Смекни!
smekni.com

Международное право2 (стр. 1 из 130)


Международное

право

Учебник для вузов

Рекомендовано Министерством общего

и профессионального образования

Российской Федерации

в качестве учебника для студентов

высших учебных заведений,

обучающихся по специальности

и направлению "Юриспруденция"

Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М

Москва,1999


ББК 67.91

М43

Ответственные редакторы —

Г. В. Игнатенко, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор О. И. Тиунов, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Международное право. Учебник для вузов. Ответственные редакторы — проф. Г. В. Игнатенко и проф. О. И. Тиунов. — М.: Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М, 1999. — 584 с.

ISBN 5-89123-271-5 (НОРМА)

ISBN 5-86225-875-2 (ИНФРА • М)

В учебнике анализируются основные понятия, общие институты и отрасли международного права. Особое внимание уделяется проблемам взаимодействия международного и внутригосударственного права; исходя из этого международные договоры рассматриваются во взаимосвязи с Конституцией и законодательством Российской Федерации. Впервые в учебной литературе дана характеристика механизма реализации норм ме­ждународного права, в том числе механизма их непосредственного приме­нения в деятельности судов и других органов государства. Показана роль международных норм в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина. Учебник написан на основе новейших нормативных правовых актов и практики их применения.

Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для всех, кто интересуется вопросами международ­ного права и международных отношений.


ISBN 5-89123-271-5 (НОРМА) ISBN 5-86225-875-2 (ИНФРА• М)


© Коллектив авторов, 1998 © Издательская группа

НОРМА—ИНФРА • М, 1998


Авторский коллектив:

Г. В. Игнатенко, доктор юридических наук, профессор, Заслу­женный деятель науки Российской Федерации — введение (в соав­торстве с О. И. Тиуновым); гл. 1; § 1, 2, 7—10, 13 гл. З; гл. 5; § 1, 8 гл. 6; гл. 8; § 1 гл. 10 (в соавторстве с В. Я. Суворовой); § 2, 6, 7, 8 гл. 10; § 1, 4, 7 гл. 11; § 3 гл. 11 (в соавторстве с О.И. Тиуновым); § 5 гл. 11 (в соавторстве с Л. А. Лазутиным); § 1—7, 10, 11 гл. 14; гл. 15, 16, 17;

М. В. Кучин, кандидат юридических наук — § 8 гл. 11; гл. 26;

Л. А. Лазутин, кандидат юридических наук, доцент — § 2, 4 гл. 6; § 5 гл. 11 (в соавторстве с Г. В. Игнатенко); § 1, 5—9 гл. 13; гл. 18; гл. 19 (в соавторстве с Д. Д. Остапенко );

С. Ю. Марочкин, кандидат юридических наук, доцент — §3,9 гл. 6; гл. 7 (в соавторстве с Д. Д. Остапенко ); гл. 9 (в соавторстве с В. Я. Суворовой); § 5 гл. 10; § 6 гл. 11; § 9 гл.14; гл. 25;

Д. Д. Остапенко , доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации — гл. 7 (в соавторстве с С.Ю. Марочкиным); гл. 19 (в соавторстве с Л. А. Лазутиным);

П. И. Савицкий, доктор юридических наук, профессор, Заслу­женный юрист Российской Федерации — § 7 гл. 6; § 2—4 гл. 13; § 2 гл. 20;

В. Я. Суворова, кандидат юридических наук, доцент — гл. 4;

§ 5, 6 гл. 6; гл. 9 (в соавторстве с С. Ю. Марочкиным); § 1 гл. 10 (в соавторстве с Г. В. Игнатенко); § 3, 4 гл. 10; гл. 12; § 8 гл. 14; § 1, 3—5 гл. 20; гл. 21, 24;

О. И. Тиунов, доктор юридических наук, профессор, Заслу­женный деятель науки Российской Федерации — введение (в соав­торстве с Г. В. Игнатенко); гл. 2; § 3—6, 11, 12 гл. 3; § 10 гл. 6; § 2 гл. 11; § 3 гл. 11 (в соавторстве с Г. В. Игнатенко); гл. 22, 23.


