Гражданский кодекс РФ специально не регулирует порядок заключения договоров - контрактации, поэтому используется общий порядок заключения договоров поставки товаров. Однако изложенные выше особенности договоров контрактации, позволяют сделать вывод о том, что договоры контрактации должны заключаться заблаговременно, до начала посевных работ по соответствующим видам продукции. Исходя из особенностей сельскохозяйственного производства должны формулироваться и условия договора контрактации. Законодатель не указывает специальных условий договора контрактации. Это свидетельствует о предоставлении сторонам широких полномочий по выработке условий договора контрактации.
Особое внимание должно быть уделено порядку оплаты сельскохозяйственной продукции, законтрактованной заготовителем. Сельскохозяйственное производство, особенно в растениеводстве и зерноводстве, отличается не только цикличностью и длительностью получения продукта. Оно требует производства больших подготовительных и других работ: обработка почвы, подготовка семян, уход за посевами, уборка и. обработка зерна. Проведение этого комплекса работ, связано с большими затратами материальных и денежных средств. Стороны могут предусмотреть в договоре такой порядок оплаты продукции, который позволял бы производителям иметь средства для производства. Для этих целей возможны предварительная оплата и авансовые платежи, вносимые еще до начала весенних полевых работ.
В договоре стороны могут предусмотреть порядок приема-передачи сельскохозяйственной продукции. Если они не укажут в соглашении такой порядок, то заготовитель обязан не только принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения, но и обеспечить ее вывоз.
В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.
Если сравнить легитимные обязанности заготовителя с подобными обязанностями производителя, не трудно убедиться в том, что к заготовителю предъявляются более жесткие требования. Это — общий подход законодателя к регулированию отношений по контрактации. В силу особенностей сельскохозяйственного производства производитель сельскохозяйственной продукции является экономически более слабой стороной договора. В связи с этим его права требуют адекватной правовой защиты.
Заготовитель вправе в соответствии с нормами о договоре поставки отказаться от принятия доставленной ему сельскохозяйственной продукции, передача которой просрочена. Это право он может реализовать только в том случае, когда производитель был уведомлен об отказе до доставки.
Отражением особенностей сельскохозяйственного производства является обязанность заготовителя, перерабатывающего сельскохозяйственную продукцию, возвращать производителю отходы от переработанной продукции (например, жом, патока от переработки сахарной свеклы используются как корм скоту). Такая обязанность
может быть предусмотрена в договоре по требованию производите
ля с оплатой им отходов по согласованной цене. Из такой нормы
становится ясно, что именно заготовитель должен доставить производителю эти отходы. При этом он не вправе ссылаться на убыточность возвращения отходов, так как при определении цены в нее включаются соответствующие затраты. Экономическая целесообразность возвращения отходов определяется производителем сельскохозяйственной продукции. Кроме того, стороны могут предусмотреть в договоре и иной способ возвращения отходов переработки (например, выборку).
В силу зависимости сельскохозяйственного производства в растениеводстве с погодными условиями в договорах контрактации сельскохозяйственной продукции следует взаимосвязывать сроки передачи продукции со сроками созревания культур, с условиями ее переработки и хранения. Целесообразно предусмотреть предварительное уведомление заготовителя о готовности продукции к передаче за определенный срок до начала сезона уборки.
Проверка количества и качества законтрактованной сельскохозяйственной продукции должна производиться в месте сдачи ее производителем. Сдача-приемка сельскохозяйственной продукции на месте должна быть окончательной.
В случае уклонения заготовителя от проверки количества и качества сельскохозяйственной продукции на месте, он не только теряет право на ее осуществление в месте назначения, но и принимает на себя риск на случай обнаружения недостачи или недоброкачественности сельскохозяйственной продукции у получателя. При отсутствии вины перевозчик должен нести ответственность перед получателем, если продукция отгружалась по разнарядке заготовителя. Такой порядок приемки сельскохозяйственной продукции выработан практикой и ранее действовавшим законодательством. Теперь его необходимо предусматривать в договорах контрактации, ибо он вполне соответствует концепции законодательства о статусе сторон в договоре контрактации.
Имущественная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контрактации должна предусматриваться в договоре. Гражданский кодекс РФ лишь устанавливает, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины. В этой норме также учитывается принцип благоприятствования производителю, применяемого с учетом особенностей сельскохозяйственного производства, подверженного не всегда прогнозируемым влияниям воздействия окружающей среды.
Для договора контрактации сделано исключение из общего правила о применении ответственности за нарушение обязательств должником при осуществлении предпринимательской деятельности независимо от вины: закон предусматривает ответственность производителя перед заготовителем только за виновное нарушение. Заготовитель же перед производителем несет ответственность по общим правилам.
Отсутствие своей вины либо влияние на исполнение обстоятельств непреодолимой силы производитель сельскохозяйственной продукции доказывает самостоятельно. В качестве обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих производителя от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору контрактации, можно назвать такие природные явления, как резкие температурные колебания, влекущие гибель урожая (полную или частичную), стихийные пожары, уничтожившие урожай, градобитие и т.п. Наличие этих стихийных бедствий должно быть подтверждено соответствующими доказательствами (акт, составленный с участием страховой организации, заключение районной государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции, справка ветеринарного надзора, справка метеослужбы и т.п.).
Производитель не несет ответственности даже тогда, когда в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств имеется вина заготовителя или когда обязательства не исполнены вследствие просрочки заготовителя в исполнении встречных обязательств (таких, от которых зависит выполнение основного обязательства). Например, заготовитель нарушил или просрочил выполнение обязательства по обеспечению тарой, принятию и вывозу продукции и т.п.
В случае нарушения сторонами условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами гражданского законодательства о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи.
Неустойка (штраф, пени) может быть предусмотрена в договоре по соглашению сторон. Основания и размеры неустойки определяются конкретным договором контрактации сельскохозяйственной продукции.
ДОГОВОР АРЕНДЫ
Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами предприятиями и другими имущественными комплексами, а также иным имуществом, необходимым арендатору для/самостоятельного осуществления предпринимательской и/иной деятельности. По договору аренды (именуемому также договором имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество во временное владение и пользование либо пользование за плату.
Аренда широко используется в хозяйственной практике. При посредстве аренды удовлетворяются потребности граждан и хозяйствующих субъектов во временном пользовании различного рода имуществом: оборудованием для производственных нужд складским помещением, общежитием и т. д.
Арендодателем может быть собственник, органы и организации, уполномоченные собственником сдавать имущество в аренду, а также предприятия, организации, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
При сдаче в аренду недвижимого имущества государственных и муниципальных предприятий, их структурных подразделений в качестве арендодателя выступает исключительно Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальные органы. Арендаторами могут быть граждане и юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане и юридические лица, совместные предприятия. Арендаторы независимо от действующих в них форм собственности могут образовывать различные ассоциации, союзы, концерны и другие объединения, финансировать их деятельность и свободно выходить из них согласно принятым уставам.
Аренда допускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм собственности.