Республики Узбекистан».//Вооруженные силы в демократическом обществе. (Ташкент, 1999г.), Альтернативы тюремному заключению (Алматы, 1999г.), «Правовая регламентация прав меньшинств» (Минск, 2000г.), «Права человека в Конституционном праве стран Восточной Европы» (Будапешт, 2000 г.), «Мониторинг соблюдения прав человека в регионе ОБСЕ» (ТашкентСамарканд, 2000-2001г.), «Правовые основы системы ювенальной юстиции» (Ташкент, 2001г.), «Методика проведения тренингов по Конвенции о правах ребёнка» (Ташкент, 2001г.), «Право Европейских Сообществ» (Алматы, 2001г.), «Международные стандарты уголовного правосудия и ОБСЕ» (Ташкент 2001-2003г.г.), «Инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилишда прокурор назоратининг ўрни ва мохияти: назария ва амалиёт» (Ташкент, 2003г.), «Альтернативы уголовному преследованию и защита прав человека в Центральной Азии» (Алматы, 2004г.), «Инсон ҳуқуқларини таъминлаш адолатли жамиятнинг бош мезонидир» (Ташкент, 2004г.).
На основе диссертации автором опубликована монография, учебное пособие и более 30 научных статей:
Исходя из целей и задач, поставленных автором, была определена структура работы. Диссертация состоит из введения, четырёх глав включающих одиннадцать параграфов, заключения и списка использованной литературы.
На защиту выносятся следующие основные положения диссертации: I. Общетеоретические выводы.
1. В условиях глобализации современного мира, появления новых угроз миру и безопасности, кардинального изменения геополитического соотношения сил развитие современных концепций прав человека обретает особую значимость. Права человека становятся не только ориентиром в решении глобальных задач, в преодолении противоречий между различными типами цивилизаций и культур, между индивидуализмом и коллективизмом, свободой и равенством, они становятся весьма эффективным гарантом мира и стабильности на нашей планете. И, несмотря на то, что между Западной (Американской) и Незападными (социалистической и мусульманской) концепциями прав человека и по сей день, имеются существенные разногласия (прежде всего идеологического и политического плана), нет сомнений, что они способствуют обеспечению устойчивого развития современного мира.
2. Права человека сегодня стали превалирующей универсальной идеологией после крушения всех идеологий. Соответственно, какие бы разногласия теоретического и идеологического плана не существовали права человека с правовой точки зрения можно признать общепризнанными и общеобязательными. В современном мире понятия мир и стабильность, устойчивое поступательное развитие, демократия и права человека неотделимы. Именно в этой связи в диссертации обосновывается тезис о том, что в идеале наиболее полное обеспечение и защита прав и свобод человека возможно при комплексном сочетании подходов сформировавшихся в естественно-правовой и позитивной теориях права. Что же касается государств обретших независимость относительно недавно и не имеющих исторических традиций в отношении верховенства прав человека соотношение подходов должно осуществляться в пользу естественно-правовой теории права. Ведь именно она формирует понятийно-категорийный аппарат прав человека.
3. В современном международном праве идеология прав человека основу, которой составляет система общепризнанных международно-правовых стандартов, базируется на ряде основополагающих принципов, а именно принципах универсальности, неделимости и неотчуждаемости прав и свобод человека.
Степень соответствия национальных правовых систем указанным принципам и то, на сколько отдельно взятое государство имплементировало, международные стандарты в сфере прав человека является основным критерием степени демократичности государства. Вследствие чего представляется необходимым отказ от превалирующего в отдельных национальных правовых системах идей культурного релятивизма, особой ментальности, исторических традиций и религиозных особенностей и т.д.
Развитие национальных правовых систем, их основных принципов должно рассматриваться через призму безусловного примата международно-правовых стандартов прав человека над национальным правом.
4. На формирование и развитие Международного права прав человека огромное влияние оказали политико-правовые учения мыслителей Древнего мира, Средневековья и Нового времени, естественно-правовая и позитивистская школы права, мировые религии, известные политики и учёные. И всё же нет сомнений, что особый импульс современная доктрина прав человека получила с закреплением их в основополагающих международноправовых конвенционных документах в сфере обеспечения и защиты прав человека во второй половине ХХ века (Международный билль о правах человека, система конвенционных актов ООН, международно-правовые документы региональных систем).
