МинистерствообразованияРоссийскойФедерации
Курскийгуманитарно-техническийинститут
Кафедрагражданскогоправа и процесса
“Утверждаю”
_________________
зав.кафедрой
БрежневВ. Э.
ДИПЛОМНАЯРАБОТА
НАТЕМУ:
“Договорвозмездногооказания услуг”.
Авторработы:_____________________Мишин А. А.
Группа:Ю-82/3
Специальность:0211 - юриспруденция
Руководительработы: ______________ИвченкоС. А.
Работазащищена___________оценка______________
Членыкомиссии________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
КУРСК2002
СОДЕРЖАНИЕ
Введение5
Глава 1. Понятие и виды обязательств по оказанию услуг.10
1.1. Понятие обязательств по оказанию услуг в гражданском праве.10
1.2. Виды договорных обязательств по оказанию услуг.15
Глава 2. Понятие и условия договора возмездного оказания услуг.23
2.1. Понятие договора возмездного оказания услуг.23
2.2. Условия договора возмездного оказания услуг.27
Глава 3. Содержание договора возмездного оказания услуг.33
3.1. Права и обязанности исполнителя.33
3.2. Права и обязанности заказчика.38
Глава 4. Виды договоров возмездного оказания услуг.43
4.1. Система договоров возмездного оказания услуг.43
4.2. Услуги связи.44
4.3. Медицинские услуги и услуги социального характера.52
4.4. Ветеринарные услуги.55
4.5. Аудиторские услуги.60
4.6. Правовые услуги.61
4.7. Туристско-экскурсионные услуги.63
4.8. Услуги общественного питания.65
4.9. Гостиничные услуги.69
4.10. Частная охранная и детективная деятельность.73
Заключение.78
Библиографический список.82
Приложение187
Приложение 291
Подоговору возмездногооказания услугисполнительобязуется позаданию заказчикаоказать услуги(совершитьопределенныедействия илиосуществитьопределеннуюдеятельность),а заказчикобязуетсяоплатить этиуслуги (ст. 779 ГК).Как и предшествующиепо расположениюв ГК данномусоглашениюдоговоры (подряда— ст. 702—768 и навыполнениенаучно-исследовательских,опытно-конструкторскихи технологическихработ — ст.769--778), он являетсяконсенсуальным,двусторонне-обязывающим,возмездным.Последнийпризнак впервыев законодательнойпрактике странывключен в определениедоговоровособого типа.
В качествесвоеобразногоправовогофеномена договорвозмездногооказания услугполучил признаниес принятием7 февраля 1992 г.Закона РФ «Озащите правпотребителей».Еще в материалахпрактики судовМосквы по применениюэтого Законанаряду с договорамиподряда икупли-продажибыли выделеныдоговоры пооказанию услуггражданам.
Актуальностьтемы исследованияобъясняетсятем, что сейчасданный договор,которому посвященагл. 39 ГК, занимаетвсе более заметноеместо в системеобязательственныхотношений.Объясняетсяэто несколькимипричинами.Первая из нихсостоит в неразрывнойсвязи с достаточношироким закреплениемкатегории услугв части первойГК. Вторая —вслед за регламентациейсоответствующихдоговорныхотношений, вупомянутойглаве в частивторой ГК содержитсяряд другихглав, в которыхтакже сосредоточенорегулированиевозмездныхуслуг. И, наконец,третья — правилаглавы следуютза обширнымнормативнымматериаломоб отношенияхподрядноготипа, причемв ней (ст. 783 ГК)предусматриваетсявозможностьпримененияк договорамвозмездногооказания услугне только общихположений оподряде, но иряда установленийо бытовом подряде.
Взакрепленномв ГК определениидоговора возмездногооказания услугпутем поясненияв скобкахраскрываетсясмысл словосочетания«оказать услуги».Для этого законпривлекаеттакие связанныемежду собойпредложения,как «совершитьопределенныедействия» или«осуществитьопределеннуюдеятельность».Подобный приемобусловленскорее всегонеобходимостьюразъяснитьнедостаточночетко сформулированнуюначальную частьтекста п. 1 ст.779 ГК, в которойпосле названиядоговора посути повторноиспользованыслова «оказатьуслуги».
Всоответствиисо ст. 128 ГК услугикак разновидностьдействий представляютсобой особыйвид объектовгражданскихправ. Роль такихдействий идеятельностисущественновозрастаетв условияхпереходахозяйственногоуклада к рыночнойэкономике. Вэтот периодсильнее развиваетсягражданскийоборот, апредпринимательскаядеятельностьи конкуренцияв большей степениопираются натоварно-денежныесвязи и действиезакона стоимости.
Первостепенноезначение вплане расширенияи укреплениясферы услуги совершенствованияее правовогорегулированияимеет фактвключениярассматриваемойкатегории вКонституциюРФ (в главы «Основыконституционногостроя» и «Федеративноеустройство»).Основополагающимипризнаютсявзаимоувязанныев значительнойчасти воспроизведенныев ст. 1 ГК нормы,содержащиесяв ст. 8 и 74 КонституцииРФ. В силу однойиз них нарядус единствомэкономическогопространствав России гарантируетсясвободноеперемещениетоваров, услуги финансовыхсредств, поддержкаконкуренции,свобода экономическойдеятельности.Другие нормыне допускаютна территориистраны установлениетаможенныхграниц, пошлин,сборов и каких-либоиных препятствийдля свободногоперемещениятоваров, услуги финансовыхсредств. Ограниченияперемещениятоваров и услугмогут вводитьсялишь в соответствиис Федеральнымзаконом приусловии, чтоэто необходимодля обеспечениябезопасности,защиты жизнии здоровьялюдей, охраныприроды и культурныхценностей.
Нарядус Конституциейи ГК услугиурегулированымногими комплекснымикодифицированнымизаконами РФ,иными нормативнымиактами. Средипервых — Законы«О банках ибанковскойдеятельности»,«О приватизациигосударственногоимущества иоб основахприватизациимуниципальногоимущества вРоссийскойФедерации»,«О конкуренциии ограничениимонополистическойдеятельностина товарныхрынках», «Озащите правпотребителей»,«О сертификациипродукции иуслуг», «Огосударственномрегулированиивнешнеторговойдеятельности».Ко вторым должныбыть отнесеныУказы ПрезидентаРФ «Об организацииоперативногостатистическогои информационно-аналитическогонаблюденияза состояниемторговли, рынковтоваров и услуг»,«О единомэкономическомпространствеРСФСР».
Необходимоотметить, чтов упомянутойст. 779 ГК вследза определениемдоговора возмездногооказания услугзакрепленоположение,согласно которомуправила, содержащиесяв гл. 39 ГК, применяютсяпо меньшей мерек восьми группамдоговоров.Упоминаютсяони в следующемпорядке — договорыоказания услугсвязи, медицинских,ветеринарных,аудиторских,консультационных,информационныхуслуг, услугпо обучению,туристическомуобслуживанию.Однако выявитькакую-либообусловленностьи закономерностьв последовательностиих расположенияедва ли представляетсявозможным.
Данныйперечень неявляетсяисчерпывающим,так как послезавершающеговида обслуживания— туристического— закон отсылаетк иным услугам.Вместе с темдалее говоритсяоб исключениях,к которым правилагл. 39 ГК не должныприменяться.К ним отнесеныуслуги по договорам,предусмотреннымв главах ГК оподряде; выполнениинаучно-исследовательских,опытно-конструкторскихи технологическихработ; перевозке,транспортнойэкспедиции;банковскомвкладе; банковскомсчете; расчетах;хранении; поручении;комиссии и одоверительномуправленииимуществом.
Особенностьрегламентацииотношенийвозмездногооказания услугсостоит и втом, что на равныхусловиях к нимдолжны применятьсяположения,сформулированныев ст. 783 ГК «Правовоерегулированиедоговора возмездногооказания услуг».Статья предусматриваетвозможностьиспользованияобщих положенийо подряде (ст.702— 729) и положенийо бытовом подряде(ст. 730—739) к договорувозмездногооказания услуг.При этом выдвинутыдва требования— если это непротиворечитстатьям 779—782 ГК(посвященывозмездномуоказанию услуг),а также особенностямпредметарассматриваемогодоговора. Вместес тем нетруднозаметить известноенесоответствиемежду приведеннойвыше последнейстрокой законаи указаниемст. 779 ГК о непримененииправил гл. 39 ГКк подряднымотношениям.Подобнаянесогласованностьможет на практикепривести косложнениямпри рассмотренииконкретныхситуаций.
Обязательствапо оказаниюуслуг входятв группу договорныхобязательств.К данным обязательствамотносятся:перевозка,транспортнаяэкспедиция,заем и кредит,факторинг,банковскийсчет, банковскийвклад, а такжебезналичныерасчеты, хранение,страхование,поручение,комиссия,агентирование,доверительноеуправлениеимуществом,возмездноеоказание иныхуслуг1.
Общимипризнаками,объединяющимивсе договорныеобязательстваоб оказанииуслуг, являются:
• во-первых,особенностиобъекта обязательства— услуги нематериальногохарактера;
• во-вторых,специфика связиуслуги с личностьюуслугодателя.
Указанныеособенностиможно проиллюстрироватьна примереразличий обязательствоб оказанииуслуг и обязательствподрядноготипа. Основнымотличием обязательствоб оказанииуслуг от обязательствподрядноготипа являетсярезультатосуществляемойуслутодателемдеятельности.Если в обязательствахподрядноготипа результатвыполненныхработ всегдаимеет овеществленнуюформу, то вобязательствахоб оказанииуслуг результатдеятельностиисполнителяне имеет вещественногосодержания.Следовательно,услуги, предоставляемыедолжникомкредитору,носят нематериальныйхарактер.
Отношенияпо оказаниюуслуг известныгражданскомуправу на протяжениитысячелетий,однако, за редкимисключением,в кодифицированныхактах специальныенормы, посвященныерегулированиюуказанныхотношений,отсутствовали.В законодательстверегламентировалисьлишь отдельныеразновидностидоговоров обоказании услуг,признанныев силу присущихим особенностейсамостоятельнымидоговорами:поручение,комиссия и т.п.
Историческиобязательствопо оказаниюуслуг обязаносвоим происхождениемдоговору найма.По римскомуправу договорнайма — консенсуальный,возмездный,синналагматическийдоговор. В римскомправе отношениянайма(locatio-conductio)охватывалии наем вещей(locatio-conductio rerum),и наем услуг(locatio-conductio operarum),и наем работ(locatio-conductiooperis)1.Несмотря наналичие специальныхнаименований,в самом римскомправе это былединый договоро возмездномпользованиивещью ли, услугамили, работамили, что былообусловленокрайне незначительнымобъемом отношенийпо найму услуг,которые немогли бытьсравнимы свозможностямииспользованиярабов (т.е. пользованиемвещью). Римскиеюристы не придавализначения природеобъекта пользования,посколькуособенностиримскогоэкономическогобыта заставлялиюристов обращатьвниманиепреимущественнона случаи договорово возмездномпользованиивещами и лишьизредка касатьсяслучаев, когдаобъектом договоровявляются действия.Разделениеlocatio-conductioна виды произведеносредневековымиюристами, положившимив основу разграниченияэкономическиеособенностиобъектов1.
Объектомобязательствпо оказаниюуслуг и выполнениюработ являютсядействия,экономическийрезультаткоторых различенв зависимостиот того, в какойформе выражаетсярезультат этойдеятельности,а также в зависимостиот того, можетли быть гарантированее положительныйрезультат.Различаютматериальныеи нематериальныеуслуги. Материальныеуслуги получаютобъективированноевыражение либов предметеприроды, либов личностисамого потребителяуслуг. Они выражаютсяв созданииновой вещи, ееперемещении,внесении в нееизменений ит. д. К материальнымотносятся итакие услуги,которые воплощаютсяв личностисамого человека(например, услугипарикмахера,банщика, перевозчика,осуществляющегоперевозкупассажиров).Но в чем бы нивыражалисьматериальныеуслуги, их результатвсегда можетбыть гарантированлицом, оказывающимуслуги, т. е.услугодателем.Нематериальныеуслуги характеризуютсятем, что, во-первых,деятельностьуслугодателяне воплощаетсяв овеществленномрезультате,а во-вторыхтем, что услугодательне гарантируетдостижениепредполагаемогоположительногорезультата.
Гражданско-правовоерегулированиеэкономическихотношений пооказанию услугдостигаетсяс помощью различногорода обязательственныхотношений.Выбор формыправовогорегулирования,конкретнойразновидностиобязательственныхотношенийзависит от видауслуги, формывыражения еерезультата.И договор подряда,и договор пооказанию услугопосредуютэкономическиеотношения пооказанию услуг.Так, экономическиеотношения пооказанию материальныхуслуг регулируютсяобязательствамиподрядноготипа, исполнениекоторых выражаетсяв овеществленномрезультате.Например, пошиводежды, строительстводома и т. д.1
Обязательствапо оказаниюуслуг опосредуютотношения,предметомкоторых являютсяуслуги, не получающиеовеществленноговыражения,отличного отсамой деятельности,в которой онивоплощены,например услугиврача, учителя,адвоката и т.д. Положительныйрезультатоказаниянематериальнойуслуги можети не быть достигнут,но экономическийхарактер отношениянисколько независит оттого, излечиваетли больноговрач, успешноли обучаетученика учитель,выигрываетли дело клиентаадвокат. Достижениеполезногоэффекта услугизависит и оттого, как происходитее потребление,имеются лиобъективныеусловия длядостижениярезультата,т. е. от качествне толькоисполнителя,но и потребителяуслуги. Соответственноэтому и оплатадеятельностиуслугодателяне зависит оттого, достигнутили нет полезныйэффект услуги.Репетиторобязан предоставитьсвои услуги,т. е. обеспечитьвозможностьусвоения обучающимсяопределенногоуровня знаний;достигнет лидеятельностьрепетиторажелаемогорезультатаили нет, зависити от самогообучающегося,его способностей,внимательности.Этот признаксвойствен нетолько репетиторству,но и всем инымвидам нематериальныхуслуг.
Вюридическойлитературесоветскогопериода большаягруппа ученыхобосновываланеобходимостьвыделения всистеме гражданско-правовыхобязательствособого, самостоятельногообязательстваоб оказанииуслуг. При этомотсутствовалоединство мненийо правовойприроде этихобязательстви их видах1.Основываясьна нематериальномхарактереуслуги, Е. Д. Шешенинсделал вывод,что предметомподрядныхдоговоровявляются результаты,воплощающиесяв товарах (вещах),а предметомдоговоров,порождающихобязательствапо оказаниюуслуг, — результатыдеятельности,не существующиеотдельно отисполнителейи не являющиесявещами2.Согласно другомумнению, в любомвозмездномдоговоре можноусматриватьуслугу одногоконтрагентаи вознаграждениеза нее со стороныдругого3.М. И. Брагинскийпредложилделение договоровна договорыпо производствуработ и договорыуслуг, относяк последнемувиду поставку,снабжениеэнергией игазом и т. д.4Другие ученыеполагали, чтодля выделениясамостоятельногодоговора обоказании услугнет оснований5.
Действующеезаконодательствопроводит различиямежду овеществленнымиуслугами, являющимисяобъектом обязательствподрядноготипа, и нематериальнымиуслугами,выступающимиобъектом обязательствоб оказанииуслуг. Ведьсогласно ст.783 ГК общие положенияо подряде иположения обытовом подрядеприменяютсяк договорувозмездногооказания услуг,если это непротиворечитст. 779—782 ГК, а такжеособенностямпредмета договоравозмездногооказания услуг.Кроме того,следует заметить,что нематериальнаяуслуга неотделимаот личностиуслугодателя,так как потребляетсяуслугополучателемв процессе ееоказания, т. е.самой деятельностиуслугодателя.В отличие отэтого в подрядныхотношенияхсам смыслобязательствасостоит в том,чтобы передатьполученныйвещественныйрезультатзаказчику.
Вкодификациигражданскогоправа 1961—1965 гг.договорныеобязательствапо оказаниюуслуг не выделялисьв особую группуи не подвергалисьсистематизации.Вместе с темв науке гражданскогоправа давносуществовалаклассификацияобязательств,включающаяобязательствапо передачеимущества всобственность(иное вещноеправо) или впользование,обязательствао выполненииработ и обязательстваоб оказанииуслуг. Такимобразом, выделениеобязательствоб оказанииуслуг существовалокакde lege ferenda.
Спринятием ивведением вдействие частивторой ГК ситуацияпринципиальноне изменилась.В отличие отобязательствпо передачеимущества всобственность(иное вещноеправо) или впользованиеи обязательство выполненииработ, которыеобъединяютсявокруг общихположений,обязательстваоб оказанииуслуг общейчасти не имеют.Нормы гл. 39 ГКне могут претендоватьна такую роль,посколькупризваныурегулироватьдостаточночеткий кругтолько фактических,но не иных услуг(п. 2 ст. 779 ГК).
Обязательствапо оказаниюуслуг имеютединую экономическуюприроду с творческимиотношениями.Деятельностьактера и участникатанцевальногоансамбля, содной стороны,врача, адвоката,педагога, сдругой, обладаютединой экономическойсущностью —это деятельностьпо оказаниюуслуг1.Разграничениеже этих отношенийпроводитсяпо наличию илиотсутствиив деятельностиисполнителятворческогохарактера, чтои проявляетсяв наличии авторскихи исполнительскихдоговорныхобязательств.
