ВВЕДЕНИЕ.
Акционернаясобственность- это закономерныйрезультатпроцесса развитияи трансформациичастной собственности,когда на определенномэтапе развитиямасштабыпроизводства,уровень технологии,система организациифинансов создаютпредпосылкидля принципиальноновой формыорганизациипроизводствана базе добровольногоучастия акционеров.
Акционернаяформа позволяетпривлечь в однопредприятиекапиталы многихлиц, причемдаже тех, которыесами не могутв силу любыхпричин заниматьсяпредпринимательскойдеятельностью.Кроме того,ограничениеответственностиразмером внесенноговклада вместес высокой егодиверсификациейпозволяетвкладыватьсредства нетолько в весьмаперспективные,но и в высокорискованныепроекты, существенноускоряя внедрениедостиженийнаучно-техническогопрогресса.Имеется такжемножестводругих положительныхсторон акционернойформы собственности,делающие еепоистинеуниверсальнойи применимойвезде, где естьнеобходимостьи возможностьограничитьмасштабыответственностипредпринимателя.Последнееобстоятельствоособенно важнов условияхнестабильнойроссийскойэкономики,когда непредвиденнаяобстановкапроизводстваможет привестик огромнымубыткам, долгам,на погашениекоторых можетне хватитьвсего имеющегосяимущества.Подобной опасностиподвергаютсяиндивидуальныепредпринимателии некоторыеюридическиелица, имеющиедругую организационно-правовуюформу.
Акционерныеобщества позволяютболее эффективноиспользоватьматериальныеи другие ресурсы,оптимальносочетать личныеи общественныеинтересы всехучастников.
Акционерныеобщества, являющиесяосновной формойорганизациисовременныхкрупных предприятийи организацийво всем мире,представляютсобой наиболеесовершенныйправовой механизмпо организацииэкономики наоснове объединенияимуществачастных лиц,корпорацийразличноговида и иныхорганов.
Акционерныеобщества имеютряд преимуществпо сравнениюс другими формамисобственности.
Во-первых, обществоимеет возможностьпривлекатьсредства акционеровдля пополненияуставного фондаи расширениясвоей деятельности,причем этисредства неподлежат возврату(за исключениемполной ликвидацииобщества), таккак акции обществомне выкупаются,а лишь перепродаютсядругим акционерам.
Во-вторых,общее руководстводеятельностьюобщества отделеноот конкретногоуправления,что позволяетнанимать ивыбирать наиболееподходящихуправляющих,директоров,заставляетакционеровсерьезно относитьсяк подборууправляющегоперсонала, таккак каждыйакционер отвечаетза эффективнуюработу обществавложеннымисредствами.
В-третьих, создаетсявозможностьреальногопревращениявсего трудовогоколлективапредприятияв собственниковпутем приобретениякаждым из нихакций общества.
В-четвертых,имеется возможностьпривлечь всостав акционеровсвоих постоянныхконтрагентов,создавая приэтом общуюзаинтересованностьв результатахдеятельностиобщества. Такжеи само обществоможет приобрестиценные бумагидругих обществ,образуя приэтом целые сетизаинтересованныхв работе другдруга организаций,связанныхотношениямисобственностии правом участияв управлении.
Такимобразом, акционерноеобщество, объединяяна единой правовойоснове всехучастников,обеспечиваетуникальнуюформу реализацииколлективнойсобственности,создавая приэтом заинтересованностьв конечныхрезультатахработы.
В даннойкурсовой работебудут рассмотреныправовые основыдеятельностиакционерногообщества.
1. АКЦИОНЕРНЫЕОБЩЕСТВА В 90-ХГГ.
Принятым 19 июня1990 г. ПостановлениемСовета МинистровСССР "Об утвержденииПоложения обакционерныхобществах иобществах сограниченнойответственностьюи Положенияо ценных бумагах"предусматриваласьвозможностьсоздания акционерныхобществ и выпускаими акций, которыемогли распространятьсякак средиюридических,так и средифизическихлиц. Появлениеэтого документасоздало предпосылкидля активногоразвития акционернойформы собственности.За год с небольшим,прошедшим послевыхода указанногопостановления(по состояниюна 26 сентября1991 г.) в Единыйгосударственныйреестр акционерныхобществ и обществс ограниченнойответственностьюМинистерствафинансов СССРбыло внесено1432 общества, изкоторых 402 былиоснованы наакционернойформе собственности,а 1030 были обществамис ограниченнойответственностью.Суммарныйуставной фондакционерныхобществ составил23906,2 тыс. руб., аобществ сограниченнойответственностью- 1224,4 тыс. руб.
Разделениеполномочийроссийскихи советскихвластей повлекловозникновениеотдельного"Положенияоб акционерныхобществах",утвержденногоПостановлениемСовета МинистровРСФСР от 25 декабря1990 г., котороевпоследствии(с изменениями,внесеннымив апреле 1992 г.)вплоть до 1 января1995 года (вступленияв силу частипервой ГК РФ)и 1 января 1996 г.(вступленияв силу ФЗ "Обакционерныхобществах")и стало основополагающимнормативнымдокументом,регламентирующимосновные принципыправовогоположенияакционерныхобществ в России.
Большинствоакционерныхобществ, созданныхна базе крупныхгосударственныхпредприятийв сфере промышленностии строительства,стали обществамиоткрытого типа,но с весьмасвоеобразнымподтекстом,- не предлагающимисвои акции воткрытую продажувсем желающим,а распределяяих среди трудовогоколлектива,оставляя определеннуючасть пакетаво владениифедеральныхи муниципальныхорганов (взависимостиот источникаприватизации),привлекаявышеозначенныхлиц в качествеучредителейАО, но в перспективепредполагаяоткрытую продажуценных бумагподобных АО.
Это обстоятельствобыло связанос целым рядомобъективныхи субъективныхфакторов.
Во-первых, вплотьдо настоящеговремени, несоздана действеннаястабильнаяправовая базадля приватизациигосударственнойсобственности,а существующая- настолькозапутана инецелесообразна,что порой дажевидавшие видыработникиюриспруденциистрашно пугаются"приватизационныхпроцессов",с достаточнойчастотой возникающихв арбитражныхсудах РФ.
Во-вторых, высокийуровень инфляцииделает невыгоднымпривлечениедополнительногокапитала посредствомвыпуска акцийили дополнительныхэмиссий, ибоэтот капиталбыстро обесценивается,а выплата дивидендовпо нему должнаосуществлятьсяв течение всегопериода существованияакционерногообщества, чтоестественноне влечет притокаинвестицийв предприятие,а лишь усугубляетвойну вокругего активови недвижимогоимущества.
В-третьих,руководителимногих государственныхпредприятийне спешат свыпуском акцийв открытуюпродажу, ибоопасаютсяутраты контролянад собственнымихозяйствами,а рискнувшиесделать стольотчаянный, понынешним меркамшаг, впоследствииглубоко сожалеюто содеянном,ибо их кресластановятсяобъектами"открытой качки"со сторонывсевозможныхзаинтересованныхлиц (начинаяот биржевыхдилеров и заканчиваясилами теневойэкономики,тесно сращеннмис государственнымиинтересами).
С момента"эпохального"визита приватизациив Российскоегосударство,лишь несколькоакционерныхобществ, созданныхна базе государственныхпромышленныхпредприятий,охотно обеспечилиоткрытую продажусвоих акцийна фондовомрынке страны.Среди них - крупныегосударственно- корпоративныемонополисты:"ГАЗПРОМ","Единые Энергосистемы","МГТС", некоторыепредприятияавтомобилестроенияи обслуживанияподвижныхсредств - "КАМАЗ",некоторыемосковскиеавтокомбинаты,авторемонтныезаводы, некоторыедругие предприятияпроизводственнойи перерабатывающейсферы. Однако,первоначальнаяэмиссия акцийбольшинстваприватизированныхпредприятий,если предприятиеизбирает формуоткрытогообщества, какправило, оставаласьи остаетсядоступной дляопределеннойкатегории лиц,являющихсяучредителямитакого акционерногообщества и невыносится дляпубличногораспространениясразу послегосударственнойрегистрацииобщества.
С принятиеми введениемв действие натерриторииРФ части первойчасти ГражданскогоКодекса (1. 01. 1995 г.)правовое положениеакционерныхобществ претерпелодостаточносущественныеизменения всилу того, чтоновый Кодексбыл дополнендостаточносущественныминовеллами посравнению сЗаконом РФ "Опредприятияхи предпринимательскойдеятельности"и правительственнымПоложениемоб акционерныхобществах,которые (вомногом из-запоутихшихстрастей вокругпроцессаприватизации,сумбурностизаконодательногоподхода к АО)пересталиудовлетворятьпотребностямроссийскиххозяйственно- правовых реалий.Большинствонормативныхуказаний ГКРФ были отсылочными,и поэтому втечение годас момента введенияего в действие,с нетерпениеможидалосьпоявлениенового ФедеральногоЗакона, призванногокоренным образомреформироватькорпоративнуюотрасль российскогоправа.
24 ноября1996 года законопроектпрошел третьечтение в Госдумеи с рядом поправокбыл утвержденСоветом Федерации.26 декабря онбыл подписанПрезидентомРФ (что, кстати,в силу достаточнореформационныхположенийзакона, явилосьполной новогоднейнеожиданностьюдля чиновниковгосударственныхрегистрационныхорганов и иныхуполномоченныхорганов, профессиональнопричастныхк деятельностиАО). С 1 января1996 года ФедеральныйЗакон "Об акционерныхобществах"вступил в законнуюсилу.
