Смекни!
smekni.com

Шпаргалка по Государству и праву (стр. 39 из 56)

179. Формирования двухпалатного парламента в Узбекистане и изменении внесенные в Конституции.

Выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса и переход к двухпалатному парламенту (декабрь 2004 г. - январь 2005 г.).

В результате конституционной реформы в связи с переходом к двухпалатному парламенту, на основании внесенных изменений в Конституцию Узбекистана, а также принятия основополагающих конституционных законов были про ведены выборы в Законодательную палату, которые состоялись в два тура. Для проведения выборов Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан сформировала 120 избирательных округов, поделенных на избирательные участки в соответствии с Законом «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан». Первый тур прошел 26 декабря 2004 года, по результатам которого были избраны 62 народных избранника, в ходе второго тура выборов, состоявшегося 9 января 2005 года, были избраны оставшиеся 58 депутатов Законодательной палаты, сформировавшие, таким образом, весь депутатский состав палаты. Выборы проходили в условиях участия кандидатов в депутаты, как от политических партий, функционирующих в Узбекистане, так и инициативных групп избирателей. На выборах участвовали следующие политические партии: Либерально-демократическая партия Узбекистана, Народно-демократическая партия Узбекистана, Национально-демократическая партия «Фидокорлар» (в июне 2000 года партия «Фидокорлар» объединилась с «Ватан тараккиёти»), Социал-демократическая партия «Адолат», а также Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш».

Третий период развития национального парламентаризма начался с совместного заседания Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса 28 января 2005 года, когда депутаты и сенаторы нового двухпалатного Олий Мажлиса фактически приступили к своей работе. На этом историческом форуме законодателей Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов выступил с программным докладом, в котором выдвинул концепцию демократизации и обновления общества, а также основные задачи реформирования и модернизации страны в 2005 году и долгосрочной перспективе.

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан приняла Программу законотворческих работ на 2005-2009 годы, разработанную на основе приоритетных направлений и целевых задач реформирования и модернизации страны, выдвинутых главой государства.

С созданием двухпалатного парламента законодательная власть в Республике Узбеки стан поднялась на новый уровень своего развития. А главное - значительно повысилось качество принятых законов, хотя законотворческий процесс существенно усложнился. Повысилась роль политических партий в принятии законодательных актов. Сложилась практика предварительного рассмотрения законопроектов партийными фракциями, обязательного заслушивания их мнений при обсуждении проектов правовых документов на пленарных заседаниях Законодательной палаты.

180. Формирование рыночной отношений в Узбекистане.

Рыночная экономика основа товарно-денежных отношениях, характер которых определяется объективными экономическими законами. Рыночные отношения на­чали формироваться на заре цивилизации и прошли более чем тысячелетний путь развития. Исторически сложилось два вида рыночных отношений. Первый скла­дывался стихийно из разрозненных и несогласованных действий производителя и потребителя. Второй — полная противоположность первому: государство посред­ством внедрения цен, налогов, процентных ставок, прибыли, ренты, субсидий и других инструментов при­дало рыночным отношениям целенаправленный харак­тер.

В настоящее время рыночные отношения являются основной формой существования мировой экономики.

Рыночной экономике присущи следующие особен­ности:

— товаропроизводитель, будь то отдельное лицо или коллектив, осуществляет независимую экономи­ческую деятельность;

—товаропроизводитель является собственником или арендатором собственности, поскольку свое право на труд он реализует через право на частную собствен­ность;

—товаропроизводитель является хозяином произ­веденного товара и ему принадлежит право распоря­жаться этим товаром;

—судьба товара, попавшего на рынок, решается в результате свободного торга, по одну сторону которо­го находится производитель товара, а по другую — его покупатель;

— рыночная экономика не признает монополии на производство продукции, ее движущей силой является здоровая конкуренция;

—на рынке товаров условия диктует не произво­дитель, а потребитель, так как ему предназначен то­вар, за который он обычно расплачивается деньгами; производитель получает прибыль и право на существо­вание при условии удовлетворения потребностей по­купателя;

—продукт, попавший на рынок товаров и услуг, приобретает дополнительную стоимость, так как на его продажу затрачивается время, а точнее — труд продавца;

