Государство – член, систематически нарушающее содержащиеся в Уставе принципы, может быть исключено Ассамблеей из ООН по рекомендации Совета.
__________________________________________________________________
9.В.Н.Федоров ООН и проблемы войны и мира. М.,1988.
В состав Совета Безопасности входят комитеты: военно –штабной комитет, постоянные комитеты и специальные органы, компенсационная комиссия ООН, операция ООН по поддержанию мира и миссий.
Постоянные комитеты.
В настоящее время существует два таких комитета, в каждый из которых входят представители всех государств – членов Совета Безопасности.
· Комитет экспертов по правилам процедуры (изучает правила процедуры и другие технические вопросы и выносит по ним рекомендации);
· Комитеты по приему новых членов;
· Комитеты открытого состава (это комитеты в состав которых входят все члены Совета, учреждаются по мере необходимости и проводят закрытые заседания);
· Комитет Совета Безопасности по вопросу о заседаниях Совета вне Центральных учреждений;
· Совет управляющих компенсационной комиссии Организации Объединенных Наций, учрежденной резолюцией 692 (1991 г.) Совета Безопасности;
· Контртеррористический комитет, учрежденный резолюцией 1373 (2001 г.) от 28 сентября 2001 года (обеспечивает контроль за осуществлением всеми государствами резолюции 1373 и стремится расширить возможности государств в деле борьбы с терроризмом);
· Комитеты по санкциям;
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 661 (1991 г.) о ситуации в отношениях между Ираком и Кувейтом;
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 748 (1992 г.) по Ливийской Арабской Джамахирии;
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 751 (1992 г.) по Сомали;
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 864 (1993 г.)по Анголе (прекратил свою деятельность в соответствии с резолюцией 1448(2002 г.));
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 918 (1994 г.) по Руанде;
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 985 (1995 г.) по Либерии (прекратил свою деятельность в соответствии с резолюцией 1343 (2001 г.), которая учредила новый комитет).
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 1132 (1997 г.) по Сьерра – Леоне;
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 1160 (1998 г.) (прекратил свою деятельность в соответствии с резолюцией S/RES/ 1367 (2001 г.));
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 1267 (1999 г.);
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 1298 (2000 г.) по Эритрее и Эфиопии (прекратил свою деятельность в соответствии с заявлением Председателя Совета Безопасности S/PRST/2001/14);
· Комитет Совета Безопасности ООН, учрежденный резолюцией 1343 (2001 г.) по Либерии.
За период с 1948 г. по сентябрь 2002 года было проведено 55 операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.10
Международный трибунал.
· Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, - учрежден резолюцией 808 (1993 г.) Совета Безопасности;
· Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения совершенные на территории соседних государств, - учрежден резолюцией 955 (1994 г.) Совета Безопасности.11
Государство – член ООН, которое не является членом Совета Безопасности может принимать участие, без прав голоса, в его обсуждения в тех случаях, когда Совет находит, что интересы этой страны затронуты. Государства – члены Организации как и государства ,не являющиеся членами Организации, приглашаются принимать участие без права голоса в рассмотрении Советом спора, если они являются сторонами в этом споре .В отношении государства, не являющегося членом Организации, Совет Безопасности устанавливает условия, на которых оно может принять участие в рассмотрении вопроса.
Экономический и Социальный Совет
ЭКОСОС был учрежден Уставом в качестве главного органа по координации экономической и социальной деятельности Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений и институтов, известных под названием «система Организаций Организации Объединенных Наций».
__________________________________________________________________
10. http://www.un.org/russian/oniline Совет Безопасности.
11. Издательство «Юридическая литература», М., 1995.
Совет состоит из 54 членов, которые избираются сроком на три года.
Решения в Экономическом и Социальном Совете принимаются простым большинством голосов, каждый член Совета имеет один голос.
