Ст. 88 УК Республики Беларусь четко определяет, что освобождение от уголовной ответственности может быть применено к лицу, впервые совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления добровольно явилось с повинной, активно способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило нанесённый преступлением вред. Далее, в ст. 89 УК Республики Беларусь указывается, что освобождение от уголовной ответственности может быть применено в связи с примирением с потерпевшим, либо лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если преступление небольшой тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Деяние может быть и средней тяжести. Ст. 83 УК Республики Беларусь, гласит, что от уголовной ответственности лицо может быть освобождено и в связи с истечением сроков давности. Но во всех этих статьях речь идет только о преступлениях небольшой или средней тяжести. Освобождение от наказания возможно и в случае совершения лицом тяжкого и особо тяжкого преступления.
Вторым отличием является то, что освобождение от уголовной ответственности осуществляется до вынесения судом обвинительного приговора и в связи с этим производится не только судом, но и следователем, прокурором, органом дознания. Освобождение от наказания осуществляется после вынесения обвинительного приговора и в связи с этим только судом.
УИК Республики Беларусь предусматривает следующие семь видов освобождения от отбывания наказания (ст. 186 УИК РБ):
1) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
2) отмена приговора суда с прекращением дела производства;
3) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
4) замена неотбытой части наказания более мягким наказанием;
5) амнистия или помилование;
6) тяжелая болезнь или инвалидность;
7) иные основания, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь.
Существующие два вида освобождения от отбывания наказания - вследствие амнистии и помилования, имеют особую юридическую природу и в УК рассматриваются в отдельной главе. В данной работе они будут рассмотрены также. Небольшая часть работы будет посвящена и вопросу освобождения от наказания несовершеннолетних.
Как и освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания является реализацией принципов гуманизма и справедливости. Оно также влечет за собой определенные уголовно - правовые последствия. Факт освобождения от уголовного преследования является юридическим фактом, прекращающим охранительное уголовно - правовое отношение. Следовательно, такое освобождение означает реализацию прав и обязанностей субъектов такого правоотношения. Возобновление прекращенных уголовно - правовых отношений возможно лишь в случаях, специально предусмотренных уголовным законом (например, при условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, при освобождении от наказания ввиду болезни и при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей).
2. Амнистия - понятие, признаки и виды.
В системе существующих в белорусском законодательстве различных видов освобождения от уголовной ответственности и смягчения положения лиц, совершивших преступления, значится амнистия (ст. 95 Уголовного кодекса Республики Беларусь), под которой согласно Большому юридическому словарю понимается (от греч. amnistia - забвение) прощение, полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступление, либо замена им назначенного судом наказания более мягким.
Амнистия, являясь актом государственного прощения, реализует в законодательстве Республики Беларусь принцип гуманизма, сочетающийся с необходимостью активизации противодействия преступности.
Разнообразие способов воздействия на лиц, совершивших преступные деяния, в зависимости от степени их исправления, в том числе применение амнистии, призваны служить достижению целей наказания, определенных в ст. 44 УК Республики Беларусь. Сущность амнистии заключается в смягчении наказания, полном или частичном освобождении от наказания либо иных мер уголовной ответственности, определенных категорий лиц, совершивших преступления.
История становления законодательства об амнистии свидетельствует о сложных путях развития этого правового института, тесно связанного с политикой государства, и позволяет подразделить акты амнистии в зависимости от их главных функциональных признаков:
- амнистии политической направленности. Они издавались в отношении лиц, совершивших массовые преступления, и реализовывались в основном в виде отказа от их уголовного преследования;
- амнистия уголовно-политической направленности. Эти акты амнистии предусматривали облегчение участи виновных в связи с ослаблением общественной опасности содеянного и позитивными изменениями личности виновного;
—амнистии разгрузочно-корректирующей направленности, способствующие коррекции отдельных отклонений карательной политики и смягчению репрессий;
—амнистии исправительной направленности, способствующие исправлению лиц, виновных в преступлениях.
В качестве основных нормативных актов регулирующих порядок проведения амнистии, следует выделить:
• Конституцию Республики Беларусь;
• Уголовный Кодекс РБ;
• Закон РБ «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступление».
Итак, перейдем непосредственно к рассмотрению понятия «амнистии».
Амнистия (гр. - забвение, прощение) является смешанным видом освобождения: с помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения, как от ответственности, так и от наказания, и практически на любой стадии уголовного процесса. Так согласно ч. 2 ст. 95 Уголовного Кодекса: " На основании акта амнистии лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, а лицо, осужденное за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождено от наказания условно, либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо ему может быть снята судимость".
Амнистия может быть общей и частичной. Общая распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определёнными статьями Уголовного Кодекса Республики Беларусь. Частичная относится к определённой категории лиц, которые предусмотрены актом амнистии.
По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу акта об амнистии.
Таким образом, освобождению от наказания могут подлежать только те лица, в отношении которых были вынесены соответствующие приговоры судов до момента вступления в силу постановления Палаты представителей об амнистии.
Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения. Освобождение от дальнейшего отбытия наказания по амнистии также многовариантно: лицо может быть освобождено досрочно, срок наказания может быть сокращён, назначенное наказание может быть заменено менее тяжким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами). Наконец, актами амнистии может быть предусмотрено освобождение от правовых последствий наказания - судимости.
Амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, совершивших преступления, например, на всех женщин, на всех мужчин в возрасте старше 60 лет или на лиц, осужденных к лишению свободы за неосторожные преступления на срок до 5 лет, и т. д.
Амнистия - это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания. Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов - высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств. Так, Стоглавый Собор объявил амнистию к церковному празднику Пасхи, по которой освобождались все тюремные сидельцы, кроме осуждённых за убийство и разбой. Со времён Бориса Годунова стали обычными амнистии по поводу восшествия на престол, болезни или выздоровления царя или членов его семьи, рождения наследника, за помин души и т.п. Пётр Великий к таким поводам добавил амнистии в честь викториальных дней - победы в сражениях. В советское время амнистии издавались в честь знаменательных событий: в связи с 50-летием Октября, 50-летием победы в Великой Отечественной войне и т.п.
Конституция Республики Беларусь относит объявление амнистии к ведению Палаты представителей Республики Беларусь (ч. 2 ст. 97 Конституции Республики Беларусь).
То обстоятельство, что амнистия - внесудебный акт, и её достоинство, и её недостаток. Палата представителей, несмотря на то, что она является законодательным органом власти страны, в основе своей состоит из депутатов, весьма далёких от вопросов применения права, тем более уголовного. Отсюда нередко актами амнистии перечёркивается многолетняя и многотрудная работа всех звеньев правоохранительных органов; зачастую они содержат положения, которые никак нельзя признать справедливыми и гуманными. Например, от наказания освобождаются лица, виновные в совершении тяжких преступлений, а те, кто совершил преступления средней тяжести, амнистии не подлежат. Более того, основания, порядок принятия актов амнистии законодательством не установлены и практически носят произвольный характер.
Эти обстоятельства привели к тому, что амнистия как вид освобождения имеет давних и последовательных противников, в числе которых был И. Кант, Ч. Беккарио и др. По их утверждению, ничто не может оправдать такое ниспровержение силы закона и судебного приговора, каким является амнистия.