Правовое положение обособленных структурных подразделений коммерческой организации (стр. 2 из 7)

Еще одним существенным вопросом правового статуса филиала является вопрос пользования судебной защитой. В силу отсутствия у него статуса юридического лица он не может выступать в качестве стороны в хозяйственном (гражданском) процессе.Однако руководителю филиала могут быть предоставлены полномочия на участие в судебном процессе от имени коммерческой организации на основании доверенности. В доверенности на ведение дела в суде полномочия представителя должны быть указаны в соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК) ист. 79 Хозяйственного процессуального кодекса РеспубликиБеларусь (далее — ХПК).

Статья 49 ХПК предусматривает, что иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица. Подчеркнем, что именно "по месту нахождения обособленного подразделения", но не к самому обособленному подразделению.

Филиал, согласно части 1 пункта 3 статьи 51 ГК, действует на основании положения о нем, утвержденного юридическим лицом. Положение о филиале – это внутренний документ, содержащий сведения о правоспособности филиала, видах осуществляемой им деятельности, целях его создания, правах и обязанностях, структуре управления, полномочиях руководителя и т. д. [10, с. 94]

Государственная регистрация филиала как субъекта хозяйствования в соответствии с Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 № 11 (далее — Положение № 11), не осуществляется. Однако частью 4 пункта 3 статьи 51 предусмотрена обязанность юридического лица, создавшего филиал, зафиксировать факт его создания в учредительных документах.

Необходимо отметить, что филиал как часть коммерческой организации не может быть признан экономически несостоятельным (банкротом).

Находясь обособленно, филиал юридического лица ведет отдельное делопроизводство. Согласно подпункту 3.3 Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденного постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 21.12.2004 N 69, оформление документов осуществляется на бланках. Бланки бывают двух видов: бланк для письма и общий бланк для других видов организационно-распорядительных документов (подп. 4.1 СТБ 6.38-2004).

Поскольку филиал как структурное подразделение согласно п. 3 ст. 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь не является юридическим лицом, можно сделать вывод, что указание филиала на бланке не требуется, то есть достаточно наименования самой организации. Однако во избежание отождествления самого юридического лица и его филиала, на наш взгляд, целесообразнее все же в бланке указать на то, что организация является филиалом.

1.2 Представительства

Представительство, как и филиал, является обособленным подразделением юридического лица, расположенным вне места его нахождения. Два основных признака, характерных как для филиала, так и для представительства, - это территориальная обособленность, а также тот аспект, что они входят в состав юридического лица. Как и филиал, представительство наделено имуществом юридического лица его создавшего, то есть не обладает обособленным имуществом, а также не может от своего имени выступать в суде. Факт его создания должен быть зарегистрированным в учредительных документах юридического лица, его создавшего. Согласно части 1 пункта 3 статьи 51 ГК, действует на основании Положения о представительстве, которое утверждается юридическим лицом, его создавшим. Положения о представительствах, так как и Положение о филиалах, хозяйственного общества относятся к числу документов хозяйственного общества, которые общество обязано хранить по месту нахождения его исполнительного органа либо в ином месте, определенном законодательными актами. [14, ст. 63]

Однако можно выделить и некоторые различия. Представительство выполняет значительно меньший объем функций. Основное назначение представительства отражено в его названии — представлять и защищать интересы юридического лица. В данном случае под представлением интересов понимается участие от имени юридического лица в заключении сделок, в реализации маркетинговой политики, рекламных кампаний, в контроле за соблюдением прав и интересов юридического лица в регионе и т.д. Какими- либо функциями юридического лица, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности, представительство не обладает. Вместе с тем на практике очень трудно разграничить, когда заканчивается выполнение функций юридического лица и начинается представление интересов.