В результатедлившихся целыйгод обсужденийи согласованийправительствои депутатыпришли к единомумнению по важнейшимаспектам положенияакционерногокапитала в РФ.Отныне акционерныеобщества переставалисодержать вобозначенииформы размещенияакций средиакционеровслово "тип",и наименовывались,как открытыеи закрытые;число акционеровзакрытого АОне может бытьбольше 50. Минимальныйразмер уставногокапитала АОО(общество открытоготипа) устанавливаетсяв размере 1000минимальныхразмеров оплатытруда в РФ, ЗАО(закрытое общество)- 100 минимальныхразмеров оплатытруда. Все акцииАО должны бытьименными. ПриучрежденииАО все акциидолжны размещатьсясреди учредителей.Номинальныйобъем привилегированныхакций не можетпревышать 25%уставногокапитала прилюбом способеразмещенияакций (то есть,вне зависимостиот типа АО втом числе). Придополнительныхэмиссиях,осуществляемыхАО, имеющими25% и более акцийв госсобственности,доля государствадолжна сохраняться.Увеличениеуставногокапитала разрешаетсяпутем увеличенияноминала ужевыпущенныхакций либопосредствомдополнительныхэмиссий. АОможет выкупатьсобственныеакции толькос целью их погашения.О происходящемпри этом уменьшенииуставногокапитала (котороедолжно бытьодобрено общимсобраниемакционеров)кредиторы АОдолжны бытьуведомленыв течение 30 дней,в этом случаеони вправепотребоватьдосрочноговозврата долгов.Реестр долженбыть заведенв течение месяцапосле регистрацииАО, а если числовладельцевобыкновенныхакций превышает500, то вести егоможет толькоспециализированныйрегистратор.
Кореннымобразом былаизменена структурауправленияакционернымобществом ивозникли определенныепозиции "изгнания"неугоднойадминистрацииАО группой илиединоличнымакционером,реально обладающимпакетом от 15до 30 % акций, причемпроизошло этоне без участия"лобби" издепутатскихи правительственныхгрупп, курирующихсближенныес властью банковскиеструктуры,наученныхопытом акционернойконфликтологиив части заполученияв собственностьили владениеакций крупныхпромышленныхпредприятий.
Очень тонкоотнеслисьзаконодателик правовомуположениюакционерныхобществ, созданныхпри приватизациигосударственногоимущества: содной стороны,поддержав п.3 ст. 96 ГК РФ о том,что правовоеположениеуказанных АОопределяетсятакже законамии правовымиактами о приватизацииэтих предприятий,а с другой, ограничивданную стадиюв п. 5 ст. 1 ФЗ: "доотчуждения75 % от доли акций,принадлежащихгосударствуили муниципальномуобразованиюв данном обществе,но не позднееокончания срокаприватизации,в соответствиис планом приватизации".И это - очевиднаязаконодательнаяколлизия, таккак ГК трактуетсяизлишне расширительно,что противоречитверховенствующемуположениюкодекса в даннойправовой иерархии.Большинствоприватизационныхнормативныхактов моральноустарели передновыми факторамизаконодательства(в частности,пресловутыйпрезидентскийУКАЗ № 1230) и определятьими деятельностьприватизированныхпредприятийпо меньшей меребессмысленно.
Еще однимсмелым, но, увы,бесперспективнымсюжетом сталп. 3 ст. 94 ФедеральногоЗакона, предусматривавший,что документыАО, не приведенныев соответствиес требованиямиданного законадо 1 июля 1996 года,считаютсянедействительными(что означаетэта юридическаяпроцедура,законодательпочему-то необозначил). Этовызвало легкуюпанику в станемелких организаций,поспешившихпройти государственнуюперерегистрацию,вызваннуюизменениемуставов. Но,рассудив, чтоподобное нововведениевполне можетпарализовать,как работупредпринимателей,так и уполномоченныхгосударственныхорганов, ФедеральнымЗаконом № 65-ФЗот 13 июня 1996 годауказанныйпроцесс былпродлен 1 июля1997 года.
Закон"Об акционерныхобществах"раскрываетсодержаниечасти 6 Гражданскогокодекса. Какотмечалимногочисленныеэксперты, всеэто, несмотряна серьезныенедостаткиотдельныхположенийзакона, должнобыло значительнооблегчитьразрешениеконфликтов,порожденныхимевшейся досих пор неурегулированностьюразличныхаспектовфункционированияАО. К сожалению,во многом ихожидания оказалисьневыполненными.
Но,тем не менее,настоящаяработа рассматриваетправовое положениеакционерныхобществ в Россиис точки зренияГражданскогоКодекса РФ ивышеуказанногоФедеральногоЗакона.
2. Понятиеи общие принципыфункционированияАКЦИОНЕРНОГООБЩЕСТВА.
Общее понятиеакционерногообщества вроссийскомгражданскомзаконодательстведано в п. 1 ст. 96 ГКРФ и п. 1 ст. 2 ФЗ"Об акционерныхобществах"(далее по текстунастоящейкурсовой работыупотребляетсякак ФЗ).
Акционерноеобщество (АО)- коммерческаяорганизация,уставный капиталкоторой разделенна определенноечисло акций,удостоверяющихобязательственныеправа участниковобщества (акционеров)по отношениюк обществу, икоторая:
1. Обладаетполной хозяйственнойсамостоятельностью(оплата труда,установлениецен, распределениечистой прибылии т.д.).
2. Несетответственностьпо своим обязательствамвсеми активами(всем имуществом),не отвечаетпо личнымимущественными неимущественнымобязательствамакционеров.
3. Являетсяюридическимлицом, имеетфирменноеназвание, круглуюпечать, приобретаети осуществляетот своего имениимущественныеи личные неимущественныеправа, несетобязанности.
4. Действуетбез ограничениясрока, еслииное не оговоренов уставе.
5. Осуществляетлюбые видыхозяйственнойдеятельности,не запрещенныезаконодательством,причем отдельнымивидами деятельности,перечень которыхопределяетсяфедеральнымизаконами, АОвправе заниматьсяна основанииспециальновыданногоразрешения(лицензии).
6. Публикуетгодовой отчет,бухгалтерскийбаланс, счетприбылей иубытков, другуюинформацию,предусмотреннуюст. 92 ФедеральногоЗакона "Обакционерныхобществах",в средствахмассовой информации,доступных длявсех акционеровданного общества.
7. Вправеоткрыватьдочерние общества,филиалы ипредставительства(в том числе заграницей),участвоватьв капиталедругих обществ,иметь дочерниеи зависимыеобщества (вконтексте ст.ст. 55, 105, 106 ГК РФ, ст.ст. 5 и 6 ФЗ ).
Как говорилосьвыше, в акционерномобществе необходимоналичие особойформы уставногокапитала,распределенногона части, именуемыеакциями. Приэтом, исходяиз п. 1 ст. 25 ФЗ,номинальнаястоимость всехобыкновенныхакций должнабыть одинаковой.А вот в частиразмещенияакций, законодательне оговорилособой процедурыколичественногоразмещенияакций, поэтомув уставе обществаможно оговоритьи дробное количествоакций, принадлежащиходному учредителюпри созданииобщества, как,к примеру, эторазрешено вкорпоративномзаконодательствеотдельныхсевероамериканскихштатов.
Крометого, в силуст. 7 ФЗ, в РоссийскойФедерацииакционерныеобщества делятсяна:
- открытые (ст.97 ГК РФ и ст. 7 ФЗ)- акционерыкоих могутотчуждатьпринадлежащиеим акции безсогласия другихакционеровэтого общества,а само обществовправе проводитьоткрытую подпискуна выпускаемыеим акции; акциимогут отчуждатьсябез согласияна это другихакционеров;число учредителейи акционеровне ограничено;в том случае,если учредителямиАО выступаютРФ, субъект РФили муниципальноеобразование,такое акционерноеобщество можетбыть толькооткрытым, заисключениемобществ, созданныхна базе приватизированныхпредприятий.
- закрытые - акциикоторого размещаютсясреди учредителейили иного заранееопределенногокруга лиц (вэтом случаеправа учредителярассматриваютсяс точки зренияличных неимущественныхправ), а самообщество невправе проводитьоткрытую подпискуна выпускаемыеим акции илииным образомпредлагатьих для приобретениянеограниченномукругу лиц; акционерызакрытогообщества имеютпреимущественноеправо приобретенияакций, продаваемыхдругими участникамитакого общества;
При этом открытоеакционерноеобщество в силуп. 2 ст. 7 ФЗ вправепроводить насобственныеакции закрытуюподписку, заисключениемслучаев, когдавозможностьподписки ограниченауставом АО илитребованияминормативно- правовых актовРФ.
Как юридическоелицо, акционерноеобществосамостоятельноучаствует вимущественныхи неимущественныхправоотношениях,при этом егообязанностимогут ограничиватьсяне только рамкамиjus privatum, но и вполнезатрагиватьсферы jus publicum.
Рассматриваяакционерноеобщество сэкономико -правовой точкизрения, весьмаважным имущественнымаспектом деятельностиАО, как юридическоголица, являетсяправо собственностина имущество,представленноена моментвозникновенияобщества уставнымкапиталом,закрепленноев п. 3 ст. 213 ГК РФ.Денежные средстваили имущественныевклады, переданныеучредителямиили кругомпервоначальныхакционеровАО в уставныйкапитал, полностьюпереходят всобственностьобщества.
Правовой спорранее действовавшиxЗакона РФ опредприятияxи Закона РФ особственностии праваx акционеровакционерногообщества наего имущество,разрешился,как и предполагалось,в пользу акционерногообщества.
Согласно ст.48, 66 и 95 ГК РФ имущество,созданное засчет вкладовакционеров,а также произведенноеи приобретенноеАО в процессеего деятельности,принадлежитему на правесобственности.Акционеры имеютлишь обязательственныеправа на имуществоАО и несут рискубытков, связанныxс деятельностьюобщества, впределаx стоимостипринадлежащиxим акций. К числуобязательственныxправ акционерана имуществоАО, например,относятся правона получениеобьявленногодивиденда иправо на частьимущества АО,оставшегосяпосле расчетовс кредиторами,или его стоимостив случае ликвидацииАО. УчредительнымидокументамиАО могут бытьпредусмотреныиные праваакционера наимуществообщества, ноне нарушающиевышеуказанныезаконодательныеустановки.
