Предмет и правовые явления, категории и понятия, которые позволяют познать сущность, содержание и формы права и государства, совершенствовать их служебную роль в обществе, их управленческие, регулятивные и охранительные функции, и наконец, использовать право и государство в целях реформирования экономических основ общественной жизни, преобразования общественно-политических процессов, ориентиров и ценностей. Это такие сложные правовые категории, как, например, правоотношения и реализация права, правопорядок и законность, правовые системы и формы права.
1.3.Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.
Неолитическая революция (эпоха позднего неолита нового каменного века, продолжалась несколько тысячелетий). Переход человечества от присваивающей экономики к экономике производящей, от охоты, рыболовства и собирательства к устойчивым формам скотоводства и земледелия. Переход к производящей экономике сопровождался крупными общественными разделениями труда, которые пришли на смену естественному разделению труда господствовавшего в период присваивающей экономики.
С появлением избыточного продукта появляется имущественное и социальное расслоение людей. Первый класс были рабы. На поздних этапах перехода к производящей экономике на смену родоплеменной организации приходит промежуточная организация, которую принято называть протогосударством. В этот период в протогосударствах постепенно складывается управленческий аппарат (состоит из людей осуществляющих управление различными сферами общественной жизни).
Необходимо отметить точку зрения тех исследователей, которые говорят о двух путях возникновения государства:
Восточный (азиатский) - данный путь является универсальным, поскольку по этому пути возникали и развивались не только государства Азии, но также государства Африки и Америки. Для него характерно то, что государство сформировалось на основе сложившегося в условиях первобытного общества аппарата управления. В зонах посевного земледелия, где возникали и появлялись первые государства, возникала необходимость сложных ирригационных (оросительных) сооружений (Египет, Месопотамия). Это требовало большого количества людей, а, следовательно, централизованного управления и создания специального аппарата, то есть органа, должностных лиц, которые бы такое управление осуществляли. Органы общественного управления и должностные лица создавались для выполнения и других функций (особые резервные фонды, отправление культа). Постепенно должностные лица выполняли функции общественного управления (shpora.su), превращались в чиновников (привилегированную замкнутую социальную прослойку), которая явилась прообразом будущего государственного аппарата.
Западный (европейский) - дынный путь рассматривается как уникальный. Для него характерно то, что основным государствообразующим фактором было разделение общества на классы, в основе которого лежала частная собственность на землю и другие средства производства.
Три способа (пути) возникновения источников права:
Санкционирование обычаев - государство санкционирует, т.е. разрешает действие, берет под свою защиту определенные обычаи, выгодные и угодные господствующему классу или лицам, стоящим у власти. Формируется санкционированный обычай - исторически сложившееся общее правило поведения людей, вошедшее в привычку в результате многократного повторения и поддерживаемое силой государственного принуждения.
Юридическая практика (прежде всего судебная) - при разрешении конкретных споров, конфликтов судебные органы выносят решения, основываясь на обычаях, собственных представлениях о справедливости. На эти решения ориентируются в дальнейшем при разрешении аналогичных конфликтов. Формируется юридическая практика. В результате складывается правовой прецедент, формируется прецедентное право.
Прямое нормотворчество государства - для достижения своих целей, закрепления выгодных для себя порядков государственная власть издает особые акты (указы, уложения, декреты, законы), обязательные для исполнения в данном государстве и поддерживаемые силой государственного принуждения. В результате прямого нормотворчества государства формируется такой источник права как нормативно-правовой акт - официальный документ компетентного государственного органа, направленный на установление, изменение или отмену норм права.
В связи с этим и правовые системы, существующие в мире, на самом деле представляют собой государственно-правовые системы, поскольку они характеризуют не только состояние и взаимосвязь отраслей права, систему законодательства, но и совокупность правовых учреждений в государстве, в частности систему судебных органов, их взаимодействие с другими ветвями власти;
· единство предмета теории права и государства вытекает из научно-понятийного единства науки теории права и государства.
Именно в понятиях как в способах отражения государственно-правовых явлений, - теория права и государства концентрирует накопленные знания.
Таким образом, предметом теории права и государства выступают единые процессы государственно-правовой жизни общества.
Вместе с тем единство теории права и государства не исключает, а, наоборот, предполагает дифференциацию теоретического познания теории права и государства, структурное выделение соответствующих разделов, специально посвященных либо государству, либо праву.
В этой связи одни ученые уделяют внимание исследованию преимущественно общетеоретических проблем государства, другие - общетеоретическим проблемам права.
Обобщая государственно-правовую практику, теория государства и права формулирует идеи и выводы, имеющие принципиальное значение для юриспруденции в целом. Они являются “несущими конструкциями” отраслевых и специальных юридических наук, например категории “система права”, “система законодательства”, “правовой институт”, “норма права” и др.
1.4.Система основных понятий юриспруденции и их содержание
Понятия правовых и государственных явлений выражаются в научных определениях разрабатываемых и формулируемых теорий права и государства. Разумеется, не все многочисленные, в том числе весьма существенные, вопросы, изучаемые теорией государства и права, могут быть включены в определение ее предмета. Главное требование – дефиниция должна отражать основные коренные вопросы, характеризующие и раскрывающие государство и право в целом, изучаемые и разрабатываемые теорией государства и права для всего правоведения: сущность, тип, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система. С ними непосредственно связано рассмотрение и таких важных вопросов теории государства и права, как эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем;
основные проблемы современного понимания государства и права;
общая характеристика современных политико-правовых доктрин.
Рассматриваемая нами наука есть общая теория государства и права. Изучая общие для данной области знаний вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика.
Наиболее общие понятия называются категориями. Особенность понятий, вырабатываемых теорией государства и права, по сравнению с частными или структурными юридическими науками, состоит в том, что они имеют категориальный характер. В этих понятиях, отражающих государственно-правовую действительность, содержится теоретически обобщенный по содержанию и краткий по форме изложения ответ на вопросы, что представляет собой то или иное государственно-правовое явление, характеризующее государство и право в целом, каковы определяющие, сущностные признаки данного явления.
Они представляют собой результат обобщения существующих понятий. Например, в уголовном, административном, гражданском праве и т. д. сформулированы отраслевые понятия уголовной, административной, гражданской и иной ответственности.
Теория права и государства, обобщив понятия отраслевых наук, отвлекаясь от признаков, свойственных отдельным видам отраслевой ответственности, формулирует правовую категорию юридической ответственности, которой присущи наиболее общие признаки.
Совокупность фундаментальных категорий и понятий образует ту или иную отрасль права, науку о ней и соответствующую учебную дисциплину.
В гражданском праве - это понятия “право собственности”, “договор”, “обязательство”, “исковая давность” и т.д., в уголовном праве - “преступление”, “наказание”, “соучастие”, “лишение свободы” и др., в административном - “проступок”, “штраф”, “управление” и др.
Следует различать научные категории и понятия, категории и понятия нормативных правовых актов.
При этом если юридические понятия обозначены точными определениями, то они несколько связывают научные формулировки, не допуская их вольного толкования. Например, такие понятия, как “доказательство”, “сделка”, “договор”, “преступление” и др., должны употребляться в том же значении, в каком их использует законодатель.