Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет.
Условия коллективного договора по их характеру можно классифицировать на четыре группы:
1) нормативные, т.е. те, что носят характер правовой нормы локального значения (они действуют в течение всего срока действия коллективного договора);
2) обязывающие, содержащие конкретные обязательства (эти условия не носят правового характера и погашаются их исполнением);
3) информационные (представляющие информацию о содержании принятых и уже действующих правовых актах);
4) организационные (связанные с регламентацией порядка заключения, изменения и прекращения действия коллективного договора).
В соответствии со ст. 14 Закона он сохраняет свое действие в случае изменения состава, структуры, наименования органа управления организацией, расторжения трудового договора с его руководителем.
При реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего этого периода, затем он может быть пересмотрен по инициативе одной из сторон.
В случае смены собственника имущества предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев. В этот период стороны вправе начать переговоры о заключении нового коллективного договора или сохранении, изменении и дополнении действующего.
При ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.
Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в нем, отчитываются о его выполнении на общем собрании трудового коллектива. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также органами по труду (ст. 17 Закона).
Система социального партнерства проявляется в заключении не только коллективных договоров, но и соглашений.
Закон содержит также и определение соглашений.Это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, субъекта Федерации, территории, отрасли, профессии (ст. 2).
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое) тарифное, профессиональное тарифное, территориальное.
Генеральное - устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.
Региональное - устанавливает общие принципы регулирования социально трудовых отношений на уровне субъекта Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) тарифное - устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей).
Профессиональное тарифное - устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий.
Территориальное - устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района или другого административно-территориального образования.
По договоренности сторон, участвующих в переговорах, соглашения могут быть двусторонние и трехсторонние.
Принципиально новым в правовом регулировании социально-трудовых отношений является легализация трехстороннего диалога, где каждой из основных сил общества, субъектам социального партнерства отведена своя роль.
Государство, правительство должны обеспечить принятие законодательных актов о минимальных правовых гарантиях в трудовых и социальных отношениях (условия труда и отдыха, оплаты, социального обеспечения и т.д.).
Предприниматели одновременно защищают свои интересы и несут основную долю ответственности за развитие производства.
Работники, интересы которых представляют профсоюзы, отстаивают свои профессиональные и социальные права. С учетом конкретных обстоятельств профсоюзы оказывают воздействие на предприятия с целью повышения установленного государством минимума этих прав.
Такова оптимальная схема трипартизма (принципа участия в переговорах трех сторон). Она, конечно, совершенно не соответствует той системе, участниками которой мы были совсем недавно и в которой правительство выступало одновременно в трех лицах - как выразитель интересов государства, трудящихся, предпринимателей.
Правда, механизм внедрения трипартизма еще не отработан, и потому государство иногда решает вопросы, которые вполне могли бы решаться на уровне предприятий или отрасли. Предприниматели, в свою очередь, не чувствуют себя обязанными удовлетворять интересы работающих, особенно тех, кто трудится в организациях с государственной или муниципальной формой собственности и не имеет потому к ним никакого отношения. Трудящиеся же, не чувствуя настоящей защиты, предпочитают либо обращаться в правительство, либо бастовать, не получая удовлетворения своих требований.
Содержание всех указанных соглашений определяется сторонами. Оно может включать положения:
об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и отдыха;
о механизме регулирования оплаты труда с учетом роста цен и уровня инфляции;
о доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством;
о содействии занятости;
об обеспечении экологической безопасности и охране здоровья работников на производстве.
В соглашениях могут содержаться положения и по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие законодательству (ст. 21 Закона).
Соглашения вступают в силу с момента подписания или дня, установленного в соглашении. Срок действия соглашений не может, превышать трех лет. Действие соглашений распространяется на работников, работодателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили участников соглашения разработать и заключить его от их имени.
Изменение и дополнение соглашения производится по согласию сторон в порядке, определенном в соглашении, а если он не определен - в порядке, установленном законом.
Закон о коллективных договорах устанавливает процедуру ведения коллективных переговоров при заключении коллективных договоров и соглашений. Она состоит в следующем. Инициатором переговоров может выступать любая из сторон договора или соглашения. Сторона, получившая письменное уведомление о начале переговоров от другой стороны, обязана в семидневный срок начать переговоры.
Если в регионе, отрасли, на предприятии уже действует соглашение или коллективный договор, то любая из сторон вправе в течение трех месяцев до окончания срока его действия или в сроки, определенные этим документом, направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора или соглашения.
Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора или соглашения стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей.
Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по не зависящим от них причинам, составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон. Составление протокола разногласий (либо момент подписания коллективного договора или соглашения) является моментом окончания коллективных переговоров.
Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров производится в соответствии с Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (ст. 8).
При этом нужно иметь в виду, что если между сторонами достигнута договоренность по основным или большинству вопросов, то не следует откладывать принятие коллективного договора, соглашения до урегулирования всех вопросов, а заключать их по тем, по которым стороны достигли согласия.
Лица, участвующие в переговорах в качестве представителей сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе комиссий, на время переговоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года и включением времени участия в переговорах в трудовой стаж.
Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде, коллективным договором, соглашением.
Представители профсоюзных организаций и работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.
Подписанные сторонами коллективные договоры и соглашения в семидневный срок направляются в соответствующий орган Министерства труда РФ для уведомительной регистрации.
Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений осуществляется сторонами или уполномоченными ими представителями, а также соответствующими органами Министерства труда РФ. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию.