Рост преступности представляет серьезную угрозу безопасности государства и общества. Новые виды преступлений против собственности, распространение наркотических средств и психотропных веществ, увеличение количества террористических проявлений, экономических преступлений – это реальность. Поэтому высокий уровень профессионализма сотрудников органов внутренних дел – необходимое условие эффективного противодействия криминалу [23].
Набор на учебу в ведомственные образовательные учреждения МВД России имеет свои особенности. Например, начало такой работы объявляется приказом министра. Он осуществляется по региональному принципу комплектования. Юноша или девушка, которые решили поступить на учебу в один из вузов данной системы, не поедут в другой конец страны. Им будет предложена учеба в ближайшем к дому, семье учебном заведении. Помимо многих других плюсов это позволяет не тратить деньги на переезды к месту учебы и обратно и таким образом экономить немалые бюджетные финансовые средства. С другой стороны, облегчает практическое взаимодействия образовательных учреждений и органов внутренних дел. Взаимодействие необходимо и потому, что по существу в МВД России выпускник вуза будет распределен на службу в тот орган внутренних дел, который направил его на учебу. Еще одно отличие – в рамках отбора на учебу проводится психологическое обследование, проверяется уровень физической подготовленности абитуриента, выясняется, не было ли у него проблем с соблюдением законности.
Во всех доступных средствах массовой информации и системе Интернет размещаются правила приема в вузы и условия обучения в них. Регулярно проводятся Дни открытых дверей. Работают «прямые» телефонные линии. Все образовательные учреждения для кандидатов на учебу организуют подготовительные курсы по дисциплинам, которые выносятся на вступительные испытания.
Затрагивая учебный процесс в вузах системы МВД, как и в любом другом учебном процессе, значительную роль играет практика. Как правило, во всех высших учебных заведениях она существует в трех видах: ознакомительная, по получению первых профессиональных навыков и преддипломная. В ведомственной системе МВД России существует еще один вид. Речь идет о практике, когда курсанты и слушатели в свободное от занятий время привлекаются к мероприятиям, проводимым органами внутренних дел и непосредственно связанные с их будущей деятельностью. Так, они активно участвуют в поддержании общественного порядка, обеспечивают общественную безопасность граждан в период проведения массовых общественных мероприятий, выборов, спортивных и праздничных мероприятий. При этом оказывают органам правопорядка ощутимую практическую помощь. Например, в течение трех последних лет за совершение различных административных правонарушений они задержали более десяти тысяч человек – весомый вклад в охрану общественного порядка.
Одна из важных проблем кадровой работы в организациях при привлечении персонала — управление адаптацией [24].
Адаптация — это взаимное приспособление работника и организации, основывающееся на постепенной врабатываемости сотрудника в новых профессиональных, социальных и организационно-экономических условиях труда.
Когда человек поступает на работу, он включается в систему внутриорганизационных отношений, занимая в ней одновременно несколько позиций. Каждой позиции соответствует совокупность требований, норм, правил поведения, определяющих социальную роль человека в коллективе как работника, коллеги, подчиненного, руководителя, члена коллективного органа управления, общественной организации и т.п. От человека, занимающего каждую из названных позиций, ожидается соответствующее ей поведение.
Процесс взаимного приспособления, или трудовой адаптации, сотрудника и организации будет тем успешнее, чем в большей степени нормы и ценности коллектива являются или становятся нормами и ценностями отдельного сотрудника, чем быстрее и лучше он принимает, усваивает свои социальные роли в коллективе. Выделяются два направления адаптации:
- первичная, т.е. приспособление молодых сотрудников, не имеющих опыта профессиональной деятельности (как правило, речь идет в данном случае о выпускниках учебных заведений различного уровня);
- вторичная, т.е. приспособление сотрудников, имеющих опыт профессиональной деятельности (как правило, меняющих объект деятельности или свою профессиональную роль, например, переходящих в ранг руководителя).