Сложностьпредставляетразграничениегражданско-правовыхотношений пооказанию услуги трудовыхотношений,особенно когдав качествеуслугодателявыступаетгражданин.Предмет кактрудовых, таки гражданскихотношений вданном случаесуществуетв физическойформе труда.Однако трудовыеправоотношенияимеют своимпредметом нерезультатуслуги, а самыйпроцесс ееоказания, тогдакак гражданско-правовыеотношенияохватываютименно результатдеятельностиуслугодателя.Для разграничениятрудовых игражданскихотношенийследует принятьво вниманиехарактер отношений— длящийся илиразовый: еслигражданинприглашаетсядля оказанияуслуг в течениеопределенногопериода времени(неделя, месяц,год), причемоговариваетсявыполнениеим определеннойтрудовой -функции(домработница,шофер, няня),то налицо трудовыеотношения. Еслиже речь идето выполненииразового, конкретногозадания (обслужитьбольного, погулятьс ребенком ит. д.), то имеютместо гражданскиеправоотношения.
Следуетотличать оттрудовых игражданско-правовыеотношениядлящегосяхарактера:услуги домашнеговрача, адвокатаи т.п. Особенностьэтих отношенийзаключаетсяв том, что междуврачом илиадвокатом, содной стороны,и лицами, которыепользуютсяих услугами,с другой, существуетпринципиальнаядоговоренностьо том, что в случаенеобходимоститребуемыеуслуги будутоказаны именноэтим врачомили адвокатом.Если такоесоглашениеносит возмездныйхарактер, томежду сторонамиимеется трудовойдоговор и оплатапроизводитсяне за конкретнооказаннуюуслугу, а, затот периодвремени, в течениекоторого сторонысвязаны соответствующимсоглашением.Однако в большинствеслучаев гражданепредпочитаютобращатьсяк услугам врачаили адвокаталишь при необходимостии соответственнооплачиватьвыполнениеконкретногопоручения поведению делав суде, лечениюбольного и т.д. В остальноеже время стороныне связаныотношениямигражданско-правовогохарактера.
Договорныеобязательствапо оказаниюуслуг в гражданскомправе по характерудеятельностиуслугодателяможно подразделитьна определенныевиды. Это, во-первых,обязательстваоб оказанииуслуг фактическогохарактера(перевозка,хранение, возмездноеоказание иныхуслуг). Во-вторых,обязательстваоб оказанииуслуг юридическогохарактера(поручение,комиссия). В-третьих,обязательстваоб оказанииуслуг какфактического,так и юридическогохарактера(транспортнаяэкспедиция,агентирование,доверительноеуправлениеимуществом).В-четвертых,обязательстваоб оказанииуслуг денежно-кредитногохарактера (заеми кредит, факторинг,банковскийсчет, банковскийвклад, а такжебезналичныерасчеты, страхование).
Обязательствапо оказаниюуслуг — новыйдля нашегозаконодательстваинститут, хотяотдельные видыуслуг в той илииной формевстречалисьи раньше. Таковыпоручение,экспедицияи т. п. Нормы обобязательствахпо оказаниюуслуг со временем,видимо, станутиграть рольобщих положенийдля всех обязательствпо оказаниюуслуг. В настоящееже время законодатель,во избежаниеколлизии правовыхнорм и руководствуясьпринципомзаконодательнойэкономии, установилправило онеприменениинорм главы 39ко всем обязательствампо оказаниюуслуг, самостоятельноурегулированнымв ГК. Так, из сферыдействия главы39 ГК исключенытакие обязательствапо оказаниюуслуг, как поручениеи комиссия1.
В тоже время средиобязательств,на которыедействие главы39 ГК не распространяется,упоминаютсяи такие, которыек обязательствампо оказаниюуслуг вообщене относятся.Таковы банковскийвклад и банковскийсчет, а такжеобязательствапо расчетам.По видимому,упоминаниеуказанныхобязательствв известноймере являетсяданью традиции,поскольку ихпринято былоотносить кнепроизводственнойсфере либо ксфере обслуживания.
Такимобразом, самыйпереченьобязательств,на которые нераспространяетсядействие главы39 ГК, посколькув него попаликак обязательствапо оказаниюуслуг, так иобязательства,не являющиесятаковыми,свидетельствуето том, что позициязаконодателяв определенииграниц обязательствпо оказаниюуслуг и оптимальныхформ их правовогоурегулированияеще не устоялась.
В целяхзаконодательнойэкономии закондопускаетприменениек регулированиюотношений повозмездномуоказанию услугнорм общихположений оподряде и обытовом подряде,если это непротиворечитст. 779—782 ГК, а такжеособенностямпредмета договоравозмездногооказания услуг(ст. 783 ГК). Допустимостьпримененияобщих положенийо подрядеосновываетсяна общей экономическойсущности обязательствподрядноготипа и по оказаниюуслуг. Именноособенностипредметаобязательствавозмездногооказания услуги обусловливаютего выделениев самостоятельныйвид гражданско-правовыхобязательств.Применениенорм о бытовомподряде объясняетсяи тем, что обязательствапо оказаниюуслуг такжемогут бытьотнесены кпубличнымдоговорам иохватыватьсядействиемЗакона о защитеправ потребителей,например,деятельностьмузеев, кинотеатров,концертныхзалов и т. п.
Отдельныевиды услуг,предусмотренныев примерномперечне п. 2. ст.779 ГК, регламентированына уровне специальнопринятыхзаконодательныхактов. Так, услугипочтовой связирегулируютсяФедеральнымзаконом «Опочтовой связи»от 17 июля 1999 г.1, туристическиеуслуги Федеральнымзаконом «Обосновах туристскойдеятельностив РФ» от 24 ноября1996 г.2Кроме того, нарегулированиеотдельных видовуслуг рассчитаныспециальныенормативныеакты, принимаемые,как правило,на уровнеПравительстваРоссии. Примероммогут служитьПравила предоставлениягостиничныхуслуг в РоссийскойФедерации,утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 25 апреля1997 г. № 490, Правилапо киновидеобслуживаниюнаселения,утвержденнныепостановлениемПравительстваРФ от 17 ноября1994г.№ 1264, Правилаоказания услугтелефоннойсвязи, утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1235 Правилаоказания услугпроводноговещания (радиофикации),утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 12383,Правила предоставленияплатных медицинскихуслуг населениюмедицинскимиучреждениями,утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 13 января1996 г.4,Правила оказанияплатных ветеринарныхуслуг, утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 6 августа1998 г. № 8985и ряд иных. Вцелом как законы,так и правилаоказания отдельныхвидов услугне отступаютот общих положений,сформулированныхв гл. 39 ГК. Нормативнаярегламентациядеятельностипо оказаниюуслуг можетосуществлятьсятолько путемзакрепленияопределенныхтребованийкак к процессуоказания услуги,так и к ее качеству.Если для оказанияуслуг необходимоиспользованиекакого-либооборудования,то требованияк качествууслуги дополняютсятребованиямии к этому оборудованию.Так, оказаниеуслуг телефоннойсвязи и услугпроводноговещания неможет бытьосуществленобез телефонногоаппарата, приемникаи иных так называемых«оконечныхустройств».
Правилаотражают особенностиоказания услугв соответствиис положениямиГК о публичномдоговоре. Обязанностьзаключитьдоговор с любымпотребителемуслуги, предоставлениельгот и т. п.являются характернойчертой большинстваправил. В вопросахответственностивсе правиласледуют буквальномутексту законао защите правпотребителей.
Законоб основахтуристскойдеятельностивновь обращаетвнимание наразличие междуотношениямипо оказаниюуслуг и куплей-продажей.Из текста законаследует, чтотуристическиефирмы не осуществляютдеятельностьпо оказаниюуслуг, а заключаютс клиентамидоговорыкупли-продажитуристскогопродукта.Единственнаяпричина стольявного пренебреженияпрямым предписаниемГК о том, чтодеятельностьпо туристскомуобслуживаниюявляетсяразновидностьюдоговора возмездногооказания услуг,заключаетсяв нежеланииотвечать задействия своегопартнера потуристическомубизнесу. Даннаяпозиция законодателяне случайноподвергнутасправедливойкритике1.
Подоговору возмездногооказания услугисполнительобязуется позаданию заказчикаоказать услуги(совершитьопределенныедействия илиосуществитьопределеннуюдеятельность),а заказчикобязуетсяоплатить этиуслуги (ст. 779 ГК).
Договорвозмездногооказания услугявляетсяконсенсуальным,двусторонними возмездным.
Субъектамидоговора повозмездномуоказанию услугявляются исполнитель(услугодатель)и заказчик(услугополучатель).ГК не содержиткаких-либоспециальныхтребованийк субъектномусоставу обязательствапо возмездномуоказанию услуг.Однако дляоказания отдельныхвидов услугустанавливаютсяспециальныеправила. Так,деятельностьпо оказаниюуслуг связи,аудиторских,медицинскихи некоторыхиных подлежитобязательномулицензированию1.При этом лицензируетсядеятельностьне только юридическихлиц, но и физическихлиц, оказывающихсоответствующиеплатные услуги.Одним из условийполучениялицензии, какправило, являетсяналичие высшегообразованияв соответствующейобласти и стажаработы поспециальности.Например, дляполучениялицензии наоказание платныхмедицинскихуслуг лицодолжно иметьвысшее медицинскоеобразованиеи стаж работы.Вместе с темналичие лицензииеще не гарантируеттого, что заказчикаудовлетворитта деятельность,которую емупредложитисполнитель.Поскольку вобязательствахпо оказаниюуслуг результатнеотделим отдеятельностиисполнителя,а процесс потребленияуслуги осуществляется,как правило,в момент ееоказания, важнейшеезначение имеети личностьсамого исполнителя,его индивидуальныеданные, опыт,профессионализм,знания и т. п.Поэтому в видеобщего правилав ст. 780 ГК предусмотренаобязанностьличного исполненияобязательствапо оказаниюуслуг. В то жевремя обязательствопо оказаниюуслуг не приобретаетлично-доверительногохарактера,поскольку вотношенияхзаказчика иисполнителяможет и не бытьникакой личнойсвязи. Главноезаключаетсяв том, что заказчикаинтересуетне услуга кактаковая, а услуга,оказываемаяименно даннымконкретнымспециалистом.Например, больнойобратился законсультациейк известномупрофессору,а тот поручилпроконсультироватьбольного своемуассистенту.Независимоот качестваданной консультациизаказчикаинтересоваломнение именнопрофессора,а не его ассистента.Вследствиетесной связанностипроцесса исполнения,его результатаи качествапредоставляемойуслуги обязанностьличного исполненияносит характеробщего правила.Например, Правиламипредоставленияплатных медицинскихуслуг населениюпредусмотреноправо услугополучателяпотребоватьоказания емууслуги другимспециалистом(п. 17 Правил)1.
Сказанноене означает,что во всехвозмездныхотношенияхпо оказаниюуслуг исполнительобязываетсяк личному исполнению.Существуюттакие обязательства,в которых личноеисполнениене имеет значения.Так, деятельностьмузея не можетбыть сведенак личному исполнению,посколькууслуга предоставляетсяв виде деятельностиорганизациив целом, а неотдельногоработника.Кроме того,заказчик, заключаядоговор с юридическимлицом, можетоговоритьисполнениеобязательстваконкретнымспециалистомлибо согласитьсяс исполнениемлюбым квалифицированнымспециалистом,которого выберетруководительорганизации.Например, обращаясьв юридическуюфирму, можнодоговоритьсяо ведении делаконкретнымюристом либопросто заключитьдоговор с фирмой,тем самым допускаяисполнениелюбым юристомфирмы.
Хотятермин «личноеисполнение»и связываетсяобычно с деятельностьюфизическихлиц, определенныеобязанностивозлагаютсяи на юридическоелицо. При обращенииза какой-либоуслугой кюридическомулицу заказчикпринимает вовнимание степеньизвестности,солидностии авторитетностифирмы. Такимобразом, егоинтересует,чтобы услугабыла оказанаименно даннымюридическимлицом. Сказанноеозначает, чтоюридическоелицо вправеприбегать киспользованиюлюбых специалистов,как собственных,так и привлеченных,однако переводдолга либо инойспособ переменылиц на сторонеисполнителяв обязательствахвозмездногооказания услуг,по общему правилу,не допускается1.
Предметомдоговора являютсянематериальныеуслуги. Следуетразличатьсобственнорезультатдеятельностиисполнителя,т. е. собственноуслугу, и тотрезультат,которого желаетдостичь заказчикпосредствомуслуги. Например,родители желают,чтобы их ребенокпоступил впрестижноеучебное заведение,и приглашаютдля подготовкиребенка квступительнымэкзаменамрепетитора.В этом случаерезультатом,которого желаетдостичь заказчик(родители), являетсяпоступлениев соответствующееучебное заведение.Однако этотрезультат неохватываетсядеятельностьюисполнителя.Репетитор можетпредоставитьвозможностьобучаемомуусвоить определенныйнабор знаний,необходимыйдля поступленияв вуз, однакоон не можетгарантироватьсам факт поступления,поскольку этотрезультатзависит нетолько отуслугодателя,но и от влияниядругих факторов,в том числеспособностейи желания самогоребенка, числаабитуриентови т. д. Такимобразом, неотъемлемымусловиемобязательствапо оказаниюуслуг являетсяневозможностьгарантироватьдостижениеполезногоэффекта деятельностиуслугодателя.Такой результатлежит вне пределовобязательственногоотношения,
Следуетотграничиватьот обязательствпо оказаниюуслуг такиеотношения, вкоторых деятельностьуслугодателяполучает какое-либоовеществленноевыражение,существующееотдельно отдеятельностиисполнителя.Например,консультацияаудиторскойфирмы, предоставляемаяв устной форме,будет охватыватьсяотношениямипо оказаниюуслуг, а письменноезаключениетой же аудиторскойфирмы должнорегулироватьсянормами о договореподряда, посколькуналичие вещногорезультата— письменногозаключенияопределяетпредмет обязательствакак выполнениеработы до написаниюписьменногозаключения.
Инаяпозиция высказанав Информационномписьме ПрезидиумаВысшего АрбитражногоСуда РФ от 29сентября 1999 г.№ 48 «О некоторыхвопросах судебнойпрактики, возникающихпри рассмотренииспоров, связанныхс договорамина оказаниеправовых услуг»1.
Ценав договореуслуг не определяетсязаконодательнымиактами. Имеетсяряд документовв виде прейскурантов,тарифов и т.п., которые, какправило, исходятнепосредственноот исполнителя.
Срокисполнениядоговора возмездногооказания услугопределяетсяпо соглашениюсторон. Хотязакон не содержитспециальныхправил о срокедействия договоравозмездногооказания услуг,его определениеимеет существенноезначение. Например,если не определенывремя и местооказанияинформационныхуслуг, способих доведениядо сведениязаказчика, тоуслугодательне может исполнитьсоответствующуюобязанность,посколькузаказчик несможет ее потребить.
Также, как и в отношенииподавляющегобольшинствавозмездныхгражданско-правовыхдоговоров,единственнымсущественнымусловием договоравозмездногооказания услугявляется егопредмет. Приотсутствиив договоревозмездногооказания услугусловия о предметеили при недостижениисторонамисоглашенияо его предметедоговор считаетсянезаключенным.
Предметомдоговора возмездногооказания услугявляется либосовершениеисполнителемопределенныхдействий (например,отправка идоставкакорреспонденции,предоставлениетелефонныхи других каналовпри оказанииуслуг связи,выполнениеопераций иразличныхлечебно-профилактическихпроцедур приоказании медицинскихуслуг и т. д.) либоосуществлениеим определеннойдеятельности(как-то: по анализубухгалтерскойи иной документацииюридическихлиц и составлениюзаключенийв рамках оказанияаудиторскихуслуг, по предоставлениюспециальныхзнаний и сведенийпри оказаниисоответственноконсультационных,информационныхуслуг, а такжеуслуг по обучению,по обеспечениюпроезда, проживания,питания, осуществлениюэкскурсий,походов и организациииных видовотдыха притуристическомобслуживаниии т. д.)1.Таким образом,в качествепредмета исполненияпо рассматриваемомудоговору выступаетполученныйзаказчикомполезный эффектот совершенияисполнителемопределенныхдействий либоосуществленияим определеннойдеятельности.Полезный эффект,полученныйзаказчикомпо договору,носит нематериальныйхарактер и впротивоположностьдоговору подряданикогда невыражаетсяв появленииновой вещи илиизменении(улучшении)потребительскихсвойств ужесуществующей.
В связис тем, что предметомдоговора возмездногооказания услугвсегда выступаетлибо совершениеисполнителемопределенныхдействий, либоосуществлениеим определеннойдеятельностив отношенииопределенногозаказчика,важнейшей егохарактеристикойявляется качествооказываемыхуслуг.
Требованияк качествупредмета исполненияпо договорувозмездногооказания услугопределяютсяпо тем же правилам,что и в договореподряда. Согласност. 721 ГК качествооказаннойисполнителемуслуги, т. е.достигнутогоим результата,должно соответствоватьусловиям договоравозмездногооказания услуг,а при отсутствииили неполнотеусловий договоратребованиям,обычно предъявляемымк услугамсоответствующегорода. Следовательно,если иное непредусмотренозаконом, инымиправовымиактами илидоговором,результатоказаннойуслуги долженв момент еезавершенияв отношениизаказчикаобладать свойствами,указаннымив самом договореили определеннымиобычно предъявляемымитребованиями1.
