Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Требования истца должны быть четко сформулированы и подкреплены ссылками на законодательство, регулирующее спорное правоотношение, как предмет судебного рассмотрения.
Из содержания искового заявления следует, что в нем должно содержаться как требование истца к ответчику (предмет иска), так и основание иска (фактическое и правовое).
Правильное указание правового основания иска предполагает верный выбор норм материального права, которые служат основанием исковых требований. Именно об этом требовании истца к ответчику идет речь на протяжении всего процесса при рассмотрении данного дела в арбитражном суде.
Когда иск предъявляется к нескольким ответчикам, требования должны быть сформулированы применительно к каждому из ответчиков. В тех случаях, когда закон предусматривает для данной категории дел соблюдение претензионного порядка рассмотрения спора, то в исковом заявлении должны содержаться сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком[34].
Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно обращал внимание судей на нарушения, допущенные при рассмотрении конкретных дел в связи с нарушением досудебного порядка разрешения спора. Так, по одному из конкретных дел Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, отменяя постановления нижестоящих судов, указал на то, что в деле нет доказательств принятия истцом мер к урегулированию спора с ответчиком в досудебном порядке, установленном п. 2 ст. 452 ГК РФ[35].
Просительный пункт искового заявления должен содержать просьбу в случае необходимости об обеспечении иска с применением мер, предусмотренных АПК РФ.
Если речь идет о взыскании денежной суммы, то в просительном пункте должна содержаться просьба о том, в какой сумме и с кого подлежит взысканию судебные расходы.
К исковому заявлению должны быть приложены необходимые документы, перечень которых содержится в конце искового заявления.
Согласно ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются:
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
По вопросу о применении пункта 1 статьи 126 в п.14 Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11[36] определено, что обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.
При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
Одно из важнейших условий предъявления иска в арбитражный суд – уплата государственной пошлины. Доказательством уплаты государственной пошлины является последний экземпляр платежного поручения с надписью банка на лицевой либо оборотной стороне следующего содержания: «зачислено в доход бюджета … (сумма прописью)». Эта надпись должна быть скреплена первой и второй подписями должностных лиц и оттиском гербовой печати учреждения банка с проставлением даты выполнения платежного поручения – при безналичном перечислении государственной пошлины; подлинная квитанция учреждения банка, принявшего платеж, при уплате государственной пошлины наличными деньгами, пошлинные марки.
Расчет государственной пошлины по имущественным спорам во многом зависит от правильности определения цены иска. В зависимости от категории спора (вида иска) цена иска определяется в соответствии со ст.103 АПК РФ.
Арбитражный суд может решить вопрос об освобождении заявителя от уплаты государственной пошлины, а также произвести рассрочку или отсрочку уплаты судебных расходов. При наличии ходатайств об этом исковое заявление не может быть возвращено заявителю в связи с неуплатой государственной пошлины. Ходатайство рассматривается арбитражным судом и в случае удовлетворения в определении указывается о принятии дела к производству. В противном случае исковое заявление подлежит возвращению не позднее 5 дней с момента его поступления. О возвращении искового заявления извещаются стороны.
Несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
Порядок предъявления претензий в настоящее время урегулирован достаточно большим числом нормативных актов.
Так, согласно ст. 135 Транспортного устава железных дорог РФ, «до предъявления к железной дороге иска, возникшего в связи с осуществлением перевозки груза или грузобагажа, обязательно предъявление к железной дороге претензий».
В связи с этим законом было принято постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 18 от 12 ноября 1998 г. «О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации» (п. 26, 27).
Согласно п. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ «до предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза или договора воздушной перевозки почты перевозчику предъявляются претензии».
В соответствии со ст. 55 ФЗ «О связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при предоставлении услуг связи или выполнении работ в области связи пользователь связи вправе предъявить оператору связи, предоставляющему услуги или выполняющему работы, претензии, в том числе требование о возмещении ущерба.
В ст. 1251 Кодекса торгового мореплавания РФ подчеркивается, что «до предъявления перевозчику иска в связи с перевозкой груза в каботаже обязательным является предъявление перевозчику претензий».
8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по одному из дел было указано, что «поскольку истцом заявлены исковые требования о выкупе арендованного имущества и утверждении договора купли-продажи в его редакции, то на основании ст. 104 АПК РФ к исковому заявлению истцом должны быть приложены документы, подтверждающие его исковые требования. Однако в материалах дела отсутствует проект договора купли-продажи в редакции истца, а также документы в обоснование выкупной цены имущества на момент подачи заказа»[37].
Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность, подтверждающая полномочия на предъявление иска.
В соответствии со ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных выше указанными статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК.
3.2. Отзыв на иск и его реквизиты
В соответствии со ст.131 АПК РФ ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.