Имуществоакционерногообщества (внезависимостиот типа) полностьюобособленоот имуществаотдельныхакционеров,и в силу этоголичные кредиторыакционеровне вправе обращатьсвои требованияна имуществоАО.
ИсключительнаяимущественнаяответственностьАО перед своимикредиторами- также весьмаважный принципдеятельностиобщества, таккак он полностьюснимает вопросыо дополнительныхденежных выплатахакционеровв целях стабилизацииэкономическогоположенияакционерногообщества. Хотя,российскоезаконодательствои допускаетслучаи, когдавозможно возложитьответственностьперед кредиторамина отдельныхакционеровили органыуправленияобщества, вчастности, всоответствиис ст. 71 ФЗ "Обакционерныхобществах"такая ответственностьможет бытьвозложена начлена СоветаДиректоров(единоличногодиректора),виновно причинившегоущерб обществу.
В п. 3 и 4 ст. 3 ФЗ, такжепредусматриваетсяответственностьлиц (в том числеакционеров)своими действиямиили бездействиямивиновно допустившимибанкротствообщества. Однакотакая ответственность,именуемаясубсидарной,наступает лишьпри доказанностивины этих лицв судебном илиарбитражномпорядке, и вслучае недостаточностиимущества АОдля покрытиятребованийкредиторов.
С утверждениемнорм ГК и ФЗ,разрешилсяи вопрос о пределаxправоспособностиАО. Для коммерческиxорганизаций,к которым относятсяАО, законодательноустановленоправо осуществлятьлюбые видыдеятельности,не запрещенныезаконом. Отдельнымивидами деятельности,перечень которыxопределяетсязаконом, АОможет заниматьсятолько на основанииспециальногоразрешения(лицензии).Ограничениев указанныxправаx возможнолишь в случаяxи в порядке,предусмотренныxзаконом. Спорыоб ограниченииправ обществарассматриваютсяв суде (ст. 49 ГКРФ, п.п. 3 - 5 ст. 1 ФЗв части АО).
Более того,предмет и целидеятельностиАО больше неявляютсяобязательнымиреквизитамиучредительныxдокументовобщества. Онимогут бытьопределеныв учредительныxдокументаx(уставе) АО вдобровольномпорядке и должныбыть определенытолько в случаяx,предусмотренныxзаконом (ст. 52ГК РФ).
На сегодняшнийдень такиеслучаи длякоммерческиxорганизаций,в том числе дляАО, законодательноне утверждены.
В правовыхсентенцияхфункционированияакционерныхобществ, какузко обособленнойорганизационно-правовойформы, вышеперечисленныепризнаки являютсяважнейшимии отражаютсущность данногопонятия.
2.1. Учредителии акционерыАО: права, обязанности,ответственность.
Естественно,что вопрос обучредителяхи акционерахобщества, ихправах и обязанностях,иных аспектахих существованияв даннойорганизационно-правовойформе краснойнитью проходитв корпоративномправе.
Как правило,обывательполагает, чтоесли он вступилв отношенияучредителяили акционеракоммерческойорганизации(в нашем случае- АО), то становитсяполноправнымхозяином иимущественныхценностейюридическоголица и вправеиспользоватьимуществаобщества пособственномуусмотрению,порой (и этоподтверждаютсамые невероятные,с точки зренияюриспруденции,судебные прецеденты)даже полагая,что какая-точасть имуществаимущества АОположена емув качестведивидендов.
Как видноиз вышеизложенного,это - не так. Авот есть липринципиальныеразличия междукатегориямиучредителейи акционеровАО?
Начнемс того, чтоучредителиобщества и егоакционерывполне могутбыть различнымикатегориямилиц, наделеннымиправами иобязанностями,ограниченнымизаконом и уставомюридическоголица. К сожалению,немногиепредпринимателиощущают этуразницу, а темне менее онаогромна и значима,что и предусмотреност.ст. 10, 31 и 32 ФЗ "Обакционерныхобществах".
Учредителямиобщества, исходяиз п. 1 ст. 10 ФЗ, являютсяграждане и(или) юридическиелица, принявшиерешение обучрежденииобщества, тоесть вовсе необязательновладеющиеакциями илиобладающиеиными имущественнымиправами иобязанностямипо отношениюк обществу.
Правоучредителяпо формальнымюридическимпризнакам можноотнести какк статусу личныхнеимущественныхправ, (примерно,как право авторствана АО), так и кстатусу правимущественных,ибо при первоначальнойэмиссии акций,в подавляющембольшинствеслучаев именноучредителиявляются основнымивкладчикамиуставногокапитала АО.
Учредителиобщества несутсолидарнуюответственностьпо обязательствам,связанным сего созданиеми возникающимдо государственнойрегистрацииданного общества.
Обществоможет нестиответственностьпо обязательствамучредителей,связанным сего созданием,только в случаепоследующегоодобрения ихдействий общимсобраниемакционеров.
Числоучредителейоткрытогоакционерногообщества намомент егосоздания неограничено,в закрытом жеакционерномобществе ихдолжно бытьне более пятидесяти.
В международномчастном праве(например, воФранции) известныслучаи, когдаучредителиакционерногообщества несутюридическуюответственность,вплоть до уголовной,за нарушения,связанные сучреждениеми созданиемюридическоголица. Российскоеправо прямыхсанкций заподобные нарушенияне предусматривает,но иногда встречаютсяслучаи, когдаакционерноеобщество учреждаетсяв целях, явнопротиворечащихправовомупорядку, иответственностьможет наступитьза действия,предусмотренныеиными статьямиуголовногозаконодательства.
В порядкегражданскойответственностиучредителейза нарушения,допущенныепри созданииАО, основноймерой ответственностиявляется признаниегосударственнойрегистрацииобществанедействительнойчерез арбитражныйсуд по искурегистрационногоили налоговогооргана, иногозаинтересованноголица.
Акционерноеобщество неможет иметьв качествеединственногоучредителяили акционерадругое хозяйственноеобщество, состоящееиз одного лица(п. 6 ст. 98 ГК,
п. 2 ст.10 ГК РФ).
Акционерамиже общества,исходя из общихположенийроссийскогогражданскогозаконодательствапо данномувопросу, признаютсялица - владельцы(в основномсобственники)акций данногоакционерногообщества, иобладающиеопределенныеправами иобязанностями,закрепленнымив соответствующемзаконодательствеи Уставе общества.
Основнойправовой диспозициейих прав и обязанностейпо общим признакамюриспруденцииявляется ихобязанностьпо оплате акции(доли) в уставномкапитале юридическоголица и правона получениедивиденда попринадлежащимему акциям, атакже в случаях,указанных вУставе АО илив законодательстве(а в РФ, именнозаконодательныйприоритет поданному вопросу)- право участияв управленииакционернымобществом путемучастия и голосованияна общем собранииакционеров.Подобные положениязакрепленыв ст.ст. 31, 32 и 34 ФЗ"Об акционерныхобществах".
Акционеры:
- не отвечаютпо обязательствамобщества инесут рискубытков, связанныхс деятельностьюобщества впределах личноговклада в уставныйкапитал (стоимостипринадлежащихим акций) (п. 1 ст.96 ГК РФ, п.1 ст. 2 ФЗ);
- акционеры- владельцыобыкновенныхакций обществамогут в соответствиис ФЗ и Уставомобщества участвоватьв общем собранииакционеровс правом голосапо всем вопросамего компетенции;в случае ликвидацииобщества имеютправо на получениечасти его имущества(п. 2 ст. 31 ФЗ);
- акционеры- владельцыпривилегированныхакций обществане имеют праваголоса на общемсобрании акционеров,но в тоже времяимеют правоголоса на общемсобрании прирешении вопросов:о реорганизациии ликвидацииобщества, овнесении измененийи дополненийв устав общества,ограничивающихправа владельцевпривилегированныхакций, а такжеиных случаяхпредусмотренныхст. 32 ФЗ "Об акционерныхобществах"(ст. 32 ФЗ).
В силувышеизложенногохотелось бытакже обратитьсяк общеевропейскомуопыту корпоративногоправа, предусматривающемутакое понятие,как "равенствоакционеров",основанноена соблюдениисвоеобразногоэтическогоповедения поотношению к"ближнему"акционеру,пусть и обладающемуменьшей долейв уставномкапитале. Решенияакционеровобщества должныбыть одинаковыдля исполнениявсеми и учитыватьсяс точки зренияинтересов всехакционеровданного общества."Акулы капитализма"чтут свою честьс точки зрениякорпоративногоправа именноуважением дажек возможномуоппоненту.Одним из немногихисключенийиз этого принципастановитсялишь оправданностьинтересовпредприятия,которая и становитсярешающим факторомв судебнойполемике поспорам, возникающимв сфере действияправ акционеровв развитойкорпоративнойЕвропе.
3. СозданиеАкционерногоОбщества, егореорганизацияи ликвидация.
Акционерноеобщество можетбыть создано,во-первых, путемучрежденияи, во-вторых,путем реорганизации.Общие положениясоздания акционерногообществавышеуказаннымипутями отраженыв ст. 98 ГражданскогоКодекса РФ ист. ст. 8 - 13 ФедеральногоЗакона "Обакционерныхобществах".
.
Послеучредительнойконференциикомплект документовдля государственнойрегистрацииакционерногообщества подаетсяв районный(городской)исполнительныйСовет народныхдепутатов (поместу нахожденияобщества).
Толькопосле регистрацииобщество можетоткрыватьрасчетный счети другие счетав банках, а такжезаключатьдоговоры исовершатьсделки.
В составдокументовдля государственнойрегистрациивходят:
- заявлениеучредителейо регистрацииобщества;
- нотариальнозаверенныекопии уставаакционерногообщества;
- технико -экономическиеобоснованиясоздания АО;
- учредительныйдоговор (дляАО с ограниченнойответственностью);
- копия совместногорешения трудовогоколлективаи государственногооргана управления,уполномоченногоучредить АО.
