Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления.
Экономические и социально-психологические методы носят косвенный характер управленческого воздействия. Нельзя рассчитывать на автоматическое действие этих методов, достаточно трудно определить силу их воздействия и конечный эффект.
С помощью экономических методов осуществляется материальное стимулирование коллективов и отдельных работников. Эти методы основаны на использовании экономического механизма.
Социально-психологические методы управления в свою очередь основаны на использовании социального механизма (система взаимоотношений в коллективе, социальные потребности и т.п.). Все виды методов органично связаны между собой.
Задание 4. Анализ подсистем управления организацией.
Предприятие — большая и сложная система. В ее составе имеются подсистемы — элементы с явно выраженными локальными свойствами. Между ними осуществляется связь. Для системы характерна четко выраженная иерархия при наличии глобальной цели и критерия оптимальности.
Предприятие — это также вероятностная система. Связано это с отсутствием однозначных причинно-обусловленных связей между элементами, в результате чего возникает неопределенность поведения как системы в целом, так и составных ее частей.
Любая система — это совокупность элементов, называемых также подсистемами. Следовательно, подсистемой является выделенная по какому-либо признаку часть системы, имеющая характерные особенности. Она взаимосвязана с другими системами и ее можно рассматривать как самостоятельную систему.
Специфические свойства подсистем находят свое выражение в их функциях, представляющих собой определенные действия, которые мо гут проявиться лишь при наличии другого элемента, способного в силу совместимости с ним воспринимать и преобразовывать это воздействие. Только на этой основе возможно взаимодействие подсистем.
Система — это не просто сумма ее элементов, а целое, обладающее иными качествами, нежели составляющие ее элементы.
Каждая социально-экономическая система состроит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем — управляемой и управляющей (объекта и субъекта управления). К управляемой системе относятся все элементы и подсистемы (например, предприятия), обеспечивающие непосредственный процесс создания материальных благ или оказания услуг. К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы, обеспечивающие процесс управления, т.е. процесс целенаправленного воздействия на коллективы людей и ресурсы управляемой системы.
На предприятиях просматриваются следующие подсистемы:
1)техническая — комплекс оборудования, обеспечивающий решение задач системы, взаимосвязанный в пространстве, сочетающийся по мощности и функциональной принадлежности;
2)технологическая — основана на делении процесса производства на стадии и процессы;
3)система организации производства и управления;
4) экономическая система предприятия — выражает собой единство экономических процессов, а также экономических связей в движении производственных фондов;
5) социальная — люди, составляющие коллектив и вступающие в процессе совместного труда в определенные социальные отношения.
Таким образом, предприятие как организационная система имеет определенную структуру как в управляющей, так и в управляемых системах. Если управляемая система определяется технико-технологическими особенностями данного производства, производственными связями, то управляющая определяется функциями, которые необходимо выполнять в процессе управления, размерами и сложностью производства. От того, какие функции необходимы для выполнения задач, решаемых предприятием, будет во многом зависеть организационная структура управления.
Задание 5. Цели и функции системы управления персоналом.
Цель — это конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность.
Определение целей — важнейший фактор достижения организацией успеха, так как при этом интегрируются все намерения организации. Постановка целей и их определение касается людских ресурсов, качества продукции, этики, научных исследований, получения прибыли. Самое главное в постановке целей в том, что они:
1)обеспечивают ясное представление о намерениях организации и определяют в каких направлениях деятельности участвуют сотрудники;
2)создают рабочую атмосферу, позволяя людям понять, каких принципов и ценностей придерживается организация;
3)служат фундаментом для определения стратегии и политики, чтобы организация добилась успеха в выполнении поставленных задач; каждый член организации должен нести ответственность за свою работу, внося тем самым вклад в общее дело достижения успеха организации;
4)лежат в основе принятия любого делового решения.
Сначала формируется предварительный перечень наиболее важных направлений деятельности организации. Решающую роль в их формировании играет высшее руководство организации. В зависимости от ситуации и внутренней организационной культуры принимать участие в формировании целей организации, следовательно, приоритетов, могут также все работники, деловые партнеры, приглашаемые специалисты-эксперты, потенциальные потребители и другие субъекты, которые могут влиять на выработку ее стратегии или которые заинтересованы в эффективной деятельности и процветании организации.
Направления установления целей
Пространства определения целей | Показатели цели |
Положение на рынке | Доля на рынке в целом и по продуктам по сравнению с конкурентами, объем продаж и др. |
Доходность (прибыльность) | Прибыль, рентабельность, доход на акцию и др. |
Результативность | Производительность, эффективность управления, фондоотдача и др. |
Финансовые ресурсы | Структура капитала, движение денег в организации, величина оборотного капитала, ликвидность и т.п. |
Человеческие ресурсы | Текучесть кадров, повышение квалификации, уровень рабочей силы, число прогулов и др. |
Технологии | Фондовооруженность, качество продукции, затраты на НИОКР, сроки внедрения новых технологий производства и управления и т.д. |
Покупатели и поставщики | Скорость обслуживания клиентов, динамика числа жалоб и др. |
Социальная ответственность | Уровень благотворительности, расходы на рекламу, участие в решение острых социальных проблем и др. |
Направления, по которым устанавливаются цели, ориентируют менеджеров на балансирование интересов участников, с которыми они связаны при достижении целей. Следует подчеркнуть, что координация векторов интересов и, соответственно, целей имеет не линейную зависимость, а более сложную, которую трудно формализовать. Каждая организация характеризуется множеством целей, ценностей и интересов. Увязать цели каждого индивида с целями других и более общими целями организации — задача, решение которой осложняется многими трудностями. Политические дискуссии, разъяснительная работа, убеждение, переговоры, согласование мнений, компромиссы — таков длительный и сложный путь преодоления разногласий и залог успешной работы организации. Все это требует от менеджеров не только знания современных технологий управления, но и интуиции, искусства управлять.
Может быть предложена следующая классификация целей:
По длительности достижения целей:
стратегические (долгосрочные) цели; тактические (среднесрочные) цели; оперативные (краткосрочные) цели.По содержанию целей:
экономические; социальные; организационные; технические; научные.По количеству целей:
одноцелевые; многоцелевые.В зависимости от лиц, принимающих решения:
индивидуальные; групповые.По глубине воздействия:
одноуровневые; многоуровневые.При построении функциональной структуры следует иметь в виду, что функциональными подсистемами являются: производственное руководство, научно-техническое руководство, экономическое руководство, руководство внешнеторговыми связями, руководство кадрами и социальным развитием производства, руководство совершенствованием системы управления. Функциональные подсистемы сочетаются с подсистемами линейного руководства: управление процессом выполнения договорных поставок и производства продукции, управление финансами, управление ресурсами, управление подготовкой производства, управление социальным развитием коллектива, управление охраной окружающей среды, управлением развитием производства.