Снижение ЕСН с 7,3% ВВП в 2000 году до 5,6% ВВП в 2007 году связано, прежде всего, со снижением налоговых ставок и сохранением номинальных пороговых значений ставки при значительном росте номинальной заработной платы.
При рассмотрении распределения налогов по отраслям можно сделать вывод, что сравнительно велика лишь налоговая нагрузка в нефтяном секторе, где она превышает 60% от полной добавленной стоимости. В других отраслях налоговая нагрузка не выходит за границы 30% добавленной стоимости.
Это оказывает влияние и на структуру доходов бюджетной системы. В 2007 году основная доля поступлений в размере 32% - приходилась на добывающую отрасль, 17% - на обрабатывающие производства, 8% - операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, 8% - на оптовую и розничную торговлю, 7% - на транспорт и связь, 5% - на строительство, 4% - на финансовую деятельность.
1.2. Расходы бюджетной системы
Расходы бюджетной системы в последние годы находились в среднем на уровне от 31 до 34 процентов ВВП. Это значительно ниже уровня, характерного для наиболее развитых стран, составляющего около 40% в среднем по ОЭСР и 46% в среднем по ЕС. В то же время в отдельных странах категории «развивающиеся рынки» (Тайланд, Мексика, Чили) уровень расходов заметно ниже и составляет от 18 до 25% ВВП.
Структура бюджетных расходов в нашей стране имеет существенные отличия от других стран. Сравнение данных по странам ОЭСР (усредненным за последние несколько лет) и России (за 2007 год) показывает, что уровень государственных инвестиций в нашей стране можно назвать сравнительно высоким, тогда как социальные расходы - на образование и здравоохранение в России ниже среднего уровня.
Страны | Общий уровень расходов, % ВВП | Непроцентные расходы | Потребление госсектора | Трансферты и субсидии | Процентные расходы | Гос. инвестиции | Расходы на образован. | Расходы на здравоохр. |
Бразилия | 46.6 | 38.4 | 19.5 | 17.1 | 8.2 | 1.9 | 4.6 | 3.3 |
Болгария | 38.6 | 35.4 | 17.3 | 15.2 | 3.2 | 3.4 | 3.4 | 4 |
Чили | 24.4 | 23.2 | 12.6 | 7.9 | 1.2 | 2.7 | 3.8 | 2.4 |
Кипр | 40 | 36.7 | 18 | 11 | 3.3 | 3 | 5.6 | 2.5 |
Чехия | 40.6 | 39.4 | 22.7 | 15 | 1.2 | 3.4 | 4 | 6.2 |
Эстония | 36.4 | 36.1 | 19.7 | 10.7 | 0.3 | 4.1 | 6.2 | 4.4 |
Греция | 48.6 | 41.4 | 16.8 | 17 | 7.2 | 3.8 | 3.7 | 5.1 |
Венгрия | 50.2 | 45.6 | 22.4 | 15 | 4.6 | 3.8 | 4.8 | 5.3 |
Ирландия | 33 | 31.3 | 14.8 | 9.3 | 1.7 | 3.8 | 4.4 | 4.9 |
Корея | 24.4 | 24.4 | 12.7 | 5.4 | 3.8 | 2.4 | ||
Латвия | 36.6 | 35.7 | 21.4 | 12.7 | 0.9 | 1.3 | 5.8 | 3.5 |
Литва | 33.3 | 31.8 | 20.3 | 11.1 | 1.5 | 2.6 | 5.9 | 4.5 |
Мальта | 45 | 41.2 | 20.7 | 14.5 | 3.8 | 4.4 | 4.8 | 6.2 |
Маврикий | 24.7 | 20.9 | 12.9 | 3.8 | 7.5 | 3.8 | 2.1 | |
Мексика | 25.3 | 20.7 | 11.7 | 5.2 | 4.6 | 3.8 | 4.6 | 2.6 |
Польша | 43.2 | 40.4 | 17.9 | 17.9 | 2.8 | 3.3 | 5.1 | 4.2 |
Португалия | 46.2 | 43.1 | 20.7 | 14.3 | 3.1 | 3.7 | 5.7 | 6.2 |
Румыния | 33.7 | 31.4 | 15.7 | 13.7 | 2.3 | 1.9 | 3.4 | 3.8 |
Сингапур | 21 | 20.2 | 11.4 | 8.7 | 0.8 | 1.4 | ||
Словакия | 43.8 | 40.3 | 20 | 14.2 | 3.5 | 2.9 | 4.1 | 5.2 |
Словения | 42.1 | 39.8 | 20.2 | 18.6 | 2.3 | 2.9 | 6 | |
Южная Африка | 26.3 | 21.8 | 18.4 | 4.5 | 2.7 | 5.7 | 5.6 | |
Таиланд | 17.8 | 17.8 | 11.2 | 7.7 | 5.3 | 2.3 | ||
Турция | 42.7 | 21.4 | 13.8 | 21.3 | 4.6 | 3.5 | 4 | |
Среднее | 36 | 32.1 | 17.2 | 13.1 | 3.9 | 3.7 | 4.6 | 4 |
Максимум | 50.2 | 28.9 | 22.7 | 18.6 | 21.3 | 7.7 | 6.2 | 6.2 |
Минимум | 17.8 | 17.5 | 11.2 | 5.2 | 0.3 | 1.3 | 3.4 | 1.4 |
Новые члены ЕС | 41.1 | 38.7 | 20.3 | 14.1 | 2.4 | 3.2 | 5.2 | 4.8 |
Страны Балтии | 35.4 | 34.5 | 20.5 | 11.5 | 0.9 | 2.7 | 6 | 4.1 |
Россия | 33,7 | 33.2 | 17.3 | 12.9 | 0.5 | 4.1 | 4.1 | 3.5 |
Расходы консолидированного бюджета в 2000-2007 годах