Законом,иными правовымиактами могутбыть предусмотреныобязательныетребованияк качествурезультата,полученногов результатеоказанной поэтому договорууслуги. В этомслучае исполнитель,действующийв качествепредпринимателя,обязан оказыватьуслуги, соблюдаяуказанныеобязательныетребования.Кроме того,исполнительможет принятьна себя по договоруобязанностьпо оказаниюуслуг, отвечающихтребованиямк качеству,более высокимпо сравнениюс установленнымиобязательнымидля сторонтребованиями.
Также как и в договореподряда, гарантиикачества результатаоказаннойуслуги можноподразделитьна законные,т. е. предусмотренныезаконом, инымиправовымиактами илиобычаями деловогооборота, идоговорные,т. е. принятыена себя исполнителемв силу договоравозмездногооказания услуги предусмотренныев нем. Гарантиикачества, еслииное не предусмотренодоговоромвозмездногооказания услуг,распространяютсяна результатоказаннойуслуги в целом(ст. 722 ГК).
Оказаниенекоторых видовуслуг можетпредполагать,что полученныйзаказчикомполезный эффектв пределахразумного срокадолжен сохранятьсяв соответствиис установленнымв договореспособом егоиспользования,а если такойспособ использованиядоговором непредусмотрен— для обычногоспособа использованиярезультатауслуги такогорода (законнаягарантия). Вкачестве примераможно привестиоказание услугпо обучению.Полученныев результатеповышенияквалификациизнания, являющиесяодним из основанийдля аттестации,например,государственныхслужащих, должныбыть пригоднымидля использованияв течение всегосрока, на которыйони были аттестованы1.
Крометого, законом,иным правовымактом, договоромвозмездногооказания услугили обычаямиделового оборотадля результатаоказаннойуслуги можетбыть предусмотренсрок, в течениекоторого ондолжен соответствоватьусловиям договорао качестве,предусмотреннымп. 1 ст. 721 ГК (гарантийныйсрок).
Правилаопределенияцены оказанныхпо договорууслуг устанавливаютсяп. 1 ст. 709 ГК. В договоредолжна бытьуказана ценаподлежащихоказанию услугили способыее определения.Однако приотсутствиив договоревозмездногооказания услугтаких указанийцена определяетсяв соответствиис п. 3 ст. 424 ГК. Еслиобъем и видыуслуг, оказываемыхзаказчику,велики, то ценаможет бытьопределенапутем составлениясметы1.
Ещеодним важнымусловием договоравозмездногооказания услугявляется срок.В отношенииэтого условияв договоревозмездногооказания услугтакже могутприменятьсяправила о подряде.Согласно ст.708 ГК в договоревозмездногооказания услугдолжны указыватьсяначальный иконечный срокиоказания услуги,а по соглашениюсторон могутпредусматриватьсятакже и срокизавершенияотдельных видов(этапов) услуг,т. е. промежуточныесроки. Изменениеуказанных вдоговоре возмездногооказания услугначального,конечного ипромежуточныхсроков оказанияуслуг возможнов случаях ипорядке, предусмотренныхдоговором.Исполнительпо договорувозмездногооказания услугнесет ответственностьза нарушениекак начальногои конечного,так и промежуточныхсроков оказанияуслуг, еслииное не установленозаконом, инымиправовымиактами или непредусмотренодоговором. Приэтом последствияпросрочкиисполнения,установленныеп. 2 ст. 405 ГК, наступаютпри нарушениикак конечногосрока оказанияуслуги, так ииных установленныхсроков1.
Всоответствиисо ст. 779 ГК основнойобязанностьюисполнителяявляется оказаниепо заданиюзаказчикауслуги (услуг).В отличие отподрядчикаисполнительоказываетуслуги заказчикуне за свой риск.В связи с этимположения ст.705 ГК не могутприменятьсяк договорувозмездногооказания услуг.Это объясняетсяспецификойрезультатауслуги, которыйносит нематериальныйхарактер. Рискневозможностиисполнениядоговора возмездногооказания услугсогласно п. 3ст. 781 ГК, т. е. невозможностьисполнения,возникшая пообстоятельствам,за которые ниодна из сторонне отвечает,по общему правилунесет заказчик.Он обязан вэтом случаевозместитьисполнителюфактическипонесенныеим расходы,если иное непредусмотренозаконом илидоговоромвозмездногооказания услуг.
Учитываяособенностирезультатауслуги, отсутствуетнеобходимостьспециальногорегулированиявопроса о рискев отношенииимущества,использовавшегосядля ее оказания.Риск его случайнойгибели илиповрежденияв соответствиисо ст. 211 ГК несетего собственник,.если иное непредусмотренозаконом илидоговором1.
Посколькууслуги оказываютсяисполнителемпо заданиюзаказчика, ких отношениямпо договорувозмездногооказания услугможет за отдельнымиизъятиямиприменятьсяст. 716 ГК. Следовательно,исполнительобязан немедленнопредупредитьзаказчика идо полученияот него указанийприостановитьоказание услуги,если им будутобнаруженылибо возможныенеблагоприятныедля заказчикапоследствиявыполненияего указанийо способе оказанияуслуги, либоиные, не зависящиеот исполнителяобстоятельства,которые грозятдостижениюрезультатауслуги илисоздают невозможностьзавершенияее оказанияв срок.
Исполнитель,не предупредившийзаказчика обэтих обстоятельствахили продолжившийоказание услуги,не дожидаясьистеченияуказанногов договоресрока (а приего отсутствии— разумногосрока для ответана предупреждение)либо несмотряна своевременноеуказание заказчикао прекращенииоказания услуги,не вправе припредъявлениик нему или имк заказчикусоответствующихтребованийссылаться науказанныеобстоятельства.
В своюочередь, еслизаказчик, несмотряна своевременноеи обоснованноепредупреждениесо стороныисполнителяоб указанныхобстоятельствах,в разумный срокне изменитуказаний оспособе оказанияуслуги или непримет другихнеобходимыхмер для устраненияобстоятельств,грозящих достижениюее результата,исполнительвправе отказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьвозмещенияпричиненныхего прекращениемубытков.
Качествооказываемойуслуги представляетсобой важнейшуюхарактеристикупредмета договоравозмездногооказания услуг.Поэтому в случаях,когда услугаоказана сотступлениямиот условийдоговора илис иными недостатками,которые делаютрезультат ееоказания непригоднымдля предусмотренногов договореиспользованиялибо при отсутствиив договоресоответствующегоусловия непригодностидля обычногоиспользования,заказчикупредоставляетсяряд возможностей,обеспечивающихнадлежащеекачество оказываемыхуслуг.
С учетомспецифики услугв случае некачественногоих оказаниямогут применятьсянекоторыепоследствия,указанные вст. 723 ГК. Заказчиквправе, еслииное не установленозаконом илидоговором, посвоему выборупотребоватьот исполнителя:
• либосоразмерногоуменьшенияустановленнойза оказаниеуслуги цены;
• либобезвозмездногооказания услугизаново с возмещениемзаказчикупричиненныхпросрочкойисполненияубытков.
Чтокасается требованийбезвозмездногоустранениянедостатковв разумный сроклибо возмещениярасходов заказчикана устранениенедостатков,когда его правоустранять ихпредусмотренов договоре, тоони могут применятьсятолько в отдельныхслучаях. Этосвязано ссуществованиемвозможностиустранитьотступленияот условийдоговора в ходеоказания услуги.В связи с этимпредставляетсявозможным,например, требоватьпереселениятуриста в отельтого класса,который указанв договоре,если туристическоеагентствопредоставилоему проживаниев отеле болеенизкого класса.Однако предоставлениезаказчикуошибочнойконсультацииили искаженной,недостовернойинформациине позволяет,в силу того чтозаказчик получаетпредставлениеоб этом толькопосле завершенияоказания услуги,применить кэтим видамуслуг рассматриваемыепоследствия1.
Еслиотступленияот условийдоговора возмездногооказания услугили иные недостаткирезультатаоказаннойуслуги в установленныйзаказчикомразумный срокне были устраненылибо являютсясущественными,заказчик вправеотказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьвозмещенияпричиненныхубытков.
Такимобразом, точнотак же, как ипо договоруподряда, последствияненадлежащегокачества результатаоказанных услугв договоревозмездногооказания услугразличаютсяв зависимостиот характераобнаруженныхнедостатков.В том случае,когда недостаткине являютсясущественными(простые недостатки),закон предоставляетзаказчику правовоспользоватьсяодной из мероперативноговоздействия,перечисленныхв п. 1 ст. 723 ГК. Однакоесли заказчикобнаруживаетсущественныенедостатки,наличие которыхне позволяетдостигнутьцели договоравозмездногооказания услуг,ему предоставляетсяправо на возмещениепричиненныхубытков, т. е.возможностьпримененияк подрядчикумер имущественнойответственности.Как в отношениидоговора подряда,так и в отношениидоговора возмездногооказания услугзакон признаетвозможностьсогласованиясторонамиусловий обосвобожденииисполнителяот ответственностиза определенныенедостатки.Поэтому действиеп. 4 ст. 723 ГК полностьюраспространяетсяна отношениямежду исполнителеми заказчикомпо договорувозмездногооказания услуг.
Поскольку,как отмечалосьранее, на некоторыевиды услугмогут устанавливатьсязаконные илидоговорныегарантии, правилао сроках предъявлениязаказчикомтребований,связанных сненадлежащимкачествомрезультатауслуги, установленныест. 724 ГК, такжераспространяютсяна отношенияпо возмездномуоказанию услуг.
Учитываяособенностипредмета исполненияпо договорувозмездногооказания услуг,следует признать,что согласност. 725 ГК срокисковой давностидля требований,предъявляемыхв связи с ненадлежащимкачествомрезультаталюбой услуги,всегда составляетодин год, т. е.является сокращенным.Что же касаетсяособенностейпорядка исчислениясрока давностипо искам оненадлежащемкачестве результатауслуги, то ониничем не отличаютсяот установленныхп. 2 и 3 ст. 725 ГК.
Также как и по договоруподряда, исполнительпо договорувозмездногооказания услугсогласно ст.726 ГК наряду спредоставлениемзаказчикусамого результатауслуги обязантакже передатьему информацию,касающуюсяэксплуатацииили иногоиспользованияпредмета исполнения,если это предусмотренодоговором либохарактер информациитаков, что безнее невозможноиспользованиерезультатауслуги дляцелей, указанныхв договоре. Всоответствиисо ст. 727 ГК сторона,получившаяот другой благодаряисполнениюсвоего обязательствапо договорувозмездногооказания услугинформациюо новых решенияхи техническихзнаниях, в томчисле не защищаемыхзаконом, а такжесведения, которыемогут рассматриватьсякак коммерческаятайна (ст. 139 ГК),не вправе сообщатьее третьимлицам без согласиядругой стороны.Порядок и условияпользованиятакой информациейопределяютсясоглашениемсторон.
Основнойобязанностьюзаказчика, какэто вытекаетиз ст. 779 ГК, являетсянеобходимостьоплаты оказаннойуслуги. Оплатауслуг исполнителясогласно ст.781 ГК осуществляетсязаказчикомв сроки и в порядке,которые указаныв договоревозмездногооказания услуг.
Посколькууслуги оказываютсяисполнителемв соответствиис заданиемзаказчика,последнемупредоставляетсяправо во всякоевремя проверятьход и качествооказываемыхуслуг, не вмешиваясь,однако, воперативно-хозяйственнуюдеятельностьисполнителя(ст. 715 ГК). Следовательно,заказчик подоговору возмездногооказания услуг,так же как и подоговору подряда,имеет возможностьвлиять на ходоказания услуги, соответственно,на полученныйрезультат.
В томслучае, еслиисполнительне приступаетсвоевременнок исполнениюдоговора возмездногооказания услугили оказываетуслуги настолькомедленно, чтоисполнениеих к сроку становитсяявно невозможным,заказчик приобретаетправо отказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьвозмещенияпричиненныхему убытков.
Еслив процессеоказания услугисполнителемзаказчикустанет очевидным,что они не будутвыполненынадлежащимобразом, заказчиквправе назначитьисполнителюразумный срокдля устранениянедостатков.При невыполненииисполнителемв назначенныйсрок этоготребованиязаказчику такжепредоставляетсяправо отказатьсяот договоравозмездногооказания услуги потребоватьвозмещенияубытков либопоручить оказаниеуслуг другомулицу за счетисполнителя.
Заказчикобязан в случаях,в объеме и впорядке, предусмотренныхдоговоромвозмездногооказания услуг,оказыватьисполнителюсодействиев оказанииуслуг. Принеисполненииим данной обязанностиисполнительвправе требоватьвозмещенияпричиненныхубытков, включаядополнительныеиздержки, вызванныепростоем, либоперенесениясроков оказанияуслуг, либоувеличенияуказанной вдоговоре ценыуслуг (ст. 718 ГК).При этом согласноп. 2 ст. 781 ГК в случаях,когда невозможностьисполнениявозникла повине заказчика,услуги подлежатоплате в полномобъеме, еслииное не предусмотренозаконом илидоговоромвозмездногооказания услуг.
Договорвозмездногооказания услуг,как и договорподряда, являетсядвусторонним,поэтому к немуприменяютсяпоследствиянеисполнениязаказчикомвстречныхобязанностейпо договору(ст. 719 ГК). Исполнительвправе не приступатьк оказаниюуслуг, а начатыедействияприостановитьв случаях, когданарушениезаказчикомсвоих обязанностейпо договорувозмездногооказания услугпрепятствуетнадлежащемуисполнениюим договора,а также приналичии обстоятельств,очевидносвидетельствующихо том, что исполнениеуказанныхобязанностейне будет произведенов установленныйсрок1.Кроме того, приналичии указанныхобстоятельствисполнительвправе отказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьвозмещенияубытков, еслииное не предусмотренодоговоромвозмездногооказания услуг.
Согласност. 782 ГК заказчикупредоставляетсяправо на одностороннийотказ от исполнениядоговора возмездногооказания услугпри условииоплаты исполнителюфактическипонесенныхим расходов.В отличие отэтого исполнительимеет правоотказатьсяот исполненияобязательствпо договорувозмездногооказания услугтолько приусловии полноговозмещениязаказчикуубытков.
В связис тем, что исполнительоказываетуслуги, совершаяопределенныедействия илиосуществляяопределеннуюдеятельность,которая неотделимаот его личности,завершениетаких действийили соответствующейдеятельностиозначает исполнениепо договору.Поэтому в ст.779 ГК не указываетсяна обязанностьзаказчика попринятию результатауслуги. Нетуказаний взаконе такжеотносительнообязанностиисполнителясдать заказчикурезультатуслуги. Из этогоможно сделатьвывод, что порядокприемки, подробноурегулированныйп. 1, 6, 7 ст. 720 ГК, неприменяетсяк отношениямсторон договоравозмездногооказания услуг,посколькупротиворечитособенностямпредмета этогодоговора.
Вместес тем заказчикпо завершенииоказания услугдолжен оцениватьполученныйисполнителемрезультат. Приобнаруженииотступленийот договора,ухудшающихрезультатоказания услуги,или иных недостатковон должен немедленнозаявить об этомисполнителю.Заказчик,обнаружившийнедостаткив полученномот исполнителярезультатеуслуги в моментее окончания,имеет правоссылаться наних только втех случаях,когда они былиоговорены имлибо стороныпришли к соглашениюо возможностипоследующегопредъявлениятребованияоб их устранении.Заказчик, невыполнившийэтих требований,лишается правассылаться нанедостаткиисполнения,которые моглибыть установленыпри обычномспособе использованиярезультатауслуги (явныенедостатки),если иное непредусмотренодоговоромвозмездногооказания услуг.
Приобнаружениипосле окончанияоказания услугиотступленийот договоравозмездногооказания услугили иных недостатков,которые немогли бытьустановленыв момент окончанияее оказанияпри обычномспособе использованиярезультатауслуги (скрытыенедостатки),в том числетаких, которыебыли умышленноскрыты исполнителем,заказчик обязанизвестить обэтом исполнителяв разумный срокпосле их обнаружения.
В случаевозникновениямежду заказчикоми исполнителемспора по поводунедостатковили их причинпо требованиюлюбой из сторондоговора должнабыть назначенаэкспертиза.Расходы попроведениюэкспертизынесет исполнитель,за исключениемслучаев, когдаэкспертизойустановленоотсутствиенарушенийисполнителемдоговора возмездногооказания услугили причиннойсвязи междуего действиямии обнаруженныминедостатками.В этих случаяхрасходы попроведениюэкспертизынесет сторона,потребовавшаяназначенияэкспертизы,а если она назначенапо соглашениюсторон, то расходывозлагаютсяна обе стороныв равных долях.
Видовоеделение договороввозмездногооказания услугможет строитьсяпо различнымкритериям.Согласно ст.783 ГК наряду собщими положениямио подряде кдоговору возмездногооказания услугприменяютсяи положенияо бытовом подряде,если заказчикомвыступаетгражданин-потребитель.Это дает основаниядля выделенияв качестве еговидов:
• во-первых,договора возмездногооказания бытовыхуслуг;
• во-вторых,договора возмездногооказания услугв сфере предпринимательскойдеятельности.
Анализп. 2 ст. 779 ГК, а такжезаконодательства,регулирующегоособенностивозмездногооказания услуг,дает возможностьтакже провестиклассификациювидов договоравозмездногооказания услугпо сферамхозяйственнойи социально-культурнойдеятельности.В ст. 779 ГК даетсяпримерныйперечень такоговидового деления,включающийуслуги связи,медицинские,ветеринарные,аудиторские,консультационные,информационныеуслуги, услугипо обучению,туристическомуобслуживаниюи иные.