В теоретическом и практическом плане выделяется несколько аспектов адаптации:
- психофизиологический — приспособление к новым физическим и психологическим нагрузкам, физиологическим условиям труда;
- социально-психологический—приспособление к относительно новому социуму, нормам поведения и взаимоотношений в новом коллективе;
- профессиональный — постепенная доработка трудовых способностей (профессиональных навыков, дополнительных знаний, навыков сотрудничества и т.п.);
- организационный — усвоение роли и организационного статуса рабочего места и подразделения в общей организационной структуре, а также понимание особенностей организационного и экономического механизма управления фирмой.
Успешность адаптации зависит от целого ряда условий, главными из которых являются:
- качественный уровень работы по профессиональной ориентации потенциальных сотрудников;
- объективность деловой оценки персонала (как при отборе, так и в процессе трудовой адаптации работников);
- отработанность организационного механизма управления процессом адаптации;
- престиж и привлекательность профессии, работы по определенной специальности именно в данной организации;
- особенности организации труда, реализующие мотивационные установки сотрудника;
- наличие отработанной системы внедрения новшеств;
- гибкость системы обучения персонала, действующей внутри организации;
- особенности социально-психологического климата, сложившегося в коллективе;
- личностные свойства адаптируемого сотрудника, связанные с его психологическими чертами, возрастом, семейным положением и т.п.
Профессиональная ориентация представляет собой систему мер, включающую предоставление информации и консультаций, необходимых человеку для выбора профессии, в наибольшей степени соответствующей его личным способностям и особенностям, а также требующейся на рынке труда [25].
Согласно исследованиям В.В. Травина[26] неполное использование возможностей сотрудника в трудовой деятельности наносит ущерб не только его собственному развитию, но и оборачивается потерей для организации. Разрыв между профессиональной подготовкой и содержанием трудовых функций, выполняемых сотрудником, снижает его интерес к труду, работоспособность, что в конечном итоге ведет к падению производительности, ухудшению качества деятельности организации и, в ряде случаев, к дисфункции института.
Профессиональное просвещение - это начальная профессиональная подготовка школьников, осуществляемая через уроки труда, физической культуры, организацию кружков, специальных уроков по основам различной профессиональной деятельности, начальная профессиональная подготовка студентов, слушателей и курсантов образовательных учреждений и т.п. В основе профессионального просвещения лежит профессиональная информация - система мер по ознакомлению учащихся и ищущих работу с ситуацией в области спроса и предложения на рынке труда, перспективами развития видов деятельности, с характером работы по основным профессиям и специальностям, условиями и оплатой труда, профессиональными учебными заведениями и центрами подготовки персонала, а также с другими вопросами получения профессии и обеспечения занятости.
Особое место отводится профессиональной консультации - целью которой является оказание помощи заинтересованным людям в выборе профессии и места работы путем изучения личности обратившегося за консультацией человека с целью выявления состояния его здоровья, направленности и структуры способностей, интересов и других факторов, влияющих на выбор профессии или направление переобучения.
В целом профориентационная работа направлена на обеспечение успешности адаптации сотрудника к будущей деятельности. Этому могут способствовать престиж и привлекательность профессии или специальности в различных социальных группах, для отдельного человека. Престиж характеризует оценку какого-либо вида деятельности в соответствии с принятой в обществе шкалой ценностей. Привлекательность определяет желательность приобретения профессии или специальности тем или иным потенциальным работником. Чем выше престиж и привлекательность профессии, тем сильнее стремление работника в ней адаптироваться. При этом следует учитывать, что престиж и привлекательность работы могут быть связаны с авторитетом и популярностью конкретной организации. Она способна формировать свой положительный образ в глазах потенциальных сотрудников в процессе профориентационной работы.
Рассматривая задачи профориентации, исследователи отмечают очень важную задачу, имеющую место в наше время - это умение реагировать на быстрые структурные сдвиги в занятости. Российская многоукладная экономика предоставляет возможность работникам с разными способностями и интересами найти свое место на трудовом поприще. Как считает Е.В. Маслов[27] в идеальном случае сокращение рабочих мест должно проводиться только тогда, когда будут созданы условия для переобучения высвобождаемых работников с учетом мотивационного механизма выбора профессии, когда начнут действовать программы по созданию новых рабочих мест в приоритетных для общества областях[28].