СПРАВКА
Об итогах работы Министерства индустрии и новых технологий
Республики Казахстан за 2010 год и о задачах на 2011 год
Инвестиционная политика
Привлечение иностранных инвестиций
Согласно статистическим данным Национального Банка РК за период с 1993 года по 30 сентября 2010 года в экономику Казахстана привлечено 122,2 млрд. долларов. За 9 месяцев 2010 года в Казахстан привлечено порядка 13,1 млрд. долларов США прямых иностранных инвестиций, в том числе инвестиции в несырьевые отрасли составили 1,5 млрд.долл. США, что на 25% больше чем за аналогичный период прошлого года. Основные страны-инвесторы (объемы по нарастающей): Нидерланды ($27,0 млрд. или 22,1% от общего объема), США ($20,0 млрд. или 16,3%), Великобритания ($10,1 млрд. или 8,3%), Франция ($7,0 млрд. или 5,7%) и Италия ($5,2 млрд. или 4,2%).
В целях продвижения инвестиционных возможностей Казахстана Министерством за 2010 год было проведено 10 бизнес форумов за пределами Казахстана (Турция, Южная Корея, Беларусь, Украина, Франция, Таджикистан, США, Бельгия, Финляндия, Индия) и 18 форумов в Казахстане с участием деловых кругов Южной Кореи, ОАЭ, Турции, Германии, Норвегии, Австрии, Индии, Бельгии, России и др.
В рамках данных мероприятий было подписано около 150-ти двусторонних документов о сотрудничестве на сумму 9,6 млрд. долларов. В частности, в рамках казахстанско-корейского бизнес форума в г. Сеул 19-21 марта подписано 8 соглашений и меморандумов на сумму свыше 1 млрд. долларов, казахстанско-турецкого форума - на сумму 313 млн. долларов, казахстанско-германского бизнес-форума в Астане 18 июля подписано 35 соглашений на сумму свыше 2,8 млрд. долларов, в Бельгии 24-25 октября 18 соглашений с европейскими компаниями на сумму 800 млн. долларов, форума «Дни экономики Казахстана во Франции» 27 ноября было подписано 23 соглашения на сумму 2,5 млрд. долларов. Как видите, есть солидный пакет договоренностей. Наша задача способствовать доведению указанных договоренностей до стадии реализуемого проекта.
Развитие международной договорно-правовой базы в области инвестиций.
Для обеспечения гарантированной защиты инвестиций инвесторов отдельных стран Министерством на постоянной основе ведется работа по разработке, согласованию и ратификации соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций.
В настоящее время в разработке и на согласовании находятся ряд Соглашений с такими странами как Япония, Канада, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты и др.
Кроме того, на стадии ратификации находятся Соглашения с Австрией, Вьетнамом, Румынией, Словакией, Катаром, Сербией и др.
За период с 1992 года подписано 44 односторонних межправительственных и межгосударственных и 1 многостороннее межправительственное Соглашения.
В 2010 году подписано 3 межправительственных Соглашения с такими странами как Австрия, Румыния и Сербия, а также Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение с Чешской Республикой.
В целях реализации ГПФИИР разработана и утверждена постановлением Правительства РК от 30 октября 2010 года №1145 Отраслевая программа по привлечению инвестиций, развитию СЭЗ и стимулированию экспорта в РК на 2010-2014 годы.
Основной целью Программы является создание привлекательных условий для прямых инвестиций в несырьевые экспортоориентированные и высокотехнологичные производства и интеграция в мировую торговую систему через продвижение экспорта обработанных товаров.
Данная Отраслевая программа предусматривает дальнейшее улучшение инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов и предполагает ряд системных мер
Мониторинг реализации инвестпроектов в рамках ГПФИИР
В 2010 году Министерством была разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан республиканская Карта индустриализации Казахстана, по согласованию с Министерством утверждены решениями акимов региональные Карты индустриализации.
По итогам первого полугодия 2010 года была проведена актуализация Карты. На рассмотрение в Министерство поступило 94 новых инвестиционных проекта, после проведения отраслевых экспертиз были одобрены для включения в Карту 68 новых проекта.
Карта индустриализации Казахстана после проведенной актуализации включает 294 проекта на сумму 8,1 трлн. тенге с созданием 161 тыс. постоянных рабочих мест и 207 тыс. рабочих мест на период строительства.
По итогам первого полугодия 2010 года были запущены 72 проекта на сумму более 350 млрд. тенге с созданием 12 тыс. постоянных рабочих мест.
Во втором полугодии 2010 года запущены 80 проектов на сумму 450 млрд. тенге с созданием 11 тыс. постоянных рабочих мест.
Таким образом, поручение Главы государства выполнено и в целом за год сдано 152 проекта Карты индустриализации на сумму более 800 млрд. тенге с созданием 23 тыс. постоянных рабочих мест.
В 2011 году планируется ввод в эксплуатацию 61 проекта Карты на сумму 464,5 млрд. тенге, с созданием 12,4 тыс. новых постоянных рабочих мест.
