в) работа в сверхурочное время. Статья 88 КЗоТ РФ устанавливает оплату за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается.
Статьи 54 и 55 КЗоТ РФ устанавливают определенный порядок привлечения к сверхурочным работам, однако несоблюдение его администрацией не лишает права работника на повышенную оплату, если он выполнял работу по распоряжению либо с ведома администрации, независимо от того, было ли отдано это распоряжение в письменной или устной форме. Работа считается выполненной с ведома администрации, если она знала о ее выполнении;
г) работа в праздничные дни не может быть оплачена меньше чем в двойном размере (ст. 89 КЗоТ РФ). По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Для работников, получающих месячный оклад, доплата производится в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы;
д) работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, устанавливаемом коллективным договором, но не ниже, чем предусмотрено законодательством. Ночным считается время с 10 ч вечера до 6 ч утра (ст. 90 КЗоТ РФ).
Сложность применения этой статьи в том, что соответствующей республиканской нормы до сих пор нет, и потому приходится пользоваться союзной - постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г.* Это постановление предусматривает доплату за каждый час работы в ночное время в размере 40 процентов часовой тарифной ставки. В то же время оно сохранило и прежние размеры доплат, если их размер был выше 40 процентов (для работников полиграфической, текстильной промышленности и др.). Для некоторых категорий работников специальными актами предусмотрены иные размеры доплат за работу в ночное время;
* См.: СП СССР. 1987. № 14. Ст. 55.
е) при невыполнении норм выработки, при браке продукции и простое, имевших место не по вине работника, а также при освоении новых производств месячная заработная плата не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда. Конкретные размеры доплат могут быть предусмотрены в положениях об оплате труда, коллективных и трудовых договорах;
ж) при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется его прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода.
На время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству они могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Это следующие виды государственных или общественных обязанностей:
1) осуществление избирательного права;
2) участие депутатов в сессиях, а также в случаях, установленных законодательством, и при выполнении ими других депутатских обязанностей;
3) явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также в случаях участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;
4) участие в работе комиссий по назначению пенсий и врачебно-трудовых экспертных комиссий;
5) явка по вызову в комиссии по назначению пенсии в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;
6) выполнение других государственных или общественных обязанностей - в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 111 КЗоТ РФ).
Законодательством, в частности, установлены следующие случаи сохранения среднего заработка при выполнения общественных обязанностей в дополнение к тем, что указаны в ст. 111. Так, ст. 9 Закона о коллективных договорах в редакции от 20 октября 1995 г. предусматривает, что лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года.
Но гарантии сохранения среднего заработка, установленные законодательством, не исчерпываются только необходимостью выполнения государственных и общественных обязанностей. В выполнении некоторых других может быть заинтересован сам работодатель, а иногда и работник. К их числу законодатель относит, направление работников для повышения квалификации с отрывом от производства, обследование в медицинских учреждениях, сдача крови работниками-донорами, внедрение изобретений и рационализаторских предложений (ст. 112-115 КЗоТ РФ).
Помимо гарантийных выплат существуют гарантийные доплаты. Производятся они в случаях, когда работник не может в силу тех или иных причин, указанных в законодательстве, в полном объеме выполнять свои трудовые функции. Это доплаты несовершеннолетним работникам, которые имеют сокращенный рабочий день, доплаты при некоторых переводах на другую, нижеоплачиваемую работу и др.
Компенсационные выплаты производятся для возмещения рабочим и служащим расходов, понесенных ими в связи с выполнением трудовых обязанностей или в связи с необходимостью прибыть на работу в другую местность. К ним относятся: выплаты при командировках, переводе, направлении на работу в другую местность, за использование инструмента, принадлежащего работнику, и др.
При направлении в командировку за работником сохраняется место работы и средний заработок. Кроме того, оплачиваются суточные за время нахождения в командировке, расходы по проезду к месту назначения и обратно, расходы по найму жилого помещения.
Расходы по найму жилого помещения в месте командировки возмещаются работнику в размерах, определяемых Министерством финансов РФ. С 1 июня 1996 г. оплата жилого помещения производится по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 145 тыс. руб. в сутки. При отсутствии таких документов работнику возмещаются расходы в размере 4500 руб. в сутки.
Расходы, связанные с проживанием в месте пребывания в командировке, компенсируются выплатой суточных за все календарные дни командировки из расчета 22 тыс. руб. неденоминированных денежных единиц за каждый день нахождения в командировке*.
* См.: Бюллетень нормативных актов органов исполнительной власти РФ. 1996. № 1.
Предприятия за счет собственных средств могут устанавливать и более высокие размеры компенсаций.
Работнику при переводе на работу в другую местность выплачиваются: стоимость проезда его и членов его семьи; расходы по провозу имущества, суточные, единовременное пособие на самого работника и на каждого переезжающего члена семьи; заработная плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути (ст. 116 КЗоТ РФ).
Законодательством установлены также компенсации и в других случаях. Так, износ инструментов, принадлежащих работнику, регулируется ст. 117 КЗоТ РФ. Нормы возмещения расходов при направлении работников предприятий и организаций для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути установлены постановлением Министерства труда РФ от 29 июня 1994 г.*
* См.: Бюллетень Министерства труда РФ. 1994. №8.
Работникам, работающим в бюджетных организациях и использующим личные легковые автомобили для служебных поездок, постановлением Правительства РФ от 24 мая 1993 г.* установлены компенсации.
* См.: САПП РФ. 1993. №22. Ст. 2031.
Педагогическим работникам в соответствии с Законом об образовании с целью содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями установлена ежемесячная денежная компенсация в размере от одного до полутора минимальных размеров оплаты труда.
§ 8. Исчисление среднего заработка и порядок выплаты заработной платы
Для того чтобы правильно определить величину среднего заработка, нужно знать, для какой цели он подсчитывается.
Общие правила исчисления среднего заработка в 1998 г. установлены постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 16 января 1998 г.*
* См.: Человек и труд. 1998. № 6. С. 85.
Этот порядок определяет правила исчисления среднего заработка, сохраняемого за работниками во всех случаях, кроме тех, когда законодательством Российской Федерации установлен специальный порядок его подсчета. Последний касается начисления пенсий, возмещения ущерба, причиненного здоровью работника, определения размера пособий по государственному социальному страхованию и по безработице.
По общим правилам для исчисления среднего заработка расчетным периодом являются три календарных месяца, предшествующие событию, с которым связана соответствующая выплата.
С учетом специфики работы отдельных организаций с согласия Министерства труда и социального развития Российской Федерации для исчисления среднего заработка расчетным периодом могут быть также 12 календарных месяцев.