4.1. Присвоение кадастрового номера земельного участка включает в себя комплекс процессов по формированию кадастрового номера с целью его использования.
4.2. Формирование кадастрового номера предусматривает следующий порядок процессов:
- сбор и изучение имеющегося планово-картографического материала (топографические карты, сельскохозяйственные планы, планы землепользовании, аэроснимки и др.) различных масштабов на территории Субъекта Федерации;
- структуризацию территории на имеющемся плановокартографическом материале в границах Субъекта Федерации, в процессе которой выделяются границы следующих структурных элементов: административных районов, городов областного подчинения, населенных пунктов районного подчинения, земель вне границ населенных пунктов, кадастровых кварталов;
- составление списков: административных районов Субъекта Федерации, городов, подчиненных Субъекту Федерации, населенных пунктов районного подчинения, районов города, подчиненного Субъекту Федерации, списка кадастровых кварталов, списка земельных участков;
- составление дежурных кадастровых планов: Субъекта Федерации, на котором отображаются границы территориальных образований Субъекта Федерации; административного района, на котором отображаются границы кадастровых зон с их номерами: города, подчиненного Субъекту Федерации, на котором отображаются границы районов города; кадастровых кварталов, земельных участков с их номерами; земель вне населенных пунктов, на котором отображаются границы кадастровых кварталов; земельных участков с их номерами.
4.3. Структуризация планово-картографических материалов для создания дежурных кадастровых планов может выполняться ручным или машинным способом.
При ручном способе структуризации на исходный плановокартографический материал соответствующего масштаба наносят границы основных структурных единиц — Субъекта Федерации, территориальных образований Субъекта Федерации, кадастровых зон, кадастровых кварталов и копируют их на прозрачную основу.
При машинном способе план границ структурных единиц вычерчивают графопостроителем.
4.4. Списки административных районов; городов, подчиненных Субъекту Федерации; населенных пунктов районного подчинения составляются в алфавитном порядке, в соответствии с которым производится их порядковая нумерация.
4.5. Полученные в результате структуризации планы, дополненные кодами соответствующих территорий Субъекта Федерации, регионов, городов и населенных пунктов, служат основой для составления и ведения дежурных кадастровых планов земельных участков (см. приложения 2, 3, 4, 5, 6).
4.6. Для формирования кода земельного участка на дежурный план наносятся номера вновь образованных земельных участков. Присвоение кадастрового номера земельного участка осуществляется путем составления последовательной записи: кода Субъекта Федерации, кода территориального образования, кода кадастровой зоны, код квартала, номера конкретного земельного участка.
При машинном способе составления дежурных планов формирования кадастрового номера земельного участка производится автоматически.
4.7. Присвоение кадастрового номера земельному участку осуществляется при регистрации земельного участка в районном (городском) комитете по земельным ресурсам.
4.8. Кадастровый номер земельного участка используется для любых операций с земельными участками без исключений, начиная от их регистрации.
4.9. Под кадастровым номером земельный участок заносится в земельно-кадастровую книгу; он указывается в свидетельстве на право пользования земельным участком: под этим номером заводится землеустроительное дело на земельный участок.
4.10. Кадастровый номер является ключевым реквизитом при внесении земельного участка в государственный земельный кадастр.
4.11.В процессе проведения различных операций с земельными участками, особенно в период проведения земельной реформы, земельный участок в территориальном отношении может делиться, объединяться и т.д.
В таких случаях прежний кадастровый номер земельного участка, из которого образуются несколько участков, не может служить производным для присвоения кадастровых номеров, как и не может являться таковым при образовании одного земельного участка на основе нескольких прежних. Например, если из колхоза "Дальний" выделилось три крестьянских хозяйства (то есть появились новые земельные участки), все вновь образованные участки будут зарегистрированы под своими уникальными номерами и их номер не будет являться производным от номера прежнего земельного участка.
Указания по применению "МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДАСТРОВОГО НОМЕРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" на территории Республика Саха.
Исходя из "Закона об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)":
второй абзац пункта 3.3 следует читать в следующей редакции:
Земли административных районов (улусов) состоят из земель наслегов, городов улусного значения и поселков",
третий абзац опустить.
