МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
УНИВЕРСИТЕТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ДИПЛОМАТИИ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
ЮРИСТОВ
На правах рукописи УДК 341.2 (571). 340.5.
ИСМАИЛОВ БАХАДИР ИСЛАМОВИЧ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ЛИЧНЫХ ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
(ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ИМПЛЕМЕНТАЦИИ)
12.00.10 – Международное право
Д И С С Е Р Т А Ц И Я
на соискание учёной степени доктора юридических наук
Научный консультант: д.ю.н., профессор Саидов А.Х.
ТАШКЕНТ – 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4-39
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА:
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИХ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ В
НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН
1.1 Место и роль личных прав и свобод человека в системе
Международного права прав человека 40 - 63
1. 2 Личные права и свободы человека в системе универсальных и региональных международно-правовых документов о правах
человека 64 -84
1.3 Теория и практика имплементации международных стандартов в сфере прав человека в национальное законодательство Республики
Узбекистан 85 - 107
ГЛАВА II. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПРАВ НА ЖИЗНЬ, СВОБОДУ И НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ
ЛИЧНОСТИ И ИХ ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ В НАЦИОНАЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
2.1 Международно-правовая регламентация права на жизнь и проблема его реализации в национальном законодательстве Республики
Узбекистан 108-134
2.2 Международные стандарты права на свободу и неприкосновенность личности и его реализация в национальном законодательстве
Республики Узбекистан 134-158
2.3 Международные стандарты неприкосновенности частной жизни:
теория и практика их реализации в национальном законодательстве
Республики Узбекистан 158 - 179
2.4 Международно-правовые стандарты права человека на защиту от пыток и других жестоких, бесчеловечных видов обращения и наказания: теоретические и практические проблемы его реализации в национальном законодательстве Республики Узбекистан
180 - 205
ГЛАВА III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА НА СПРАВЕДЛИВЫЙ СУД, ПРЕЗУМПЦИЮ НЕВИНОВНОСТИ И ЗАЩИТУ ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА:
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИХ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ В
НАЦИОНАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН
3.1 Международно-правовая регламентация прав человека на справедливый суд и презумпцию невиновности и их имплементация в национальное законодательство Республики Узбекистан
206- 234
3.2 Международно-правовые стандарты права человека на защиту чести и достоинства и их закрепление в национальном законодательстве
Республики Узбекистан 234 - 255
ГЛАВА IY. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОБОДЫ СОВЕСТИ, СЛОВА, МЫСЛИ И
УБЕЖДЕНИЙ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИХ
ИМПЛЕМЕНТАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
4.1 Международные стандарты свободы совести и их имплементация в национальное законодательство Республики Узбекистан
256 - 279
4.2 Международно-правовые стандарты защиты свободы мысли, слова и убеждений и их имплементация в национальное законодательство
Республики Узбекистан 280 - 307
Заключение 308 -316
Список использованной литературы 317 - 344 Введение
Актуальность темы исследования. С обретением государственной независимости Узбекистан встал на путь демократизации различных сторон общественно-политической жизни. Мировая практика показывает, что демократизация общества невозможна без действенной защиты и реального обеспечения, основных прав и свобод человека. Республика Узбекистан проводит политику, направленную на реальное обеспечение прав человека как конституционную основу обновления и прогресса. Духовный потенциал нашего народа, принадлежащие ему большие природные и технические ресурсы, крепнущие международные связи дают уверенность в поэтапном создании всех условий для демократического развития и соблюдения, прав человека.
В своем докладе на торжественном собрании, посвященном 13-летию Конституции Республики Узбекистан Президент И.А. Каримов отметил: «Сегодня размышляя о Конституции, ее содержании и основных принципах, считаю уместным еще раз обратить внимание на то, что в Основном Законе закреплена приоритетность интересов личности над государственными, что человек, его права и свободы, интересы являются наивысшими ценностями.
Чрезвычайно важно не только определение этого принципиального требования в законах и правовых нормах, но и постоянная реализация его на практике» [1].
Права человека занимают ведущее место в современном мире. Нельзя переоценить их роль в строительстве любого цивилизованного справедливого гражданского общества.
