По большому счету изменилось только название форм собственности. В доперестроечный период под личной понималась вся собственность, не принадлежащая государству, в том числе собственность граждан и негосударственных юридических лиц. Муниципальные образования не имели собственности, за ними закреплялась часть государственной собственности.
В настоящее время предпринимаются действия по отделению муниципальных образований от государства путем принятия правовых норм, закрепляющих их определенную финансовую и имущественную самостоятельность, расширения их компетенции в решении вопросов местного значения. Приходится, скорее, говорить о расширении полномочий, предоставленных муниципальным образованиям. Однако, по своей сути муниципальные образования являются «составными частями» государства (ведь РФ состоит из отдельных населенных пунктов). В настоящее время, понятие «частная собственность» используется как понятие «личная собственность» в доперестроечный период. А выделение понятия «муниципальная собственность» обусловлено тем, что часть полномочий, в доперестроечный период осуществляемых государством, в настоящее время передана муниципальным образованиям, «на места».
Вопрос 6.
Согласно ст.66 Конституции РФ вопросы разграничения государственной собственности находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты субъектов РФ (ст.76 КРФ).
До издания указанных законов на федеральном уровне разграничение государственной собственности между Российской Федерацией и субъектами РФ осуществляется на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», распоряжения Президента РФ от 18.03.92 №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности».
Порядок участия государства в гражданско-правовых отношениях установлен ст.125 ГК РФ. От имени РФ и субъектов РФ в гражданско-правовых отношениях выступают органы государственной власти (в рамках их компетенции). От имени муниципальных образований в гражданских правоотношениях выступают органы местного самоуправления.
В установленных законом случаях по специальному поручению от имени вышеуказанных субъектов могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Вопрос 7.
П.2 ст.214 ГК РФ гласит: «Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью». Следовательно, участок земли оказаться бесхозным не может.
Вопрос 8.
Согласно п.2 ст.256 ГК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.
Следовательно, квартира не может быть признана общей собственностью, поскольку получена мужем в порядке наследования или дарения (условиями задачи данный вопрос не освещен), золотые украшения, являющиеся предметами роскоши, подлежат разделу между супругами.
Вопрос 9.
Дом находится в общей долевой собственности детей Ковровой Г. (ст.244 ГК РФ). По общему правилу их доли равны.
По правилам ст.250 ГК РФ при продаже Анастасией своей доли постороннему лицу ее братья имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. Анастасия обязана известить в письменной форме братьев о намерении продать свою долю Сметаниной с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если братья откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в течение месяца, Анастасия вправе продать свою долю Сметаниной.
Вопрос 10.
Правила раздела имущества крестьянского (фермерского) хозяйства установлены ст.258 ГК РФ. Земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Следовательно, Василий Лагутин не вправе требовать выдела его доли в натуре, он имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на имущество крестьянского хозяйства.
Вопрос 11.
Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом.
Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов) к другим (динамику имущественных отношений, т.е. собственно гражданский оборот).
Вещное право подразделяется на:
1. право собственности (в том числе, право общей собственности)
2. ограниченные вещные права (ст.216 ГК РФ) - право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом – собственником:
2.1. право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
2.2. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
2.3. сервитуты - рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитуты), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Являются новеллой Гражданского кодекса 1994 года;
2.4. право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом;
2.5. право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования - заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика;
2.6. права ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (главным образом жилыми помещениями) (п.1 ст.602 ГК РФ) - возникает у граждан на основании договора либо завещательного отказа;
2.7. обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств права залога (ст.334 ГК РФ) и удержания (ст.359 ГК РФ), объектами которых, в отличие от иных вещных прав, могут являться движимые вещи.
Вещное право отличается от обязательственного права характером правоотношений. Вещные правоотношения, оформляющие принадлежность материальных и
нематериальных благ, по своей юридической природе, являются абсолютными, поскольку в них конкретным управомоченным лицам противостоит неопределенный круг обязанных лиц («все третьи лица»), которые должны воздерживаться от неправомерных посягательств на чужое имущество и не препятствовать управомоченным лицам осуществлять их права («обязанности пассивного типа»).
Обязательства оформляют конкретные акты экономического обмена, возникающие между вполне определенными участниками, они представляют собой типичные относительные правоотношения, характеризующиеся четким субъектным составом. В силу этого обязательство юридически связывает только конкретное обязанное лицо.
Наиболее распространенными из перечисленных вещных прав несобственника являются право хозяйственного ведения и оперативного управления, залог, удержание.
Вопрос 12.
Магазин и сарай, построенные Изотовым, являются самовольными постройками (ст.222 ГК РФ). Самовольная постройка подлежит сносу Изотовым либо за его счет, если Сальников не предоставит в собственность или пользование участок, занятый самовольной постройкой.
Вопрос 13.
От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст.125 ГК РФ). Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (ст.295 ГК РФ).
Следовательно государственный орган, осуществляющий руководство специальным средним образованием выступает в качестве собственника, которому подчинен директор в вопросах распоряжения имуществом техникума. Директор техникума К.Фомин вправе сдать в аренду закрепленное за техникумом имущество только с согласия собственника (п.2 ст.295 ГК). Только при наличии согласия договор будет правомерен.
Вопрос 14.
Виндикационный иск – требование собственника о возврате своего имущества из чужого незаконного владения - представляет собой один из наиболее распространенных способов защиты вещных прав.
Субъектом права на виндикацию является собственник (или иной титульный, т.е.
законный, владелец), который, следовательно, должен доказать свое право на истребуемое имущество, т.е. его юридический титул. Такое доказывание облегчается в случаях, когда речь идет о недвижимом имуществе, права на которое подлежат государственной регистрации.