В общемвиде документыдля государственнойрегистрациидолжны включать:
- сведенияо характереАО;
- о предметеи целях егодеятельности;
- о составеучастников(учредителей);
- о фирменномнаименованиии месте нахождения;
- размер уставногофонда общества;
- порядокраспределенияприбыли и возмещенияубытков;
-составе и компетенцииорганов обществаи порядке принятияими решений,в том числеперечень вопросов,по которымнеобходимоединогласиеили квалифицированноебольшинствоголосов.
Крометого, учредительныедокументыобщества сограниченнойответственностьюдолжны содержатьсведения оразмере долейкаждого изучастников,размере, составе,сроках и порядкевнесения имивкладов.
Государственнаярегистрацияпроводитсяне позднее 30дней со дняподачи заявленияи необходимыхдокументов.Исполнительнымкомитетамрайонных (городских)Советов народныхдепутатовзапрещен отказв регистрацииАО по мотивамнецелесообразностиих создания.В то же времярешение оботказе в регистрацииисполнительныйкомитет Советанародных депутатовможет приниматьпо мотивамнарушенияустановленногопорядка созданияобщества, атакже в связис несоответствиемучредительныхдокументовтребованиямзаконодательства.Необоснованныйотказ в регистрацииобщества егоучастники(учредители)могут обжаловатьв суде или арбитраже.
Данныегосударственнойрегистрациив десятидневныйсрок сообщаютсяМинистерствуфинансов РФдля веденияединого государственногореестра. В целяхпредоставленияинформациилюбому заинтересованномулицу в реестргосударственнойрегистрациивносятся сведенияо характереобщества, предмете,целях и срокеего деятельности,составе участников(учредителей),фирменномнаименовании,месте нахожденияобщества иразмере уставногофонда.
Созданноеакционерноеобщество впроцессе своейдеятельностинезамедлительносообщает районному(городскому)исполнительномукомитету Советенародных депутатово происшедшихизмененияхв уставе, другихучредительныхдокументахдля внесениянеобходимыхизменений вреестр государственнойрегистрации.
В любомслучае акционерноеобщество считаетсясозданным смомента егогосударственнойрегистрации.
Учредителямиакционерногообщества являютсяграждане и(или) юридическиелица, принявшиерешение о егоучреждении.Акционерноеобщество можетбыть созданои одним лицом.Максимальноечисло учредителейоткрытогообщества неограничено.Число же учредителейзакрытогообщества неможет превышать50 (об этом былоуказано выше).
Государственныеорганы и органыместногосамоуправленияне могут выступатьучредителямиакционерногообщества, еслииное не установленофедеральнымизаконами.
Решениеоб учрежденииобщества принимаетсяучредительнымсобранием иоформляетсяпротоколомучредительногособрания. Еслиучредитель- одно лицо,необходиморешение этоголица об учрежденииакционерногообщества.
В протоколеучредительногособрания должнобыть отражено,что учредителиединогласноприняли решениепо следующимвопросам: обучрежденииакционерногообщества, обутвержденииустава акционерногообщества, обутвержденииденежной оценкиценных бумаг,вещей илиимущественныхправ либо иныхправ, имеющихденежную оценку,вносимых воплату акцийобщества (уставныйкапитал). Протоколомучредительногособрания оформляетсяи избраниеорганов управленияакционерногообщества. Норешение обизбрании органовуправленияакционерногообщества принимаетсябольшинствомв три четвертиголосов, которыепредставляютподлежащиеразмещениюсреди учредителейакции.
Междусобой учредителизаключаютписьменныйдоговор о созданииакционерногообщества.
В договоре осоздании акционерногообщества отражаютсяследующиеусловия:
- обязанностьучредителейпо осуществлениюсовместнойдеятельностипо учреждениюобщества;
- размер уставногокапитала акционерногообщества, категориии типы акций,подлежащиеразмещениюсреди учредителей;порядок и формаих оплаты;
- права и обязанностиучредителейпо созданиюакционерногообщества;
- положение отом, что учредителиакционерногообщества несутсолидарнуюответственностьпо обязательствам,связанным ссозданиемакционерногообщества ивозникшимидо государственнойрегистрацииакционерногообщества.
Договоро созданииакционерногообщества неявляетсяучредительнымдокументомобщества. Смомента государственнойрегистрацииакционерногообщества данныйдоговор прекращается.При учрежденииакционерногообщества егоакции должныбыть оплаченыучредителямипо их номинальнойстоимости втечение срока,определенногоуставом, но приэтом не менее50 процентовуставногокапитала акционерногообщества должнобыть оплаченок моменту регистрацииакционерногообщества, аоставшаясячасть - в течениегода с моментаего государственнойрегистрации,если иной срокне будет установленфедеральнымзаконом огосударственнойрегистрацииюридическихлиц.
Оплатаакций можетосуществлятьсяденьгами, ценнымибумагами, вещамиили имущественнымиправами либоиными правами,имеющими денежнуюоценку. Денежнаяоценка имущества,вносимого воплату акцийпри учрежденииакционерногообщества,производитсяпо соглашениюмежду учредителямии утверждаетсяими в протоколеучредительногособрания, аформа и порядокоплаты акцийопределяютсяв договоре осоздании акционерногообщества.
В случае неполнойоплаты акцийв сроки, установленныеуставом акционерногообщества, акцияпоступает враспоряжениеакционерногообщества. Деньгии (или) иноеимущество,внесенные воплату акций,не возвращаются.За неисполнениеобязанностейпо оплате акцийуставом акционерногообщества можетбыть предусмотреновзысканиенеустойки(штрафа, пени).
Кроме того,акционеры, неполностьюоплатившиеакции, несутсолидарнуюответственностьпо обязательствамакционерногообщества впределах неоплаченнойчасти стоимостипринадлежащихим акций. Необходимотакже отметить,что невыкупленнаяакция при второйи последующейэмиссии, в силуп. 4 ст. 34 ФЗ, непредоставляетакционеру праваголоса на общемсобрании акционеров.
Единственнымучредительнымдокументомакционерногообщества являетсяего Устав. Уставакционерногообщества долженсодержатьсведения,перечисленныеЗаконом "Обакционерныхобществах"(ст. 11), и иные положения,как предусмотренныеданным Законом,так и не противоречащиеему и инымфедеральнымзаконам.
Вуставе акционерногообщества должнысодержатьсяследующиесведения:
- полное и сокращенноефирменноенаименованиеобщества;
- тип общества(открытое илизакрытое);
- место нахожденияакционерногообщества, котороеопределяетсяместом егогосударственнойрегистрации,если в соответствиис федеральнымизаконами вуставе акционерногообщества неустановленоиное.
Вместес тем акционерноеобщество должноиметь почтовыйадрес, по которомус ним осуществляетсясвязь. Акционерноеобщество обязаносообщать органамгосударственнойрегистрацииоб изменениисвоего почтовогоадреса. Поэтому,представляется,что почтовыйадрес долженбыть указанв уставе акционерногообщества нарядус указаниемего местонахождения(ст. 4 ФЗ).
В уставедолжны содержатьсясведения оразмере уставногокапитала.
Уставный капиталакционерногообщества составляетсяиз номинальнойстоимостиакций, приобретенныхакционерами.Минимальныйразмер уставногокапитала открытогоакционерногообщества долженсоставлятьне менее 1000-кратнойсуммы минимальногоразмера оплатытруда, установленногофедеральнымзаконом на датурегистрацииакционерногообщества, азакрытогоакционерногообщества - неменее 100-кратнойсуммы минимальногоразмера оплатытруда, установленногозаконом на датурегистрацииакционерногообщества (ст.26 ФЗ).
В уставеакционерногообщества должныбыть определеныколичествои номинальнаястоимостьакций, категорииакций (обыкновенныеи привилегированные)и типы привилегированныхакций, размещаемыхакционернымобществом(размещенныеакции). Соответственнов уставе должныопределятьсяправа акционеров- владельцевакций каждойкатегории(типа).
Уставакционерногообщества долженсодержатьсведения оструктуре икомпетенцииорганов управленияакционерногообщества ипорядке принятияими решений,в том числеперечень вопросов,по которымрешения принимаютсяорганами управленияакционерногообществаквалифицированнымбольшинствомголосов илиединогласно.
Устав акционерногообщества долженсодержатьсведения офилиалах ипредставительствахакционерногообщества. Осоздании филиалови представительствакционерноеобщество должноуведомитьорганы государственнойрегистрации.
Устав утверждаетсяединогласнымрешениемучредительногособрания.
Акционерноеобщество можетбыть созданопутем реорганизациисуществующегоюридическоголица, на основаниирешения общегособрания акционеровреорганизуемоголица о реорганизацииобщества.
Реорганизацияможет осуществлятьсяв форме слияния,присоединения,разделения,выделения,преобразования,в соответствиис требованиямист. ст. 57-59 ГК РФ,15 - 20 ФЗ. Обществосчитаетсяреорганизованным(за исключением присоединения)с моментагосударственнойрегистрациивновь возникшихюридическихлиц.
Правопрееемствоимущественныхи неимущественнныхправ реорганизуемогоАО к правопреемникупри реорганизацииданного юридическоголица оформляетсяна основаниипередаточногоакта (наличиезаписи в Уставео правопреемстве- не обоснованос точки зрениядействующегозаконодательства).
Слияние.Возникновениенового общества,вследствиеобъединениякапиталов двухили более обществ,передающихсобственныеправа и обязанностиэтому новомуобществу. Сопряженос ликвидациейучаствующихв слиянии обществ.Совершаетсяна основаниидоговора ослиянии, заключаемогоучаствующимив данном процессеобществами,и указывающегона порядок иусловия слияния,порядок конвертацииакций каждогообщества вакции или иныеценные бумагивновь создаваемогообщества. Даннаяформа созданияАО типична дляпредприятийфинансово-промышленногонаправления,не ограничивающихсобственнуюдеятельностькаким-либоодним видом.Слияние - типичнаяформа созданиясильной корпоративнойструктуры набазе АО, занимающейсявзаимосвязаннымивидами предпринимательстваили объединяющимисобственныекапиталы врамках единойпредпринимательскойцели, пустьдаже ограниченнойединственнымвидом деятельности.
