профориентации школьников;
3. организует на территории города работу
культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных
традиций населения;
4. осуществляет охрану и организует использование расположенных
на территории города памятников природы, культуры, истории;
5. создает объекты социально-культурного,
физкультурно-спортивного назначения, руководит кино- и
видеообслуживанием населения;
6. разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
7. организует проведение общегородских мероприятий в области
образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Статья 75. Полномочия городской администрации в области
социальной защиты населения
Городская администрация:
1. назначает и выплачивает пенсии и пособия; контролирует работу
органов врачебно-трудовой экспертизы; назначает и выплачивает из
собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;
2. организует в соответствии с решениями Совета учет лиц, помощь
которым осуществляется за счет средств местного бюджета; в
соответствии с решениями Совета распоряжается средствами фонда
социальной защиты населения и принимает меры к его пополнению,
назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а
также доплаты к пенсиям;
3. организует в соответствии с решениями Совета учет лиц, помощь
которым оказывается за счет средств Совета;
4. принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых
условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых
граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству
нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
5. содействует созданию необходимых жилищных условий для
уволенных в запас военнослужащих и их семей;
6. предоставляет в пределах своих полномочий льготы и
преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением
условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей,
оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы -
интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
решает вопросы усыновления (удочерения);
7. решает вопросы опеки и попечительства;
8. разрабатывает и реализует программы повышения уровня
занятости населения;
9. организует с целью обеспечения занятости населения
общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и
ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств
местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;
10. получает от расположенных на территории города предприятий,
учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих;
заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений,
организаций по этим вопросам.
Статья 76. Полномочия городской администрации в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Городская администрация:
1. обеспечивает на территории города соблюдение законов, актов
вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав
и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений
Советов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2. предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании
недействительными актов органов государственного управления,
предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные
интересы граждан, проживающих на территории города, а также права
городского Совета, местной администрации;
3. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
организует проведение противопожарных мероприятий;
4. налагает в пределах своей компетенции административные
взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения;
5. принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с
проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных
мероприятий;
6. регистрирует в соответствии с законодательством общественные
объединения населения, органы территориального общественного
самоуправления, действующие на территории Совета;
7. осуществляет в соответствии с законодательством регистрацию
средств массовой информации, рассчитанных на население города;
8. руководит городскими органами внутренних дел; создает за счет
собственных и привлеченных средств дополнительные подразделения
милиции общественной безопасности (местной милиции); наблюдает за
работой исправительно-трудовых учреждений, расположенных на
территории города;
9. руководит городскими органами записи актов гражданского
состояния, городским государственным архивом;
10. руководит в соответствии с законодательством государственным
нотариатом;
11. содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
12. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в
пределах своей компетенции;
13. обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской
обязанности;
14. руководит гражданской обороной в городе;
15. рассматривает ходатайства и вносит представления в
соответствующие органы о награждении государственными наградами и
присвоении почетных званий.
Глава 9
Основы организации управления городом
Статьи 77 - 79. Утратили силу. - Федеральный закон от 28.08.95 N
154-ФЗ.
VI. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ
Глава 10
Территориальное общественное самоуправление населения
Статья 80. Система территориального общественного самоуправления
населения
1. Система территориального общественного самоуправления
населения включает в себя общие собрания (сходы), конференции
граждан, местные референдумы, иные формы непосредственной
демократии; органы территориального общественного самоуправления
населения (советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов,
поселков, сельских населенных пунктов), а также иные органы
самоуправления населения по месту жительства (советы или комитеты
улиц, кварталов, домов и тому подобного).
2. Территории, на которых действуют органы территориального
общественного самоуправления населения, устанавливаются по
предложению граждан соответствующим местным Советом.
Статья 81. Общие собрания (сходы), конференции граждан
1. Общие собрания (сходы), конференции граждан созываются
местными Советами и органами территориального общественного
самоуправления населения по мере необходимости.
2. К компетенции общих собраний (сходов), конференций граждан
относятся следующие вопросы:
избрание органов территориального общественного самоуправления
населения и принятие положений (уставов) о них;
утверждение программ деятельности органов территориального
общественного самоуправления населения по социально-экономическому
развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;
решение других вопросов, относящихся к компетенции органов
территориального общественного самоуправления населения,
затрагивающих интересы населения соответствующей территории.
3. Общие собрания (сходы) граждан по выборам органов
территориального общественного самоуправления населения правомочны,
если в них принимает участие не менее половины жителей
соответствующей территории, а конференции - при участии не менее
двух третей представителей жителей соответствующей территории.
В общем собрании (сходе), конференции принимают участие
граждане, достигшие 16 лет.
Статья 82. Выборы органов территориального общественного
самоуправления населения
1. Органы территориального общественного самоуправления
населения создаются по инициативе граждан на основе их добровольного
волеизъявления.
Выборы органов территориального общественного самоуправления
населения могут проводиться на общих собраниях (сходах) или
конференциях граждан по месту их жительства, а также на основе
всеобщего равного прямого избирательного права при тайном
голосовании по избирательным участкам на срок полномочий местного
Совета. Общее собрание (сход) или конференция жителей вправе
установить и другой срок полномочий органов территориального
общественного самоуправления.
2. Местные Советы по предложению инициативных групп населения
согласовывают порядок, нормы представительства и сроки проведения
выборов органов самоуправления, а при проведении прямых выборов по
избирательным участкам образуют из числа жителей избирательные
комиссии и согласовывают порядок выдвижения кандидатов.
3. Подготовка и проведение выборов органов общественного
самоуправления населения осуществляются открыто и гласно. Расходы,
связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет
местных Советов при их согласии.
4. Выборы органов территориального общественного самоуправления
населения по избирательным участкам признаются состоявшимися, если в
них приняли участие не менее половины избирателей, внесенных в