3) Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой “вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины[26]”.Виды дисциплинарных проступков могут быть разнообразными: прогулы, опоздания, пропуски учебных занятий, невыполнении распоряжений администрации и т.д., то есть это деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Совершая дисциплинарный проступок, субъект нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину.Объектом дисциплинарных проступков в юридической литературе обычно называется государственная дисциплина или просто дисциплина. Дисциплина, с точки зрения И.С. Самощенко, это “обязательное для всех членов какого-нибудь коллектива подчинение твердо установленному порядку[27]”.
Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм Трудового кодекса РФ, правил внутреннего трудового распорядка, ведомственными уставами и т.д., и выражается в замечании, выговоре, переводе на низшую должность, отчисление из учебного заведения и т.д.
4) Выделяют еще и процессуальные правонарушения, которые процессуальные правонарушения. Они связаны с нарушениями государственными органами или гражданами установленной процессуальными законами юридической процедуры при рассмотрении различных споров в суде при осуществлении различных видов правосудия. К процессуальным правонарушениям можно отнести неявку свидетеля в суд, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административном порядке, несоблюдение правил подачи иска в суд и др. Санкции за такие правонарушения разные: штраф, признание принятого с нарушениями акта недействительным, отказ в принятии иска и др. Также существуют еще и международные правонарушения, которые представляют собой “противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу[28]. Международные правонарушения включают в себя международные преступления и простые (ординарные) правонарушения[29]. В первом случае деяние представляет международную опасность для всего международного сообщества в целом (агрессия, геноцид, рабство, наркобизнес). Ординарные правонарушения, как правило, не требуют вмешательства всего международного сообщества и выражаются чаще всего в каких-либо нарушениях установленных правил торговли между странами, в непринятии мер по пресечению правонарушений в отношении сотрудников консульств, дипломатических представителей и др.Стоит отметить, что в последнее время в РФ появилось новое законодательство, предусматривающее собственные меры наказания и собственные процедуры реализации ответственности. Речь идет, например, о Налоговом и Таможенном кодексах РФ, закрепляющих особые составы правонарушений и устанавливающих собственные, хотя и сходные с административно-процессуальными, процедуры. Вместе с тем, в отечественной науке стали активно разрабатываться вопросы ответственности в других отраслях права - конституционном, уголовно-процессуальном, экологическом. То есть можно говорить о появлении новых видов правонарушений – таможенном, экологическом конституционном и др.
В частности, обосновывая существование собственной ответственности и соответственно собственных правонарушений, в экологическом праве, В.В. Петров указал на следующие ее особенности:
- она регулируется специальными нормативными актами;
- имеет своим объектом охраны не материальные продукты человеческого труда, а природные элементы;
- осуществляется путем взыскания ущерба по специальным таксам.
"Сочетание компенсационных и карательных функций, выполняемых институтом материальной ответственности в области охраны природы, придает ей значение самостоятельного вида природоохранительной ответственности, отличного как от гражданского, так и административного вида ответственности[30]” – отмечает В.В. Петров.
Большое количество работ посвящено проблемам конституционной ответственности. Конституционным деликтом, в частности, понимается деяние (действие или бездействие) субъекта конституционно-правовых отношений, не соответствующее должному поведению, предусмотренному нормами конституционного права, и влекущее за собой применение установленных мер конституционно-правовой ответственности.
Я считаю, что теоретическая разработка новых видов правонарушений имеет большое значение, поскольку это даст возможность их предотвращения и ускорит работу по их расследованию и раскрытию, так как, зная структуру того или иного правонарушения, мы будем знать, на что в первую очередь обращать внимание при их обнаружении в реальной жизни.
В заключении стоит отметить отличие правонарушения от смежных категорий - злоупотребления правом, нарушения, объективно – противоправного деяния.
“Противоправное злоупотребление правом отличается от правонарушения в традиционно понимаемом смысле тем, что субъект в данном случае совершает противоправное деяние посредством реализации своего субъективного права и первоначальная стадия его деяния находится в рамках закона”[31].
При объективно-противоправном деянии, совершенном лицами, не достигшими соответствующего возраста; невменяемых лиц; совершенном невиновно, - деяние не содержит признака вины, а также признака деликтоспособности субъекта правонарушения.
Заключение
В данной работе была рассмотрена весьма сложная правовая категория “правонарушение”.
Проблема правонарушений - одна из древнейших проблем, с которой сталкивалось человеческое общество. Ее актуальность остается крайне высокой и в настоящее время, о чем свидетельствует множество научных работ по данному вопросу.
Все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений. Всем правонарушениям свойственны общественная опасность и противоправность. Они могут совершаться только людьми (только деликтоспособными лицами). Также необходимо наличие всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны.
Правонарушения крайне неоднородны. Существуют определенные критерии (например, по степени общественной опасности деяния), которые позволяют различить преступления (самые тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные), что очень важно на практике.
Также определенные сложности вызывает многообразие проступков и появление новых видов правонарушений. Необходимо продолжать теоретические разработки новых видов правонарушений.
Почему же совершаются правонарушения? Данный вопрос требует отдельного масштабного исследования. Я же соглашусь с утверждением французского социолога Э.Дюркгейма, считавшего, что нельзя представить общество без преступлений; они, по его мнению, являются элементом любого здорового общества. Нужно работать над снижением их количества в обществе, если не до нулевой отметки, то до какого-либо приемлемого для общества уровня. И чтобы этого достичь, и необходимо активно изучать такую правовую категорию, как правонарушение. Список литературыСпециальная и учебная литература1. | Афанасьева В.С., Сунцова Е.А. “Некоторые проблемы теории правонарушений и юридической ответственности”/ - “Право и политика – 2006 - №3 |
2. | Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности: Учебное пособие. Пермь,1969 |
3. | Венгеров А.Б. Теория государства и права .М.1998 |
4. | Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. /Под ред. Вишневского А.Ф. Минск. 1998 |
5. | Гойман В.И. Правонарушение и юридическая ответственность//Общая теория государства и права/Под ред. В. В. Лазарева. М., 1999 |
6. | Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. – Ленинград: Изд-во ЛГУ, 1983 |
7. | Денисов Ю.А. “Методологические предпосылки исследования правонарушений” / - “Правоведение” -1976. - № 6 |
8. | Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. – М.: Наука, 1986 |
9. | Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.,1972 |
10. | Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология., -М., 1982 |
11. | Лазарев В.В. «Общая теория права и государства», Москва, 1994 |
12. | Лазарев В.В. Общая теория права и государства. Учебник. - М., 1997 |
13.14. | Лейст О.Э. Правонарушения и юридическая ответственность // Теория государства и права: Курс лекций. /Под ред. М.Н. Марченко. М.,1998Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985 |
15. | Малиновский А.А. Злоупотребление правом (новый подход к проблеме)/– “Право и политика” - №6 - 2000 |
16. | Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе / - “Государство и право” – 1996 - № 7 |
17. | Марченко М.Н. . Теория государства и права. Учебник - М., 1996 |
18. | Марченко М.Н. и др. Общая теория государства и права Учебник. - М., 1998 |
19. | Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2002 |
20. | Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству - М., 1963 |
21 | Уголовный кодекс РФ – М.: Изд-во ”Ось – 89”, 2005 |
22. | Кодекс РФ об административных правонарушениях – Ростов - на – Дону. : Изд-во “Феникс”, 2003 |
23. | Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая, третья и четвертая – М.: Изд-во “Проспект”, 2007 |
.