Содержание
1. Задача…………………………………………………………………3
1.1. Вопрос 1…………………………………………………………..3
1.2. Вопрос 2…………………………………………………………..5
2. Теоретические вопросы……………………………………………….7
2.1. Вопрос 1……………………………………………………………7
2.2. Вопрос 2……………………………………………………………9
Список используемых источников……………………………………..15
ВАРИАНТ 9
Задача
В отношении гражданина А. проводилось дознание, но затем было отказано в возбуждении уголовного дела. Гражданин А. полагал, что органы внутренних дел осуществляли в отношении него оперативно-розыскные мероприятия. Он обратился в суд по поводу нарушения его прав и свобод.
1) Каким образом судья проверит заявление гражданина А. согласно ст. 5 федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ?
Согласно ст. 5 федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г.№ 144-ФЗ, гражданин А. полагал, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод и он вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
Гражданин А., виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если указанное лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке. В процессе рассмотрения дела в суде обязанность доказывать обоснованность отказа в предоставлении этому лицу сведений, в том числе в полном объеме, возлагается на соответствующий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность.
В целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения дела орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, обязан предоставить судье по его требованию оперативно-служебные документы, содержащие информацию о сведениях, в предоставлении которых было отказано заявителю, за исключением сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.
В случае признания необоснованным решения органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, об отказе в предоставлении необходимых сведений заявителю судья может обязать указанный орган предоставить заявителю сведения, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 02.12.2005 N 150-ФЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного.
Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещалось в отношении гражданина А.: разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация) (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 211-ФЗ); фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 211-ФЗ).
Если же должностные лица оперативно-розыскной деятельности нарушали права и законные интересны физического лица вышестоящий орган – судья в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны принять меры по восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда.
Нарушения настоящего Федерального закона при осуществлении оперативно-розыскной деятельности влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2) Какие пределы имеет информация, которая может быть предоставлена судье соответствующим органом осуществляющие оперативно-розыскную деятельность?
В России предусмотрено в ст. 24 Конституции РФ общее правило, запрещающее сбор, хранение и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Однако можно выделить исключение из этого правила с указанием на то, что не требуется согласия лица при проведении следствия, дознания, оперативно-розыскных мероприятий. Так в п. 7 определения Конституционного суда РФ от 14.07.1998 № 86, где отмечено, что преступное деяние не относится к сфере частной жизни лица, сведения о котором не допускается собирать, хранить и использовать без его согласия, а проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на сбор информации о вероятном совершении преступления, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав, предусмотренных ст.24 Конституции РФ.
Личные и семейные тайны также защищены от разглашения в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий. В декларации о правах и свободах человека и гражданина РФ дан исчерпывающий перечень личных и семейных тайн. К личным тайнам можно отнести: тайну творчества и общения, тайну семейных и интимных отношений, тайну жилища, дневников и личных бумаг, тайну почтово-телеграфной корреспонденции и телефонных переговоров. Особое пояснение требует отнесение тайны почтово-телеграфной корреспонденции и телефонных переговоров к личным тайнам. Это обусловлено тем, что клиент доверяет почте и телеграфу не само содержание корреспонденции и разговоров по телефону, а лишь пересылку корреспонденции (без ознакомления с ней) или техническое обеспечение телефонных переговоров (без прослушивания).
В соответствии с федеральным законом от 20 марта 2001г. № 26 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» прослушивание телефонных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях. Фонограммы, полученные в результате такого оперативно-розыскного мероприятия, хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность их прослушивания и тиражирования посторонним лицам.
Также отметим, что личные и семейные тайны не могут быть разглашены оперативно-розыскными органами и после смерти гражданина, которого они касаются, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну находит конкретизацию в ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, предусматривающей запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. При этом право органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, на сбор сведений, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, прямо не закреплено в нормах федерального закона об оперативно-розыскной деятельности, но оно логично вытекает из содержания ч. 8 ст. 5 данного закона, где устанавливается запрет на разглашение таких сведений.
Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации от 20 февраля 1995г. Относит к «персональным данным» сведения об обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (ст. 2). Конституция РФ и указанный закон защищают личность от несанкционированного сбора персональных данных, от злоупотреблений при сборе, обработке и распространении сведений персонального характера.
Теоретические вопросы
1) Дать общую характеристику Положения о Национальном центральном бюро Интерпола (утверждено постановлением правительства РФ от 14 октября 1996г. №1190).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.10.1996г. № 1190 «Об утверждении положения о Национальном центральном бюро Интерпола», Национальное центральное бюро Интерпола (далее именуется - НЦБ Интерпола) - подразделение криминальной милиции, входящее в систему Министерства внутренних дел РФ, имеющее статус главного управления, является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов РФ с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции – Интерпола (далее именуется - Интерпол) и Генеральным секретариатом Интерпола.Министр внутренних дел РФ в пределах штатной численности органов внутренних дел и выделяемых на их содержание ассигнований может создавать территориальные подразделения (филиалы) НЦБ Интерпола.
Главными задачами НЦБ Интерпола являются:
· обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях;
· оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств, в соответствии с международными договорами РФ;