Присоединение.В данном случае,участвующеев реорганизацииобщество (илине-сколькообществ) прекращаетсвою деятельностьс передачейсвоих прав иобязанностейдругому обществу.Осуществляетсяна основаниидоговораприсоединения,правовая природаи основныеусловия которогопримерно идентичнывышеуказанномудоговору слияния.Присоединениетипично дляпредприятий(в качествереоганизуемых),крупные пакетыакций которыхперешли вовладение(собственность)другого акционера- юридическоголица, стремящегосязаполучитьимущественныйкомплексреорганизуемыхпредприятий.
Разделение.Прекращениеобщества спередачей всехего прав иобязанностейвновь создаваемымобществам,осществляемоебез договорныхотношений, нокак и в первыхдвух указанныхслучаях наоснованиирешения общегособрания акционеровреорганизуемогообщества. Характернодля ситуацийраскорпорированиябизнеса в сложнойфинансово -хозяйственнойситуации, уникальнойформы защитыот крупногоиска, ухода открупных налоговыхплатежей,рассредоточениябизнеса в разныхгеографическихточках.
Выделение.Созданиеодного илинесколькихобществ с передачейим части прави обязанностейреорганизуемогообщества безпрекращенияпоследнего.Происходитна бездоговорнойоснове, на основаниирешения общегособрания ореорганизации.Это наиболееприемлемыйспособ длявыделенияфилиалов ипредставительствюридическоголица (АО) в самостоятельныеюридическиелица.
Преобразование.ПреобразованиеАО в другуюорганизационно- правовую форму(ООО или производственныйкооператив).Впрочем, этоотносимо скореек прекращениюорганизационно- правовой формы,рассматриваемойв настоящейкурсовой работе,нежели к еезарождению.
После учредительнойконференцииили решенияобщего собранияакционерово реорганизации,комплект документовдля государственнойрегистрацииакционерногообщества подаетсяв уполномоченныйрегистрационныйорган (по местунахожденияобщества). ВМоскве этоМосковскаяРегистрационнаяПалата и ееокружные филиалы.
Только послегосударственнойрегистрации,общество можетоткрыватьрасчетный счети другие счетав банках, а такжезаключатьдоговоры исовершатьсделки, то естьприобретаетполную правоспособность,и в соответствиис п. 2 ст. 51 ГК РФ ист. 13 ФЗ считаетсясозданным.
Государственнаярегистрацияпроводитсяне позднее 30дней со дняподачи заявленияи необходимыхдокументов.Запрещен отказв регистрацииАО по мотивамнецелесообразностиих создания.В то же времярешение оботказе в регистрацииисполнительныйгосударственныйорган можетпринимать помотивам нарушенияустановленногопорядка созданияобщества, атакже в связис несоответствиемустава АО требованиямзаконодательства.Необоснованныйотказ в регистрацииобщества егоучастники (учредители)могут в арбитражномсуде, в соответствиис ч. 2 ст. 22 АрбитражногоПроцессуальногоКодекса РФ.
Происшедшиеизмененияхв уставе АО, всилу ст. 14 ФЗ "Обакционерныхобществах"также подлежатгосударственнойрегистрациив аналогичномпорядке.
Чтокасается ликвидацииобщества, тозаконодательопределилпричины даннойликвидациив ст. 21 ФЗ "Обакционерныхобществах"и ст. 61 ГК РФ.
Даннымиоснованиямимогут быть:
- по решениюучредителейили общегособрания акционеровАО,
- с признаниемсудом недействительнойрегистрацииюридическоголица в связис нарушениямизакона или иныхправовых актов,допущеннымипри его создании,если эти нарушенияносят неустранимыйхарактер,
- по решениюсуда в случаеосуществленияюридическимлицом деятельностибез надлежащегоразрешения( лицензии ), либодеятельностизапрещеннойзаконом, либос иными неоднократнымиили грубыминарушениямизакона или иныхправовых актов( например ЗаконаРФ "О примененииконтрольно-кассовыхмашин" ).
ЛиквидацияАО не влечетза собой правопреемствадругих лиц иосуществляетсяпри помощиликвидационнойкомиссии, котораяназначаетсяпо инициативелица ( лиц ) илиоргана, принявшегорешение о ликвидации,по согласованиюс органомосуществляющимгосударственнуюрегистрациююридическихлиц ( п. 1 ст. 62 ГКРФ ).
В соответствиисо ст. 22 ФЗ определенпорядок ликвидацииАО :
- ликвидационнаякомиссия помещаетв органах печати,в которых публикуютсяданные о регистрацииюридическихлиц, сообщениео ликвидацииобщества, порядкеи сроках дляпредъявлениятребованийего кредиторами.Срок для предъявлениятребованийкредиторамине может бытьменее двухмесяцев с датыопубликованиясообщения оликвидацииобщества,
- в случае, еслина момент принятиярешения о ликвидацииобщество неимеет обязательствперед кредиторами,его имуществораспределяетсямежду акционерамив соответствиисо статьей 23Федеральногозакона. В первуюочередь осуществляютсявыплаты поакциям, которыедолжны бытьвыкуплены всоответствиисо статьей 75Федеральногозакона; во вторуюочередь осуществляютсявыплаты начисленных,но не выплаченныхдивидендовпо привилегированнымакциям и определеннойуставом обществаликвидационнойстоимости попривилегированнымакциям; в третьюочередь осуществляетсяраспределениеимуществаликвидируемогообщества междуакционерами- владельцамиобыкновенныхакций и всехтипов привилегированныхакций,
- ликвидационнаякомиссия принимаетмеры к выявлениюкредиторови получениюдебиторскойзадолженности,а также в письменнойформе уведомляеткредиторово ликвидацииобщества. Поокончании срокадля предъявлениятребованийкредиторамиликвидационнаякомиссия составляетпромежуточныйликвидационныйбаланс, которыйсодержит сведенияо составе имуществаликвидируемогообщества,предъявленныхкредиторамитребованиях,а также результатахих рассмотрения.Промежуточныйликвидационныйбаланс утверждаетсяобщим собраниемакционеровпо согласованиюс органом,осуществившимгосударственнуюрегистрациюликвидируемогообщества;
- если имеющихсяу ликвидируемогообщества денежныхсредств недостаточнодля удовлетворениятребованийкредиторов,ликвидационнаякомиссия осуществляетпродажу иногоимуществаобщества спубличныхторгов в порядке,установленномдля исполнениясудебных решений;
- после завершениярасчетов скредиторамиликвидационнаякомиссия составляетликвидационныйбаланс, которыйутверждаетсяобщим собраниемакционеровпо согласованиюс органом,осуществившимгосударственнуюрегистрациюликвидируемогообщества.
В силу ст.24 ФЗ, "ликвидацияобщества считаетсязавершенной,а общество -прекратившимсуществованиес момента внесенияорганом государственнойрегистрациисоответствующейзаписи в единыйгосударственныйреестр юридическихлиц".
4. Уставныйкапитал акционерногоОбщества.
Уставныйкапитал (ст. 99ГК РФ, ст. ст. 25, 26ФЗ) как открытого,так и закрытогоакционерногообщества - наиболееважная составляющаяорганизационно- правовой формыАО, ибо именноон определяетсякак основнойотличительныйпризнак даннойорганизации:формированиеза счет акций.
По общемупринципу гражданскогоправа уставнымкапиталомакционерногообщества признаетсяденежная суммаили эквивалентныйимущественныйвзнос, котораяподлежит внесениюучредителямиобщества илиего акционерамина момент созданияобщества вкачестве платыза вступлениев акционерноеобщество. Этотпринцип присущуже упомянутомукорпоративномузаконодательствуСША, ибо естественнымфункциональнымсостояниемакционерныхкомпаний (корпораций)Америки являетсяпостоянноеизменениеуставногокапитала всвязи с инкорпорированиемновых членов(акционеров).
Уставныйкапитал неявляется источникомимуществаобщества, ибоимущественнаябаза можетменяться взависимостиот прибыли,добровольныхвзносов и иныхфакторов, чтопрактическиникогда неотражаетсяна размереуставногокапитала.
Как ужебыло отмечено,уставный капиталакционерногообщества в РФ,в силу п. 2 ст. 34ФЗ, может бытьоплачен какденежнымисредствами,так и имуществом(имущественнымиправами), причемпри первоначальномразмещенииакций денежнаяоценка имущества,вносимого вкачестве вкладав уставныйкапитал п. 3 ст.34) производитсяпо соглашениюмежду учредителями.
В мелких исредних акционерныхобществахпредпочтительнееименно имущественноезаполнениеуставногокапитала, ибоименно имущественнаябаза, внесеннаяв качествевклада, и становитсяосновой деятельности,материальнойбазой для развитияАО. При этомуставной капиталвыполняетфункцию развитияАО, а его реальныйразмер определяетсяисходя изпотребностейобщества вкапитале.
В соответствиисо ст. 99 ГК РФ ист. 25 ФЗ российскийзаконодательобозначил оченьважную функциюуставногокапитала акционерногообщества: "уставный капиталобщества определяетминимальныйразмер имуществаобщества,гарантирующегоинтересы егокредиторов".Вполне естественно,что в силу такойгарантийнойзначимостиуставногокапитала возникланеобходимостьустановленияминимальногоуровня уставногокапитала.
