В юридических нормах, законах, в праве в целом в конечном счете выражается обобщенная господствующая воля тех или иных социальных структур, политических сил, которые находятся у власти (представлены данной властью). Эта воля естественным, логичным, предопределенным образом трансформируется в государственную волю. Право отражает соответствующую общую волю как результат согласования различных интересов людей. Государственная воля в праве характеризуется тем, что она, во-первых, аккумулирует экономические, социальные, политические, культурные и иные интересы и притязания различных классов, слоев и групп населения; во-вторых, является независимой от иных форм воли и общеобязательной для всех членов общества; в-третьих, находит воплощение в законах и нормах позитивного права.
Итак, сущностью права можно признать обусловленную материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности людей, характером взаимоотношения классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общую волю как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженную в законе либо иным способом признаваемую государством, и выступающую вследствие этого общим (общесоциальным) масштабом, мерой (регулятором) поведения и деятельности людей. Однако следует учитывать, что за общей волей всегда стоит общий (согласованный) интерес, который как раз-то и выступает первоосновой права.
2. Ценностно-функциональные основы права
2.1. Принципы права
Право строится и функционирует на основе определенных принципов, которые выражают его сущность и социальное назначение. В них отражаются главные свойства и особенности права, придающие ему качество государственного регулятора меры свободы и справедливости в общественных отношениях.
Принципы права – это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны деятельности общества и выражающие сущность правового регулирования общественных отношений. Принципы права имеют огромное значение для регулирования общественных отношений в государстве, так как на них будут базироваться юридические конструкции и отдельные правовые нормы, будет складываться юридическая практика. Правовые принципы верны лишь тогда, когда они отражают общественные законы общественного развития. Принципы права определяют смысл и содержание всех правовых норм, характеризуют средства и способы, с помощью которых должны быть выполнены определенные задачи соответствующих норм права. Руководствуясь принципами, государство обеспечивает социально-экономические, политические и личные права и свободы своих граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей. Принципы права могут специально закрепляться в общих юридических нормах – в конституциях, преамбулах законов, кодексах – или составлять саму материю права, проникая во внутреннее содержание правовых норм.
По своей сущности и содержанию принципы права делятся на определенные виды, из которых можно выделить три основные группы: общие, межотраслевые и отраслевые.
1. Общие принципы – это основополагающие, исходные положения, характеризующие право как регулятор общественных отношений в государстве в целом. Общие принципы права распространяются с одинаковой силой на все правовые нормы. К числу общих принципов права относятся:
1) принцип социальной свободы: государство должно создать всем индивидуумам полную свободу в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами, свободно распоряжаться своими трудовыми доходами, участвовать в распределении общих социальных благ, иметь право на свою долю совокупно произведенного общественного продукта, быть защищенным от безработицы и других социальных конфликтов;
2) принцип социальной справедливости: означает практическое соответствие человека, его прав и обязанностей его социальному положению в обществе. Речь в первую очередь идет о соразмерности между возможным и должным, не только поведением, но и определенными заслугами индивидуума в обществе. Данный принцип находится в неразрывной взаимосвязи с принципом равенства всех перед законом;
3) принцип демократизма: характеризует такое положение, в котором нормы права должны регулировать порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством;
4) принцип гуманизма: государство, закрепляя общественные отношения путем правовых норм, осуществляет и реально гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность, право на охрану своей чести и репутации, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу личной жизни и другие;
5) принцип равноправия (равенство всех перед законом): означает, что в правовом государстве должны гарантироваться равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
6) принцип ответственности за вину: в своей повседневной деятельности человек может и не соблюдать определенные правила поведения, установленные государством. За несоблюдение установленных правил поведения государство устанавливает ответственность. Лицо, которое нарушило определенные правила поведения, установленные государством, будет нести юридическую ответственность. Одним из основных моментов, определяющих наступление юридической ответственности, будет вина.
7) принцип законности – один из основных демократических принципов правового государства – выступает в качестве универсального правового принципа, заключающегося в точном и неуклонном соблюдении законов всеми участниками общественных отношений.
2. Другая группа принципов права - межотраслевые правовые принципы – общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны нескольких родственных отраслей права (например, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального). Общими принципами указанных отраслей права являются, например, коллегиальность в рассмотрении уголовных и гражданских дел, гласность судебного разбирательства. В то же время на родственные (смежные) отрасли права в полной мере распространяются и общие правовые принципы. Они проявляются отдельно в каждой отрасли и интегрируются в межотраслевые принципы.
3. Отраслевые правовые принципы – это руководящие, исходные положения, характеризующие наиболее существенные черты конкретной отрасли права (например, административного или гражданского). Принципами гражданского права являются равенство сторон в имущественных отношениях, обеспечение договорной дисциплины и другие. Более подробно содержание отраслевых принципов рассматривается при изучении соответствующих отраслевых юридических дисциплин.
Перечисленные принципы права распространяются на всю систему права. Они тесно связаны между собой, взаимодополняют, а зачастую и проникают друг в друга. Они свойственны всей системе права, всем ее отраслям. Однако в каждой отрасли проявляются по-разному. По-разному они закрепляются и в законодательстве. Во-первых, принцип может быть непосредственно, текстуально закреплен в конкретной статье закона. Во-вторых, принцип может вытекать из смысла законодательства.
2.2.Функции права.
Познание функций права позволяет раскрыть его социальное назначение и определить формы его воздействия на общественные отношения.
Функции права – это основные направления юридического воздействия на общественные отношения. В правоведческой литературе выделяют две основных функции права: регулятивную и охранительную. Эти функции тесным образом связаны друг с другом. Рассмотрим подробнее содержание каждой из этих двух функций.
Регулятивная функция проявляется через такое направление правового воздействия, которое выражается в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права в целях закрепления и содействия развития общественных отношений. В рамках этой функции некоторые правоведы (С. С. Алексеев) выделяют две ее разновидности (подфункции) – регулятивную статическую и регулятивную динамическую.
Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. Право, прежде всего, юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированных те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального, стабильного существования общества, соответствуют интересам большинства и выражают общую волю. Решающее значение в осуществлении статической функции играют институты собственности, политических прав и свобод граждан и т. д.
Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). В наибольшей степени она воплощена в институтах гражданского, трудового, административного права, опосредующих хозяйственные процессы в экономике и других сферах.
Наиболее характерными способами осуществления регулятивной функции являются следующие:
- закрепление посредством норм права праводееспособности граждан;
- закрепление и изменение правового статуса граждан;
- определение компетенции государственных органов, полномочий должностных лиц;
- установление правового статуса юридических лиц;