В своей внутренней и внешней политике Республика Узбекистан исходит из принципа, подтвержденного в 1993 году на второй Всемирной конференции ООН по правам человека, что «универсальность прав и свобод человека имеет бесспорный характер, а их защита является предметом законной озабоченности всех государств» [2].
В Республике Узбекистан проводится огромная работа по обеспечению и защите прав человека, разработана и принята целая система законодательных актов, созданы и успешно функционируют национальные институты защиты прав и свобод человека.
В современном мире систему международно-правовых документов, как универсальных, так и региональных в области прав человека и гражданина составляют более чем 1000 документов. Подавляющее большинство из них составляют международно-правовые документы ООН. Помимо массива документов универсального характера, активно формируется массив региональных систем обеспечения и защиты, прав человека. Наиболее развитыми сегодня являются Европейская, Американская и Африканская системы защиты прав человека.
Подтверждением истинных намерений Узбекистана развивать, защищать и гарантировать права человека является то, что первым международноправовым документом, к которому присоединился Узбекистан, была Всеобщая декларация прав человека.
На сегодняшний день Республика ратифицировала более чем 60 международно-правовых документов в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека.
В соответствии с общепринятой практикой каждое государство, ратифицировавшее международно-правовой документ обязано включить его нормы в своё национальное законодательство. Как известно, данный процесс получил в юридической науке название «имплементация». Следует отметить, что данная проблема обсуждается учеными правоведами довольно давно, более того в последние годы появилось несколько различных подходов к данной проблеме. 1
С присоединением Республики Узбекистан к основным документам в области защиты прав человека, нормы международного права стали поэтапно имплементироваться в национальную правовую систему.
Особую роль в процессе имплементации международно-правовых стандартов в сфере прав человека играет механизм отчётности по конвенционным документам ООН. На начало 2006 г. Республикой Узбекистан представлены и рассмотрены в соответствующих Комитетах ООН Национальные доклады об исполнении основных международно-правовых документов в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека, а именно Национальный доклады Республики Узбекистан об исполнении положений: Конвенции «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», Конвенции «О ликвидации всех форм расовой дискриминации», «Конвенции о правах ребёнка», «Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания», «Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах», «Международного пакта о гражданских и политических правах».
1
См.: Гафуров А.Б. Взаимоотношение норм международного права и национального законодательства по правам человека. (проблемы теории и практики): Автореф…дис. канд. юрид. наук. - Т.:ТГЮИ , 2001.-22с.; Юлдашева Г. Права человека: Соотношение норм международного права и национального законодательства.-Т.:Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека , 2001.-61с.; Маткаримова Г.А. Щалқаро ҳуқуқ ва Ўзбекистон ҳуқуқий тизими.-Т.:ТГЮИ , 2001.-93с.; Павлова Л. В. Влияние международного права на реформирование правовой системы Республики Беларусь//
Канстытуцыйны працэс у Рэспублiцы Беларусь. Тез. докл. – Гродно , 1996.-49с.; Тихомиров Ю.А. Реализация международно-правовых актов в российской правовой системе//Журнал
Российского права.-Москва , 1999.-№3-4 -С.87-96; Черниченко С.В.Теория международного права. В двух томах. - М.:НИМП,1999.-334с.; Зыбайло А.К вопросу о соотношении международного и национального права (теоретические аспекты)// Белорусский журнал международного права .- Минск,1999.-№ 1. -С.56 и др.
В целях реализации национальным законодательством общепринятых норм международного права в области прав человека и полномасштабной их реализации, Правительством Республики Узбекистан принят и целый ряд социально ориентированных государственных программ.
По инициативе Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова в целях наиболее полной и комплексной реализации реформ в сфере человеческого измерения в Республике Узбекистан 1997 год был объявлен «Годом интересов человека», 1998 год был провозглашен «Годом семьи», 1999 год - "Годом женщин», 2000 год - «Годом здорового поколения», 2001 год - «Годом матери и ребёнка», 2002 год, - «Годом защиты интересов старшего поколения», 2003 год, - «Годом махали», 2004 год, - «Годом доброты и милосердия», 2005 год, - «Годом здоровья».