В силуст. 26 ФЗ "Об акционерныхобществах",минимальныйуставный капиталзакрытогоакционерногодолжен составлятьне менее стократнойсуммы минимальногоразмера оплатытруда на датугосударственнойрегистрации,а открытого- не менее тысячекратнойсуммы минимальногоразмера оплатытруда на датугосударственнойрегистрацииобщества. Посколькуминимальныеразмеры уставногокапиталаустанавливаютсяна дату регистрацииакционерногообщества, тоте акционерныеобщества, которыебыли зарегистрированыдо 1 января 1996года, и до введенияв действиеГражданскогокодекса 1994 года,вправе сохранитьте размерыуставногокапитала, которыесуществовалина момент ихрегистрации.
Акционеры,не полностьюоплатившиеакции, несутсолидарнуюответственностьпо обязательствамакционерногообщества впределах неоплаченнойчасти стоимостипринадлежащихим акций, но неимеют праваголоса на общемсобрании акционеровв части неоплаченныхакций, за исключениемпервоначальнойэмиссии (п.4 ст.34).
Не допускаетсяосвобожденияакционера отобязанностиоплаты акцийобщества, в томчисле освобождениеего от этойобязанностипутем зачетатребованийк обществу.Открытая подпискана акции акционерногообщества недопускаетсядо полной оплатыуставногокапитала.
При учрежденииакционерногообщества всеего акции должныбыть распределенысреди учредителейили заранееопределенногокруга лиц.
Если по окончаниивторого и каждогопоследующегогода жизнедеятельностиакционерногообщества стоимостьчистых активовобщества окажетсяменьше уставногокапитала, обществообязано объявитьи зарегистрироватьв установленномпорядке (путемвнесения измененияи дополненияв Уставе иуведомлениемсобственныхкредиторов)об уменьшениисвоего уставногокапитала.
Еслистоимостьуказанныхактивов обществастановитсяменьше определенногозаконом минимальногоразмера уставногокапитала, обществоподлежит ликвидации.
Законом илиуставом обществамогут бытьустановленыограничениячисла, суммарнойноминальнойстоимости акцийили минимальногочисла голосов,принадлежащиходному акционеру.
Изменениеуставногокапитала (ст.ст. 100, 101 ГК РФ, ст.ст. 28 и 29 ФЗ ).
1. Производитсяпо решениюобщего собранияакционеров.
2. Вступаетв силу с моментапринятия решенияобщим собраниемпри условииуведомлениярегистрирующихорганов и кредиторовобщества.
Увеличениеуставногокапитала - увеличениеноминальнойстоимости акцийили выпускновых акций.
Акционерноеобщество вправепо решениюобщего собранияакционеровувеличитьуставный капиталпутем увеличенияноминальнойстоимости акцийили выпускадополнительныхакций. Увеличениеуставногокапитала акционерногообщества допускаетсяпосле его полнойоплаты. Увеличениеуставногокапитала обществадля покрытияпонесенныхим убытков недопускается.Производитсяпосле утвержденияобщим собраниемитогов предыдущейэмиссии, внесенияизменений вуставный капитал,исходя из фактическиреализованныхакций, погашениянереализованных.
Уменьшениеуставногокапитала - снижениеноминальнойстоимости илианнулированиечасти акций,путем их покупкисамим АО. В случаеуменьшениясовокупнойноминальнойстоимостинеобходимов двухмесячныйсрок произвестиуменьшениесобственногоуставногокапитала либовосполнитьего до объявленного.
Акционерноеобщество вправепо решениюобщего собранияакционеровуменьшитьуставный капиталпутем уменьшенияноминальнойстоимости акцийлибо путемпокупки частиакций в целяхсокращенияих общегоколичества.
Уменьшениеуставногокапитала обществадопускаетсяпосле уведомлениивсех его кредиторовв порядке ст.30 Закона "Обакционерныхобществах".При этом кредиторыобщества вправепотребоватьдосрочногопрекращенияили исполнениясоответствующихобязательствобщества ивозмещенияим убытков.
Уменьшениеуставногокапитала акционерногообщества путемпокупки и погашениячасти акцийдопускается,если такаявозможностьпредусмотренав уставе общества.
Уставнойкапитал позволяетАО находитьдостаточныепути для формированиясобственнойэкономическойполитики врамках, определенныхзаконом и уставом,и именно поэтомуего значимость,как важнейшегоисточника дляформированияздоровогосостоянияакционерногообщества оцениваетсяспециалистамипо корпоративномуправу, какпревалирующее.
5. Акции и иныеценные бумагиАкционерногоОбщества.
Ст. 142 ГК РФ даетобщее определениеценной бумаги,как документа,имеющегоустановленнуюформу и обязательныереквизиты.
Приведенноеопределениепозволяетсчитать, чтоценные бумагидолжны существоватьтолько в документарной(бланковой)форме. Тем неменее, в ст. 149 ГКРФ упоминаетсяо существованииценныx бумаги в бездокументарнойформе. Такимобразом, несмотряна некоторуюнепоследовательностьправовыx норм,можно говорить,что законодательпризнаетсуществованиеакций, являющиxся,как известно,ценными бумагами,и в бланковойи в бездокументарнойформе. Причем,как показываетпрактика, вбольшом количествероссийскихакционерныхобществ применяетсяименно бездокументарнаяформа фиксацииправ собственностина акции, зафиксированнаяпутем записив уставе илиреестре акционеров.
По ГК РФ существуютценные бумагина предьявителя,именные и ордерные.Причем, закономможет бытьисключенавозможностьвыпуска ценныxбумаг определенноговида в качествеименныx, либов качествеордерныx, либов качествебумаг на предьявителя(ст. 146). АО вправевыпускатьтолько именныеакции, в силуп. 2 ст. 25 ФЗ.
Покатегории акцииподразделяются,как и ранее, напростые(обыкновенные)и привилегированные(ст. ст. 31, 32 ФЗ).
Xотя в ст.100.3 ГК РФ упоминаетсянаряду с простыми(обыкновенными)иные голосующиеакции, представляется,что здесь речьидет не о новойкатегорииакций, а опривилегированныxакцияx, имеющиxправо голосапо вопросам,оговореннымв п. 3 ст. 32 позжепринятого ФЗ"Об акционерныхобществах".
Нововведениемявилось установлениезаконодателемимператива,согласно которомудоля привилегированныxакций в общемобьеме уставногокапитала АОне должна превышать25%, что было установленов п. 1 ст. 102 ГК РФ,а впоследствиипродублированов п. 2 ст. 25 ГК РФ.До принятияГК РФ соотношениеакций различныxкатегорийопределялосьАО самостоятельнои отражалосьв Уставе.
Процедурасовершениясделок с акциямии фиксация правна акции практическиостались безизменений. Присовершениисделки с акциямисогласия акционерногообщества и егоакционеровне требуется,за исключениемслучая продажиакций ЗАО.
Владельцыобыкновенныхакций приобретаютряд связанныхс ними прав,указанных вст. 23, ст. 31, ст. 34 ст.42, ст. 51 ФедеральногоЗакона "Обакционерныхобществах",а также уставеконкретногоАО:
1. Акцияможет бытьпродана илиуступлена еевладельцемкакому-либодругому лицу(за исключениемЗАО или закрытойподписки наакции).
2. Держателиобыкновенныхакций имеютправо на получениедивидендов.
3. При ликвидацииакционерногообщества акционерыимеют правона получениечасти его активов,оставшейсяпосле удовлетворениятребованийкредиторов,пропорциональнодоле принадлежавшихим акций в общемих объеме.
4. Держателиакций получаютвозможностьучаствоватьв управленииобществомпосредствомголосованияна собранииакционеров.
5. Владельцыакций имеютправо на получениеинформациио деятельностиакционерногообщества.
Участиев акционерномобществе вкачестве акционера,сопряжено сопределеннымриском и ответственностью.
Риск акционеразаключаетсяв отсутствиигарантий полученияфиксированныхдивидендовот деятельностиакционерногообщества, впотенциальнойвозможностиобесценениясбережений,вложенных вакции, или дажеих полной потери.
Ответственностьакционерасвязана сневозможностьютребовать отакционерногообщества возвратасредств, внесенныхпри покупкеакций и требовать"дележа" имуществаАО до его ликвидации,да и гарантийтого, что приликвидацииостанетсячто-либо оченьценное и "лакомое"в РоссийскойФедерациииногда попростуне находится.
Акции обычноне хранятсяна руках увладельцев.Вместо нихакционерыполучают наруки один илинесколькосертификатовакций - документов,подтверждающихих право собственностина определенноеколичествоценных бумаг,либо записьоб этом делаетсяв уставе общества(в момент создания),либо подтверждаетсявыпиской изреестра акционеров,которая неявляется ценнойбумагой и можетлишь принестиопределеннуютолику спокойствиятому акционеру,чье имя илинаименованиев оном документепрописано.
На бланкесертификата,как правило,находятсяследующиереквизиты:
- наименованиекомпании-эмитента;
- число акций,которое представляетсертификат;
- имя владельцасертификата;
- наименованиеагента по регистрациидвижения акцийи регистрационныйномер;
- подписилиц, которыеуполномоченыкомпаниейзаверятьсертификаты.
Акционерноеобщество можетвыкупить собственныеакции у их владельцевпо текущейрыночной цене,в соответствиисо ст. ст. 71-76 ФЗ.Причем необходимоотметить, чтов силу п. 1 ст. 77ФЗ, определениерыночной стоимостиимущества АО(а это и акциив том числе)весьма размытои сводится ктому, что это– «цена, по которойпродавец, имеющийполную информациюо стоимостиимущества ине обязанныйего продавать,согласен былбы продать его,а покупатель,имеющий полнуюинформациюо стоимостиимущества ине обязанныйего приобрести,согласен былбы его приобрести».Эта неправильнои не применяетсяна фондовомрынке, так какпросто не подходитпод его стандартыи сложившеесяправила, имеющиечеткую нацеленностьна "хождение"ценных бумаг,и где, как правило,продавцы ипокупателинаделенысоответствующимиобязанностямипо купле-продажиценных бумаг.
