Декларация является необходимой предпосылкой, основой судебного императива, т.е. приказа, содержащегося в судебном решении.
Второй аспект, характеризующий сущность судебного решения, обусловлен соотношением решения и нормы права. Суть этого соотношения состоит в том, что будучи правоприменительным актом, воспроизводящим соответствующие нормативные предписания и приобретающим при определенных условиях силу закона, судебное решение не отождествляется с нормой права, хотя с ней тесно взаимосвязана[10]. Различие между примененной нормой права и судебным решением заключается в том, что юридическая норма устанавливает общие правила поведения субъектов права, а судебное решение содержит конкретные предписание, обеспечивающее перевод безличных прав и обязанностей в субъективные права и юридические обязанности участников конкретных правоотношений[11].
Это означает, что судебное решение как правоприменительный акт представляет собой властное волеизъявление государственного органа в лице суда, направленное на индивидуальное регулирование поведения граждан и организаций на основе и во исполнение правовых норм[12], дополняя и усиливая их властность применительно к данным конкретным обстоятельствам[13]. Таким образом, именно в судебном решении завершается логическое развитие юридической нормы[14]. В связи с этим судебное решение выполняет роль важнейшего инструмента в технологии применения права[15], так как нацеливает субъектов правовых отношений на оптимальную реализацию заложенных в правовой норме предписаний[16].
Рассматривая сущность судебного решения с этих позиций, следует заключить, что оно играет роль юридического факта (как процессуального, так и материально-правового характера)[17], выступающего в качестве завершающего элемента юридико-фактического состава в механизме правового регулирования общественных отношений. Однако тезис о судебном решении как юридическом факте подвергался острой критике на страницах юридической печати[18]. Действующее российское законодательство свидетельствует о беспочвенности такой критики. Доказательством этого служит норма подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ, которая прямо и непосредственно относит судебное решение к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, т.е. к юридическим фактам материально-правового характера. Положение о судебном решении как юридическом факте конкретизируется в других нормах гражданского и иного федерального законодательства. К их числу относятся, например, п. 2, 3 ст. 165 ГК РФ, устанавливающие последствия несоблюдения нотариальной формы сделки и требования о ее регистрации; п. 3 ст. 222, п. 3 ст. 225 ГК РФ, определяющие условия судебного признания за соответствующими лицами права собственности на самовольную постройку[19], права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Подобные примеры можно найти не только в гражданском законодательстве. Согласно п. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ[20] судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием государственной регистрации права на землю или сделки с землей. Жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Значение судебного решения состоит из следующих пунктов:
· Оно является правоприменительным, а не правотворческим актом. Это означает, что оно не создает новых правил поведения, а лишь дополняет, усиливает властность юридических норм, конкретизируя и персонифицируя их предписания применительно к данным конкретным субъектам[21]. Из этого следует, что судебное решение является индивидуальным регламентом общественных отношений, с помощью которого устраняется спорность или неопределенность в правовом положении объектов и субъектов материальных правоотношений. В результате воздействия судебного решения (и в этом качестве оно рассматривается как юридический факт) на материальное правоотношение последнее приобретает необходимую определенность и устойчивость. Например, согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
· Судебное решение имеет правообеспечительный характер, так как обеспечивает надлежащую реализацию субъективных прав и юридических обязанностей на основе властно-принудительной деятельности суда. Поэтому судебное решение представляет собой акт защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений.
· Так как судебное решение является правоприменительным и правообеспечительным актом государства, оно оказывает воспитательное и превентивное воздействие на граждан и организации – участников материальных правоотношений.
1.2.Форма и содержание судебного решения
В соответствии со ст. 197 ГПК РФ решение суда излагается в письменной форме председательствующим или одним из судей. Оно подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.
Судебное решение облекается в письменную форму, которая должна быть отвечать следующим требованиям[22]:
1) Решение должно представлять собой отдельный процессуальный документ.
2) Как процессуальный документ, оно должно иметь определенное процессуальными нормами содержание изложенное в установленной законом последовательности[23].
3) Судебное решение должно быть полным, определенным, безусловным, убедительным и достоверным.
В связи с этим большое практическое значение имеет то, насколько искусен судья в написании судебного решения как процессуального документа. Под искусством написания судебного решения понимается четкое и ясное изложение рассмотренного вопроса, его фактических и юридических оснований, ясность аргументации, безупречность языка и стиля изложения[24].
Но это требует от судей больших затрат и сил. Работа российского судьи, выстроена таким образом, что он имеет буквально несколько часов, или даже минут, на написание решения по делу. При таком малом количестве времени о качественной юридической работе не может быть и речи. В этом заключается одна из причин, в силу которой на качество судебных решений высшие судебные инстанции обращают недостаточное внимание, несмотря на то, что «низкое качество судебных актов открывает широкую дверь для судебного субъективизма и произвола»[25].
Судебное решение как процессуальный документ представляет собой форму, т.е. внешнее выражение суда как акта правосудия. Тем не менее содержание судебного решения – процессуального документа шире содержания акта правосудия, потому что наряду с основными выводами по делу относительно защиты субъективных прав, свобод и законных интересов оно содержит другую информацию, имеющую различное содержание и значение[26].
В зависимости от характера информации закон предписывает различать в содержании судебного решения четыре составные части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. Каждая часть судебного решения имеет собственные реквизиты и функциональное значение. Например, вводная и описательная части носят информационный (осведомительный) характер, в которых «не находят непосредственного выражения властные веления суда, касающиеся существа дела»[27]. Мотивировочная часть судебного решения имеет аналитический характер, поскольку содержит информацию, объясняющую причины и характер основных и побочных выводов суда по делу. Резолютивная часть судебного решения имеет в целом итоговый, приказной[28] характер, так как содержит в форме четкое и ясное предписание (властное веление) суда относительно дальнейшего юридического поведения субъектов спорного материального правоотношения или иных заинтересованных лиц.
Гражданский процессуальный кодекс РФ предъявляет определенные требования к содержанию каждой из структурных частей судебного решения, устанавливая соответствующие ее реквизиты. При этом необходимо иметь в виду следующее. Поскольку ГПК РФ предусматривает для различных видов гражданского судопроизводства (искового, публичного, особого) единую форму окончания судебного разбирательства по существу путем принятия решения, Пленум Верховного Суда РФ обращает внимание судей на то, что требования ст. 198 ГПК РФ о порядке изложения решения обязательны для всех видов производств. (п. 17 постановления «О судебном решении»).
Вводная часть решения суда согласно ч. 2 ст. 198 ГПК РФ должна содержать следующие сведения:
1) Дату и место принятия решения суда.
2) Наименование суда, принявшего решение.
3) Фамилии и инициалы судей, входящих в состав суда.
4) Фамилию и инициалы секретаря судебного заседания.
5) Обозначение сторон, а также и других участвующих в деле лиц.
6) Обозначение их представителей.