Введение

Международное право как учебная дисциплина в юриди­ческих и иных вузах, обеспечивающих подготовку студентов по направлению и специальности "Юриспруденция", имеет дело с самостоятельным правовым комплексом, нормы которого уста­навливаются посредством согласованного волеизъявления го­сударств, а реализуются как в межгосударственном общении, так и во внутригосударственной сфере.

Сегодня общее состояние международно-правового регу­лирования, его место в правовой системе Российской Федера­ции, нормативное содружество международных договоров и российского законодательства предопределяют ценность меж­дународного права не только для дипломатов и других специа­листов с "внешней ориентацией", но и для тех, кому предстоит работать или кто уже работает в органах, организациях, учре­ждениях, обеспечивающих внутренний правопорядок.

В современный период на содержание международно-пра­вового регулирования существенное влияние оказывают такие факторы, как расширение круга субъектов международного права, масштабный характер научно-технической революции, усиление влияния международного общественного мнения, ус­тойчивая тенденция к демократизации международной и внут­ригосударственной жизни, развитие механизмов защиты прав человека. Эти процессы влияют и на упрочение роли норм ме­ждународного права в правовой системе России, благодаря чему открываются широкие возможности для использования потен­циала, заложенного в высокой социальной ценности междуна­родного права, в практической деятельности органов, организа­ций и учреждений в сфере внутригосударственных отношений.

Использование норм международного права в указанной сфере приобретает особое значение для российских органов в свете знаменательных дат, с которыми связаны определенные этапы в развитии международного права, — 50-летием приня­тия Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека (10 декабря 1948 г.) и 100-летием проведения первой Гаагской конференции мира (6(18) мая—17(29) июля 1899 г.), инициатором созыва которой явилась Россия.

Нормы международного права призваны участвовать в правоприменительном процессе, т. е. в деятельности органов госу­дарственной власти, местного самоуправления, судов (общей юрисдикции, арбитражных и конституционных), прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции, нотариата, юридических служб хозяйствен­ных, финансовых, банковских и иных структур. Знание между­народных договоров, умение их толковать и применять совме­стно с российским законодательством — непременное условие правомерной и эффективной работы этих органов, учреждений и их должностных лиц.

Все, кто причастен к регулированию, обеспечению, защите прав и свобод человека и гражданина, должны иметь в виду, что права и свободы в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Каждый гражданин Российской Федерации, каждый человек, находящийся на ее территории и под ее юрисдикцией, должен знать, что при реализации своих прав он может опираться на нормы международных договоров и что определенные аспекты его жизни связаны не только с национальным законодательст­вом, но и с международными актами.

Авторский коллектив учебника стремился подчинить свой труд именно этим ориентирам, прослеживая взаимодействие международного и внутригосударственного права не только в общетеоретическом плане, но и в реальностях существования различных институтов и отраслей международного права. С этим связаны попытки "выхода" в ряде случаев на проблемы общей теории права, конституционного (государственного) права и та­ких специальных юридических дисциплин, как административ­ное, трудовое, гражданское, семейное, уголовное право, граж­данский процесс, уголовный процесс.

В учебнике принята структура, в которой сочетаются тра­диционные для отечественной науки принципы построения учеб­ного курса и новые подходы, обусловленные как современным состоянием правового регулирования, так и методическими по­требностями, во многом уже ставшими предметом оживленных дискуссий.

Прежде всего имеется в виду изложение курса междуна­родного права по двум большим блокам: раздел первый — ос­новные понятия и общие институты международного права, раздел второй — отрасли международного права (если воспользоваться известной терминологией, — "общая часть" и "осо­бенная часть").

Идея такого деления многократно обсуждалась в Ассоциа­ции международного права, в научных коллективах, была ис­пользована в отдельных вузовских учебных программах и в новейших учебниках.