Унитарные государства в современном мире (стр. 4 из 4)

Объем компетенции, предоставленной автономным образованиям либо в конституции, либо в отдельном статуте, по некоторым вопросам может быть шире, чем у иных членов федерации (например, у земель в Австрии). Гренландия и Фарерские острова, пользуясь своими автономными правами, провели на своей территории референдум о пребывании в "Общем рынке'" и по его результатам объявили в 1982 г. о выходе из Европейского Сообщества. Однако более типичной является компетенция, охватывающая лишь вопросы местного значения. При этом за центральной властью сохраняется право вмешательства в деятельность органов государственной власти автономных образований. Так, по Конституции Испании Правительство с согласия Сената может принудить автономные сообщества "к исполнению своих обязанностей". В Италии возможен роспуск областного совета в случае нарушения им Конституции и по соображениям национальной безопасности.

В отличие от политической административная автономия распространена не столь широко. Наибольшее число административных автономных образований (свыше сотни) имеется в Китае. Административная автономия не обладает правом принятия собственных законов, не имеет собственного парламента, хотя ее жители избирают местный представительный орган, обладающий правом принятия нормативных актов по несколько более широкому кругу вопросов, чем обычные административные единицы. Администрация и суды наряду с официальным языком государства могут использовать местный язык, на котором также может осуществляться преподавание в школе и вещание в средствах массовой информации. В Китае, например, автономные образования вправе также самостоятельно вступать во внешнеэкономические отношения в соответствии с законами государства.

Обычно административная автономия отражает специфику национального состава соответствующей административной единицы. В Никарагуа предоставление административной автономии двум округам на Атлантическом побережье страны было связано с тем, что там проживали индейские англоговорящие племена. В Молдове имеются два административных округа, где проживают гагаузы. Административная автономия может создаваться в субъектах федеративных государств (например, в индийском штате Ассам предоставлена автономия тем районам, где проживают племена нага и мизо. Для этих автономных образований предусматриваются изъятия в пользу местных обычаев из федеральных и штатских законов по вопросам сельского и лесного хозяйства, рыболовства и т. п.).

В настоящее время четко обозначилась тенденция роста числа автономных образований в мире, ширится многообразие форм автономии. Это отражает процесс дальнейшей демократизации власти и ее сближения с населением.

Заключение

Подводя итог вышесказанному, можно заключить, что « … унитарное государство – это единое государственное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Для такого государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой судебной системы и конституции» . Унитаризм вызывался потребностями единого рынка, удобствами осуществления государственной администрации и не ставился в связь с национально-этнической или расовой структурой населения. Подавляющее большинство современных унитарных государств – государства мононациональные.

Однако, существуют и исключения из этого правила. Это приводит к конфликтам на межнациональной основе которые могут продолжатся на протяженнии множества веков. Например, Великобритания с Северной Ирландией или Испания. Так же в унитарном государстве не должно быть поглощения государственной властью местного самоуправления, командования муниципалитетами и т.д.

Унитаризм исторически по сравнению с феодальным дроблением на уделы, княжества, иной партикуляризм – явление, безусловно, прогрессивное, способствует становлению единого рынка, развитию на определенных этапах буржуазных экономических отношений .

С развитием капитализма, научно-технического прогресса явлением глобальных экологических проблем и другими факторами начинаются интеграционные процессы, которые приводят к созданию сложных государств и их образований: федераций, конфедераций, содружеств и т.д .

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Автономия	представляет собой форму децентрализации государственных функций с учетом географических, исторических, а нередко и национальных особенностей той или иной территории
2	Децентрализованные государства	это государства, в которых Конституцией разграничены полномочия между центральной властью и территориальными единицами высшего уровня
3	Конфедерация	это государствен¬ный союз государств при котором ни одно из государств - членов кон-федерации не утрачивает своего государственного суверенитета
4	Местное управление	это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления
5	Местное самоуправление	это деятельность самого населения местной территориальной единицы - территориального коллектива и его выборных органов по управлению его делами.
6	Унитаризм	государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований.
7	Унитарное государство	это единое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают.
8	Федерализм	это государствоподобный или даже государственный характер территориальных единиц высшего уровня - субъектов федерации, гарантированность их существования и границ, конституционное распределение компетенции между ними и центром
9	Федерация	представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.
10	Форма государственного устройства	это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти.
11	Централизованные государства	это государства, в котором властные функции на местах осуществляют только, представители назначенные центральными органами власти

Список использованных источников

1	Алексеев С.С. Государство и право: Учебное пособие. - М.: Проспект, 1993 г.
2	Венгеров А.Б. “Теория государство и права”, Учебник Для юридических вузов. -М: ИКФ Омега – Л, 2002.0-608 с.
3	Берк Э. Размышления о революции во Франции. – М.: Политиздат 1993 г.
4	Венгеров А. Б. Теория государства и право: учебник.- М.: Юриспруденция, 1999 г.
5	Конституции зарубежных государств : Учебное пособие. - М.: Право и закон, 1998 г.
6	Конституционное право. Энциклопедический словарь. Ответственный редактор и руководитель авторского коллектива – доктор юридических наук, профессор С. А. Авакьян – М.: Издательство НОРМА, 2000. – 688 с.
7	Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004 – 512 с.
8	Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник.- М.: Право и закон, 1998 г.
9	Молчаков Н. Н. Пятая республика. – М.: ПРИОР, 1997 г.
10	Панарин А. С. Политология: учебник.- М.: Юриспруденция, 1999 г.
11	Парламенты мира. – М.: Политиздат 1991 г.
12	Общая теория государства и права. Академический курс // Под ред. М.Н. Марченко. – М.,1998 г.
13	Современное конституционное право зарубежных стран. Сборник. ч. 1, 2. М.: 1995 г.
14	Спиридов Л. И. Теория государства и право: Учебное пособие. - М.: Проспект, 1995 г.
15	Сырых В. М. Теория государства и право: Учебное пособие. - М.: Проспект, 1998 г.
16	Тихомиров Ю. А. Государство на рубеже столетий // Государство и право, 1997 г.
17	Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 1996 г.
18	Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. - М.: Наука, 1995 г.

Приложения

А

1 Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 1996 г.

2 Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник.- М.: Право и закон, 1998 г.

3 Теория права и государства. // Под ред. Г. Н. Манова. – М.: Проспект, 1995 г.

4 Венгеров А. Б. Теория государства и право: учебник.- М.: Юриспруденция, 1999 г.

5 Алексеев С.С. Государство и право: Учебное пособие. - М.: Проспект, 1993 г.

6 Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник.- М.: Право и закон, 1998 г.

7 Современное конституционное право зарубежных стран. Сборник. ч. 1, 2. М.: 1995 г.

[1] Конституционное право. Энциклопедический словарь. Ответственный редактор и руководитель авторского коллектива – доктор юридических наук, профессор С. А. Авакьян – М.: Издательство НОРМА, 2000. – 688 с.