Принципы реализации механизма (аппарата) государства лежат в основе формирования, функционирования и организации механизма (аппарата) государства. Выявлены общие и частные принципы. Общие, в свою очередь, делятся на две группы: первая - касается конституционно-закреплённых принципов организации и деятельности механизма (аппарата) государства, а именно: народовластие, гуманизм, разделение властей, федерализм и др. принципы; вторая – затрагивает принципы, закрепленные в федеральных конституционных законах и в федеральных законах, выделяют: принцип верховенства Конституции РФ, гласность, внепартийность, равный доступ граждан к государственной службе и иные принципы. К частным относят принцип организации и деятельности прокуратуры РФ, принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Именно принципы придают государственному механизму необходимые для нормального функционирования целостность, целенаправленность и единство.
Говоря о структуре механизма (аппарата) государства РФ стоит сказать, что на основании статьи 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в РФ осуществляют Президент Российской Федерации,Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Наряду с вышеуказанными органами Конституция Российской Федерации предусматривает создание и функционирование еще нескольких конституционных органов государственной власти с особым статусом. К ним относятся: Счетная палата Российской Федерации; Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; Центральный банк Российской Федерации; прокуратура Российской Федерации; Центризбирком Российской Федерации. Особый статус этих органов государственной власти определяется тем, что:
- они не относятся ни к одной из трех ветвей власти и имеют обособленные важные властные полномочия, выражающиеся в том, что их руководители наряду с немногими другими (Председатель Правительства России, состав Конституционного Суда России, председатели Верховного и Высшего арбитражного судов России) на свои должности назначаются Федеральным Собранием Российской Федерации с обязательным соблюдением определенной процедуры;
- они не обладают правом законодательной инициативы.
Структура механизма (аппарата) государства Ивановской области имеет несколько отличий от того же механизма РФ. В связи с тем, что высшим должностным лицом Ивановской области является Губернатор Ивановской области; законодательная власть Ивановской области осуществляется Ивановской областной Думой; исполнительная системой исполнительных органов государственной власти Ивановской области во главе с Правительством Ивановской области; судебная власть осуществляется только судами, действующими на территории Ивановской области; Прокуратура Ивановской области подотчётна Генеральной прокуратуре РФ и выполняет соответствующие функции. Существуют и иные органы государственной власти Ивановской области, образуемые в соответствии с Уставом Ивановской области.
Как стало известно механизм (аппарат) современного государства имеет много «пороков», в виде коррупции, взяточничества, бюрократизма и т.д. Искоренив или начав активную борьбу против сложившихся тенденций, ужесточив санкции за подобные преступления, возможно, придти к совершенной модели механизма государства.
В заключении обобщив различные точки зрения в понимании термина «механизм государства», считаем, что, несмотря на различия в подходах к определению рассматриваемого понятия, подавляющее их большинство совпадает в главном. В исследованиях выделяются основные характерные признаки механизма государства.
- Создание и действие всех государственных органов, учреждений, должностных лиц, образующих механизм государства, на основе Конституции, законов и других нормативных правовых актов;
- Наличие первичных структурных частей (элементов) механизма государства, которыми являются государственные органы и учреждения, в которых работают на постоянной профессиональной основе государственные служащие. Государственные органы - это относительно обособленные формализованные структуры, в совокупности образующие механизм государства и предназначенные присущими им методами осуществлять те или иные функции государства, используя в необходимых случаях меры государственного принуждения;
- Единство. Данный признак означает, что каждый орган государственного механизма является составной частью единого целого. Органы государства, будучи структурно и функционально самостоятельными, вместе с тем образуют единую систему. Эта система является как бы опорной конструкцией, мощным каркасом государственного механизма. Механизм государства - это не простая совокупность органов, а именно сложная система органов взаимосвязанных и взаимодействующих. Например, парламент и правительство имеют различные полномочия, осуществляют соответственно законодательную и исполнительную власть, но при этом, являясь частями одного механизма государства, взаимодействуют друг с другом.