В пункте 3.5 читать:
III уровень — кадастровая зона: наслег, город улусного значения, поселок.
Соответственно в приложениях 3 и 4 границы кадастровой зоны "земель вне населенных пунктов" должны быть разбиты на наслеги, а земли лесхозов, земли запаса и водного фонда должны учитываться на уровне кадастровых кварталов.
Четвертый абзац пункта 3.7 следует читать в следующей редакции:
Код кадастровой зоны состоит из 4-х знаков:
1-й знак —код признака кадастровой зоны, который определяеmcя таблицей 3:
Код признака | Наименование кадастровой зоны |
1 | Населенный пункт |
2 | Наслег (за пределами населенных пунктов) |
Пример 1.
Участок Мундулах (0014:107:2011:005:018) находится на территории Кентикского наслега Верхневилюйского улуса.
Код субъекта федерации — 0014
Код территориального образования — 107
где 1 — код признака территориального образования (улуса), 7 — порядковый номер Верхневилюйского улуса в алфавитном списке улусов Республики Саха (см. приложение).
Код кадастровой зоны — 2011
где 2 — код признака кадастровой зоны (наслег), 11 - порядковый номер Кентикского наслега в алфавитном списке наслегов Верневилюйского улуса.
Код кадастрового квартала — 005
где 5 — порядковый номер кадастрового квартала.
Код земельного участка — 18
где 18 — порядковый номер земельного участка, в границах кадастрового квартала № 5.
Пример 2.
Участок Иванова И.И. (0014:123:1021:017:033) находится в Олекминске по улице Ленина,17.
Код субъекта федерации — 0014
Код территориального образования — 123
где 1 — код признака территориального образования (улуса), 23 —порядковый номер Олекминского улуса в алфавитном списке улусов Республики Саха (см. приложение).
Код кадастровой зоны — 1021
где 1—код признака кадастровой зоны (населенный пункт), 27 —порядковый номер города улусного значения Олекминска в алфавитном списке населенных пунктов Олекминского улуса.
Код кадастрового квартала — 017
где 17 — порядковый номер кадастрового квартала.
Код земельного участка — 033
где 33 — порядковый номер земельного участка, в границах кадастрового квартала №17
Кроме того, в республиканском законодательстве есть и вовсе уникальные законодательные акты, которые регламентируют отношения таких субъектов земельных отношений, которые существуют только на Крайнем Севере. Таковы, например, Закон Республики Саха (Якутия) «О кочевой родовой общине малочисленных народов Севера» от 23 декабря 1992 года, Положение о сайылыках в Республике Саха (Якутия). Можно привести последнее положение, которое наглядно демонстрирует особый случай применения специальных нормативных актов к существующим методам использования земли.
Положение о сайылыках в Республике Саха (Якутия) от 22 мая 1992 года.
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О режиме работы сельского населения Республики Саха (Якутия) на летний период" от 24 апреля 1992 г. № 120, в целях возрождения традиционного уклада жизни коренного населения, развития семейных и крестьянских хозяйств граждан, расширения производства сельскохозяйственной продукции за счёт более рационального использования пастбищных и сенокосных угодий за пределами жилой зоны сельских населённых пунктов создаются сайылыки.
1. Сайылык (летник) — это традиционно сложившаяся форма ведения семейного и общинного хозяйства животноводческого направления. Хозяйственная территория сайылыка включает в себя летнюю усадьбу (жильё, производственные постройки и огород), загон общего пользования для телят, пастбище для скота и лошадей, а также близлежащие сенокосные угодья.
Сайылыки отгонного типа могут быть созданы на отдалённых участках для организации нагула молодняка скота и табуна лошадей.
2. Для более рационального использования сельскохозяйственных угодий и создания комплексной производственной и социальной инфраструктуры коллективного пользования семейные и крестьянские хозяйства могут объединяться в товарищества.
В этом случае принимается устав товарищества, избирается председатель и его заместитель.
3. Сайылыки в сельской местности организуются на землях, закреплённых за хозяйствами, а также на землях, переданных в ведение сельских Советов.
Жители районных центров и рабочих посёлков создают, сайылыки на землях спецземфонда, госзапаса и других категорий земель с согласия землепользователей.