Ст. 51 ГК прямо указывает, что представительство выполняет от имени юридического лица «иные юридические действия». Под «иными юридическими действиями» можно понимать любые действия, влекущие для юридического лица приобретение либо прекращение прав и обязанностей. Таким образом, законодатель не приводит какой-либо конкретизации. И как следствие, очень редко можно встретить представительства, осуществляющие «классическое» представление интересов создавших их юридических лиц. [5, с. 23]

При наличии двух условий, а именно: выделение структурного подразделения на отдельный баланс (обособленный от головной организации формирования структурным подразделением финансовых результатов деятельности и соответствующих показателей баланса) и открытие ему счета в банке — структурное подразделение приобретает статус обязанного лица в налоговых целях. В этом случае оно подлежит постановке на учет в налоговом органе по месту своего нахождения и выполняет обязанности создавшего его юридического лица по уплате налогов, сборов (пошлин). [6]

Что касается представительства, то выделение его на отдельный баланс и открытие счета для осуществления им операций не всегда целесообразно, поскольку оно не осуществляет виды предпринимательской деятельности, приносящие прибыль, что в свою очередь не создает объектов для обложения местными налогами и сборами. Поэтому у представительства, как правило, не возникает обязанности по уплате местных налогов, сборов (пошлин).

Нужно отметить, что это касается лишь представительств белорусских субъектов хозяйствования, поскольку представительства иностранных юридических лиц имеют совершенно иной статус. Соответственно и выполняемые ими функции (представление интересов) существенно отличаются и влекут иные последствия, нежели функции представительств белорусских субъектов хозяйствования. Статус представительства иностранного юридического лица будет рассмотрен нами в другой главе.

Подводя итог первой главы, нужно отметить, что понятие обособленного структурного подразделения законодательно не закреплено, в статье 51 ГК лишь указывается, что филиалы и представительства являются обособленными подразделениями юридического лица, расположенными вне места его нахождения. Однако можно выделить следующие признаки обособленного подразделения:

1. не является юридическим лицом;

2. наделяется имуществом юридического лица, его создавшего;

3. находится вне места нахождения создавшего его юридического лица;

4. осуществляет свою деятельность на основании устава юридического лица, положения о филиале (представительстве) и доверенности руководителя обособленного подразделения.

5. не может от своего имени выступать в суде.

Все признаки, присущие представительствам, в полной мере имеются и у филиалов, поэтому понятие филиала шире, чем понятие представительства. На наш взгляд, такое обособленное структурное подразделение, как филиал, более функционально и универсально, оно позволяет выполнять различные задачи. И при этом нет никаких существенных различий в процедуре создания и организации деятельности филиала и представительства (за исключением особенностей постановки на учет в налоговых органах, органах Фонда социальной защиты и Белгосстраха, о чем будет сказано в следующей главе). Поэтому при решении вопроса, какое обособленное структурное подразделение создать, мы бы отдали предпочтение филиалу.

2 Порядок создания обособленных структурных подразделений. Хозяйственная компетенция филиалов и представительств

2.1 Основания и порядок создания обособленных структурных подразделений

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами, поэтому в отношении данных структурных подразделений правильно будет говорить об их создании. Использование термина «регистрация» допускается только в случае создания юридического лица.

Процесс создания представительства или филиала можно условно разделить на два этапа: непосредственносоздание структурного подразделения юридическим лицом (выполнение юридических и фактических действий, связанных с созданием обособленного подразделения) и получение необходимых согласований.

Структурное подразделение признается созданным с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом юридического лица. Указанный орган должен утвердить положение, на основании которого будет действовать структурное подразделение.

В соответствии со ст. 35 Закона Республики Беларусь от12.1992 № 2020-ХП «О хозяйственных обществах» решение о создании и ликвидации представительств и филиалов хозяйственного общества относится к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества. Вместе с этим решение указанных вопросов может быть отнесено учредительными документами к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества. В случае если в хозяйственном обществе не предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета), решением данных вопросов может заниматься исполнительный орган (коллегиального (правлениеили дирекция) либо единоличного (директор или генеральный директор)).