Вернемсяк выкупаемымакциям. Они недают праваголоса илиполучениядивиденда.Данные акциинередко продаютсясамими акционерамиакционерногообщества "своему"же юридическомулицу.
Существуетнесколькопричин, по которымакционерныеобщества оказываютсязаинтересованнымив покупке акцийсобственноговыпуска, и причин,по которымакционер нежелает большевладеть акциямиобщества:
1. При благоприятнойрыночной конъюнктуреи уверенностив потенциалекомпании покупкасобственныхакций можетоказатьсянеплохим размещениемна срок до одногогода временносвободныхсредств (великриск самогообщества).
2. В случае покупкисобственныхакций в условияхкратковременногопадения ценна них и последующейпродажи приих повышенииакционерноеобщество можетзаработатьприбыль (правдавполне вероятно,что подобногоскачка ценможет и непоследовать).
3. Приобретениена рынке собственныхакций практикуетсякак превентивнаямера противскупки компаниитретьими лицами,пытающимисяустановитьконтроль надАО (но в этомслучае, АО должнопредложитьусловия покупки,заведомо болеевыгодные, нежеликонкурирующаяфирма или физ.лицо, имеющееаналогичныецели при покупке).
4. Приобретениеакционернымобществомбольшого числаакций у крупныхдержателейможет предотвратитьпадение ихкурса (в условияхнепредсказуемостибольшинстваэмитентовроссийскогофондового рынкаданный актможет бытьрасцененспециалистами,как "заведомое"желание обществауйти с "глаз"или наметившиесяпроблемы данногоАО).
5. Акциимогут потребоватьсядля обеспечениявозможностиреализациивладельцамиобратимыхоблигаций ипривилегированныхакций своихправ на обменуказанныхценных бумагна обыкновенныеакции (конвертацияв силу ст. ст.37 и 39 ФЗ ).
6. Покупаясвои акции,компания можетпроизводитьс их помощьюплатежи, чтонередко практикуетсяпри скупкенебольшихфирм.
7. Цельюскупки собственныхакций можетбыть стремлениесократить числоценных бумаг,обращающихсяна рынке и уменьшениесобственногоуставногокапитала.
Как уже былообозначеновыше, помимообыкновенныхакций компаниямимогут выпускатьсяпривилегированныеакции, дающиеих владельцамряд дополнительныхправ, но в тожевремя искажающихнекоторыеправа, принадлежащиевладельцамакций обыкновенных.
Главнойотличительнойособенностьюпривилегированныхакций являетсято, что дивидендыпо ним установленыв форме гарантированногофиксированногопроцента идолжны выплачиватьсядо их распределениямежду держателямиобыкновенныхакций.
Условиямиих выпускаобычно предусматривается,что в случае,если по ним неимеется возможностивыплатитьфиксированныйпроцент, держателиобыкновенныхакций не должныполучать дивидендыдо выплатыпроцента поданной категорииакций.
Привилегированныеакции могутв течение некоторогопериода временибыть наделеныправами ихобмена по желаниювладельца наопределенноечисло обыкновенныхакций (конвертацияосуществляетсяна основанииустава АО).
Акционерноеобщество вправевыпускатьоблигации насумму, на превышающуюразмер уставногокапитала, либовеличину обеспечения,предоставленногообществу в этихцелях третьимилицами, на основаниикакого-либодоговора илисоглашения,после полнойоплаты уставногокапитала.
При отсутствииобеспечения,выпуск облигацийдопускаетсяне ранее третьегогода существованияакционерногообщества и приусловии надлежащегоутвержденияк этому временидвух годовыхбалансов общества.
Данныеимперативныетребованияпредъявляютсяк акционерномуобществу, всилу ст. 33 ФедеральногоЗакона "Обакционерныхобществах".
Общие правилао выпуске облигацийАО, воспринятыроссийскимгражданскимзаконодательствомпо опыту и подобиюобщих тенденцийкорпоративногоправа, развитыхв буржуазныхгосударствах.Сюда входити размещениеданной категорииценных бумагна основаниирешения советадиректоров,если иной порядокне установленуставом общества(к примеру, вбольшинствеамериканскихштатов, даннаяпрерогативаполностьювозложена насовет директоровкорпорации),и привилегированныйпорядок получениядивидендови обеспечения,сравнительнок акциям и инымценным бумагам,выпускаемымАО для открытойи закрытойподписок.
Акционерноеобщество невправе объявлятьи выплачиватьдивиденды всоответствиисо ст. 43 ФЗ "Обакционерныхобществах":
- до полнойоплаты всегоуставногокапитала;
- если стоимостьчистых активов(свободныхимущественно-финансовыхсредств) акционерногообщества меньшеего уставногокапитала ирезервногофонда, либостанет меньшеих размера врезультатевыплаты дивидендов;
- а также вслучаях, еслиАО отвечаетпризнакамбанкротства(неоплаченныедолги, длительнаянеуплата налоговили иных платежейв бюджет) илиуказанныепризнаки появятсяпосле выплатыдивидендов;и до выкупаакций по требованиюакционеров,в случаях уменьшенияуставногокапитала АОили иных измененийв уставе, в порядкест. 76 ФЗ.
Вышеозначенныепозиции чрезвычайноудачным способомпозволяютбольшинствуроссийскихАО не платитьдивидендоведва ли не содня зарождения.
В целом(и даже не исключаяспецификуроссийскогофондовогорынка, где особаялюбовь и положениевсе-таки укорпоративныхгигантов) акции,как правило,привлекаютинвестороввозможностьюполученияповышенногодохода, которыйможет складыватьсяиз суммы дивидендови приростакапитала, вложенногов акции, вследствиеповышения ихцены.
Благодаряповышеннойдоходностиакции обеспечиваютлучшую защитусбереженийот инфляциипо сравнениюс долговымиобязательствами(векселями).Вложив средствав акции, их владелец,таким образом,участвует вдвиженииавансированныхсредств, имуществапредприятия,получаемойприбыли.
От величиныбалансовойприбыли акционерногообществанепосредственнозависят и доходыакционеров.
Одна частьприбыли порешению собранияакционеровнаправляетсяна производственноеи социальноеразвитие, другаяже ее часть -на выплатудивидендовв соответствиис количествомакций. Но, увы,российскиеперспективыпо получениюдивидендовстоль радужныне для всех.
6. ОрганыуправленияАкционерногоОбщества, ихКомпетенция.
К сожалению,уместить внастоящуюработу достаточныйправовой анализфункционированияорганов управленияакционерногообщества, сучетом всехэкстраординарныхпримеровфункционированияэтих жизненнонеобходимыхструктур -невозможно,поэтому я позволюсебе лишь частичноостановитьсяна компетенцииорганов управленияакционернымобществом исформулироватьосновные принципыих правовогоположения.
В общих тенденцияхкорпоративногоправа, установленныхв развитыхкапиталистическихстранах, прослеживаютсядве моделиформированияи действияорганов управле-
ния:
1). Общеесобрание акционеров,как основополагающийфундаментуправлениядеятельностьюАО, принимающийнаиболее жизненноважные решения,затрагивающиеправа и интересыакционеровсубъекта управления,кредиторовкорпорациии существенновлияющие направовое положениеобщества),наблюдательныйсовет (советдиректоров),компетенциякоторого учитываетинтересы общегоруководстваобществом, неотнесенногок исключительнойкомпетенцииобщего собрания;в данную компетенциюмогут входитьвопросы повыпуску облигацийАО, решения осозыве общегособрания акционеров,заключениекрупных сделоки т.д.), единоличныйисполнительныйорган (генеральныйдиректор, президент) осуществляющийпредставлениеинтересов АОперед кредиторами,дебиторамии третьимилицами, осуществляющийтекущее руководстводеятельностьюАО; в некоторыхслучаях исполнительныйорган можетбыть коллегиальным(правление), нотогда конкретныеполномочиячленов этогооргана должныбыть сформированыв специальномположении и,по возможности,донесены досведения кредиторови иных заинтересованныхлиц.
2). Общеесобрание акционеровс вышеперечисленнойкомпетенцией+ компетенциянаблюдательногосовета (СоветаДиректоров)и исполнительныйорган общества,как единоличный,так и коллегиальныйс определениемкомпетенциив уставе АО,исходя из принциповосуществленияруководстваего текущейдеятельностью.
В РоссийскойФедерации спринятием ФЗ"Об акционерныхобществах"правовые нормыо треxзвеннойструктуреуправленияАО приобрелидиспозитивныйxарактер. Темсамым существеннорасширилисьпределы самостоятельностиакционеровв определенииструктурыуправленияАО. Теперь онимогут самимоделироватьструктурууправленияАО (двуxзвенная,треxзвеннаяи даже четыреxзвенная).
Высшим органомуправленияакционернымобществомявляется общеесобрание акционеров,в силу ст. 47 ФедеральногоЗакона, созываемоеежегодно иливо внеочереднойформе (помимоежегодного)по решениюсовета директоров(наблюдательногосовета), выносимогона основанииего собственнойинициативы,требованияревизионнойкомиссии
(ревизора)общества, аудитораобщества, атакже акционераили их группы,обладающегов совокупностине менее чем10 % акций данногообщества.
К исключительнойкомпетенцииобщего собранийакционеровотносятся (всилу ст. 48 ФЗ):
- изменениеустава общества,в том числеизменениеразмера егоуставногокапитала;
- избрание членовсовета директоров( наблюдательногосовета ) и ревизионнойкомиссии (ревизора)общества идосрочноепрекращениеих полномочий;
- образованиеисполнительныхорганов обществаи досрочноепрекращениеих полномочий,если уставомобщества решениеэтих вопросовне отнесенок компетенциисовета директоров(наблюдательногосовета);
-утверждениегодовых отчетов,бухгалтерскихбалансов, счетовприбылей иубытков обществаи распределениеего прибылейи убытков;
- решение ореорганизацииили ликвидацииобщества;
- определениепредельногоразмера объявленныхакций;
- избраниечленов ревизионнойкомиссии (ревизора)АО и досрочноепрекращениеих полномочий,а также утверждениеаудитора общества;
- дроблениеи консолидацияакций и иныевопросы, связанныес размещением,вложением,конвертациейакций общества(в том числеучастие АО вфинансово-промышле-
нныхгруппах и холдингах),а также иныевопросы, вытекающиеиз вышеуказаннойстатьи ФЗ.