Основываясьна положенияхГК и ином законодательстве,регламентирующемвозмездноеоказание услуг,можно по указанномуоснованиювыделить следующиеих основныевиды:
• услугисвязи и информации;
• медицинскиеуслуги и услугисоциальногохарактера;
• ветеринарныеуслуги;
• аудиторскиеуслуги;
• правовыеуслуги;
• туристско-экскурсионныеуслуги;
• услугипо обучению;
• услугив содействиизанятостинаселения;
• услугиобщественногопитания;
• гостиничныеуслуги;
• коммунальныеуслуги;
• гигиеническиеуслуги;
• ритуальныеуслуги;
• спортивно-оздоровительныеи санаторно-курортныеуслуги;
• культурно-зрелищныеуслуги;
• частнаяохранная идетективнаядеятельность.
Врассматриваемойсфере отношенияпо оказаниюданного видауслуг нарядус нормами ГКрегулируютсятакже положениямииных федеральныхзаконов и иныхправовых актов.Согласно ст.2 Федеральногозакона от 16 февраля1995 г. «О связи»1(далее — Законо связи) подуслугами связипонимаетсядеятельностьпо приему, обработке,передаче идоставке почтовыхотправленийили сообщенийэлектросвязи.Указанныеуслуги оказываютсяпользователямсвязи гражданамии юридическимилицами (операторамисвязи), Получившимиправо на этотвид деятельностина основаниилицензии (ст.15 Закона о связи).Все средствасвязи, используемыево взаимоувязаннойсети связиРоссийскойФедерации,подлежат обязательнойпроверке(сертификации)на соответствиеустановленнымстандартам,иным нормами техническимтребованиям.Сертификациитакже могутподлежатьуслуги связи,предоставляемыена сети связиобщего пользования(ст. 16 Закона освязи). Так, согласност. 28 Закона освязи операторысвязи обязаныпредоставлятьпользователямуслуги связи,соответствующиепо качествустандартам,техническимнормам, сертификатам,а также условиямдоговора опредоставленииуслуг связи.
Всоответствиисо ст. 21 Законао связи тарифына услуги связиустанавливаютсяна договорнойоснове. В случаях,предусмотренныхзаконодательством,по отдельнымвидам услугсвязи, оказываемыхпредприятиямисвязи, тарифымогут регулироватьсягосударством.Вызов экстренныхоперативныхслужб (пожарнойохраны, милиции,скорой медицинскойпомощи, аварийнойгазовой службы,горноспасательнойслужбы и др.)всеми гражданамии юридическимилицами производитсябесплатно.
Согласност. 27 Закона освязи всепользователисвязи на территорииРоссийскойФедерации наравных условияхимеют правопередаватьсообщения посетям электрическойи почтовойсвязи. Пользователюсвязи на территорииРоссийскойФедерации неможет бытьотказано вдоступе к услугамсети связиобщего пользования.Следовательно,договор опредоставленииуслуг связиобщего пользованияявляется публичным.Вместе с темвладельцы сетейи средств связиобязаны предоставлятьабсолютныйприоритет всемсообщениям,касающимсябезопасностичеловеческойжизни на море,земле, в воздухе,космическомпространстве,проведениянеотложныхмероприятийв области обороны,безопасностии охраны правопорядкав РоссийскойФедерации, атакже сообщениямо крупных авариях,катастрофах,эпидемиях,эпи-зоотияхи стихийныхбедствиях. Этоположениеполностьюсоответствуетп. 2 ст. 1 ГК.
Дляотдельныхкатегорийдолжностныхлиц государственныхорганов, дипломатическихи консульскихпредставителейиностранныхгосударств,представителеймеждународныхорганизаций,а также отдельныхгрупп гражданпри пользованииэлектрическойи почтовойсвязью могутустанавливатьсяльготы и преимуществав части очередности,порядка пользованияи размера оплатыуслуг связи.
Защитаправ пользователейсвязи на предоставлениеуслуг электрическойи почтовойсвязи надлежащегокачества, получениеинформациио таких услугахи об их исполнителях,а также механизмреализацииэтих праврегулируютсязаконодательствомРоссийскойФедерации. Вчастности, припредоставленииуслуг связипотребителямна их взаимоотношенияс услугодателямираспространяетсядействие положенийЗакона о защитеправ потребителей.
Согласност. 32 Закона освязи все операторысвязи обязаныобеспечитьсоблюдениетайны связи.Информацияо почтовыхотправленияхи передаваемыхпо сетям электрическойсвязи сообщениях,а также самиэти отправленияи сообщениямогут выдаватьсятолько отправителями адресатамили их законнымпредставителям.Прослушиваниетелефонныхпереговоров,ознакомлениес сообщениямиэлектросвязи,задержка, осмотри выемка почтовыхотправленийи документальнойкорреспонденции,получениесведений о них,а также иныеограничениятайны связидопускаютсятолько на основаниисудебногорешения.
Всоответствиисо ст. 37 Законао связи операторысвязи несутимущественнуюответственностьза утрату,повреждениеценных почтовыхотправлений,недостачувложений почтовыхотправленийв размере объявленнойценности, искажениетекста телеграммы,изменившееее смысл, недоставкутелеграммыили вручениетелеграммыадресату поистечении 24часов с моментаее подачи вразмере внесеннойплаты за телеграмму(за исключениемтелеграмм,адресованныхв населенныепункты, не имеющиеэлектросвязи).Таким образом,ответственностьоператора связиявляетсяограниченной.
Операторсвязи освобождаетсяот ответственностиза неисполнениеили ненадлежащееисполнениеобязательствпо передачеили приемусообщений либопо пересылкеили доставкепочтовых отправлений,если докажет,что такоенеисполнениеили ненадлежащееисполнениеобязательствпроизошло повине пользователясвязи либовследствиедействиянепреодолимойсилы. Следовательно,ответственностьоператора связиперед пользователемявляется безвиновной.
В своюочередь, принарушениипользователемсвязи правилэксплуатацииоконечногооборудованиясети электросвязи,использованиина сети несертифицированногооборудования,а также принесвоевременнойоплате услугсвязи операторусвязи предоставляетсяправо приостановитьдоступ пользователясвязи к сетиэлектросвязидо устранениянедостатков,за исключениемслучаев, предусмотренныхст. 29 Закона освязи. При этомпользовательсвязи обязанвозместитьоператору связине полученныеим доходы, атакже возместитьущерб, вызванныйпростоемоборудования,и вред, причиненныйего повреждением.
В отличиеот ранее действовавшегозаконодательствав области связив настоящеевремя согласност. 38 Закона освязи предъявлениепретензий принеисполненииили ненадлежащемисполненииобязательствпо предоставлениюуслуг связиявляется правом,а не обязанностьюпользователя.
Одномуиз важнейшихвидов связиспециальнопосвящен Федеральныйзакон от 17 июля1999 г. «О почтовойсвязи»1(далее — Законо почтовойсвязи), устанавливающийнекоторыеособенностиоказания услугпочтовой связи.
Подуслугами почтовойсвязи понимаютсядействия илидеятельностьпо приему, обработке,перевозке,доставке (вручению)почтовых отправлений,а также поосуществлениюпочтовых переводовденежных средств.
Согласност. 16 Закона опочтовой связиуслуги почтовойсвязи оказываютсяоператорамипочтовой связина договорнойоснове.
Подоговору оказанияуслуг почтовойсвязи операторпочтовой связиобязуется позаданию отправителяпереслатьвверенное емупочтовое отправлениеили осуществитьпочтовый переводденежных средствпо указанномуотправителемадресу и доставить(вручить) ихадресату, апользовательуслуг почтовойсвязи, в своюочередь, обязаноплатить оказанныеему услуги.
Операторыпочтовой связиобязаны обеспечитьпересылкуписьменнойкорреспонденциипользователямуслуг почтовойсвязи в контрольныесроки. Нормативычастоты сбораписьменнойкорреспонденциииз почтовыхящиков, нормативыее обмена, перевозкии доставки, атакже контрольныесроки ее пересылкиразрабатываютсяфедеральныморганом исполнительнойвласти, осуществляющимуправлениедеятельностьюв области почтовойсвязи, и утверждаютсяПравительствомРФ. Сроки оказанияиных услугпочтовой связиустанавливаютсяоператорамипочтовой связисамостоятельно.
Операторыпочтовой связиобязаны предоставлятьпользователямуслуг почтовойсвязи информациюоб установленныхсроках оказанияуслуг почтовойсвязи, а такжеоб утвержденныхПравительствомРФ нормативахдоставки иконтрольныхсроках пересылкиписьменнойкорреспонденции.
Качествоуслуг почтовойсвязи должносоответствоватьустановленнымстандартам,а также предоставляемойоператорамипочтовой связиинформацииоб условияхоказания данныхуслуг.
Согласност. 29 Закона опочтовой связиплата за услугипочтовой связи,за исключениемуниверсальныхуслуг почтовойсвязи, определяетсяпо тарифам,устанавливаемымна договорнойоснове.
Платаза универсальныеуслуги почтовойсвязи определяетсяна основаниитарифов, утверждаемыхфедеральныморганом исполнительнойвласти порегулированиюестественныхмонополий всфере услугобщедоступнойпочтовой связив порядке,установленномПравительствомРФ, и подтверждаетсянанесеннымина писменную,корреспонденциюгосударственнымизнаками почтовойоплаты. Проданныегосударственныезнаки почтовойоплаты обратноне принимаютсяи не обмениваются.
Анализст. 19 Закона опочтовой связидает основаниясчитать, чтодоговор обоказании почтовыхуслуг такжеявляется публичным,а на пользователейуслуг почтовойсвязи, являющихсяпотребителями,распространяетсядействие нормЗакона о защитеправ потребителей.
Занеисполнениелибо ненадлежащееисполнениеобязательствпо оказаниюуслуг почтовойсвязи операторыпочтовой связинесут передпользователямиуслуг почтовойсвязи имущественнуюответственность.Ответственностьоператоровпочтовой связинаступает заутрату, порчу(повреждение),недостачувложений, недоставкуили нарушениеконтрольныхсроков пересылкипочтовых отправлений,осуществленияпочтовых переводовденежных средств,иные нарушенияустановленныхтребованийпо оказаниюуслуг почтовойсвязи. В ст. 34Закона о почтовойсвязи конкретизируютсяпо сравнениюС Законом освязи мерыограниченнойимущественнойответственностиоператорапочтовой связиперед пользователем;Так, убытки,причиненныепри оказанииуслуг почтовойсвязи, возмещаютсяоператоромпочтовой связив следующихразмерах:
• вслучае утратыили порчи(повреждения)почтовогоотправленияс объявленнойценностью —в размере объявленнойценности исуммы тарифнойплаты, за исключениемтарифной платыза объявленнуюценность;
• вслучае невыплаты(неосуществления)почтовогоперевода денежныхсредств — вразмере суммыперевода исуммы тарифнойплаты;
• вслучае утратыили порчи(повреждения)иных регистрируемыхпочтовых отправлений— в двукратномразмере суммыТарифной платы;
• вслучае утратыили порчи(повреждения)части их вложения— в размересуммы тарифнойплаты.
ЗаНарушениеконтрольныхсроков пересылкипочтовых отправленийи осуществленияпочтовых переводовденежных; средствдля личныхбытовых) нуждграждан' операторыпочтовой связивыплачиваютнеустойку вразмере 3 процентовплаты за услугупочтовой связипо пересылкеза каждый деньзадержки, ноне более оплаченнойсуммы за даннуюуслугу, а такжеза нарушениеконтрольныхсроков пересылкипочтовогоотправлениявоздушнымтранспортом— разницу междуплатой за пересылкувоздушным иназемным транспортом.
Нарядус указаннымиЗаконами порядоки сроки оказанияотдельных видовуслуг связирегулируютсяутвержденнымиПравительствомРФ правилами1.
В этойОбласти платныхуслуг действуютОсновы законодательстваРоссийскойФедерации обохране здоровьяграждан, утвержденныеВерховнымСоветом РФ 22июля 1993 г.2,федеральныезаконы о социальномобслуживаниинаселения3,а также иныеправовые акты4.
СогласноПравилампредоставленияплатных медицинскихуслуг населениюмедицинскимиучреждениямипотребители,пользующиесяплатными медицинскимиуслугами, обязанынаряду с оплатойстоимостипредоставляемоймедицинскойуслуги выполнятьтребования,обеспечивающиекачественноепредоставлениеплатной медицинскойуслуги, включаясообщениенеобходимыхдля этого сведений.
Медицинскиеучреждениянесут ответственностьперед потребителемза неисполнениеили ненадлежащееисполнениеусловий договора,несоблюдениетребований,предъявляемыхк методамдиагностики,профилактикии лечения,разрешеннымна территорииРоссийскойФедерации, атакже в случаепричинениявреда здоровьюи жизни потребителя.В связи с этимпотребители,пользующиесяплатными медицинскимиуслугами, вправепредъявлятьтребованияо возмещенииубытков, причиненныхнеисполнениемили ненадлежащимисполнениемусловий договора,возмещенииущерба в случаепричинениявреда здоровьюи жизни, а такжео компенсацииза причинениеморальноговреда в соответствиис законодательствомРоссийскойФедерации.
Принесоблюдениимедицинскимучреждениемсроков оказанияуслуг потребительвправе по своемувыбору:
• назначитьновый срококазания услуги;
• потребоватьуменьшениястоимостипредоставленнойуслуги;
• потребоватьисполненияуслуги другимспециалистом;
• расторгнутьдоговор и потребоватьвозмещенияубытков.
Нарушениеустановленныхдоговоромсроков исполненияуслуг должносопровождатьсявыплатой потребителюнеустойки впорядке и размере,установленныхст. 28 Закона озащите правпотребителейили договором.По соглашениюсторон указаннаянеустойка можетбыть выплаченаза счет уменьшениястоимостипредоставленноймедицинскойуслуги, предоставленияпотребителюдополнительныхуслуг без оплаты,возврата частиранее внесенногоаванса.
Медицинскоеучреждениеосвобождаетсяот ответственностиза неисполнениеили ненадлежащееисполнениеплатной медицинскойуслуги, еслидокажет, чтонеисполнениеили ненадлежащееисполнениепроизошловследствиенепреодолимойсилы, а такжепо иным основаниям,предусмотреннымЗаконом о защитеправ потребителей.
Всоответствиис Положениемо предоставлениибесплатногосоциальногообслуживанияи платных услуггосударственнымисоциальнымислужбами заплату (полностьюили частично)основные видысоциальныхуслуг предоставляютсягражданамгосударственнымисоциальнымислужбами наусловиях,установленныхпостановлениемПравительстваРФ от 15 апреля1996 г. № 473 «О порядкеи условияхоплаты социальныхуслуг, предоставляемыхгражданампожилого возрастаи инвалидамгосударственнымии муниципальнымиучреждениямисоциальногообслуживания»1.Тарифы на социальныеуслуги, оказываемыенаселениюгосударственнымисоциальнымислужбами,устанавливаютсяорганамиисполнительнойвласти субъектовРоссийскойФедерации.Решение обусловиях оказаниясоциальныхуслуг (бесплатно,с частичнойили полнойоплатой) государственнымисоциальнымислужбами принимаетсяадминистрациейучреждения(предприятия)социальногообслуживанияна основаниипредставленныхгражданамиили их законнымипредставителямив соответствующиесоциальныеслужбы письменногозаявления,справки о доходах,а также документа,удостоверяющеголичность гражданина.Несовершеннолетнимдетям, находящимсяв трудной жизненнойситуации, социальныеуслуги оказываютсябез их письменногозаявления исправки о доходах.Консультативнаяпомощь в устной,письменнойили заочной(по телефону)форме оказываетсябез письменногозаявления. Припредоставленииучреждениями(предприятиями)социальногообслуживаниясоциальныхуслуг, оказываемыхв соответствиис их уставамиили инымиучредительнымидокументамианонимно, документ,удостоверяющийличность гражданина,не требуется.
Приоказании платныхсоциальныхуслуг государственныесоциальныеслужбы заключаютс гражданамиили их законнымипредставителямидоговор наоснове примерногодоговора,утверждаемогоМинистерствомсоциальнойзащиты населенияРФ. В договорена предоставлениеплатных социальныхуслуг указываютсявиды и объемпредоставляемыхуслуг, сроки,в которые онидолжны бытьпредоставлены,порядок и размерих оплаты, атакже другиеусловия, определяемыесторонами.
Согласнос Правиламипредоставленияоказания платныхветеринарныхуслуг1 определяютпорядок и условияпредоставленияплатных ветеринарныхуслуг владельцам(физическимлицам) животных,продуктовживотноводстваи других видовпродукции,подконтрольнойветеринарнойслужбе.
Формыоплаты оказываемойуслуги определяютсяпо соглашениюмежду потребителеми исполнителем,в том числечерез расчетно-кассовыеаппараты, атам, где непредставляетсявозможным ихприменение,- по квитанциям,которые являютсябланками строгойотчетности.
Навыполнениеработ, предусмотренныхдоговором,может бытьсоставленатвердая илиприблизительнаясмета. Исполнительне вправе требоватьоплаты работи дополнительныхрасходов, невключенныхв твердую смету.
