Содержание
Введение …………………………………………………………………….. 3
Глава 1. Сущность свободы совести и вероисповедания.
1.1 составляющие понятия: «свобода» и «совесть»……………………… 4
1.2 понятие «свободы совести» и «свободы вероисповедания»… ……… 4
Глава 2. Нормативно-правовые акты о свободе совести и вероисповедания
в России.
2.1 Конституция, как основной источник закрепления права
на свободу совести и вероисповедания в России…………………………. 7
2.2 Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных
объединениях» № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года……………………... 8
2.3 иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы реалии-
зации свободы совести и деятельности религиозных объединений……… 9
2.4 Международные нормативно-правовые акты о свободе совести……. 10
Глава 3. Реализация конституционного принципа свободы совести в России… 12
Заключение……………………………………………………………………. 14
Список использованной литературы……………………………………….. 16
Введение
Проблемы свободы совести и вероисповедания в России теснейшим образом взаимосвязаны с политическими, правовыми и нравственными процессами, происходящими в обществе. Это вполне объяснимо: новой государственности должно соответствовать новое право, обеспечивающее юридический механизм действия государственных и общественных институтов на основе норм национального права и международно-правовых норм и стандартов при приоритете последних, обеспечивающих права и свободы человека и гражданина, их соблюдение и защиту, независимо от социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, - провозглашает статья 2 Конституции РФ. - Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". В свете данного конституционного установления изучение всех аспектов реализации свободы совести представляется не только научно актуальной, но и важной социальной, государственно-значимой задачей.
Свобода совести является исторически первым и одновременно одним из важнейших прав человека. По тому, в какой степени она законодательно закреплена и практически реализована в том или ином государстве, можно судить о степени его демократичности.
Целью работы является изучение института свободы совести и вероисповедания в России. Для этого я поставила следующие задачи:
• определить сущность понятий «свободы совести» и «свободы вероисповедания»;
• определить в каком состоянии находится данный институт в настоящее время;
• узнать как реализуется конституционный принцип свободы совести в России;
• рассмотреть н ормативно-правовые акты, регламентирующие этот институт,
и, в конечном итоге, сделать ряд выводов в рамках рассматриваемой темы.
Глава 1. Сущность свободы совести и вероисповедания.
1.1 составляющие понятия: «свобода» и «совесть».
Ключевым термином, раскрывающим содержание рассматриваемого правового института, является категория "совести". С точки зрения философии совесть выступает в качестве внутреннего нравственного критерия оценки собственных действий, регулирующего высказываемые мысли и действия, и тем самым ограничивающего свободу моральными рамками поведения. Иными словами, совесть есть нравственное сознание, чувство или знание того, что хорошо и что плохо, справедливо или несправедливо [1].
Совесть определяется нравственными нормами. Человек руководствуется ими во внешнем проявлении своих мыслей и чувств. Если человек поступает бессовестно, то он, как правило, несет ответственность, прежде всего моральную, а иногда и правовую. Совесть как элемент нравственного сознания ориентирует человека в мире поступков. Способность к оценке своих поступков, с точки зрения добра и зла - одна из основных черт человеческой натуры.
Рассматривая понятие «свобода», можно выделить различные подходы к ее теоретическому осмыслению. Свобода может рассматриваться в материальном смысле и идеальном. Материальная выражается в свободе действий и ограничена физическими возможностями человека и воздействием на него законов природы. Идеальная больше предопределена свободой воли человека и ограничена его нравственной позицией. Таким образом, под свободой понимается возможность поступать согласно своей воле, своим целям, а не по внешнему принуждению или ограничению.
1.2 понятие «свободы совести» и «свободы вероисповедания».
Свобода совести и вероисповедания при всей кажущейся простоте - понятие сложное и многогранное.
Что касается понятия "свобода совести", то, несмотря на то, что составляющие категорию понятия "свобода" и "совесть" обладают самостоятельным смыслом, содержание данной категории не является механически объединенной суммой этих понятий, а имеет собственное мировоззренческое и юридическое значение.
Теоретико-правовая модель свободы совести включает понимание свободы совести в объективном и субъективном смыслах. Свободу совести в объективном смысле можно охарактеризовать как систему юридических норм, составляющих законодательство о свободе совести определенного исторического периода в конкретной стране. Свобода совести в субъективном смысле есть конкретные возможности, права, притязания, возникающие на основе и в пределах законодательства о свободе совести, то есть это конкретные правомочия субъектов, вытекающие из указанных актов, принадлежащие им от рождения и зависящие в известных пределах от их воли и сознания, особенно в процессе использования. Субъективное право на свободу совести - гарантированная законом мера возможного (дозволенного, разрешенного) поведения гражданина в рамках указанной системы (человек - религия - религиозное объединение - государство), очерчивающая юридические рамки индивидуальной свободы личности.
При характеристике отношения человека к религии в статье 28 Конституции РФ кроме понятия «свобода совести» употребляется термин «свобода вероисповедания». А в нормах международного права, в частности, в статье 18 Всеобщей декларации прав человека, статье 9 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и других актах – «свобода религии».
Свобода вероисповедания равнозначна свободе религии, религиозной свободе. Свобода вероисповедания предполагает не только свободную деятельность религиозных объединений различных конфессий, действующих в соответствии с законом, но и индивидуальное право каждого свободно выбирать любую религию, принадлежать к любой конфессии, выбирать, иметь, менять, распространять и выражать любые религиозные взгляды, участвовать в религиозных богослужениях и обрядах, а также не исповедовать никакой религии. Как указывают М.В. Баглай и В.А. Туманов: «В субъективном смысле, то есть как право человека, понятия свободы вероисповедания и свободы религии равнозначны, но последнее означает также право на существование всех религий и возможность каждой из них беспрепятственно проповедовать свое вероучение. Однако очень часто все указанные термины употребляются как идентичные» [2]
По мнению С.А. Авакьяна, свобода совести имеет два аспекта. Один – это свобода морально-этических воззрений человека. Другой аспект свободы совести – это внутренняя возможность личности выбрать себе подобный идеал и поклоняться ему. Свобода вероисповедания представляет собой возможность верить в существование идеала. [3]
Можно констатировать, что свобода совести соотносится со свободой вероисповедания как родовое и видовое понятия, как общее и частное [4]. Свобода вероисповедания есть лишь элемент свободы совести, поскольку к свободе вероисповедания относится свобода выбора религии и свободы отправления религиозных обрядов. Свобода совести и вероисповедания предполагает, что никакая власть – ни государство, ни духовенство той или иной религии – не вправе вмешиваться в религиозную жизнь человека. [5]
Глава 2. Нормативно-правовые акты о свободе совести и вероисповедания в России.
2.1 Конституция, как основной источник закрепления права на свободу совести и вероисповедания в России.
Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации в статье 28 предусматривает, что «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания…».
Конституция регулирует наиболее принципиальные вопросы реализации свободы совести. К числу таких вопросов относятся:
· в Российской Федерации признается идеологическое многообразие (ст.13);
· Российская Федерация — светское государство (ст.14);
· никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ст.14);
· религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст.14);
· государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии, запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам религиозной принадлежности (ст.19);
· каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст.28);
· не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда религиозного превосходства (ст.29);
· никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ст.30);
· гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ст.59). [6]