Для подготовки проекта постановления, содержащего разъяснения, Пленум Верховного Суда РБ в необходимых случаях образует редакционную комиссию из числа членов Пленума Верховного Суда РБ, а также лиц, принимающих участие в работе Пленума Верховного Суда РБ.
Постановления Пленума Верховного Суда РБ принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Пленума Верховного Суда РБ. Члены Пленума Верховного Суда РБ не вправе воздерживаться от голосования при принятии решений.
Постановления Пленума Верховного Суда РБ подписываются пред-льствующим на заседании и секретарем Пленума Верховного Суда.
Секретарь Пленума Верховного Суда РБ осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Пленума Верховного Суда РБ, обеспечивает ведение протокола, а также проводит работу, необходимую для исполнения постановлений, принятых Пленумом Верховного Суда.
Правила подготовки, порядок проведения заседаний Пленума Верховного Суда РБ, оформления его актов и контроля за их исполнением устанавливаются Регламентом Пленума Верховного Суда.
50. Конст-ный Суд РБ. Задачи, состав, компетенция.
Статья 116. Контроль за конст-ностью нормативных актов в государстве осуществляется Конст-ным Судом РБ.
Конст-ный Суд РБ формируется в количестве 12 судей из высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.
Шесть судей Конст-ного Суда назначаются Президентом РБ, шесть судей избираются Советом Республики. Пред-ль Конст-ного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конст-ного Суда - 11 лет. Предельный возраст членов Конст-ного Суда - 70 лет.
Компетенция:
дает заключения: о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств РБ Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным РБ;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит РБ, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным РБ, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хоз. Суда, Ген. прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным РБ, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным РБ, законам, декретам и указам.
Согласно части первой комментируемой статьи контроль за конст-ностью нормативных актов в государстве осуществляется Конст-ным Судом РБ. В этой связи можно сделать несколько выводов:
1) эта норма предполагает активное воздействие Конст-ного Суда на правотворческий процесс, и прежде всего его результат - принятые нормативные акты;
2) реагирование на обнаруженные недостатки, противоречия между Конституцией и всеми иными подконст-ными нормативными актами возможно в допустимых для Конст-ного Суда формах, не только путем принятия заключений, но и иных его решений;
3) часть первая, как впрочем и часть седьмая ст. 116 Конституции, является базой для развития компетенции Конст-ного Суда, которая определяется не только Конституцией, но и законом;
4) в силу того, что Конст-ный Суд - это один из государственных органов, осуществляющих специфическую контрольную функцию, направленную на обеспечение верховенства Конституции Контрольная функция Конст-ного Суда имеет свою специфику. Конст-ный контроль охватывает сферу нормотворчества сверху донизу. В этом отличие конст-ного контроля от контроля, проводимого иными государственными органами, включая и ведомственный контроль.
Отличительной особенностью конст-ного контроля, осуществляемого Конст-ным Судом, является отсутствие у него системы подчиненных ему органов. Осуществление им своих полномочий опирается на авторитет принятого решения (этому может способствовать его правовая аргументированность, а не политическое обоснование). Исполнение решений зависит от поддержки других властных структур - Президента, Парламента, Правительства, судов, органов прокуратуры, а также общественной поддержки.
Конст-ный Суд - единственный орган судебной власти, чьи основные положения, порядок формирования и некоторые другие вопросы прямо оговорены в Конституции
Конст-ный Суд вправе проверять на соответствие Конституции не только акты общегосударственного уровня, в том числе законы о ратификации международных договоров, регламенты палат Парламента,
Конст-ный Суд укомплектован судьями, обладающими большим стажем работы в судах общей юрисдикции, юридических службах законодательной и исполнительной ветвей власти, в Министерстве юстиции, органах прокуратуры, в научных и высших учебных заведениях республики.
Конст-ный Суд рассматривает все дела с участием всех судей.
Конст-ный Суд правомочен принимать решения и приступает к работе, когда в его состав назначено, избрано не менее восьми членов Конст-ного Суда. При этом закон не предусматривает каких-либо отрицательных последствий для его деятельности при нарушении паритета в формировании Конст-ного Суда (например, из восьми действующих судей назначено шесть судей Президентом и два избрано палатой Парламента).
Информационно-справочную, организационно-техническую и иную работу по обеспечению деятельности Конст-ного Суда осуществляет его Секретариат.
Полномочия Конст-ного Суда реализуются посредством принятия им своих решений. Согласно ст. 36 Закона "О Конст-ном Суде РБ" (далее - закон о Конст-ном Суде) решением Конст-ного Суда является любой акт, принимаемый в его заседании. Таким образом, можно сделать вывод о том, что любые акты, которые исходят от Конст-ного Суда, должны приниматься на совместных заседаниях судей.
В Законе о Конст-ном Суде и Регламенте Конст-ного Суда содержится перечень видов его решений. Центральное место занимают заключения Конст-ного Суда. Послание Конст-ного Суда о состоянии конст-ной законности принимается также путем решения. Наряду с ними, особым видом решений являются запросы и требования к государственным органам,
К решениям Конст-ного Суда не следует относить выступления отдельных его представителей, в том числе их заявления, особые мнения судей и т.п.
51. Хоз. суды в РБ. Их система и принципы организации.
В хоз. судах разрешаются Хоз. (экономические) споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений. В ХПК РБ определены субъекты, имеющие право на обращение в Хоз. суд: 1) юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус предпринимателя; 2) организации, не являющиеся юридическими лицами (в том числе трудовые коллективы), и граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, в случаях, предусмотренных законодательными актами. Таким же правом обладают прокурор и государственные или иные органы в случаях, предусмотренных законодательными актами. Во всех иных случаях споры о применении права рассматриваются в общих судах, а о конст-ности нормативных актов - в Конст-ном Суде.
Статья 59. Система хоз. судов
Систему хоз. судов составляют:
Хоз. суды областей (города Минска);
Высший Хоз. Суд РБ.
В системе хоз. судов могут создаваться специализированные Хоз. суды: по банкротству, земельные, налоговые и др.
Статья 60. Хоз. суды областей (города Минска), специализированные Хоз. суды
В каждой области РБ действует Хоз. суд соответствующей области, а в городе Минске - Хоз. суд города Минска.
Специализированные Хоз. суды образуются Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хоз. Суда РБ.
Статья 61. Состав Хоз. суда области (города Минска), специализированного Хоз. суда
Хоз. суд области (города Минска), специализированный Хоз. суд состоят из председателя суда, зам. председателя суда и судей.
В хозяйственном суде области (города Минска) могут образовываться:
судебная коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции;
апелляционная судебная коллегия;
судебная коллегия по банкротству;
судебная коллегия по налоговым спорам;
судебная коллегия по административным делам.
Количественный состав судей Хоз. суда области (города Минска), специализированного Хоз. суда устанавливается Президентом РБ по представлению Председателя Высшего Хоз. Суда РБ.
Статья 62. Компетенция Хоз. суда области (города Минска), специализированного Хоз. суда
Хоз. суд области (города Минска):
рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;
изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику;
готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Специализированный Хоз. суд:
рассматривает дела, отнесенные законодательными актами к его компетенции;
изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику;
готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
52. Судья Хоз. суда. Предъявляемые требования. Отбор кандидатов на судебную должность. Назначение.
Статья 94. Требования к кандидату на должность судьи общего и Хоз. судов
Кандидатом на должность судьи общего или Хоз. суда может быть гражданин РБ, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации "юрист", стаж работы по специальности не менее трех лет, порядок исчисления которого определяется Правительством РБ или уполномоченным им органом, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен на должность судьи.