Занесоблюдениеили нарушениенастоящихПравил, а такжезаконов РоссийскойФедерации "Озащите правпотребителей"и "О ветеринарии"или иных нормативныхправовых актовРоссийскойФедерацииисполнительи потребительнесут ответственность,установленнуюзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Юридическимлицам оказаниеплатных ветеринарныхуслуг осуществляетсяв соответствиисо статьями1 и 421 Гражданскогокодекса РоссийскойФедерации.
К платнымветеринарнымуслугам относятся:
клинические,лечебно-профилактические,ветеринарно-санитарные,терапевтические,хирургические,акушерско-гинекологические,противоэпизоотические,санитарно-гигиеническиемероприятия,иммунизация(активная,пассивная),дезинфекция,дезинфекция,дератизация,дегельминтизация;
всевиды лабораторныхисследований,ветеринарно-санитарнаяэкспертизамяса, субпродуктов,продуктовживотногопроисхожденияи растениеводства;
исследованияи другие ветеринарныемероприятия,связанные спродажей племенныхживотных, сучастием ихв выставкахи соревнованиях,продажей наэкспорт и другимикоммерческимицелями;
определениестельностии беременностивсех видовживотных, получениеи трансплантацияэмбрионов идругие мероприятия,связанные сразмножениемживотных, птиц,рыб, пчел и ихтранспортировкой;
оформлениеи выдача ветеринарныхдокументов(ветеринарныепроходныесвидетельства,сертификаты,справки, паспорта,регистрационныеудостоверенияи др.);
консультации(рекомендации,советы) по вопросамдиагностики,лечения, профилактикиболезней всехвидов животныхи технологииих содержания;
оформлениеветеринарныхзаключенийпо строительствуобъектовветеринарногоназначения;
кремация,эвтаназия идругие ветеринарныеуслуги.
Предприятие,учреждение,организация,оказывающиеплатные ветеринарныеуслуги, обязаныиметь вывескус указаниемпрофиля и формыорганизацииих деятельности,фирменногонаименования,адреса и режимаработы.
Специалиств областиветеринарии,занимающийсяпредпринимательскойдеятельностью,должен предоставлятьпотребителюинформациюо регистрациии наименованииоргана, егозарегистрировавшего,лицензию наосуществлениедеятельностипо оказаниюплатных ветеринарныхуслуг, их содержаниеи другую необходимуюинформацию.
Исполнительобязан предоставлятьпотребителюинформациюв нагляднойи доступнойформе об оказываемыхветеринарныхуслугах (выполняемыхработах). Этаинформациядолжна находитьсяв удобном дляобозрения местеи в обязательномпорядке содержать:
переченьосновных видовплатных ветеринарныхуслуг (работ)и формы ихпредоставления;
прейскурантына ветеринарныеуслуги, утвержденныеорганом исполнительнойвласти субъектаРоссийскойФедерации, суказаниемномера и датыутверждения;
лицензиюна осуществлениедеятельностипо оказаниюплатных ветеринарныхуслуг;1
образцыпрепаратов,лекарственныхсредств и др.;
средстваветеринарногоназначения,применяемыепри оказанииплатных ветеринарныхуслуг;
образцытиповых договоров,квитанций,жетонов, расписок,талонов и другихдокументов,удостоверяющихисполнениеи оплату услуг(работ);
сведенияо льготах,предусмотренныхдля отдельныхкатегорийпотребителей(инвалидов,участниковВеликой Отечественнойвойны и т.д.) всоответствиис законодательствомРоссийскойФедерации;
нормативныедокументы повопросамветеринарногообслуживанияживотных;
сведенияоб органе позащите правпотребителей;
сведенияо местонахождении(юридическийадрес) исполнителяи местонахожденииорганизации,уполномоченнойна принятиепретензий отпотребителей.
Порядокпредоставленияплатных ветеринарныхуслуг.
Исполнитель:
обеспечиваетприменениелекарственныхсредств и методов,исключающихотрицательноевлияние наживотных придиагностике,лечении ипрофилактике,высокоэффективныхветеринарныхпрепаратови методовветеринарноговоздействия;
гарантируетбезопасностьветеринарныхмероприятийдля здоровьяи продуктивностиживотных, жизнии здоровьяпотребителя,а также окружающейсреды.
Потребительобязан:
предоставлятьисполнителюпо его требованиюживотных дляосмотра, немедленносообщать о всехслучаях, связанныхс внезапнымпадежом илиодновременныммассовым заболеваниемживотных, илиоб их необычномповедении;
приниматьмеры по изоляцииживотных,подозреваемыхв заболевании,до прибытияисполнителя;
производитьреализациюмяса, молока,мясных и молочныхпродуктов, яици иных продуктовживотноводствастрого послепроведенияветеринарно-санитарнойэкспертизыи получениязаключенияисполнителяо пригодностиих к использованиюдля пищевыхцелей;
доставлятьтрупы павшихживотных, атакже продуктыподворногоубоя домашнегоскота и птицы,непригодныев пищу человекаи животных(конфискаты),на ветеринарно-санитарныеутилизационныезаводы илискотомогильникидля уничтожения;
обеспечиватьсоответствующеесодержаниеи кормлениеживотных согласнозоогигиеническимтребованиям,а также проведениеобязательныхлечебно-профилактическихмероприятийв сроки, определенныеинструкциями,наставлениями,рекомендациямипо содержаниюживотных.
Приеми оформлениезаказов наплатные ветеринарныеуслуги.
Исполнительпринимаетзаказы на платныеветеринарныеуслуги (работы),соответствующиепрофилю егодеятельности.
Платныеветеринарныеуслуги оказываютсяисполнителемна основе заключениядоговора, оформленияабонементногообслуживанияили выдачижетона, талона,кассового чека,квитанции илидругих документовустановленногообразца.
Исполнительобязан своевременнопредупредитьпотребителяо возможныхосложненияхи порядке принятияпредупредительныхмер, а также обиных не зависящихот исполнителяобстоятельствах,которые угрожаюткачеству оказываемойпотребителюуслуги (выполняемойработы).
Еслипотребитель,несмотря насвоевременноеи обоснованноепредупреждениесо стороныисполнителя,не приметпредупредительныхмер или не изменитобстоятельств,угрожающихкачеству оказываемыхуслуг, исполнительвправе расторгнутьдоговор и потребоватьвозмещенияпричиненныхему убытков.
Еслиисполнительсвоевременноне предупредилпотребителяоб обстоятельствах,осложняющихпроведениеуслуг (работ),и не указал обэтом в документеустановленнойформы, он несетответственностьза надлежащееисполнениеуслуг (работ)в соответствиис законодательствомРоссийскойФедерации.
Этотвид платныхуслуг ориентированглавным образомна сферупредпринимательства.Согласно п. 3Временныхправил аудиторскойдеятельностив РоссийскойФедерации,утвержденныхУказом ПрезидентаРФ от 22 декабря1993 г. № 22631,
Аудитпредставляетсобой предпринимательскуюдеятельностьаудиторов(аудиторскихфирм) по осуществлениюнезависимыхвневедомственныхпроверокбухгалтерской(финансовой)отчетности,платеж-но-расчетнойдокументации,налоговыхдекларацийи других финансовыхобязательстви требованийэкономическихсубъектов, атакже по оказаниюиных аудиторскихуслуг.
В связис этим аудиторскаядеятельность,как и многиедругие видыоказания платныхуслуг, подлежитлицензированию,а специалистыв данной области— аттестациина право осуществленияаудиторскойдеятельности2.Несмотря наналичие специальныхнормативныхактов, регулирующихособенностиаудиторскойдеятельностив отдельныхсферах хозяйственнойдеятельности(банковской,на рынке ценныхбумаг и т. п.), ими,однако, неустанавливаетсяспецификадоговорныхотношений междуисполнителямии заказчиками,поэтому призаключениии исполненииэтого видауслуг стороныдолжны руководствоватьсяправилами гл.39 ГК (Приложение1.).
Оказаниеправовых услугтакже подчиненообщим правилам,установленнымгл. 39 ГК. Вместес тем на практикеприменениенорм даннойглавы, а такжедоговорныхусловий приоказании правовыхуслуг вызвалонеоднозначноетолкование.В связи с этимв информационномписьме ВысшегоАрбитражногоСуда РФ от 29сентября 1999 г.№ 48 «О некоторыхвопросах судебнойпрактики, возникающихпри рассмотренииспоров, связанныхс договорамина оказаниеправовых услуг»1содержатсяразъяснения,прежде всегоотносительнопредмета такогодоговора. Договороб оказанииправовых услугможет считатьсязаключенным,если в немперечисленыопределенныедействия, которыеобязан совершитьисполнитель,либо указанаопределеннаядеятельность,которую онобязан осуществить.В последнемслучае кругвозможныхдействий исполнителяможет бытьопределенсогласно ст.431 ГК на основаниипредшествовавшихзаключениюдоговора переговорови переписки,практики,установившейсяво взаимоотношенияхсторон, обычаевделового оборота,последующегоповедениясторон и т. д.
Еслив договор всоответствиис п. 4 ст. 421 ГК включаютсяусловия опредоставленииисполнителемзаказчикуматериальныхрезультатовего действийили деятельности(письменныеконсультациии разъяснения,проекты договоров,заявлений,жалоб и другихдокументовправовогохарактера), тотакой договорприобретаетсмешанныйхарактер исодержит в себеэлементы договораподряда и договоравозмездногооказания услуг(п. 3 ст. 421 ГК).
Чтокасается вопросаоб оплате правовыхуслуг, то согласност. 779 ГК исполнительприобретаетправо на оплатууслуг толькопри совершенииопределенныхв договоредействий илидеятельности,поэтому отказзаказчика отоплаты фактическиоказанных емууслуг недопустим.Вместе с темесли в договореоб оказанииправовых услугразмер оплатыставится взависимостьот решения судаили иногогосударственногооргана, котороебудет принято,то требованиеисполнителяо выплате такоговознагражденияне подлежитсудом удовлетворению.В этом случаеразмер вознаграждениядолжен определятьсяв соответствиис требованиямип. 3 ст. 424 ГК и с учетомфактическисовершенныхисполнителемдействий илидеятельности.
Этотвид возмездногооказания услугурегулированнаряду с общиминормами гл. 39ГК также нормамиспециальногозакона [Федеральныйзакон от 24 ноября1996 г. «Об основахтуристскойдеятельностив РоссийскойФедерации»(далее — Законоб основахтуристскойдеятельности)1.Согласно ст.9 Закона об основахтуристскойдеятельностиформированиетуристскогопродуктаосуществляетсяна основе конкретногозаказа туристаили лица, уполномоченногопредставлятьгруппу туристов,представляемоготуроператору,который оформляетсяв письменнойформе как соглашение,имеющее характерпредварительногодоговора. Продвижениеже туристскогопродукта осуществляюттуроператори турагент. Приэтом, если письменнаяинформацияо туристскомпродукте содержитвсе существенныеусловия договора,предусмотренныеГК, а такжерассматриваемымЗаконом, и оформленакак предложение,из которогоусматриваетсяволя туроператораили турагентазаключитьдоговор науказанных впредложенииусловиях слюбым, кто отзовется,такое предложениепризнаетсяофертой (публичнаяоферта). В соответствиисо ст. 10 Законаоб основахтуристскойдеятельностиреализациятуристскогопродуктаосуществляетсяна основаниидоговора. Договорзаключаетсяв письменнойформе и долженсоответствоватьзаконодательствуРоссийскойФедерации, втом числезаконодательствув области защитыправ потребителей.
Приэтом конкретныеусловия путешествия,розничная ценатуристскогопродукта указываютсяв туристскойпутевке, выдаваемойтуристу туроператоромили турагентом.Туристскаяпутевка являетсяписьменнымакцептом офертытуроператораили турагентана продажутуристскогопродукта инеотъемлемойчастью договора.Вместе с темсогласно ст.1 этого же Законатуристскаяпутевка являетсядокументом,подтверждающимфакт передачитуристскогопродукта.
Такимобразом, потексту данногоЗакона туристскийпродукт реализуетсятуристу подоговору розничнойкупли-продажина основе конкретногозаказа туристаили лица, уполномоченногопредставлятьгруппу туристов,предоставляемоготуроператору,который оформляетсяв письменнойформе как соглашение,имеющее характерпредварительногодоговора. Такойдоговор должензаключатьсяв письменнойформе и содержатьвсе существенныеусловия, перечисленныев ст. 10 Законаоб основахтуристскойдеятельности.Кроме того,турист должениметь еще итуристскийваучер, представляющийсобой документ,устанавливающийправо туристана услуги, входящиев состав тура,и одновременноподтверждающийфакт их оказания.Рассмотренныеположения врядли поддаютсясколько-нибудьсерьезномуанализу из-заих полнойневразумительностии несуразицы.Они находятсяв противоречиис положениямикак общих нормгражданскогоправа об обязательствахи договорах,так и гл. 39 ГК. Всвязи с этимстатьи Законаоб основахтуристскойдеятельности,регулирующиедоговорныеотношения обоказаниитуристско-экскурсионныхуслуг, не подлежатприменению(п. 2 ст. 3 ГК)1.
СогласноПравилам оказанияуслуг общественногопитания, утвержденнымпостановлениемПравительстваРФ от 15 августа1997 г. № 10362,услуги общественногопитания оказываютсяв ресторанах,кафе, барах,столовых, закусочныхи других местахобщественногопитания, типыкоторых, а дляресторанови баров такжеих классы (люкс,высший, первый),определяютсяисполнителемв соответствиис государственнымстандартом.
Исполнителюпри оказанииуслуг общественногопитания предоставляетсяправо самостоятельноустанавливатьв местах оказанияуслуг правилаповедения дляпотребителей,не противоречащиезаконодательствуРоссийскойФедерации, втом числе:ограничениекурения, запрещениенахожденияв верхней одеждеи др., а такжеопределятьперечень оказываемыхуслуг в сфереобщественногопитания. Вместес тем он должениметь ассортиментныйперечень производимойим продукцииобщественногопитания, соответствующийобязательнымтребованиямнормативныхдокументов.
ПосколькуПравила оказанияуслуг общественногопитания принятыв соответствиис Законом озащите правпотребителей,исполнительобязан соблюдатьустановленныев государственныхстандартах,санитарных,противопожарныхправилах,технологическихнормативах,других правилахи нормативныхдокументахобязательныетребованияк качествууслуг, их безопасностидля жизни, здоровьялюдей, окружающейсреды и имущества1.Кроме того, нанего возлагаютсяобязанностипо предоставлениюпотребителюполной и достовернойинформациио самом исполнителе,режиме егоработы, а такжепредоставляемыхим услугах.
Следуетиметь в виду,что наряду суслугамиобщественногопитания врассматриваемойсфере самоеширокое распространениеимеет изготовлениеи продажаполуфабрикатовпродуктовпитания, а такжеготовых блюд.В этих случаяхк отношениям,возникающиммежду исполнителеми заказчиком,применяютсяправила продажиотдельных видовпродовольственныхи непродовольственныхтоваров.
Анализп. 16 Правил оказанияуслуг общественногопитания даетоснованиясчитать, чтоэтот вид договоравозмездногооказания услуготносится ккатегориипубличногодоговора. Так,исполнительпри оказанииуслуг общественногопитания обязаноказать услугулюбому потребителю,обратившемусяк нему с намерениемзаказать услугу,на условиях,согласованныхсторонами, аусловия оказанияуслуги, в томчисле ее цена,устанавливаютсяодинаковымидля всех потребителей,за исключениемслучаев, когдафедеральнымзаконом и инымиправовымиактами РоссийскойФедерациидопускаетсяпредоставлениельгот для отдельныхкатегорийпотребителей.Следовательно,за нарушениетребований,установленныхзаконодательством,исполнительбудет нестинеблагоприятныепоследствия,указанные вп. 3 и 5 ст. 426 ГК.
Припредварительномзаказе услугобщественногопитания формойдоговора можетвыступатьзаказ, квитанцияи т. д., содержащиенеобходимыесведения.
Крометого, допускаетсяоформлениезаказа посредствомтелефонной,электроннойили иной связи.Если же предварительныйзаказ не оформлялся,следует прийтик выводу, чтодоговор обоказании услугобщественногопитания заключаетсяв устной формепо правиламп. 2 ст. 159 ГК.
Срокиоказания потребителюуслуг общественногопитания определяютсясторонами вдоговоре.
Чтоже касаетсякачества оказываемыхпотребителюуслуг общественногопитания, то,учитываянеобходимостьсоблюденияспециальныхправил, касающихсябезопасностижизни и здоровьяпотребителей,оно должносоответствоватьпрежде всегообязательнымтребованиямнормативныхдокументов,а также условиямзаказа. В связис этим исполнительдолжен проводитьконтроль качестваи безопасностиоказываемыхуслуг, а к оказаниюуслуг, связанныхнепосредственнос процессомпроизводствапродукцииобщественногопитания иобслуживаниемпотребителей,допускаютсятолько работники,прошедшиеспециальнуюподготовкуи профилактическиемедицинскиеосмотры всоответствиис обязательнымитребованияминормативныхдокументов.
Потребительобязан оплатитьоказываемыеему услугиобщественногопитания в срокии в порядке,которые согласованыс исполнителем.При этом исполнительможет предлагатьпотребителюПредварительнуюоплату услуг,оплату послеотбора блюдили после приемапищи либо другиеформы оплаты,а также наличныйили безналичныйпорядок расчетаза оказываемыеуслуги в зависимостиот методаобслуживания,типа, специализацииисполнителяи других условий.При расчетахза оказываемыеуслуги исполнительобязан выдатьпотребителюдокумент,подтверждающийих оплату (кассовыйчек, счет и т.д.).