Кроме того, количество стартующих и продолжающихся в 2011 году проектов Карты составляет 73 проекта на сумму 6,8 трлн. тенге, с созданием 168,7 тыс. рабочих мест на период строительства и 124,2 тыс. рабочих мест на период эксплуатации
Специально экономические зоны, индустриальные зоны
Законопроект о СЭЗ
Проект Закона разработан в соответствии с поручением Президента Республики Казахстан, озвученного 29 января 2010 года в Послании народу Казахстана «Новое десятилетие – Новый экономический подъем – Новые возможности Казахстана», а также Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года.
Создана рабочая группа по разработке проекта Закона. Проведено более 15 заседаний рабочей группы где участвовали представители заинтересованных госорганов, руководители Дирекций СЭЗ, эксперты аккредитованных ассоциаций и представители бизнес кругов.
Концепция законопроекта была одобрена на заседании МВК, СЭП, СПП.
Проект Закона согласован со всеми государственными органами, акиматами областей, гг. Астаны и Алматы и аккредитованными ассоциациями и внесен в Канцелярию Премьер-Министра и направлен в Администрацию Президента РК.
Законопроект внесен в Парламент РК в конце декабря 2010 года.
В настоящее время в Казахстане создано 6 СЭЗ «Астана – новый город», «Морпорт Актау», «Парк информационных технологий», «Онтүстік», «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», «Бурабай», 2 ИЗ в городах Астане и Караганде, при этом ИЗ г. Астаны включена в состав СЭЗ «Астана – новый город».
СЭЗ «Астана - Новый город».
На сегодняшний день территория СЭЗ состоит из нового административно-делового центра и Индустриального парка. Новый административно-деловой центр расположен преимущественно на левобережье реки Есиль – его территория составляет 5 302,5 га. Территория Индустриального парка составляет 598,4 га.
На территории специальной экономической зоны «Астана – новый город» зарегистрировано 256 объектов. Из 256 объектов 80 объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, 68 – жилых зданий, объектов социально-бытового значения – 63, административных зданий – 30 и 15 производственных объектов. На сегодняшний день 160 объектов введены в эксплуатацию актами рабочей и государственной комиссий. На 96 объектах продолжается строительство.
По состоянию на 1 января 2011 года на территорию СЭЗ привлечено 976,6 млрд. тенге. Структура привлеченных инвестиций выглядит следующим образом: 556,7 млрд. тенге составляют частные инвестиции, оставшиеся 419,9 млрд. тенге были инвестированы государством в строительство социально-культурных объектов и инфраструктуры. На сегодняшний день освоено 702,5 млрд. тенге, из них частных - 344,7 млрд. тенге, государственных – 357,8 млрд. тенге.
На строительство инфраструктуры СЭЗ в 2011 году из Республиканского бюджета предварительно поддержано выделение финансовых средств в размере - 1 500 млн. тенге.
СЭЗ «Морпорт Актау».
СЭЗ «Морпорт Актау» к 2014 году будет состоять из шести субзон. На первом этапе, к 2013 году, планируется завершить строительство инфраструктуры в субзоне № 3. Так, на территории данной субзоны в октябре текущего года планируется сдача соединительных железнодорожных и погрузочных путей, наружных сетей водоснабжения и канализации, контрольно-пропускных пунктов, ограждения и сетей электроснабжения.
Участниками СЭЗ «Морпорт Актау» выпускается следующая продукция: трубные стеллажи, стекловолокнистые трубы, строительные стальные конструкции. На первом этапе деятельности СЭЗ построено и введено в эксплуатацию три предприятия общим объемом инвестиций 13 млрд. тенге, в том числе:
- завод морских металлических конструкций ТОО «Keppel Kazakhstan» с объемом выпуска 6 тыс. тонн продукции в год;
- завод по выпуску труб нефтяного сортамента АО «АrcelorMittal Tubular Products Aktau», проектной мощностью – 1500 тыс. тонн труб в месяц;
- завод стекловолокнистых труб высокого давления ТОО «АЗСТ», проектная мощность – от 200 до 300 км. трубной продукции в год.
На сегодняшний день создано уже 1099 рабочих мест.
В государственный бюджет в результате деятельности СЭЗ с начала функционирования поступило около 28 млн. тенге.
Для дальнейшего освоения территории СЭЗ в соответствии с действующим законодательством выделяются финансовые средства, направленные на создание инженерной и транспортной инфраструктуры. Основными точками развития определены субзоны №3 и №1 общей площадью 567,40 га.
В текущем году для строительства субзоны № 3 СЭЗ «Морпорт Актау» было выделено 1 700 млн. тенге.
Для завершения работ по освоению территории СЭЗ субзоны № 3 в 2011 году республиканской бюджетной комиссией предварительно поддержано выделение средств из Республиканского бюджета в размере 2 521,088 млн. тенге. На эти средства планируется проведение работ по завершению строительств железной дороги, административного здания СЭЗ, автомобильной дороги, площадки для парковки автомобилей, благоустройству, а также озеленению территории.