5. В международном праве прав человека, наиболее развита и теоретически обоснована система обеспечения и защиты личных прав и свобод человека (сформировавших ядро первого поколения прав человека).
Международные стандарты прав человека закрепляют, что личные права и свободы человека – это права и свободы человека, являющиеся атрибутом каждого индивида, ими обеспечивается приоритет индивидуальных ориентиров развития личности, они основаны на признании его субъективной свободы, призваны юридически защитить пространство действия частных интересов, гарантируют возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности, невмешательства в личную жизнь со стороны государства, политических иобщественных организаций, и иных индивидов.
6. В находящейся в постоянном развитии современной системе универсальных и региональных международно-правовых стандартов прав человека, личные права и свободы образуют две основные группы: права и свободы, защищающие человека от произвола со стороны других лиц, и права и свободы, защищающие человека от произвола со стороны государства. В зависимости от сферы применения личные права и свободы подразделяются на общие и более крупные права: право на жизнь, право на свободу личности, право на физическую целостность, право на честь и достоинство. Вторая группа содержит права, конкретизирующие категории первой группы: право на неприкосновенность жилища, право на свободу мысли и вероисповедания, право на тайну переписки и коммуникаций, право на свободу передвижения и поселения.
7. Универсальные международно-правовые документы, закрепляющие личные права и свободы человека формируют международно-правовые акты ООН о правах и свободах человека носящие рекомендательный характер и разработанные на их основе конвенционные документы ООН.
Систему региональных международно-правовых актов о правах человека образуют : Европейская система актов (основу которой составляет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.); Американская система актов (основу которой составляет Американская конвенция о правах человека от 22 ноября 1969 г.); Африканская система актов (основу которой составляет Африканская Хартия прав человека и народов от 26 июня 1981 г.); Система актов регламентирующих права человека в исламском обществе (основу которой составляет Всеобщая Исламская декларация прав человека от 19 сентября 1981 г.); Азиатско-тихоокеанская система актов (основу которой составляет Азиатско-тихоокеанская декларация человеческих прав индивидов и народов от 15 февраля 1988г.); Система актов в рамках ОБСЕ (основу которой составляет Хельсинкский Заключительный акт от 1 августа 1975 г.); Система актов СНГ (основу которой составляет Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995г.)
8. Региональные документы о правах человека, разработанные и принятые на основе основополагающих принципов и норм международного права, содержащихся в универсальных документах о правах человека, в значительной степени расширили и усилили как международный, так и национальные механизмы обеспечения и защиты прав и свобод человека.
Помимо основных прав и свобод региональные документы о правах человека закрепляют наличие у человека прав на: компенсацию, имя, справедливость, защиту против превышения власти, быть свободным от насилия и страха, понимание и доверие, свободу и защиту от терроризма, петиции и ответ.
II. Предложения по совершенствованию системы и механизма имплементации международно-правовых стандартов личных прав и свобод человека в национальное законодательство Республики Узбекистан.
Интенсификация темпов и объёма имплементации международноправовых стандартов личных прав и свобод человека в национальное законодательство Республики Узбекистан может быть достигнута путём:
1. Совершенствования механизма имплементации международноправовых стандартов.
1.1. В условиях перехода Узбекистана к новому этапу социальноэкономических преобразований становится необходимым конституционное закрепление принципа примата норм и принципов международного права, в этой связи Конституцию Республики Узбекистан предлагается дополнить нормой следующего содержания «В Республике Узбекистан государство признаёт, обеспечивает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В случае расхождения норм законодательства Республики Узбекистан и международно-правовых норм содержащихся в международно-правовых актах, к которым Республика присоединилась, приоритет отдаётся международно-правовым нормам».
1.2. На современном этапе демократических реформ осуществляемых в
Узбекистане, становится необходимым значительное расширение компетенции Конституционного суда Республики Узбекистан путём введения института правовой экспертизы: целесообразности ратификации или присоединения к международным актам, соответствия норм национального права нормам и принципам международного права, введения института индивидуального обращения граждан по фактам нарушения прав человека.