В случаяхнарушенияисполнителемсроков выполненияпредварительногозаказа об оказанииуслуг общественногопитания, а такжеобнаружениянедостатковоказываемойуслуги потребительвправе по своемувыбору:
• либоназначитьисполнителюновый срок, втечение которогоон должен приступитьк оказаниюуслуги или,соответственно,завершить ееоказание, атакже потребоватьуменьшенияцены за оказываемуюуслугу;
• либопотребоватьуменьшенияцены за оказываемуюуслугу;
• либопотребоватьбезвозмездногоустранениянедостатковв разумныйсрок, назначенныйпотребителем,или изготовленияаналогичнойпродукцииобщественногопитания надлежащегокачества, илиее замены другойпродукцией;
• либоотказатьсяот оказанияуслуги.
Приэтом в случаеотказа от оказанияуслуги потребительвправе требоватьвозмещенияпричиненныхему убытковв полном объеме.
Всоответствиис Правиламипредоставлениягостиничныхуслуг в РоссийскойФедерации,утвержденнымипостановлениемПравительстваРФ от 25 апреля1997 г. № 4901,гостиничныеуслуги оказываютсяпотребителямв гостиницах,под которымипонимаетсяимущественныйкомплекс (здание,часть здания,оборудованиеи иное имущество),предназначенныйдля предоставленияуслуг по временномупроживанию(п. 2 и 4 Правилпредоставлениягостиничныхуслуг).
Договоро предоставлениигостиничныхуслуг заключаетсяпри предъявлениипотребителемдокумента,оформленногов установленномпорядке иподтверждающеголичность потребителя.Исполнительобязан обеспечитькруглосуточноеоформлениепотребителей,приезжающихв гостиницуи уезжающихиз нее. Приоформлениипроживанияв гостиницеисполнительвыдает квитанцию(талон) или инойдокумент,подтверждающийзаключениедоговора обоказании услуг.Следовательно,договор обоказании гостиничныхуслуг должензаключатьсяв письменнойформе.
Пообщему правилудоговор опредоставлениигостиничныхуслуг являетсяпубличным.Согласно п. 7Правил предоставлениягостиничныхуслуг исполнитель— коммерческаяорганизация— обязан заключитьс потребителемдоговор опредоставленииуслуг, кромеслучаев, когдаотсутствуетвозможностьпредоставленияуслуг. Вместес тем учредительнымидокументамиисполнителяили гражданско-правовымдоговором,заключеннымс ним, можетбыть предусмотренаобязанностьисполнителяв определенномпорядке предоставлятьуслуги соответствующейкатегории лиц.Таким образом,если учредительнымидокументамиисполнителяили гражданско-правовымдоговором,заключеннымс ним, установленаего обязанностьпредоставлятьуслуги толькоопределеннойкатегории лиц,такой договорне может бытьпризнан публичным.
Качествопредоставляемыхпотребителюгостиничныхуслуг должносоответствоватьобщим требованиям,установленнымГК (ст. 721 и 783) и Правиламипредоставлениягостиничныхуслуг (п. 14). Крометого, материально-техническоеобеспечениегостиницы,перечень икачествопредоставляемыхуслуг должнысоответствоватьтребованиямприсвоеннойей категории.
Приисполнениигостиничныхуслуг исполнительопределяетпорядок проживанияв гостинице,а потребительобязан соблюдатьустановленныйисполнителемпорядок проживанияи правилапротивопожарнойбезопасности.
Исполнительобязан предоставитьпотребителюбез дополнительнойоплаты рядуслуг, в томчисле:
• вызовскорой помощи;
• пользованиемедицинскойаптечкой;
• доставкув номер корреспонденциипо ее получении;
• побудкук определенномувремени;
• предоставлениекипятка, иголок,ниток, одногокомплектапосуды и столовыхприборов.
Приобнаружениинедостатковоказаннойгостиничнойуслуги потребительвправе по своемувыбору потребовать:
• либобезвозмездногоустранениянедостатков;
• либосоответствующегоуменьшенияцены за оказаннуюуслугу.
Исполнительобязан устранитьнедостаткиоказаннойуслуги в течениечаса с моментапредъявленияпотребителемтакого требования.Требованиепотребителяоб уменьшениицены оказаннойуслуги подлежитудовлетворениюв течение 10 днейсо дня егопредъявления.
Потребительвправе расторгнутьдоговор опредоставлениигостиничныхуслуг и потребоватьвозмещенияубытков в полномобъеме, еслиисполнительв установленныйсрок не устранилнедостаткиили если потребителемобнаруженысущественныенедостаткив оказаннойуслуге или иныесущественныеотступленияот условийдоговора. Крометого, потребительвправе потребоватьтакже полноговозмещенияубытков, причиненныхему в связи снедостаткомоказаннойуслуги.
Занарушениесроков удовлетворенияотдельныхтребованийпотребителяисполнительуплачиваетпотребителюза каждый час(день, если срокопределен вднях) просрочкинеустойку вразмере 3 процентовсуточной ценыномера (местав номере) илицены отдельнойуслуги, еслиее можно определить.За нарушениесроков началаоказания услугпо договоруна бронированиемест в гостиницеисполнительуплачиваетпотребителюза каждый деньпросрочкинеустойку вразмере 3 процентовсуточной ценызабронированныхмест.
Ответственностьисполнителяза нарушениесроков началаили окончанияоказания услуги,а также за недостаткив оказаннойуслуге являетсябезвиновной.Исполнительосвобождаетсяот ответственности,если докажет,что нарушениесроков оказанияуслуги произошлоили недостаткивозникли вследствиенепреодолимойсилы или повине потребителя.
Следуетиметь в виду,что потребительвправе в любоевремя отказатьсяот заказаннойим гостиничнойуслуги илиуслуги общественногопитания приусловии оплатыисполнителюфактическипонесенныхрасходов.
Приоказании гостиничныхуслуг ценаномера илиместа в номере,перечень услуг,которые входятв цену номераили места вномере, а такжепорядок и формаих оплатыустанавливаютсяисполнителем.При этом исполнителемможет использоватьсяпосуточнаяили почасоваяоплата проживания.
Потребитель,в свою очередь,обязан возместитьущерб в случаеутраты илиповрежденияимуществаисполнителя,а также несетответственностьза иные нарушениядоговорныхобязательств.Посколькузаконодательствомне установленоиное, потребительобязан возмещатьпричиненныеисполнителюубытки в полномобъеме (ст. 15 и393 ГК).
Согласнос Законом частнаядетективнаяи охраннаядеятельностьопределяютсякак оказаниена возмезднойдоговорнойоснове услугфизическими юридическимлицам предприятиями,имеющими специальноеразрешение(лицензию) органоввнутреннихдел, в целяхзащиты законныхправ и интересовсвоих клиентов1.
Правовуюоснову частнойдетективнойи охраннойдеятельностисоставляютКонституцияРСФСР, настоящийЗакон, другиезаконы и иныеправовые актыРоссийскойФедерации.
Видычастной детективнойи охраннойдеятельности:
Частнаядетективнаяи охраннаядеятельностьосуществляетсядля сыска иохраны.
В целяхсыска разрешаетсяпредоставлениеследующих видовуслуг:
1) сборсведений погражданскимделам на договорнойоснове с участникамипроцесса;
2) изучениерынка, сборинформациидля деловыхпереговоров,выявлениенекредитоспособныхили ненадежныхделовых партнеров;
3) установлениеобстоятельствнеправомерногоиспользованияв предпринимательскойдеятельностифирменныхзнаков и наименований,недобросовестнойконкуренции,а также разглашениясведений,составляющихкоммерческуютайну;
4) выяснениебиографическихи других характеризующихличность данныхоб отдельныхгражданах (сих письменногосогласия) призаключенииими трудовыхи иных контрактов;
5) поискбез вести пропавшихграждан;
6) поискутраченногогражданамиили предприятиями,учреждениями,организациямиимущества;
7) сборсведений поуголовным деламна договорнойоснове с участникамипроцесса. Втечение сутокс момента заключенияконтракта склиентом насбор такихсведений частныйдетектив обязанписьменноуведомить обэтом лицо,производящеедознание,следователя,прокурора илисуд, в чьемпроизводственаходитсяуголовное дело.
В целяхохраны разрешаетсяпредоставлениеследующих видовуслуг:
1) защитажизни и здоровьяграждан;
2) охранаимуществасобственников,в том числе приего транспортировке;
3)проектирование,монтаж и эксплуатационноеобслуживаниесредств охранно-пожарнойсигнализации;
4)консультированиеи подготовкарекомендацийклиентам повопросам правомернойзащиты отпротивоправныхпосягательств;
Выдачалицензий начастную сыскнуюдеятельностьна определеннойтерриторииРоссийскойФедерациипроизводитсясоответствующиморганом внутреннихдел в пределахего компетенции1.
Частноедетективноепредприятие(объединение)обязано заключитьс каждым изсвоих клиентовписьменныйдоговор наоказание услуг,в котором должныбыть отраженысведения одоговаривающихсясторонах, в томчисле номери дата выдачилицензии, содержаниепоручения, срокего выполнения,ориентировочнаясумма денежныхрасходов игонорара зауслуги, мерыответственностисторон, датазаключениядоговора(Приложение2).
Договорсчитаетсязаключенным,если междусторонами наконфиденциальнойоснове достигнутосоглашениепо всем егопунктам и онсоставлен ссоблюдениемусловий, установленныхв части первойнастоящейстатьи.
В договорепредусматриваетсяобязанностьчастного детективногопредприятия(объединения)предоставитьклиенту письменныйотчет о результатахпроделаннойработы, которыйдолжен включатьответы на основныевопросы, интересующиеклиента всоответствиис договором.
К отчетуприлагаетсяуточненныйрасчет гонорараи расходовчастного детективногопредприятия(объединения).Копия отчетаподлежит хранениюв архиве предприятия(объединения)в течение трехлет.
Спорыпо расчетамза услуги идругим основаниям,установленнымдоговором междучастным детективнымпредприятием(объединением)и клиентом,пользующимсяего услугами,рассматриваютсяв судебномпорядке.
Охраннаядеятельностьпредприятийне распространяетсяна объекты,подлежащиегосударственнойохране, переченькоторых утверждаетсяПравительствомРоссийскойФедерации.Охранным предприятиямразрешаетсяоказыватьуслуги в видевооруженийохраны имуществасобственников,а также использоватьтехническиеи иные средства,не причиняющиевреда жизнии здоровьюграждан и окружающейсреде, средстваоперативнойрадио- и телефоннойсвязи.
Руководителиохранных предприятий,а также персоналэтих предприятий(далее - охранники),оказывающиеуслуги, связанныес проектированием,монтажом иэксплуатациейсредств охранно-пожарнойсигнализации,использованиемв своей профессиональнойдеятельностиоружия и специальныхсредств, обеспечениемзащиты жизнии здоровьяотдельных лиц,обязаны получитьлицензию впорядке, установленномдля частныхдетективов.При этом вместодокументов,подтверждающихналичие юридическогообразования,специальнойподготовкидля работы вкачестве частногосыщика и стажаработы в оперативныхили следственныхподразделениях,требуетсяпредставитьв орган внутреннихдел документы,подтверждающиепрохождениеспециальнойподготовкидля работы вкачестве охранникалибо стаж работыне менее трехлет в органахвнутреннихдел или в органахбезопасности.
Контрольза частнойдетективнойи охраннойдеятельностьюна территорииРоссийскойФедерацииосуществляютМинистерствовнутреннихдел РоссийскойФедерации, иныеминистерстваи ведомстваРоссийскойФедерации иподчиненныеим органы иподразделенияв пределах,установленныхнастоящимЗаконом, другимизаконами ииными правовымиактами РоссийскойФедерации.
Всевышеизложенноедает возможностьсделать рядвыводов.
Обязательствапо оказаниюуслуг входятв группу договорныхобязательств.К данным обязательствамотносятся:перевозка,транспортнаяэкспедиция,заем и кредит,факторинг,банковскийсчет, банковскийвклад, а такжебезналичныерасчеты, хранение,страхование,поручение,комиссия,агентирование,доверительноеуправлениеимуществом,возмездноеоказание иныхуслуг.
Подоговору возмездногооказания услугисполнительобязуется позаданию заказчикаоказать услуги(совершитьопределенныедействия илиосуществитьопределеннуюдеятельность),а заказчикобязуетсяоплатить этиуслуги (ст. 779 ГК).Как и предшествующиепо расположениюв ГК данномусоглашениюдоговоры (подряда— ст. 702—768 и навыполнениенаучно-исследовательских,опытно-конструкторскихи технологическихработ — ст.769--778), он являетсяконсенсуальным,двусторонне-обязывающим,возмездным.
Договорныеобязательствапо оказаниюуслуг в гражданскомправе по характерудеятельностиуслугодателяможно подразделитьна определенныевиды. Это, во-первых,обязательстваоб оказанииуслуг фактическогохарактера(перевозка,хранение, возмездноеоказание иныхуслуг). Во-вторых,обязательстваоб оказанииуслуг юридическогохарактера(поручение,комиссия). В-третьих,обязательстваоб оказанииуслуг какфактического,так и юридическогохарактера(транспортнаяэкспедиция,агентирование,доверительноеуправлениеимуществом).В-четвертых,обязательстваоб оказанииуслуг денежно-кредитногохарактера (заеми кредит, факторинг,банковскийсчет, банковскийвклад, а такжебезналичныерасчеты, страхование).
Подоговору возмездногооказания услугисполнительобязуется позаданию заказчикаоказать услуги(совершитьопределенныедействия илиосуществитьопределеннуюдеятельность),а заказчикобязуетсяоплатить этиуслуги (ст. 779 ГК).Договор возмездногооказания услугявляетсяконсенсуальным,двусторонними возмездным.Субъектамидоговора повозмездномуоказанию услугявляются исполнитель(услугодатель)и заказчик(услугополучатель).
Предметомдоговора являютсянематериальныеуслуги. Такимобразом, неотъемлемымусловиемобязательствапо оказаниюуслуг являетсяневозможностьгарантироватьдостижениеполезногоэффекта деятельностиуслугодателя.Такой результатлежит вне пределовобязательственногоотношения.Важнейшимиусловиямидоговора возмездногооказания услугявляются: предметдоговора, качествооказываемыхуслуг, ценаподлежащихоказанию услугили способыее определенияи сроки оказанияуслуг.
Всоответствиисо ст. 779 ГК основнойобязанностьюисполнителяявляется оказаниепо заданиюзаказчикауслуги (услуг).Качество оказываемойуслуги представляетсобой важнейшуюхарактеристикупредмета договоравозмездногооказания услуг.Последствияненадлежащегокачества результатаоказанных услугв договоревозмездногооказания услугразличаютсяв зависимостиот характераобнаруженныхнедостатков.В том случае,когда недостаткине являютсясущественными(простые недостатки),закон предоставляетзаказчику правовоспользоватьсяодной из мероперативноговоздействия,перечисленныхв п. 1 ст. 723 ГК. Однакоесли заказчикобнаруживаетсущественныенедостатки,наличие которыхне позволяетдостигнутьцели договоравозмездногооказания услуг,ему предоставляетсяправо на возмещениепричиненныхубытков, т. е.возможностьпримененияк подрядчикумер имущественнойответственности
Основнойобязанностьюзаказчика, какэто вытекаетиз ст. 779 ГК, являетсянеобходимостьоплаты оказаннойуслуги. Заказчикпо договорувозмездногооказания услуг,так же как и подоговору подряда,имеет возможностьвлиять на ходоказания услуги, соответственно,на полученныйрезультат, тоесть отказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьвозмещенияпричиненныхему убытков,назначитьисполнителюразумный срокдля устранениянедостатков,отказатьсяот договоравозмездногооказания услуги потребоватьвозмещенияубытков либопоручить оказаниеуслуг другомулицу за счетисполнителя.
Смыслвыделениядоговороввозмездногооказания услугсостоит, в частности,в ограничениипределов действиянорм о подряде.До принятияГражданскогокодекса этоможно былосделать толькоодним путем:создать самостоятельныетипы договоров,конкурирующиес подрядом.Так, появилисьдоговоры,перечисленныев п. 2 ст. 779 ГК: выполнениянаучно-исследовательскихи опытно-конструкторскихработ, перевозки,транспортнойэкспедиции,банковскоговклада, банковскогосчета, расчетов,хранения, поручения,комиссии,доверительногоуправленияимуществом.Для каждогоиз этих договоровсоздан свойрежим, отличныйи от подрядаи от возмездногооказания услуг.
Отношенияпо возмездномуоказанию услуг,составляютсамостоятельныетипы договоров,регулируютсянаряду с нормамисамой главы39 ГК также статьями,включеннымив параграфы"Общие положенияо подряде" и"Бытовой подряд"главы "Подряд".Указанныестатьи о подрядеприменяютсясубсидиарно,то есть лишьпри отсутствиипрямого урегулированияв главе 37 ГК иизданных в ееразвитие специальныхнормах.
Гражданскийкодекс РоссийскойФедерации(части перваяи вторая) (сизменениямиот 20 февраля,12 августа 1996 г.,24 октября 1997 г.,8 июля 1999 г.).
ЗаконРФ от 11 марта1992 г. N 2487-I "О частнойдетективнойи охраннойдеятельностив РоссийскойФедерации".
