убытков.
Предельные нормы накладных расходов, установленные для строительных ведомств дифференцируются в зависимости от видов выполняемых работ с учетом различий в их трудоемкости и уровне индустриализации.
На протяжении многих лет нормирование накладных расходов на строительные работы производится в процентах от сметной величины прямых затрат. По монтажу оборудования накладные расходы нормируются в процентах от основной заработной платы рабочих. Действующая методика нормирования накладных расходов на строительные работы в процентах от прямых затрат, учитывающих стоимость материальных ресурсов (строительные материалы, изделия, конструкции, амортизационные отчисления), выступает элементом затратного механизма и не заинтересовывает строительные организации в снижении материалоемкости затрат. Чем выше материалоемкость строительной продукции, тем больше масса накладных расходов при одной и той же норме. При переходе к рыночным условиям хозяйствования острота этой проблемы снижается, поскольку уровень цен будет отражать соотношение спроса и предложения. Однако и в новых условиях такой метод нормирования ведет к деформации цен на готовую строительную продукцию. Поэтому актуальной является изменение методов нормирования накладных расходов, имея в виду исключение неоправданного влияния материалоемкости на уровень цен готовой строительной продукции. Нормирование накладных расходов рекомендуется производить по отношению к новой базе — сметной величине основной заработной платы рабочих и затрат по эксплуатации машин. Тем самым в определенной мере может быть нейтрализована зависимость суммы средств на накладные расходы от материалоемкости строительных работ.
2.1 Остальные накладные расходы.
Прочие накладные расходы включают расходы на содержание редакций многотиражных газет и радиогазет и др. Кроме того, следует иметь в виду, что есть отдельные виды затрат, которые не учтены нормами, однако в учете и отчетности относятся к накладным расходам платежи по регрессивным искам, недостачи и потери и порчи материальных ценностей сверх норм естественной убыли, выплаты премий за экономию от снижения плановых затрат, затраты сверх предусмотренных статьями накладных расходов и др.). Исчисление накладных расходов в сметах на строительство путем непосредственного их отнесения к затратам на выполнение тех или иных видов строительных работ затруднено. Как определить, например, уровень затрат инженерного труда на каждую единицу выполненных работ? Поэтому для накладных расходов принят косвенный метод расчета, когда этот вид расходов устанавливается в процентах от величины прямых затрат или частей, их составляющих, т. е. для определения сметной величины накладных расходов используется система норм. С 1 января 1991 г. нормам накладных расходов, как и всей системе сметных нормативов, придан рекомендательный характер. В качестве рекомендуемых предложены следующие нормативы: средние нормы накладных расходов на строительные работы для министерств, государственных комитетов, ведомств и других организаций; предельные нормы накладных расходов на строительные работы для министерств, государственных комитетов, ведомств и других организаций, для которых не разрабатывались средние нормы;
единые предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы для всех исполнителей этих работ;
средние нормы накладных расходов на строительные работы. При выполнении подрядных работ в России средняя норма накладных расходов рекомендуется в размере 14,5 % сметных прямых затрат.
2.2. Расходы на персонал.
В состав расходов на обслуживание работников строительства входят: дополнительная заработная плата; отчисления на государственное социальное страхование рабочих, занятых на основном производстве строительно-монтажных работ, в том числе занятых на строительстве временных (титульных) зданий и сооружений; на работах по эксплуатации и обслуживанию строительных машин, а также занятых на капитальных работах, производимых за счет накладных расходов; расходы на обеспечение санитарно-гигиенических и культурно-бытовых условий; расходы по охране труда и технике безопасности; отчисления профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу и др. К расходам на организацию работ на строительных площадках относятся амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы на текущий ремонт и перемещение производственных приспособлений и оборудования, содержание которых не предусмотрено в сметных прямых затратах; износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве строительных и монтажных работ и не относящихся к основным средствам; износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием, монтажом и демонтажом временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств; расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих зданий на строительных площадках вместо строительства временных зданий и сооружений; содержание пожарной и сторожевой охраны; расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных и монтажных работ; затраты на проектирование производства работ; затраты на содержание производственных лабораторий (кроме экономических, и по научной организации труда); расходы по благоустройству и содержанию строительных территорий (площадок); расходы по подготовке объектов строительства к сдаче (уборка помещений, очистка территорий, вывозка мусора и др.); расходы на производственные командировки работников строительно-монтажных организаций для выполнения монтажных и специальных работ, предусмотренные едиными предельными нормами накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы; расходы на перебазирование линейных строительных организаций и их подразделений в пределах стройки (за исключением расходов по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машино-смен, а также перебазированию строительно-монтажных организаций на другие стройки, которые предусматриваются в сводных сметных расчетах таких строек и оплачиваются их заказчиками) и др.
2.3. Содержание строительной техники.
Затраты на содержание и ремонт временных рельсовых подкрановых путей для башенных, козловых и других кранов определяются на основе нормативов, разработанных НИИЭУС Госстроя России. Стоимость энергетических ресурсов определяется в зависимости от их расхода и стоимости единицы потребляемой энергии. Показатели расхода энергетических ресурсов умножаются на стоимость единицы ресурсов. Затраты на смазочные и обтирочные материалы рассчитывают по ставкам, руб., на 10 кг израсходованного топлива или на каждые 10 кВт-ч электроэнергии. В сметной стоимости помимо прямых затрат на выполнение строительно-монтажных работ учтены расходы, связанные с управлением строительством, организацией строительного производства и обслуживанием его работников. Затраты, связанные с выполнением указанных организационно-управленческих и технологических функций при производстве строительно-монтажных работ, получили название накладных расходов.
Административно-хозяйственные расходы включают: расходы на содержание аппарата управления, к которым относятся основная и дополнительная заработная плата работников аппарата управления, взносы на государственное социальное страхование инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала, аппарата управления строительно-монтажных организаций, включая работников экономических лабораторий по научной организации труда, а также шоферов и другого персонала, обслуживающих служебные легковые машины; расходы на канцелярские принадлежности, типографские переплетные работы, выписку газет и журналов, приобретение справочников, прейскурантов, каталогов и бланков для учета и отчетности; почтово-телеграфные и телефонные расходы; затраты на содержание и текущий ремонт зданий (помещений), занимаемых аппаратом управления; расходы, связанные со служебными разъездами работников аппарата управления и линейного производственно-технического персонала в пределах пункта нахождения организации и ряд других затрат и, в частности, таких, как выплата подъемных затрат, связанных с переездом и т. д.
2.4. Расчет нормативной ставки накладных расходов (ПРИМЕР).
Распределение производственных накладных расходов – окончательная стадия размещения накладных расходов производственных отделов в единицы продукции или услуг. Обычно за основу берется время, например, часы работы человека или производственного оборудования.
Две стадии:
· Рассчитывается ставка распределения накладных расходов отдела, например: общие накладные расходы / общие часы работы человека или оборудования;
· Относится на единицы продукции или услуг
Если производственных отделов три (А, Б, В), накладные расходы на работу Х будут равны: (RA * HA) – (RБ * HБ) + (RВ * HВ), где
R – ставка распределения накладных расходов
Н – время, затраченное отделом на выполнение работы Х.
Другая возможная основа распределения включает:
· % стоимости труда
· % материальных затрат
· % первоначальной стоимости или за единицу продукции
· % заводских затрат (на административные накладные расходы)
· % продажа или заводских затрат (продажа или распределение накладных).
Нормативные ставки накладных расходов выбираются на основе суждения – здесь нет жестких правил.