Одним из основных направлений борьбы с рецидивной преступностью является оказание лицам, освобожденным от наказания, помощи в трудовом и бытовом устройстве. Это относится не только к постпенитенциарной адаптации, но и ко всем лицам, отбывшим наказание, соединенное с ограничением свободы. Следует отметить, что уровень рецидивной преступности здесь достаточно высок, что обычно объясняется ошибками судов, применяющих указанные виды наказания, а также недостатками организации карательно-воспитательного процесса.
Контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, выходит за рамки отношений, регулируемых нормами уголовно-исполнительного права. Поэтому ст. 183 УИК РФ лишь в общей форме указывает на его применение, а подробная правовая регламентация предполагается в отдельном федеральном законе, проект которого находится на стадии обсуждения. В настоящее время контроль за некоторыми категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих судимость, предусмотрен федеральными законами и ведомственными нормативными правовыми актами. Контроль за несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних[18].
В соответствии со ст. 13 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних их районные (городские) звенья осуществляют наблюдение за поведением досрочно освобожденных от отбывания наказания несовершеннолетних, несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. На основании ст. 27.1 названного Положения каждая комиссия по делам несовершеннолетних, действующая по месту постоянного жительства освобожденного из воспитательной колонии, должна до достижения им 18-летнего возраста принимать меры к трудоустройству или направлению в учебное заведение этого лица, а также контролировать его поведение.
В случае если возвращение освобожденного несовершеннолетнего к родителям или лицам, их заменяющим, невозможно в связи с отсутствием названных лиц либо лишением их родительских или опекунских прав, комиссия по делам несовершеннолетних по месту прежнего жительства освобожденного по представлению администрации колонии принимает меры к устройству его на работу в соответствии с имеющейся специальностью или на учебу, а также к созданию для него жилищно-бытовых условий.
В исключительных случаях, когда направление освобожденного из колонии к прежнему месту жительства нецелесообразно из воспитательных соображений, его устройство по представлению администрации колонии осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних по месту расположения колонии. Комиссия по делам несовершеннолетних обязана решить вопрос об устройстве освобожденного не позднее десятидневного срока со дня обращения его за помощью.
В данном случае необходимо внести изменения в УИК РФ, в которых возложить на уголовно-исполнительные инспекции обязанность по содействию ресоциализации осужденных, отбывших наказание в виде лишения свободы, и не только несовершеннолетних, так как это проблема всех возрастов. Исправление осужденного не должно кончаться его освобождением из мест лишения свободы.
Заключение
Обвинительный приговор с применением наказания порождает особое уголовно-правовое последствие - судимость, определяющее особое правовое положение лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию.
Уголовно-правовое значение судимости для осужденного возникает лишь при совершении им нового преступления. Это значение проявляется в следующем:
а) судимость учитывается в качестве отягчающего наказание обстоятельства (при рецидиве преступлений - п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ);
б) влечет за собой особый порядок назначения наказания при рецидиве и особо опасном рецидиве (ст. 68);
в) служит препятствием (наряду с повторностью) для освобождения лица от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75, ст. 76, 80.1);
г) судимость за преступления определенной категории (тяжкие и особо тяжкие) увеличивает размер фактически отбытого осужденным срока для решения вопроса о его условно-досрочном освобождении (п. «б» и «в» ч. 3 ст. 79);
д) судимость за преступление определенной тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое) влияет на исчисление сроков давности обвинительного приговора (ч. 1 ст. 83);
е) осуждение за преступление определенной тяжести влияет на выбор судом вида исправительного учреждения для отбывания лицом назначенного наказания (ст. 58).
Судимость порождает и общеправовые неблагоприятные для осужденного последствия. Во-первых, судимость может явиться препятствием для занятия некоторых должностей (например, прокурора, следователя, судьи и т.д.). Так, лица, осужденные за корыстные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с распоряжением материальными ценностями. Во-вторых, над некоторыми категориями судимых устанавливается административный надзор органов внутренних дел.