Федеральныйзакон от 10 декабря1995 г.«0б "Основахсоциальногообслуживаниянаселения вРоссийскойФедераций»//СЗРФ.1995. № 50. Ст. 4872.
Федеральныйзакон от 24 ноября1996 г. N 132-ФЗ "Об основахтуристскойдеятельностив РоссийскойФедерации".
Федеральныйзакон от 17 июля1999 г. N 176-ФЗ "О почтовойсвязи".
Федеральныйзакон от 16 февраля1995 г. N 15-ФЗ "О связи"(с изменениямиот 6 января, 17 июля1999 г.).
Федеральный закон от 2 августа.1995 г. «О социальномобслуживанииграждан пожилоговозраста иинвалидов>>//С;3РФ, 1995. № 32. Ст. 3198.
ст.708 ГК в редакцииФедеральногозакона от 17 декабря1999 г. «О внесенииизменений идополненийв Гражданскийкодекс РоссийскойФедерации»//СЗРФ.1999.№5,1.Ст.6288.
Комментарийк Закону о защитеправ потребителей.М., 1997. С. 32-33.
УказПрезидентаРФ от 22 декабря1993 г. N 2263 "Об аудиторскойдеятельностив РоссийскойФедерации".
ПостановлениеПравительстваРФ от 6 мая 1994 г.№ 482 «Об утверждениинормативныхдокументовпо регулированиюаудиторскойдеятельностив РоссийскойФедерации.
ПостановлениеПравительстваРФ от 15 августа1997 г. N 1036 "Об утвержденииПравил оказанияуслуг общественногопитания".
ПостановлениеПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. N 1235 "Об утвержденииПравил оказанияуслуг телефоннойсвязи".
ПостановлениеПравительстваРФ от 25 апреля1997 г. N 490 "Об утвержденииПравил предоставлениягостиничныхуслуг в РоссийскойФедерации"(с изменениямиот 2 октября1999 г.).
ПостановлениеПравительстваРФ от 13 января1996 г. N 27 "Об утвержденииПравил предоставленияплатных медицинскихуслуг населениюмедицинскимиучреждениями".
ПостановлениеПравительстваРФ от 27 апреля1999 г. № 472 «О лицензированииотдельныхвидов аудиторскойдеятельностив РоссийскойФедерации».
ПостановлениеПравительстваРФ от 15 апреля1996 г. N 473 "О порядкеи условияхоплаты социальныхуслуг, предоставляемыхгражданампожилого возрастаи инвалидамгосударственнымии муниципальнымиучреждениямисоциальногообслуживания".
ПостановлениеПравительстваРФ от 24 июня 1996г. № 739 «О предоставлениибесплатногосоциальногообслуживанияи платных услуггосударственнымисоциальнымислужбами»//СЗРф. 1996. №27. Ст. 3274.
Правилаоказания платныхветеринарныхуслуг (утв.постановлениемПравительстваРФ от 6 августа1998 г. N 898).
Правилаоказания услугпочтовой связи,утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1239//СЗ РФ. 1997. №40. Ст. 4602.
Правилаоказания услугпроводноговещания (радиофикации),утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1238.
Правилаоказания услугпроводноговещания (радиофикации),утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1238// СЗ РФ. 1997. №40. Ст. 4601.
Правилаоказания услугтелефоннойсвязи, утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1235//СЗРФ. 1997. № 40. Ст. 4599.
Правилапредоставленияплатных медицинскихуслуг населениюмедицинскимиучреждениями,утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 13 января1996 г. № 27//РГ («Ведомственноеприложение»);1996. 3 февр.
Правилапредоставленияуслуг телеграфнойсвязи, утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 28 августа1997 г. № 1108//СЗРФ. 1997. № 37. Ст. 4299.
Правиласт. 709 и 710 ГК относительносоставления,согласованияи изменениясметы полностьюраспространяютсяна отношениясторон по договорувозмездногооказания услуг.
Положениео лицензированииветеринарнойдеятельностив РоссийскойФедерации,утвержденноепостановлениемПравительстваРФ от 3 апреля1996 г. N 393.
Временныйпорядок сертификацииуслуг общественногопитания, утвержденныйпостановлениемГосстандартаРоссии, Роскомторга,ГоссанэпиднадзораРоссии от 18 января1995 г. № 4/3/3.
ПриказМВД РФ от 22 августа1992 г. N 292 "Об организацииисполненияорганами внутреннихдел ЗаконаРоссийскойФедерации "Очастной детективнойи охраннойдеятельностив РоссийскойФедерации"(с изменениямиот 14 ноября 1994г.).
Информационноеписьмо ПрезидиумаВысшего АрбитражногоСуда РФ от 29сентября 1999 г.N 48 "О некоторыхвопросах судебнойпрактики,возникающихпри рассмотренииспоров, связанныхс договорамина оказаниеправовых услуг".
БрагинскийМ. И. Актуальныепроблемыгражданскогоправа ., М.: статус1998 . С. 229-280.
БрагинскийМ. И. Общее учениео хозяйственныхдоговорах.Минск, 1967. С. 34-36.
ГриммД.Д.Лекции подогме римскогоправа. СПб., 1907.Второй выпуск,С. 74; ДернбургГ. Пандекты.Том 3. Обязательственноеправо. М., 1904. С. 371;Ефимов В. В. Догмаримского права.Особеннаячасть. СПб., 1894.С. 250.
ГуляевА. М. Наем услуг.Юрьев, 1893. С. 149.
КабалкинА. Ю. Договорвозмездногооказания услуг// Российскаяюстиция. 1998. № 3.С. 15; БрагинскийМ. И. Договорподряда и подобныеему договоры.М., 1999. С. 235.
КабалкинА. Ю. Сфера обслуживания:гражданско-правовоерегулирование.М., 1972. С. 38-48.
КабалкинА. Ю. Услуга вгражданскомправе РоссийскойФедерации//Сб.научных трудов,посвященныйпамяти В.А.Рясенцева.М., 1995. С. 29—42.
КалпинА.Г. Граждпнскоеправо Частьвторая : Учебник.,М.: Юрист 2000. С.196-236.
КуникЯ. А. Кредитныеи расчетныеотношения вторговле. М.,1970. С. 14.
СадиковО. Н. Гражданскоеправо России.Часть вторая. Обязательственноеправо.М.:БЕК -1997. С. 363-369.
СергеевА.П. ТолстойЮ. К. Гражданскоеправо. Учебник.Издание третьепереработанноеи дополненноеТом2 .,М.:2001. С. 541-550.
СухановЕ. А. Гражданскоеправо Том 2, Полутом2, 2-е издание,М.,Бек-2000. С. 6-42.
СухановЕ. А. Русскоегражданскоеправо.Часть2.,М.: Статус-1997. С.234-248.
ШешенинЕ. Д. Классификациягражданско-правовыхобязательствпо оказаниюуслугу/Гражданскоеправо и сфераобслуживания.Свердловск,1984. С. 42-44; Кротов М.В. Обязательствапо оказаниюуслуг в советскомгражданскомправе. Л., 1990. С.89-123.
ШешенинЕ. Д. Общие проблемыобязательствпо оказаниюуслуг//Вест-никМГУ. Сер. 11. «Право».1983. № 1.С. 63.
Справочнаяправовая система:
46.Гарант-Максимум.
47.Консультант+.
48.ЭнциклопедияРоссийскогоправа.
ДОГОВОРОБ ОКАЗАНИИАУДИТОРСКИХУСЛУГ
г. Курск “25” апреля200 0г.ООО“Аудит-партнер”
именуемоев дальнейшем“Аудитор”, влицегенеральногодиректора
ИвановаИвана Ивановича,действующегона основанииУстава,
имеющеелицензию№12587 от“15”марта 1995г., выданнуюЛицензионнойпалатой г. Курска,с одной стороны,иООО “Строймаркет”,(наименованиепредприятия)именуемое вдальнейшем“Клиент”, влицегенеральногодиректораПетрова ПетраПетровича,действующегона основанииУстава, (устава,положения)
с другойстороны, заключилинастоящийдоговор онижеследующем.
1.Предмет договора
1.1.Клиент поручает,а Аудитор принимаетна себя обязательствапо проведениюаудиторскойпроверки ивыдаче заключенияпо ее итогам.
1.2.Проверяемыйпериод1999 год.
1.3.Список сотрудниковАудитора, которыенепосредственнобудут проводитьпроверку, определенв приложении№ 1к настоящемудоговору.
2.Права и обязанностисторон
2.1.Аудитор обязан:
2.1.1.Приступитьк проведениюпроверки Клиентане позднее“1” мая 2000 г.
2.1.2.Соблюдатьправила, установленныена предприятииКлиента.
2.1.3.По окончаниипроверки предоставитьКлиенту аудиторскоезаключениепо форме, указаннойв приложении№1 кдоговору приподписаниисторонами актаоказанныхуслуг.
2.1.4.При проведенииконсультацийКлиента и проведениипроверки Клиентаиспользоватьзаконные методыи средства ируководствоватьсядействующимзаконодательством.
2.1.5.Не разглашатьполученныев ходе проверкиинформациюи данные, являющиесяинформациейконфиденциальногохарактера илисоставляющиекоммерческуютайну Клиента.
2.1.6.Закончитьпроведениепроверки до1 июля 2000 г.
2.2.Клиент обязан:
2.2.1.ПредоставитьАудитору всенеобходимыедокументы,перечень которыхпредоставляетАудитор в письменномзапросе доначала осуществленияпроверки.
2.2.2.Выделить рабочееместо для сотрудниковАудитора снеобходимымоборудованиемдля данноговида работы.
2.2.3.Обеспечитьпри необходимостиприсутствиесвоих сотрудниковдля дачи поясненийсотрудникамАудитора.
2.2.4.Своевременнооплатить оказываемыеАудиторомуслуги в соответствиис условияминастоящегодоговора.
3.Стоимость услуги порядок расчетов
3.1.Услуги, оказываемыеАудитором понастоящемудоговору, составляютпятьдесят тысячруб.
3.2.Оплата должнабыть произведенаКлиентом втечение пятиднейпосле полученияим счета путемперечисленияденежных средствна счет Аудитора.
3.3.Счет выставляетсяв течениепяти днейпосле подписанияакта оказанныхуслуг обеимисторонами. Актявляется неотъемлемойчастью настоящегодоговора.
4.Ответственностьсторон
4.1.За просрочкуоплаты услугКлиент обязануплатить Аудиторупеню в размере10%отсуммы платежаза каждый деньпросрочки.
4.2.За задержкусдачи заключенияКлиенту по винеАудитора последнийобязан уплатитьнеустойку вразмере 10%от полной суммыоплаты услуг.
4.3.В остальныхслучаях занеисполнениеили ненадлежащееисполнениесвоих обязанностейпо настоящемудоговору сторонынесут ответственность,предусмотреннуюдействующимзаконодательствомРФ.
5.Разрешениеспоров
5.1.Споры междусторонамиподлежат разрешениюпутем переговоров.
5.2.В случае невозможностиразрешенияспоров путемпереговоровстороны разрешаютих вАрбитражномсудег.Курска.
6.Заключительныеположения
6.1.Настоящийдоговор вступаетв силу с моментаподписанияего обеимисторонами идо полногоисполнениявсех обязательствсторонами.
6.2.Все измененияи дополненияк настоящемудоговору должныбыть совершеныв той же форме,что и договор,и подписаныобеими сторонами.
6.3.Договор составленвдвухэкземплярах– поодномудля каждой изсторон, которыеимеют одинаковуююридическуюсилу.
7.Адреса и реквизитысторон
ДОГОВОРОБ ОКАЗАНИИУСЛУГ ПО ОХРАНЕОБЪЕКТОВ
г. КУРСК“25” ЯНВАРЯ2001г.
000 ”БЕРКУТ”,именуемое вдальнейшем“Охрана”, влице ИавноваИвана Ивановича,действующегона основанииучредительныхдокументови лицензии№ 1258,выданной ГУВДг. КУРСКА “16”МАЯ1995г.,с одной стороны,и ШКОЛА№44,в лицеБогдановскойЗои Петровны,действующегона основанииустава, именуемоев дальнейшем“Заказчик”,с другой стороны,заключилинастоящийдоговор онижеследующем.
1.Общие положения
1.1.Заказчик передает,а Охрана принимаетпод охрануздания, строения,помещения ииные объекты(в дальнейшем– “охраняемыеобъекты”),перечисленныев приложении1к настоящемудоговору. Требованияк техническойоснащенностиохраняемыхобъектовсогласовываютсясторонами иявляются неотъемлемойчастью приложения.В приложении1также содержитсяплан-схемаохраняемыхобъектов.
1.2.Вид охраныопределяетсясоглашениемсторон исходяиз принципанадежностии экономичности.Пропускнойи внутриобъектныйрежим на охраняемомобъекте устанавливаетсяЗаказчиком,а осуществлениеэтого режимапроизводитсяОхраной. Установленныйрежим и видохраны оформляютсяприложением2к настоящемудоговору.
1.3.РаботникиОхраны приосуществлениипропускногои внутриобъектногорежима и охраныруководствуютсяИнструкцией,оформленнойв качествеприложения3к настоящемудоговору.
1.4.Размер, порядоки срок оплатыЗаказчикомуслуг Охраныопределяютсясторонами иоформляютсяприложением4к настоящемудоговору.
1.5.Приложения1–4являютсянеотъемлемымичастями настоящегодоговора ивступают в силуодновременнос ним,
ИзменениеПриложений1–4осуществляетсясторонами послесовместныхконсультацийи переговоров.Изменение вцелом или вкакой-либочасти одногоили несколькихприложенийиз указанныхв настоящемдоговоре неизменяет самдоговор.
1.6.По соглашениюсторон Охранаможет принятьна себя осуществлениедополнительныхвидов охраны.В этом случаесторонамивносятсясоответствующиеизменения вприложения1–4.
2. ОбязанностиЗаказчика
Заказчикобязуется:
2.1.БесплатнопредоставитьОхране помещение,оборудованиеи инвентарь,указанные вприложении2к настоящемудоговору.
2.2.Осуществлятьза свой счетремонт помещений,оборудованияи инвентаря,предоставленногоОхране, еслиих порча произошлане по вине Охраны.
2.3.Своевременносообщать Охранеоб изменениипропускногорежима.
2.4.Своевременносообщать Охранео проведенииработ (ремонт,дооборудование)на охраняемомобъекте задесять днейдо начала работ.
2.5.Своевременнопроизводитьоплату услугОхраны в срок,согласованныйсторонами вприложении4.
2.6.ОбеспечитьработникамОхраны свободныйдоступ в местаобщего пользования.
2.7.Немедленносообщать Охранео каждом случаенарушенияработникамиОхраны Инструкции.
3.ОбязанностиОхраны
Охранаобязана:
3.1.ОбеспечитьбезопасностьперсоналаОбъекта и сохранностьтоварно-материальныхценностей иденежных сумм,хранящихсяв принятых подохрану помещениях,и не допускатьпроникновенияна Объект постороннихлиц иначе, какв порядке,предусмотренномприложением 2к настоящемудоговору.
3.2.Осуществлятьна охраняемомОбъекте пропускнойрежим, контролироватьввоз и вывоз(внос и вынос)из охраняемыхпомещений ив охраняемыепомещениятоварно-материальныхценностей.
3.3.При обнаружениина Объектепожара или присрабатываниисредств пожарнойсигнализациинезамедлительносообщить обэтом в пожарнуючасть и принятьмеры к ликвидациипожара.
3.4.ОбеспечитьвыполнениеработникамиОхраны Инструкции.
4.ОтветственностьОхраны
4.1.Охрана несетматериальнуюответственностьза ущерб:
причиненныйкражами, совершеннымипосредствомвзлома на охраняемыхОбъектах помещений,замков, запоров,иными способамив результатенеобеспечениянадлежащейохраны иливследствиеневыполненияОхраной установленногорежима охраны;
нанесенныйуничтожениемили повреждениемимущества (втом числе путемподжога) постороннимилицами, проникшимина охраняемыеобъекты в результатененадлежащеговыполненияОхраной принятыхпо договоруобязательств;
причиненныйпожарами илив силу другихпричин по винеработниковОхраны.
4.2.Факты кражи,грабежа, разбоя,а также фактыуничтоженияили поврежденияимуществапостороннимилицами, проникшимина охраняемыеобъекты, либовследствиепожара или всилу другихпричин по винеОхраны устанавливаютсясудом.
4.3.ВозмещениеЗаказчикупричиненногопо вине Охраныущерба производитсяпо представленииЗаказчикомприговора суда,установившегофакт уничтоженияили поврежденияпостороннимилицами, проникшимина охраняемыйОбъект, либовследствиепожара или всилу другихпричин по винеработниковОхраны.
4.4.Охрана освобождаетсяот ответственностилишь в случае,если докажетотсутствиесвоей вины. Вчастности,Охрана не несетответственности:
заимущественныйущерб, причиненныйстихийнымибедствиями;
заимущественныйущерб, причиненныйлицами, попавшимина охраняемыйОбъект в порядке,предусмотренномприложением2к настоящемудоговору;
заимущественныйущерб, причиненныйдействияминепреодолимойсилы.