Все задачи выполнены, работа цели достигла и может найти применение в практической деятельности, может быть интересна студентам и выпускникам юридических вузов, преподавателям и аспирантам.
Список использованной литературы
Нормативные материалы
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря, с изменениями от 30 декабря 2008. Опубликовано 21 января 2009.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации // М.: Юрайт, 2010.
3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г., 9 ноября, 27 декабря 2009 г.) // М.: Омега-Л, 2010.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Российская газета. Опубликовано 31 июля 2004.
5. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 № 2202-1-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 10.02.1999 N 31-ФЗ, от 01.07.2010 N 132-ФЗ) //Web: http://сmt.consultant.ru/cmb/doc 16413.html. (12.12.2010 г.)
6. Устав Ивановской области. Принят Ивановской областной Думой 29 января 2009 (в ред. Закона Ивановской области от 29 апреля 2010 № 33-ОЗ) // Web: htрp://www. ivoblduma. ru/laws/ustav/ (14.01.2011 г.)
Учебники и учебные пособия
1. Бабаев, В.К. Теория государства и права: учебник для вузов / В.К. Бабаев; под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2003.
2. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов \ А.Б. Венгеров; по общ. ред. А.Б. Венгерова. Изд. 3-е. М.: Юриспруденция, 1999.
2. Иногамова-Хегай, Л.В, Рарог, А.И, Чучаев А.И. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов \ Л.В. Иногамова-Хегай, А.И. Рарог, А.И. Чучаев. М.: Контракт, Инфра-М, 2008.
3. Комаров, С.А., Малько, А.В. Теория государства и права: учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов \ С.А. Комаров, А.В. Малько; под общ. ред. С.А. Комарова. М.: Норма, 2000.
4. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учеб. пособие / М.Н. Марченко; под общ. ред. М.Н. Марченко. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Проспект, 2004.
5. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов / Н.И Матузов, А.В. Малько; под ред. Н.И. Матузова. М.: Юристъ, 2004.
6. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права: курс лекций / Н.И Матузов, А.В. Малько; под общ. ред. Н.И. Матузова. Изд. 2-е перераб. и доп. М.: Юристь, 2001.
7.Мелехин, А.В. Административное право Российской Федерации: курс лекций / А.В. Мелехин. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.
8. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник для вузов / В.С. Нерсесянц; под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М.: Норма-Инфра – М, 1999.
9. Перевалов, В.Д. Теория государства и права: учебное пособие / В.Д. Перевалов; отв. ред. В.Д. Перевалов. Изд. 3-е. М.: Норма, 2006.
10. Сырых, В.М. Теория государства и права: учебное пособие для вузов / В.М. Сырых; под ред. В.М. Сырых. М.: Юстицинформ, 2001.
11. Хесин, Б.Л. Механизм государства: понятие, принципы организации и деятельности: курс лекций / Б.Л. Хесин. Н.-Н.: Нижегородская академия МВД России, 2001.
Справочные издания
1. Большой юридический словарь / сост. А.Я. Сухарёв. 3-е изд. перераб. М.: Инфра- М, 2008.
Периодические издания
1. Пушкарева, Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования // Общественные науки и современность. 1999. №5.
Исследования
1. Гамзин, Н.С. На службе закону: очерк истории прокуратуры Ивановской области / Н.С. Гамзин; под общ. ред. Н.С. Гамзина. Ив.: Научное издание ИГЭУ, 2000.
Электронные ресурсы
1. Web: http://invest.ivanovo.ru/untitled-2.php. (28.01.2011 г.)
2. Web: http://www.garant.ru/action/regional/270235 (12.01.2011 г.)
3. Web: http://www.ivpress.ru/n759/politics/00007254.html (15.01.2011 г.)
4. Web: http://www.prokuratura.ivanovo.ru/ (16.01.2011 г.)
5. Web: http://www.onlinegazeta.info/mk_moskovsky_komsomolec.htm (13.01.2011 г.)
6. Web: http://finam.info/need/news236EF00001/default.asp (28.01.2011 г.)
7. Web: http://www.opec.ru/1146955.html (21.02.2011 г.)