Исторический опыт муниципального управления зарубежных стран (стр. 24 из 24)

Ошибка № 4. Внимание акцентируется на ограничениях автономии местного самоуправления, при этом не учитывается общий контекст наличия свободы предпринимательства, развитых рыночных механизмов, сильного гражданского общества.

Заключение

Трудно переоценить важность местного самоуправления в современной жизни, как России, так и зарубежных стран. Местное самоуправление является противовесом государству и представляет собой институт, с помощью которого население может само решать вопросы местного характера. Рассмотрев принципы функционирования муниципалитетов на западе и у нас, можно сказать, что в России такой институт просто отсутствует. И тому может быть несколько объяснений. У нашего народа отсутствует опыт самоорганизации, самостоятельной координации действий, самостоятельного решения проблем и задач, стоящих перед муниципальными образованиями. И дело не только в длительном периоде существования СССР, отсутствия практики свободной организации. Дело скорее в менталитете, привычке возлагать всю ответственность на государство, ждать решения проблем со стороны властей. Если посмотреть на организацию местного самоуправления в США, то можно увидеть (по крайней мере, в небольших городах), как люди сами, не полагаясь на власти штатов и тем более на федеральные власти, решают свои проблемы, касающиеся полиции, пожарной охраны и налогов. Мэр там избирается из местного населения и обычно является самым уважаемым человеком в округе. Ему не платят, он трудится на общественных началах. Совещаясь, люди решают там самые разнообразные вопросы. Например, если город спокойный и они считают, что полицейский департамент им ни к чему, могут договориться с соседним городом и объединить участки в один, тем самым уменьшив налоговое бремя. Трудно представить подобную практику у нас. Быть может со временем, грамотно используя накопленный в других странах опыт, соотнося его с реалиями нашей страны, в России будет выстроена система местного самоуправления ничуть не уступающая западным. Но для этого мало спускаемых сверху директив, законов и предписаний, необходимо изменить отношение людей к местному самоуправлению, заручится их поддержкой и пониманием.

Список литературы

1. Бутов В. «Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт».

2. Баранова К.К. «Бюджетная федерация и местное самоуправление в Германии».

3. Прудников А.С «Местное самоуправление управление в зарубежных странах».

4. Н.В. Баглай «Конституционное право зарубежных стран».

5. Российская муниципальная академия «Муниципальные системы зарубежных стран» http://en.admmegion.ru/news/2110

6. Журнал "Чиновникъ" (информационно-аналитический вестник Уральской Академии государственной службы) Выпуск №5'04 http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=525

7. Журнал "Чиновникъ" Выпуск №5'06 http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=688

8. Местное самоуправление в США http://en.wikipedia.org/wiki/Local_government_in_the_United_States

9. Местное самоуправление в Англии http://en.wikipedia.org/wiki/Local_government_in_England

10. Болотина Е. В. «Истоки муниципального управления во Франции и местное самоуправление в России».

11. «Местная государственная служба во Франции. Организация и общий статус». М.: Посольство Франции в Москве.

12. Местное самоуправление в Великобритании http://www.uk.ru/politics/local_govern.html

13. Журнал «Проблемы местного самоуправления» статья «Предмет ведения и полномочия местного самоуправления» http://www.samoupravlenie.ru/16-03.htm

14. Local Government Association for England and Wales. http://www.lga.gov.uk/

15. National League of Cities. http://www.nlc.org/

16. Department for Communities and Local Government www.communities.gov.uk/localgovernment/

Приложение 1

Структура местного самоуправления Англии.

Источник: http://en.wikipedia.org/wiki/Local_government_in_England

Приложение 2

Уровни властей в США

Тип	Количество
Федеральный	1
Уровень штатов	50
Графств (каунти)	3,024
Муниципалитетов (города, деревни)	19,429
Тауншипов (в некоторых штатах тауны)	16,504
Школьных округов	13,506
Властей специального назначения (пожарные, полиция)	35,052
Всего	87,576

Источник: http://en.wikipedia.org/wiki/Local_government_in_the_United_States

Министерство образования Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Комсомольский-на-Амуре Государственный Технический университет»

Социальный факультет

Кафедра социальной работы

ОТЗЫВ

на курсовую работу студента

Герлиц Андрея Васильевича

на тему

«Исторический опыт муниципального управления

отдельных стран»

Положительные стороны работы

Недостатки работы

Оценка

Руководитель

курсовой работы:

Кизиль Е.В.