—спрос определяет предложение: товары, пользу­ющиеся повышенным спросом, приносят более высо­кую прибыль, что стимулирует развитие той или иной отрасли промышленности или сельскохозяйственного производства;

—в условиях рыночной экономики производители и другие члены общества, в зависимости от получае­мых доходов, образуют ту или иную социальную груп­пу. Рыночные отношения в Уз­бекистане уходят своими кор­нями в глубокую древность. По свидетельству историчес­ких документов, тысячу лет тому назад купцы Самарканда, Бухары и Хивы выво­зили красивые и добротные, а значит, конкуренто­способные товары в Индию, Китай, на Ближний Вос­ток, в Россию и Западную Европу, что стимулировало местное производство.

181. Формирование основ правого демократического и гражданского государства в Узбекистане.

Демократическое общество, как и любое другое, характеризуется рядом общих признаков. В их числе право человека на свободу волеизъявления, подчинение меньшинства большинству, верховенство закона, выборная система государственных органов власти и их подотчетность изби­рателям и т. д. Эти принципы, проверенные международ­ной практикой, легли в основу построения демократи­ческого общества в Узбекистане. Кроме того, процесс построения демократического гражданского общества в Узбекистане не мог не учитывать тысячелетний опыт ис­торического и духовного развития узбекского народа, особенности национальной государственности, богатые на­циональные традиции.

Демократический путь развития, основанный на фи­лософии индивидуализма, и западная модель, опира­ющаяся на революционные преобразования, не со­всем приемлемы для Узбекистана, существование ко­торого больше отвечает принципам «восточной демок­ратии», базирующейся на идее гражданского согласия и силе общественного мнения, фундаментом для которых служат восточная философия и исламская ре­лигия. Поэтому развитие демократии в Узбекистане опи­рается не только на мировой опыт, но и на социаль­но-политические и духовные традиции восточных на­родов, и в частности узбекского.

Узбекистан избрал путь не поспешных преобразова­ний, а плавного перехода к демократическим формам, который строго учитывает уровень духовного и социаль­но-экономического развития общества. Он идет по пути строительства не просто демократического, а справед­ливого демократического общества. Идея справедливости всегда служила народу мерилом, с помощью которо­го оценивались власть и ее представители. Она стала ос­новным принципом законотворческой деятельности на пути построения в Узбекистане демократического обще­ства. Процесс социально-экономического реформирова­ния государства осуществляется в строгих рамках, исклю­чающих резкое имущественное расслоение общества.

Для построения справедливого общества прежде все­го необходимо создать такие условия, при которых личности будет предоставлена возможность реализо­вать свои способности. Только при наличии таких ус­ловий, как право на труд, получение знаний, меди­цинское обслуживание и социальную защиту, жизнь и судьба каждого гражданина, его место в обществе бу­дут зависеть от его труда и предприимчивости. А госу­дарство, в свою очередь, гарантирует гражданам пра­во свободного выбора социально-политического и куль­турного обустройства общества.

Демократические реформы в Строительство Узбекистане направлены на гражданского общества строительство гражданского общества. Смысл преобразова­ний сводится к тому, чтобы передать народу функции управления по мере развития органов самоуправления.

Между понятиями «общество» и «гражданское обще­ство» существует большая разница. Общество — это со­общество людей, включающее в себя элементы государ­ства. Гражданское общество — это часть общества, сво­бодная от государственных органов власти. Уровень раз­вития гражданского общества определяется степенью развития политических и общественных организаций граждан и влиянием последних на его развитие.

182. Политика государство Узбекистан по укреплению мира в центральной Азии.

Укрепление и развитие отношений со странами Центральной Азии остается одним из центральных вопросов внешней политики Узбекистана. Приоритетом в этой области является последовательное укрепление и углубление интеграции между странами региона, развитие производственной кооперации, тесное сотрудничество при решении актуальных региональных вопросов, таких как проблемы защиты экологии, рациональное использование водно-энергетических ресурсов, совместная реализация транспортно-коммуникационных проектов межрегионального значения, взаимодействие в культурно-гуманитарной области. При осуществлении всех соответствующих региональных проектов Узбекистан, в силу его центрального географического расположения в регионе, природных, людских и иных ресурсов, играет ключевую роль.