Дисквалификация заключается в лишении физического лица на срок от шести месяцев до трех лет права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов и представительств, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений. Данное наказание может устанавливаться на срок до 90-то суток по постановлению суда.
Административные наказания могут быть наложены только уполномоченными на то органами (должностными лицами). Они именуются субъектами административной юрисдикции. Помимо органов административной юрисдикции, указанных в КоАП РФ, такие органы могут быть установлены и соответствующими законами субъектов РФ.
После принятия КоАП РФ значительно возросла роль и существенно расширились полномочия суда как органа административной юрисдикции. Применение административных наказаний, кроме предупреждения и административного штрафа, отнесено к исключительной компетенции суда.
Уголовная ответственность за нарушения в сфере хозяйственной (предпринимательской) деятельности
Уголовная ответственность за нарушения в сфере предпринимательской деятельности это предусмотренное УК РФ последствие совершения преступления в указанной области общественных отношений, которое заключается в реальном изменении правового статуса лица, его совершившего, и выражается, с одной стороны, в принудительном воздействии на это лицо со стороны государства, а с другой в претерпевании субъектом ограничений личного или имущественного характера, установленных нормами уголовного права..
Преступления в сфере экономической (предпринимательской) деятельности – это совершенное, виновное, общественно-опасное деяние, которое причинило ущерб или создает реальную возможность причинения ущерба народному хозяйству в области его ведения и организации, как путем нарушения интересов государства или иного хозяйствующего субъекта, независимо от формы собственности, так и путем нарушения интересов граждан, поскольку они соприкасаются с хозяйственной деятельностью различных учреждений и частных лиц.
Преступления в сфере экономической (предпринимательской) деятельности можно разделить на три группы:
1. преступления причиняющие ущерб и создающие условия причинения ущерба путем непосредственного нарушения интересов граждан;
2. преступления причиняющие ущерб непосредственно интересам государства или иного хозяйствующего субъекта (все остальные юридические лица);
3. преступления, которые могут причинить ущерб каким либо субъектам (злоупотребление властью).
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Как известно, выделяют четыре группы обязательных признаков (элементов) указанного состава, необходимых и достаточных для официального признания виновно совершенного общественно опасного деяния в качестве преступления: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. В некоторых случаях уголовный закон предусматривает дополнительные (факультативные) признаки отдельных составов преступлений, которые, однако, для них являются обязательными (в качестве таких признаков выступают, например: предмет преступления; потерпевший; общественно опасные последствия; причинная связь; место, время, способ, орудия, средства и обстановка совершения преступления; мотив; цель; эмоциональное состояние субъекта).
Объектом преступлений выступают общественные отношения в сфере реализации принципов осуществления предпринимательской деятельности: свободы предпринимательской деятельности, ее законности, добросовестной конкуренции, добропорядочности ее субъектов и запрета заведомо криминальных форм их поведения.
Объективная сторона преступлений в области предпринимательства чаще выражается в активных действиях. Однако в некоторых случаях преступным является бездействие.
За преступления в сфере предпринимательской деятельности уголовная ответственность установлена по общему правилу с 16 лет. Лишь по некоторым преступлениям, которые могут совершаться, в том числе в связи с осуществлением предпринимательских отношений, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста (сюда можно отнести такие преступления, как: кража, грабеж, разбой, вымогательство, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ).
Специфика субъективной стороны преступлений в сфере предпринимательства заключается в выраженном умышленном характере деяний. В зависимости от строения состава преступления возможны как прямой, так и косвенный умысел. Неосторожные посягательства на общественные отношения по реализации принципов осуществления предпринимательской деятельности не являются преступными. В некоторых специально предусмотренных законом случаях субъективная сторона рассматриваемой группы преступлений включает также такие дополнительные признаки, как мотив и цель.
Уголовное наказание в сфере предпринимательства установлено в первую очередь гл. 22 УК РФ за следующие преступления:
воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности;
регистрация незаконных сделок с землей;
незаконное предпринимательство;
производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции;
незаконная банковская деятельность;
лжепредпринимательство;
легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем;
легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления;
приобретение или сбыт имущества, заведомо добытых преступным путем;
незаконное получение кредита;
злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;
недопущение, ограничение или устранение конкуренции;
принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;
незаконное использование товарного знака;
нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм;
незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;
подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов;
злоупотребления при эмиссии ценных бумаг;
злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах;
изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;
изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов;
контрабанда;
незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;
невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран;
незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;
нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней;
невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте;
уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица;
неправомерные действия при банкротстве;
преднамеренное банкротство;
фиктивное банкротство;
уклонение от уплаты налога и (или) сборов с физического лица или с организации;
неисполнение обязанностей налогового агента;
сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.
Главой 23 УК РФ установлена уголовная ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, такие как:
злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в указанных организациях;
злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами;
превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб;
коммерческий подкуп.
Установлена также уголовная ответственность за совершение преступлений:
в сфере наемного труда и социального обеспечения;
в области интеллектуальной собственности;
против собственности (кража, мошенничество, присвоение или растрата, вымогательство и др.);
против общественной безопасности и общественного порядка (прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения; приведение в негодность объектов жизнеобеспечения; нарушение специальных правил безопасности и др.);
против здоровья населения и общественной нравственности (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ; организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью; организация занятия проституцией; незаконное распространение порнографических материалов или предметов);