5. Форс-мажор
5.1.Стороны освобождаютсяот ответственностиза полное иличастичноенеисполнениепринятых насебя по настоящемудоговоруобязательств,если такоенеисполнениеявилось следствиемобстоятельствнепреодолимойсилы, а именно:стихийныхбедствий, эпидемий,взрывов, пожарови иных чрезвычайныхобстоятельств,если эти обстоятельстванепосредственноповлияли наисполнениенастоящегодоговора. Приэтом срок исполненияобязательствпо настоящемудоговору отодвигаетсясоразмерновремени,в течение которогодействовалитакие обстоятельства.Если эти обстоятельствабудут действоватьболее трехмесяцев, толюбая из сторонвправе расторгнутьнастоящийдоговор водностороннемпорядке. В этомслучае ни однаиз сторон небудет иметьправа на возмещениеубытков.
6.Срок действиядоговора
6.1.Настоящийдоговор заключенсроком наодин годи вступает всилу с моментаподписаниясторонами.
6.2.Договор подлежитрасторжениюв одностороннемпорядке в случае,если другаясторона допустила грубые и неоднократныенарушенияусловий настоящегодоговора. Приэтом сторона– инициаторрасторжениядоговора направляетписьменноеуведомлениео расторжениидоговора неменее чем заодин месяц дорасторжения.
6.3.Если на моментистечения срокадействия настоящегодоговора ниодна из сторонне заявила освоем желанииего расторгнуть,договор считаетсязаключеннымповторно натакой же срок.
6.4.Настоящийдоговор можетбыть изменен,расторгнутили признаннедействительнымпо основаниям,предусмотреннымдействующимзаконодательствомРоссии, или посоглашениюсторон.
7.Прочие условия
7.1.Если любая изстатей договораили ее частьокажетсянедействительнойвследствиекакого-либозакона, онабудет считатьсяотсутствующейв договоре, приэтом сам договоростается всиле.
7.2.Во всем остальном,что не предусмотренонастоящимдоговором,стороны будутруководствоватьсядействующимзаконодательствомРоссии.
7.3.Стороны будутстремитьсярешать всеспорные вопросыпутем переговоров,а в случаенедостижениясогласия передаватьспоры на рассмотрениеАрбитражногосуда г. Курска.
7.4.Договор составленв двух экземплярах– по одному длякаждой из сторон.Оба экземпляраимеют равнуююридическуюсилу.
8.Адреса и реквизитысторон.
1СухановЕ. А. Гражданскоеправо Том 2, Полутом2, 2-е издание,М.,Бек-2000.
1Гримм Д.Д.Лекциипо догме римскогоправа. СПб., 1907.Второй выпуск,С. 74; ДернбургГ. Пандекты.Том 3. Обязательственноеправо. М., 1904. С. 371;Ефимов В. В. Догмаримского права.Особеннаячасть. СПб., 1894.С. 250.
1Гуляев А. М. Наемуслуг. Юрьев,1893. С. 149.
1СадиковО. Н. Гражданскоеправо России.Часть вторая. Обязательственноеправо.М.:БЕК -1997.
1Шешенин Е. Д.Общие проблемыобязательствпо оказаниюуслуг//Вест-никМГУ. Сер. 11. «Право».1983. № 1.С. 63.
2Шешенин Е. Д.Классификациягражданско-правовыхобязательствпо оказаниюуслугу/Гражданскоеправо и сфераобслуживания.Свердловск,1984. С. 42-44; Кротов М.В. Обязательствапо оказаниюуслуг в советскомгражданскомправе. Л., 1990.
3Куник Я. А. Кредитныеи расчетныеотношения вторговле. М.,1970. С. 14.
4БрагинскийМ. И. Общее учениео хозяйственныхдоговорах.Минск, 1967. С. 34-36.
5Кабалкин А. Ю.Сфера обслуживания:гражданско-правовоерегулирование.М., 1972. С. 38-48.
1Кабалкин А. Ю.Услуга в гражданскомправе РоссийскойФедерации//Сб.научных трудов,посвященныйпамяти В.А.Рясенцева.М., 1995. С. 29—42.
1СергеевА.П. ТолстойЮ. К. Гражданскоеправо. Учебник.Издание третьепереработанноеи дополненноеТом2 .,М.:2001.
1СЗРФ. 1999. № 29 Ст. 3697
2СЗРФ. 1996. № 49.Or. 5491. 'СЗРФ, 1997. №18. Ст. 2153. 18—3178
3СЗРФ. 1996. № 49.Or. 5491. 'СЗРФ, 1997. №18. Ст. 2153. 18—3178
4СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 194.
5СЗ РФ. 1998. № 33. Ст.4012.
1Кабалкин А. Ю.Договор возмездногооказания услуг// Российскаяюстиция. 1998. № 3.С. 15; БрагинскийМ. И. Договорподряда и подобныеему договоры.М., 1999. С. 235
1СЗРФ. 1998. №39. Ст. 4857.
1ПостановлениеПравительстваРФ от 13 января1996 г. N 27 "Об утвержденииПравил предоставленияплатных медицинскихуслуг населениюмедицинскимиучреждениями"
1СергеевА.П. ТолстойЮ. К. Гражданскоеправо. Учебник.Издание третьепереработанноеи дополненноеТом2 .,М.:2001.
1Вестник ВАСРФ. 1999. № 11.
1СухановЕ. А. Гражданскоеправо Том 2, Полутом2, 2-е издание,М.,Бек-2000.
1Актуальныепроблемыгражданскогоправа . БрагинскийМ. И. М.: статус1998 .
1КалпинА.Г. Граждпнскоеправо Частьвторая : Учебник.,М.: Юрист 2000.
1Правила ст.709 и 710 ГК относительносоставления,согласованияи изменениясметы полностьюраспространяютсяна отношениясторон по договорувозмездногооказания услуг.
1 п. 3 ст. 708 ГК в редакцииФедеральногозакона от 17 декабря1999 г. «О внесенииизменений идополненийв Гражданскийкодекс РоссийскойФедерации»//СЗРФ.1999.№5,1.Ст.6288.
1СухановЕ. А. Гражданскоеправо Том 2, Полутом2, 2-е издание,М.,Бек-2000.
1СухановЕ. А. Русскоегражданскоеправо.Часть2.,М.: Статус-1997.
1СергеевА.П. ТолстойЮ. К. Гражданскоеправо. Учебник.Издание третьепереработанноеи дополненноеТом2 .,М.:2001.
1СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 600;1999. № 2. Ст. 235; № 29. Ст.3697.
1СЗ РФ. 1999. № 33. Ст.3334.
1Правила предоставленияуслуг телеграфнойсвязи, утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 28 августа1997 г. № 1108//СЗ РФ. 1997. №37. Ст. 4299; Правилаоказания услугтелефоннойсвязи, утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1235//СЗ РФ. 1997. №40. Ст. 4599; Правилаоказания услугпроводноговещания (радиофикации),утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1238// СЗ РФ. 1997. №40. Ст. 4601; Правилаоказания услугпочтовой связи,утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 26 сентября1997 г. № 1239//СЗ РФ. 1997. №40. Ст. 4602.
2BBCPФ.1993.№ЗЗ.Cт.l318;CЗTФ;1998.№ЛO.eт,1143.
3Федеральный.закон от 2 августа.1995 г. «О социальномобслуживанииграждан пожилоговозраста иинвалидов>>//С;3РФ, 1995. № 32. Ст. 3198; .Федеральныйзакон:от 10 декабряГ995 г.'«0б "основахсоциальногообслуживаниянаселения вРоссийскойФедераций»//СЗРФ.1995. № 50. Ст. 4872.
4Правила предоставленияплатных медицинскихуслуг населениюмедицинскимиучреждениями,утвержденныепостановлениемПравительстваРФ от 13 января1996 г. № 27//РГ («Ведомственноеприложение»);1996. 3 февр;; постановлениеПравительстваРФ от 24 июня 1996г. № 739 «О предоставлениибесплатногосоциальногообслуживанияи платных услуггосударственнымисоциальнымислужбами»//СЗРф. 1996. №27. Ст. 3274.
1СЗ РФ. 1996. № 17. Ст.2002.
1Правилаоказанияплатных ветеринарныхуслуг (утв.постановлениемПравительстваРФ от 6 августа1998 г. N 898)
1Положение олицензированииветеринарнойдеятельностив РоссийскойФедерации,утвержденноепостановлениемПравительстваРФ от 3 апреля1996 г. N 393
1САПП РФ. 1993. № 52. Ст.5069.
2постановлениеПравительстваРФ от 6 мая 1994 г.№ 482 «Об утверждениинормативныхдокументовпо регулированиюаудиторскойдеятельностив РоссийскойФедерации»//СЗРФ. 1994. № 4. Ст. 365; 199-7. №30. Ст. 3646; 1999. № 19. Ст. 2342;постановлениеПравительстваРФ от 27 апреля1999 г. № 472 «О лицензированииотдельныхвидов аудиторскойдеятельностив РоссийскойФедерации»//СЗРФ. 1999. № 19. Ст. 2342.
1Вестник ВАСРФ. 1999. № 11.
1СЗ РФ. 1996. №49. Ст.5491.
1Комментарийк Закону о защитеправ потребителей.М., 1997. С. 32-33.
2СЗ РФ. 1997. № 34. Ст.3980.
1Временныйпорядок сертификацииуслуг общественногопитания, утвержденныйпостановлениемГосстандартаРоссии, Роскомторга,ГоссанэпиднадзораРоссии от 18 января1995 г. № 4/3/3.
1СЗ РФ. 1997. № 18. Ст.2153; 1999. № 41. Ст. 4923.
1ЗаконРФ от 11 марта1992 г. N 2487-I "О частнойдетективнойи охраннойдеятельностив РоссийскойФедерации"
1ПриказМВД РФ от 22 августа1992 г. N 292 "Об организацииисполненияорганами внутреннихдел ЗаконаРоссийскойФедерации "Очастной детективнойи охраннойдеятельностив РоссийскойФедерации"(с изменениямиот 14 ноября 1994г.)
Уважаемыйпредседательгосударственнойаттестационнойкомиссии, уважаемыечлены государственнойаттестационнойкомиссии, уважаемыеприсутствующие!
В качествесвоеобразногоправовогофеномена договорвозмездногооказания услугполучил признаниес принятием7 февраля 1992 г.Закона РФ «Озащите правпотребителей».Еще в материалахпрактики судовМосквы по применениюэтого Законанаряду с договорамиподряда икупли-продажибыли выделеныдоговоры пооказанию услуггражданам.
По договорувозмездногооказания услугисполнительобязуется позаданию заказчикаоказать услуги(совершитьопределенныедействия илиосуществитьопределеннуюдеятельность),а заказчикобязуетсяоплатить этиуслуги (ст. 779 ГК).Как и предшествующиепо расположениюв ГК данномусоглашениюдоговоры (подряда— ст. 702—768 и навыполнениенаучно-исследовательских,опытно-конструкторскихи технологическихработ — ст.769--778), он являетсяконсенсуальным,двусторонне-обязывающим,возмездным.Последнийпризнак впервыев законодательнойпрактике странывключен в определениедоговоровособого типа.
Особенностьрегламентацииотношенийвозмездногооказания услугсостоит в том,что на равныхусловиях к нимдолжны применятьсяположения,сформулированныев ст. 783 ГК «Правовоерегулированиедоговора возмездногооказания услуг».Статья предусматриваетвозможностьиспользованияобщих положенийо подряде (ст.702— 729) и положенийо бытовом подряде(ст. 730—739) к договорувозмездногооказания услуг.При этом выдвинутыдва требования— если это непротиворечитстатьям 779—782 ГК(посвященывозмездномуоказанию услуг),а также особенностямпредметарассматриваемогодоговора. Вместес тем нетруднозаметить известноенесоответствиемежду приведеннойвыше последнейстрокой законаи указаниемст. 779 ГК о непримененииправил гл. 39 ГКк подряднымотношениям.Подобнаянесогласованностьможет на практикепривести косложнениямпри рассмотренииконкретныхситуаций.
Отношенияпо возмездномуоказанию услуг,составляютсамостоятельныетипы договоров,регулируютсянаряду с нормамисамой главы39 ГК также статьями,включеннымив параграфы"Общие положенияо подряде" и"Бытовой подряд"главы "Подряд".Указанныестатьи о подрядеприменяютсясубсидиарно,то есть лишьпри отсутствиипрямого урегулированияв главе 37 ГК иизданных в ееразвитие специальныхнормах.
Предметомдоговора являютсянематериальныеуслуги. Такимобразом, неотъемлемымусловиемобязательствапо оказаниюуслуг являетсяневозможностьгарантироватьдостижениеполезногоэффекта деятельностиуслугодателя.Такой результатлежит вне пределовобязательственногоотношения.Важнейшимиусловиямидоговора возмездногооказания услугявляются: предметдоговора, качествооказываемыхуслуг, ценаподлежащихоказанию услугили способыее определенияи сроки оказанияуслуг.
В соответствиисо ст. 779 ГК основнойобязанностьюисполнителяявляется оказаниепо заданиюзаказчикауслуги (услуг).Качество оказываемойуслуги представляетсобой важнейшуюхарактеристикупредмета договоравозмездногооказания услуг.Последствияненадлежащегокачества результатаоказанных услугв договоревозмездногооказания услугразличаютсяв зависимостиот характераобнаруженныхнедостатков.В том случае,когда недостаткине являютсясущественными(простые недостатки),закон предоставляетзаказчику правовоспользоватьсяодной из мероперативноговоздействия,перечисленныхв п. 1 ст. 723 ГК. Однакоесли заказчикобнаруживаетсущественныенедостатки,наличие которыхне позволяетдостигнутьцели договоравозмездногооказания услуг,ему предоставляетсяправо на возмещениепричиненныхубытков, т. е.возможностьпримененияк подрядчикумер имущественнойответственности
Основнойобязанностьюзаказчика, какэто вытекаетиз ст. 779 ГК, являетсянеобходимостьоплаты оказаннойуслуги. Заказчикпо договорувозмездногооказания услуг,так же как и подоговору подряда,имеет возможностьвлиять на ходоказания услуги, соответственно,на полученныйрезультат, тоесть отказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьвозмещенияпричиненныхему убытков,назначитьисполнителюразумный срокдля устранениянедостатков,отказатьсяот договоравозмездногооказания услуги потребоватьвозмещенияубытков либопоручить оказаниеуслуг другомулицу за счетисполнителя.
Основываясьна положенияхГК и ином законодательстве,регламентирующемвозмездноеоказание услуг,можно по указанномуоснованиювыделить следующиеих основныевиды:
• услуги связии информации;
• медицинскиеуслуги и услугисоциальногохарактера;
• ветеринарныеуслуги;
• аудиторскиеуслуги;
• правовыеуслуги;
• туристско-экскурсионныеуслуги;
• услуги пообучению;
• услуги всодействиизанятостинаселения;
• услугиобщественногопитания;
• гостиничныеуслуги;
• коммунальныеуслуги;
• гигиеническиеуслуги;
• ритуальныеуслуги;
• спортивно-оздоровительныеи санаторно-курортныеуслуги;
• культурно-зрелищныеуслуги;
• частнаяохранная идетективнаядеятельность.
Таким образом,данный договор,которому посвященагл. 39 ГК, занимаетвсе более заметноеместо в системеобязательственныхотношений.Объясняетсяэто несколькимипричинами.Первая из нихсостоит в неразрывнойсвязи с достаточношироким закреплениемкатегории услугв части первойГК. Вторая —вслед за регламентациейсоответствующихдоговорныхотношений, вупомянутойглаве в частивторой ГК содержитсяряд другихглав, в которыхтакже сосредоточенорегулированиевозмездныхуслуг. И, наконец,третья — правилаглавы следуютза обширнымнормативнымматериаломоб отношенияхподрядноготипа, причемв ней (ст. 783 ГК)предусматриваетсявозможностьпримененияк договорамвозмездногооказания услугне только общихположений оподряде, но иряда установленийо бытовом подряде.
Рецензияна дипломнуюработу студентаМишина АлександраАлексеевичаюридическогофакультетагр. Ю-82/3 на тему
“Договорвозмездногооказания услуг”.
Тема дипломнойработы являетсяактуальной, потому чтоданный договор,которому посвященагл. 39 ГК, занимаетвсе более заметноеместо в системеобязательственныхотношений.Объясняетсяэто несколькимипричинами.Первая из нихсостоит в неразрывнойсвязи с достаточношироким закреплениемкатегории услугв части первойГК. Вторая —вслед за регламентациейсоответствующихдоговорныхотношений, вупомянутойглаве в частивторой ГК содержитсяряд другихглав, в которыхтакже сосредоточенорегулированиевозмездныхуслуг. И, наконец,третья — правилаглавы следуютза обширнымнормативнымматериаломоб отношенияхподрядноготипа, причемв ней (ст. 783 ГК)предусматриваетсявозможностьпримененияк договорамвозмездногооказания услугне только общихположений оподряде, но иряда установленийо бытовом подряде.
Работа состоитиз введения,четырех глав,заключения,библиографическогосписка и двухприложений.
Рекомендуетсяк защите с высокойоценкой.
Начальникюридического
отдела О.Лымарь
МинистерствообразованияРоссийскойФедерации
Курскийгуманитарно-техническийинститут
Кафедрагражданскогоправа и процесса
“Утверждаю”
_________________
зав. кафедрой
Брежнев В.Э.
ДИПЛОМНАЯРАБОТА
НА ТЕМУ:
“Договорвозмездногооказания услуг”.
Авторработы:_____________________Мишин А. А.
Группа:Ю-82/3
Специальность:0211 - юриспруденция
Руководительработы: ______________ИвченкоС. А.
Работазащищена___________оценка______________
Членыкомиссии________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
КУРСК2002