Международное публичное право
Широбоков Сергей Анатольевич – лекции
Список литературы:
*Игнатенко, Тиунов
*Бигашев
*Лукашев
Тема 1. Понятия, система и периодизация МП.
1. Содержание понятия МП
2. Систематика МП
3. Виды и характеристика источников МП
4. Периоды развития МП
МП (Чиркин) как наука- совокупность взглядов, представлений ученых-исследователей, которые используют в познавательном процессе различные научные методики, выявляя при этом определенные закономерности развития социальных явлений для того, чтобы в дальнейшем делать прогнозы, вносить предложения, которые могут быть использованы для исключения или смягчения негативных последствий социального развития.
Предмет МП – международные отношения
Цель МП – наполнить содержанием главный принцип МП – принцип мирного сосуществования государств.
МП как отрасль – совокупность принципов норм права, регулирующих отношения (права и обязанности) между субъектами МП и устанавливающие общие правила взаимодействия.
МП как система – совокупность всех н.п.а объектом регулирования которых являются межд.отношения.
МП как учебная дисциплина – это доктринальное изложение содержания отрасли МП с использованием методов дедукции, элементов дидактики и детерминизма с целью получения устойчивых знаний и правовых навыков правоприменительной практики.
Доктринальное изложение – точка зрения автора.
Методы дедукции – аргументированное изложение материала.
Элементы дедактитки – различные формулы, методики, позволяющие легче усваивать материал.
Детерминизм – изложение материала в определенной логической последовательности, т.е. с использованием причинно-следственных связей.
Межд.правовая система включает в себя гос-ва, нации и народы, межд.орг-ии, межд.связи, нормы, соц.нормы и межэлементные связи.
Отрасль МП обладает своей спецификой, т.к. она включает в себя длительное правовое регулирование с высокой степенью оценки последствий.
Источники МП – формализованное выражение права:
1. Международный правовой обычай
2. Международный договоры: диспозитивные (можно внести изменения и поправки в закон), императивные (нельзя изменить).
3. Уставы межд.организаций (прим.: Устав ООН)
4. Решения межд.суда ООН
5. Международные или всемирные декларации (отсюда мы находим принципы МП)
6. Резолюции межд.орг-ий (носят рекомендательный характер)
7. Доктринальные источники (учебники)
Какой бы идеальной и рациональной не была конституция отдельно взятого государства – она не может быть источником МП.
Если право и гос-во возникли одновременной, то периодика развития МП связана с периодикой развития гос-ва.
Если право возникло в догосударственный период:
А) периодика современного ряда
Б) эволюционное развитие (генезис) принципов
В) собственная история развития науки МП
Тема 2. Субъекты современного МП
1. Понятие субъекта МП
2. Виды и общая характеристика субъектов МП
3. Институты субъектности МП
Субъект МП - это участник международных отношений, имеющий естественную природу происхождения (гос-ва, нации, народы).
Субъектом МП может быть участник межд.отношений, приобретающий права и обязанности субъекта исходя их закрепления их в межд.договоре (межд.организации, государство подобные образования и иные субъекты исходя из принципа (аддхок – единичного случая контакта)).
Виды:
1. Государство, Федерация
2. Реконфедерация (СНГ, ЕС)
3. Нации, народы
Общая характеристика субъектов совпадает с характеристикой гос-ва, но отсутствует главный признак – суверенитет. Вместе с тем данный субъект имеет право на самоопределение и развитие и может выступать таковым, но только после признания его государствами мира.
4. Международные межправительственные государства (3,5 тысячи)
Данный субъект имеет следующие признаки:
-учредительный договор;
-устав;
-членство;
-орг.структуру;
-собственная юрисдикция.
5. Государство подобные государства (Ватикан, Мальтийский орден)
Ватикан: территория – 44 гектара, население – 1200 чел., гражданство – 400 чел., правовая система – религиозные догматы, организационная структура – во главе с Папой римским.
Территория не является собственностью, а передана по договору от 1984 года итальянской республикой в безвозмездное и бессрочное пользование.
Характеристика институтов субъектности:
1. Вольные города (Венеция, Новгород)
2. Перспективные (Транс Национальные Корпорации)
В соответствии с доктриной МП правосубъектность включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Это означает, что данные категории не могут рассматриваться порознь.
Полной правосубъектностью обладают только государства. Производной правосубъектностью обладают межд.организации, т.к. они могут себя реализовать только в рамках делегированных им полномочий и только в определенной сфере (Межд.Орг.Труда, ЮНЕСКО, МАГАТЭ)
3. Правопреемство. В результате соединения или разъединения гос.территорий возникает проблема с установлением правопреемства.
Правопреемство - переход прав и обязанностей от одного субъекта (предшественника) к другому субъекту (преемнику).
4. Существуют следующие теории правопреемства:
1. Теория «чистого листа». В этом случае вновь образованный субъект начинает свою межд.деятельность без правовых обременений.
2. Теория континуитета, т.е. преемник принимает на себя все правовые обязательства, но при условиях:
- у него большая часть территории;
- у него большая часть населения;
- у него имеются реальные возможности;
- он добровольно об этом заявляет.
3. Договорная, т.е. все заинтересованные стороны садятся за стол переговоров и определяют содержание своих обязательств, либо этими же лицами заключается новый договор.
Объекты правопреемства:
-договоры (Венская конвенция 1978г.)
-долги, архивы, границы территории (Венская конвенция 1988г.)
-признание – это явно выраженное или молчаливое согласие с имеющейся ситуацией, либо по поводу вновь образованного субъекта. Действие обратное признанию называется протест.
Теории признания:
-декларативная, т.е. достаточно лишь провозглашения;
-конститутивная. Смысл данной теории в том, что недостаточно заявиться. Юридическая основа может появиться только в том случае, если данное заявление подтвердят или согласятся с ним другие субъекты (респонденты).
Виды признания:
1. Признание территории;
2. Признание воюющей стороны;
3. Признание восставшей стороны;
4. Признание правительства;
5. Признание субъекта МП.
Формы признания:
1. Де-факто, т.е. признание возникшей ситуации, либо учитывание интересов стороны, но без юр.оформления.
2. Де-юре, т.е. полное признание с юр.оформлением отношений.
3. Ад-Хок, т.е. признание единичного случая контакта.
Тема. Принципы современного МП
1. Понятие термина принцип в МП
2. Источники принципов современного МП
3. Принципы и их общая характеристика
Принцип – это императивная жесткая норма (Джус - Когенс). Она не может меняться ни при какие обстоятельствах.
Принцип – это залог стабильности.
Принцип – правовой фундамент, т.е. все остальные норма права будут выступать в качестве надстройки.
Принцип – это позиция государства.
Эстопель – неизменная позиция государства, единожды официально заявленная.
Источники:
1. Устав ООН 1945г.
2. Венская конвенция «О принципах взаимодействия государств» 1970г.
3. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г.
Все принципы взаимосвязаны и взаимозависимы. Нельзя толковать тот или иной принцип, противопоставляя его другим.
В отдельных случаях выделяют главный общий принцип мирного сосуществования.