3. Осуществить сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по изменению границ, которые должны пройти проверку в избирательной комиссии муниципального образования;
4. Направить представительный орган муниципального образования проверенной подписи для принятия решения о проведении голосования.[13]
Решение о проведении голосования по вопросу изменения границ ипреобразованию муниципальных образований принимается представительными органами муниципальных образований, непосредственно вовлеченных в этот процесс.
В Законе о местном самоуправлении 2003г. предусмотрены механизмы судебной защиты прав граждан при осуществлении инициативы проведения голосования. Непринятие решения представительным органом муниципального образования о назначении голосования по тем или иным основаниям ведет либо к возбуждению судебной процедуры (в случае обращения в суд субъектов, инициирующих проведение голосования), либо к возникающей в этом случае невозможности изменения границ, преобразования муниципального образования ввиду отсутствия согласия населения.
В Законе предусмотрена также возможность обращения в суд субъектов права инициативы проведения голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципальных образований.
Глава местной администрации, органы государственной власти субъекта РФ,прокурор могут прибегнуть к судебной процедуре назначения голосования, если представительный орган муниципального образования не назначил в 30-дневный срок дату его проведения.
ВЗаконе о местном самоуправлении 2003г. вводятся положения по установлению результатов голосования и подведению его итогов, отличные от процедуры подведения итогов голосования на местном референдуме. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования считается полученным, если за такое изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.[14]
Преобразование муниципального образования
Законом о местном самоуправлении 2003г. определено понятие преобразования муниципальных образований, чего не было ранее. Под преобразованием муниципального образования понимаются:
1) объединение муниципальных образований;
2)разделение муниципальных образований;
3) изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.
Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов РФ, его инициаторами могут выступать население, органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов РФ, федеральные органы государственной власти. Инициатива населения при этом, так же как и инициатива по изменению границ муниципального образования, осуществляется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума. [15]