В связи с тем, что юридическая природа судимости напрямую связана с совершенным преступлением и назначенным за него наказанием, то ее сроки должны зависеть от общественной опасности преступления, а также вида и размера наказания. Важно подчеркнуть, что сроки судимости должны зависеть от общественной опасности конкретного преступления и от конкретно назначенного наказания. Это наказание и есть мерило общественной опасности преступления. В двух случаях сроки судимости зависят от поведения лица в процессе исполнения наказания (при досрочном освобождении от него) либо после его отбытия (как условие для ее досрочного снятия).
Список используемой литературы:
1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63 – ФЗ в ред. от 21 февраля 2010 г.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями и дополнениями)
3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21 октября 2009 г. № 178-П09
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 № 3-П // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1302
6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // под ред. А.В. Бриллиантова. - Проспект, 2010 г.
7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации//отв. ред. В.М. Лебедев. - 9-е изд., перераб. и доп. – «Издательство Юрайт», 2010 г.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации//под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. - 6-е изд., перераб. и доп. – «Юрайт-Издат», 2010 г.
9. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении. Екатеринбург, 1999. С. 14.
10. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЕК, 2000. С. 502 - 503.
11. Уголовное право России. Общая часть. Учебник. // под ред. доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.П. Ревина - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2009 г.
12. Становский М.Н. Назначение наказания. СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. С. 165.
13. Зельдов С.И. О понятии судимости // Правоведение. 1972. № 1. С. 61 - 69.
14. Питецкий В.Судимость в уголовном праве // «Законность», 2006, № 4
15. «Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование» (постатейный) //под ред. Г.М. Резника.- «Волтерс Клувер», 2005)
16. Трухин А.М. Проблемы определения судимости//«Российская юстиция», № 6, июнь 2006 г.
17. Иванов П.В. Правовые последствия судимости для несовершеннолетних // «Вопросы ювенальной юстиции», 2009, № 1.
18. Лобанова Л.В., Терешин Д.А. Понятие судимости по действующему уголовному законодательству России // «Российский судья», 2007, № 9.
19. Косевич Н.Р. Особый порядок погашения судимости несовершеннолетних // «Вестник Вологодского института права и экономики ФСИН», 2008, № 2
20. Васецов А. Неоднократность, судимость и совокупность при квалификации хищений // «Российская юстиция», № 9, сентябрь 2001 г.
21. Антонов А.Г. К вопросу о судимости при освобождении от наказания // «Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2005, № 4
[1]Ковалев М.И. Соучастие в преступлении. Екатеринбург, 1999. С. 14.
[2]Лобанова Л.В., Терешин Д.А. Понятие судимости по действующему уголовному законодательству России // «Российский судья», 2007, № 9.
[3]Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЕК, 2000. С. 502 - 503.
[4] Там же
[5]Становский М.Н. Назначение наказания. СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. С. 165.
[6]Трухин А.М. Судимость как элемент содержания уголовной ответственности // Вестник КрасГУ: Право. Красноярский государственный университет, 2004.
[7] Питецкий В.Судимость в уголовном праве // «Законность», 2006, № 4
[8]Зельдов С.И. О понятии судимости // Правоведение. 1972. N 1. С. 61 - 69.
[9]Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации//под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. - 6-е изд., перераб. и доп. – «Юрайт-Издат», 2010 г.
[10] Там же
[11] Лобанова Л.В., Терешин Д.А. Понятие судимости по действующему уголовному законодательству России // «Российский судья», 2007, № 9
[12] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации//под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. - 6-е изд., перераб. и доп. – «Юрайт-Издат», 2010 г.
[13] Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П
[14]Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 № 3-П // СЗ РФ. 2003. N 14. Ст. 1302.
[15] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // под ред. А.В. Бриллиантова. - Проспект, 2010 г.
[16] Уголовное право России. Общая часть. Учебник. // под ред. доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.П. Ревина - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2009 г.
[17]Иванов П.В. Правовые последствия судимости для несовершеннолетних // «Вопросы ювенальной юстиции», 2009, № 1.
[18]Косевич Н.Р. Особый порядок погашения судимости несовершеннолетних // «Вестник Вологодского института права и экономики ФСИН», 2008, № 2