо. |
7. | Конституционный закон | это такой акт, необходимость принятия которого предусмотрена непосредственно Конституцией. Его нормы развивают и конкретизируют отдельные положения Конституции. |
8. | Легитимность государственной власти | основа такой правительственной власти, которая поддерживается убеждением правящих и управляемых в правомерности властных функций правительства. |
9. | Механизм государства | это совокупность всех его органов, посредством которых осуществляются функции государства, решаются стоящие перед ним (государством) задачи. |
10. | Референдум | принятие законов путем всенародного голосования. |
11. | Суверенитет | верховенство и независимость государственной власти, предполагающие исключительное право государства устанавливать законы, определять права и обязанности граждан (верховенство). Принцип суверенитета подразумевает также самостоятельность государства как субъекта принятия решений в международных отношениях (независимость). |
Список использованных источников
1. | Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Юристъ, 2003. – 39с. – ISBN 5-94462-025-0. |
2. | Российская Федерация. Законы. О референдуме Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 июля 2004. - №27. - Ст.2710. |
3. | Российская Федерация. Законы. О военном положении [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 4 февраля 2002. - №5. - Ст.375. |
4. | Российская Федерация. Законы. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 декабря 2001. - №52. - Ст.4916. |
5. | Российская Федерация. Законы. О чрезвычайном положении [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 4 июня 2001. - №23. - Ст.2277. |
6. | Российская Федерация. Законы. О Государственном флаге Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 декабря 2000. - №52. - Ст. 5020. |
7. | Российская Федерация. Законы. О Государственном гербе Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 декабря 2000. - №52. - Ст. 5021. |
8. | Российская Федерация. Законы. О Государственном гимне Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 декабря 2000. - №52. - Ст. 5022. |
9. | Российская Федерация. Законы. О военных судах Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июня 1999. - №26. - Ст. 3170. |
10. | Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 22 декабря 1997. - №51. - Ст. 5712. |
11. | Российская Федерация. Законы. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 марта 1997. - №9. - Ст. 1011. |
12. | Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 6 января 1997. - №1. - Ст.1. |
13. | Российская Федерация. Законы. Об арбитражных судах в Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 мая 1995. - №18. - Ст.1589. |
14. | Конституционное совещание: Стенограммы. Материалы. Документы, 29 апреля - 10 ноября 1993 г. [Текст] / Администрация Президента Рос. Федерации ; Под общ.ред. С.А.Филатова, В.С.Черномырдина, С.М.Шахрая и др., Т.8, 14 июня 1993 г. - М. : Юридическая литература, 1995. - 543с. - ISBN 5-7260-0805-7 |
15. | Алексеев С. С. Уроки. Тяжкий путь России к праву [Текст] / С.С. Алесеев. — М.: Юристъ, 1997.— 326 с. ISBN 5-7975-0012-4. |
16. | Афанасьев, Ю.Н. (1934-). Опасная Россия: Традиции самовластья сегодня [Текст] / Ю. Афанасьев ; [Рос. гос. гуманитар. ун-т]. - Москва : РГГУ, 2001. - 431 с. - (Серия "История и память". Историческое знание). - Указ. имен: с. 418-424. - Библиогр. в примеч.: с. 415-417. - ISBN 5-7821-0544-0 |
17. | Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: [Текст] Учебник для юрид.вузов и фак. - М. : ИНФРА. М-КОДЕКС, 2005. - 509с. - ISBN 5-88657-017-9. - ISBN 5-86225-185-5 |
18. | Бутенко, А.П. Тоталитаризм и посттоталитарное общество [Текст] / А.П. Бутенко, А.В. Миронов. // Социально-политический журнал. – 1998, №2. - С.11-13. |
19. | Гельман, В.Я. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция [Текст] / В.Я. Гельман. – М.: МОНФ, 1999. – 210 с. - ISBN 978-5-7567-0507-2 |
20. | История государства и права России [Текст]: Учеб. / [Подгот.: В.М. Клеандрова, к.ю.н., проф., лауреат Гос. премии РФ и др.] ; Под ред. лауреата Гос. премии Рос. Федерации в обл. науки, д.ю.н., проф. Ю.П. Титова. - Москва: Проспект, 2000. - 541, [1] с. - Библиогр. в подстроч. примеч. - ISBN 5-8369-0063-9 |
21. | История государства и права России в документах и материалах [Текст]: с древнейших времен до 1930 г. : [хрестоматия] / авт.-сост. И. Н. Кузнецов. - Минск : Амалфея, 2000. - 640 с. - Библиогр. в подстроч. примеч. - ISBN 985-441-085-4 |
22. | Колесников, Е. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник: для студентов высших учебных заведений [Текст] / Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева. - Москва: Высшее образование, 2009. - 365 с.; 21 см. - (Основы наук). - Загл. обл.: Конституционное право РФ. - Библиогр.: с. 362-365 и в подстроч. примеч. - ISBN 978-5-9692-0424-9 |
23. | Некрасов, С. И. Конституционное право Российской Федерации [Текст] / С. И. Некрасов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2006. - 205, [1] с. : ил.; 20 см. - ISBN 5-94879-360-5 |
24. | Матузов, Н.И. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты [Текст] / Н.И. Матузко, А.В. Малько. // Общественные науки и современность. – 1997. - № 1. - С. 63-71. |
25. | Миронов, В.А. Российское государственное строительство в постсоюзный период (1991-1994) [Текст] / В.А. Миронов. // Кентавр.- 1994.- N 3 .- С. 3-13. |
26. | Окуньков, Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика [Текст] / Л.А. Окуньков. - М., 1996. – 240с. - ISBN 5-900785-23-8. |
27. | Пантин, И.К. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности И. К. Пантин [Текст] // Вопросы философии.- 1996.- № 6. - С.31 – 34. |
28. | Пашенцев, Д.А. История государства и права России [Текст]: учеб. пособие / Д. А. Пашенцев. - Москва: ЭКСМО, 2004. - 316, [1] с. - (Полный курс за 3 дня). - Библиогр. в конце разд. - ISBN 5-699-05716-1 |
29. | Пихоя, Р.Г. История государственного управления России [Текст] / Р.Г. Пихоя.- М.: Издательство РАГС, 2004. – 384с. - ISBN: 978-5-7729-0356-8. |
30. | Российская государственность: история и современность [Текст]. - М.,1997. –187 с. - ISBN 978-5-94201-538-1 |
31. | Салмин, А.М. О некоторых проблемах самоопределения и взаимодействия исполнительной и законодательной власти [Текст] / А.М. Салмин. // Политические исследования.- 1996, №1. – С.7-14. |
32. | Фурман, Д. "Я доверяю президенту": Трансформация социальной поддержки власти в постсоветской России [Текст] / Д. Фурман. // Свободная мысль - XXI, 2003, №5. - С.25-39. |
32. | Цечоев, В.К. История государства и права России с древнейших времен до 1861 г. [Текст]: [Учеб. пособие] / В.К. Цечоев ; Под ред. Е.И. Дулимова. - Ростов н/Д. : ФЕНИКС, 2000. - 476 с. - (Учебники, учебные пособия). - Библиогр. в конце разд. - ISBN 5-222-01275-1 |
33. | Цыганков, А.П. Между либеральной демократией и сползанием в авторитаризм: предварительные итоги политического развития России [Текст] / А.П. Цыганков. // Социально-политический журнал. - 1997. - №1. - С. 15-37. |