ЭКОСОС координирует работу 14 специализированных учреждений ООН, 10 функциональных комиссий и 5 региональных комиссий; получает доклады от 11 фондов и программ ООН; и дает программные рекомендации организациям системы ООН и государствам членам. В соответствии с Уставом ООН ЭКОСОС отвечает за содействие повышенного уровня жизни, помогает занятости населения и экономическому и социальному прогрессу; выявление способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях и в области здравоохранения; соответствие международному сотрудничеству в области культуры и образования; и поощрения всеобщего уважения прав человека и основных свобод. В распоряжении ЭКОСОС находиться более 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы Организации Объединенных Наций. 12
Выполняя свой мандат ЭКОСОС производит консультации с научными кругами, представителями делового мира и с более чем 2100 зарегистрированными неправительственными организациями. Совет ежегодно в июле, проводит основную сессию продолжительностью в четыре недели – поочередно в Нью-Йорке и Женеве в рамках сессии проводиться этап заседаний высокого уровня в ходе которого министры национальных правительств и руководители международных учреждений и другие высокопоставленные должностные лица обсуждают отдельную тему, имеющую общемировое значение.13
Экономический и Социальный Совет обладает следующими функциями и полномочиями:
· Служить центральным органом для осуждения международных экономических и социальных проблем глобального и межотраслевого характера и для выработки рекомендаций в отношении политики по этим проблемам для государств членов и для системы ООН в целом;
· Предпринимать исследования, составлять доклады и делать рекомендации по международным вопросам в экономической и социальной областях, в области культуры, образования, здравоохранения и относящиеся к ним вопросам;
· Поощрять уважение и соблюдение прав и свобод для всех
· Созывать международные конференции и составлять для представления генеральной Ассамблее проекты конвенций по вопросам, входящих в его компетенцию;
__________________________________________________________________
12. Основные сведения об ООН: справочник. М., 1991.
13.Л.С.Протопопов СССР, Лига Нации, ООН. М: «Мысль», 1968.
· Вести переговоры со специализированными учреждениями относительно соглашений, определяющих их взаимоотношения с ООН;
· Согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством консультаций с ними и рекомендаций учреждениям, а также посредством рекомендаций Генеральной Ассамблеи и членов Организации Объединенных Наций;
· Оказывать услуги, одобренные Генеральной Ассамблеей, членами ООН, а также специализированными учреждениями по просьбе последних;
· Консультироваться с соответствующими неправительственными организациями по вопросам, входящих в компетенцию Совета. 14
Вспомогательные органы:
· Шесть функциональных комиссий; Статистическую комиссию, комиссию по народонаселению, комиссию социального развития, комиссию по правам человека, комиссию по положению женщин,
комиссию по наркотическим средствам;
· Пять региональных комиссий; экономическая комиссия при Африке (с штаб- квартирой в Аддис – Абебе, Эфиопия), экономическая и социальная комиссии для Азии и Тихого океана (Бангкок, Тайланд), Европейская экономическая комиссия (Женева, Швейцария), экономическая и социальная комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго, Чили),экономическая комиссия для Западной Азии (Багдад, Ирак);
· Шесть постоянных комитетов: комитет по программе и координации, комитет по природным ресурсам, комитет по неправительственным организациям, комитет по переговорам с межправительственными учреждениями, комиссия по транснациональным корпорациям, комиссия по населенным пунктам;
· Ряд постоянных экспертных органов по таким вопросам, как предупреждение преступности и борьба с ней, планирование развития, международное сотрудничество в вопросах налогов и перевозки опасных грузов.
Отношения с неправительственными организациями согласно Уставу, Экономический и Социальный Совет может запрашивать мнение неправительственных организаций, которые занимаются вопросами, входящими в компетенцию Совета. Совет признает, что эти организации должны иметь возможность высказать свою точку зрения и что они зачастую
__________________________________________________________________
14. http://www.un.org/russian/oniline Экономический и Социальный Совет.
Обладают особым опытом или техническими знаниями, которые могут принести пользу работе Совета.
Свыше 600 неправительственных организаций имеют консультативный статус при Совете. Они подразделяются на категории: к I относятся организации, в компетенцию которых входит большинство видов деятельности, осуществляемой Советом; организации II категории обладают специальной компетенцией в конкретных областях деятельности Совета; организациями включенными в реестр, являются организации которые в ряде случаев могут содействовать работе Совета, его вспомогательных органов или других организаций Объединенных Наций. 15