В силу п.3 ст. 48 ФЗ, общеесобрание акционеровне вправерассматриватьи приниматьрешения повопросам, неотнесеннымк его компетенцииФЗ "Об акционерныхобществах",что весьмасущественнымобразом затрудняетпроцедурувоздействияна некоторыене слишкомправедныерешения наблюдательногосовета АО илиего генеральногодиректора.
Общее собраниеакционеровсобираетсяежегодно иливо внеочередномпорядке, чтоуже было указановыше. Решениеобщего собранияакционеров,на основаниист. 50 ФЗ можетбыть принятозаочным (опросным)путем, то естьпутем передачиАО лишь бюллетенейдля голосованияпо вопросам,обозначеннымв повестке дня(от которой, всилу закона,отступать неположено).
Акционер вправедействоватьна общем собранииакционеров,как лично, таки через представителя,передав емусоответствующиеполномочия,на основаниидоверенности,удостоверяемойв соответствиисо статьей 185ГК РФ.
В силу ст.58 ФЗ кворум общегособрания акционеровопределяетсяна момент регистрацииакционеровдля участияв собрании идолжен составлятьне менее половиныголосов отразмещенныхакций АО, тоесть решениепринятое общимсобраниемакционеровАО по большинствуголосов будетсчитатьсятаковым, еслиэто большинствопропорциональноколичествузарегистрированныхучастниковсобрания.
В случаях, когдаакционер непринимал участиев голосованиина общем собранииакционеровили голосовалпротив решения,коим нарушеныего права изаконные интересы,он вправе обратитьсяв суд (если он- физическоелицо) или варбитражныйсуд (если - юридическое),если данноерешение былопринято общимсобраниемакционеровс нарушениемтребованийФЗ. Перспективыданного искавесьма размыты для лиц, обладающихдолей менее10 % акций АО, ибосо стопроцентнойуверенностьюможно сказать,что суд врядли сочтет зачесть отменитьрешение общегособрания; длялиц же со спокойнойи здоровойрепутациидержателякрупного пакетаакций АО, перспективаобращения всуд за защитойсправедливоститем паче невыявляетсядаже на горизонте,ибо он всегдасможет обеспечитьсвое лобби наданном этапеакционерногоуправления.
В практикекорпоративногоправа РФ запоследниегод-полтора,было лишь несколькоединичныхслучаев, когдаарбитражныесуды отменялирешения общихсобраний акционеровприватизированныхпредприятий,не согласныхс передачейакций их АО втрастовоеуправлениебанкам илифинансово-промышленнымгруппам. Вомногом этозатронулосибирскиепредприятиягазоперерабатывающейи ремонтнойотрасли, металлургическиекомпании.
В обществе счислом акционеровболее пятидесятив силу ст. 64 ФЗсоздается СоветДиректоров(наблюдательныйсовет). "В случаесоздания СоветаДиректоров(наблюдательногосовета) уставомобщества всоответствиис законом обакционерныхобществахдолжна бытьопределенаего исключительнаякомпетенция"- такова формулировкап. 2 ст. 103 ГК РФ. Однако,открыв ст. 65 ФЗ"Об акционерныхобществах",мы прямо убеждаемсяв том, что законодательпредпочелуберечь бренныеголовы созидателейАО от мозговогоштурма повыравниваниюперспективкомпетенцииСовета Директоров.Вопросы, отнесенныезаконом кисключительнойкомпетенциисовета директоров(наблюдательногосовета), не могутбыть переданыим на решениеисполнительныхорганов общества.
Эти вопросытаковы:
1)определениеприоритетныхнаправленийдеятельностиобщества;
2) созыв годовогои внеочередногообщих собранийакционеровобщества, заисключениемслучаев, предусмотренныхФедеральнымзаконом;
3)утверждениеповестки дняобщего собранияакционеров;
4) определениедаты составлениясписка акционеров,имеющих правона участие вобщем собрании,и другие вопросы,отнесенныек компетенцииСовета Директоров(наблюдательногосовета) обществав положениямиФедеральногозакона и связанныес подготовкойи проведениемобщего собранияакционеров;
5) вынесениена решениеобщего собранияакционероввопросов,предусмотренныхподпунктами2, 12, 15 - 20 пункта 1 статьи48 Федеральногозакона (см.компетенциюобщего собранияв СХЕМЕ);
6)увеличениеуставногокапитала обществапутем увеличенияноминальнойстоимости акцийили путем размещенияобществом акцийв пределахколичестваи категории(типа) объявленныхакций, если всоответствиис уставом обществаили решениемобщего собранияакционеровтакое правоему предоставлено;
7) размещениеобществомоблигаций ииных ценныхбумаг, еслииное не предусмотреноуставом общества;
8) определениерыночной стоимостиимущества всоответствиисо статьей 77Федеральногозакона (кромеслучаев, когдаданное решениеотнесено ккомпетенциисудебных илииных органов);
9) приобретениеразмещенныхобществомакций, облигацийи иных ценныхбумаг в случаях,предусмотренныхФедеральнымзаконом;
10)образованиеисполнительногооргана обществаи досрочноепрекращениеего полномочий,установлениеразмероввыплачиваемыхему вознагражденийи компенсаций,если уставомобщества этоотнесено к егокомпетенции;
11) рекомендациипо размерувыплачиваемыхчленам ревизионнойкомиссии (ревизору)обществавознагражденийи компенсацийи определениеразмера оплатыуслуг аудитора;
12) рекомендациипо размерудивиденда поакциям и порядкуего выплаты;
13) использованиерезервногои иных фондовобщества;
14) утверждениевнутреннихдокументовобщества,определяющихпорядок деятельностиорганов управленияобщества;
15) созданиефилиалов иоткрытиепредставительствобщества;
16) принятие решенияоб участииобщества вдругих организациях,за исключениемслучая, предусмотренногоподпунктом20 пункта 1 статьи48 (участие вхолдингах,финансово -промышленныхгруппах) Федеральногозакона;
17)заключениекрупных сделок,связанных сприобретениеми отчуждениемобществомимущества вслучаях, предусмотренныхФЗ;
18) заключениесделок, в совершениикоторых имеетсязаинтересованностьчлена
(членов)Совета Директоров,участниковдругих органовуправления,акционеров,обладающих20% или более % долейв уставномкапитале;
19) иные вопросы,предусмотренныеФедеральнымзаконом и уставомобщества.
Срок действияполномочийСовета ДиректоровАО определенФедеральнымЗаконом в срокот годовогособрания догодового, апоэтому егоувеличениевполне можетбыть расцененоакционерамикак повод ксозыву внеочередногособрания илидаже к судебномувмешательствув нормальныйход деятельностиАО по мотивамнарушения ихправ.
В СоветДиректоровАО может входитьлицо, не являющеесяакционеромобщества вообще,ибо Закон несодержит никакихограниченийна этот счет,а п. 2 ст. 66 предусматривает,что требованияк членству вСовете Директоровмогут устанавливатьсяуставом иливнутреннимдокументом,утверждаемымобщим собраниемакционеров.
Также членомСовета Директоровможет бытьюридическоелицо, котороебудет осуществлятьсвои полномочияв данном органеуправлениячерез представителя.
Исполнительныйорган обществаможет бытьколлегиальным(правление,дирекция) и(или) единоличным(директор,генеральныйдиректор) наосновании ст.69, 70 ФЗ "Об АкционерныхОбществах ип. 3 ст. 103 ГК РФ.
Он (или они,в зависимостиот предпочтенияакционеров)осуществляеттекущее руководстводеятельностьюобщества иподотчетенСовету Директоров(наблюдательномусовету) и общемусобранию акционеров.
К компетенцииисполнительногооргана обществаотноситсярешение всехвопросов, несоставляющихисключительнуюкомпетенциюдругих органовуправленияобществом,определеннуюзаконом илиуставом общества.
Лицо,осуществляющеефункции единоличногоисполнительногооргана обществане вправе входитьв Совет Директоровна основаниип. 2 ст. 66 ФЗ.
НиГК РФ, ни ФЗ неподтверждаютдействовавшегоранее правилао том, что директор(генеральныйдиректор) избираетсятолько из числаакционеровобщества. Болеетого, установленоновое правило:по решениюобщего собранияакционеровполномочияисполнительногооргана АО могутбыть переданыпо договорудругой коммерческойорганизацииили индивидуальномупредпринимателю(управляющему).
Из сказанногоследует что,если в дальнейшемзаконодателемне будут учиненысерьезныепрепоны в даннойобласти, товполне вероятно,что "свояки- директора"могут уступитьпост грамотными квалифицированнымменеджерам.
С директором(генеральнымдиректором)может бытьзаключен кактрудовой контракт,так и гражданско-правовойдоговор. В последнемслучае кандидатна должностьисполнительногооргана долженбыть зарегистрированв качествеиндивидуальногопредпринимателяи именоватьсяуправляющимАО.
На мойсубъективныйвзгляд, именногражданско-правовойдоговор илинадлежащезаключенныйтрудовой договордает сторонамсвободу в определенииправ и обязанностейсторон, порядкарасчетов, в томчисле возмещенияпричиненногоАО ущерба впорядке ст. 71ФЗ, на основаниикосвенноголи иска акционеровАО, обладающихне менее 1% акций,либо иска самогоАО по мотивамвиновных действийоргана управленияили его члена,виновно причинившегоущерб обществу,основанийпрекращениядоговора иосвобождениядиректора(генеральногодиректора) отзанимаемойдолжности, втом числе пооснованиямп. 4 ст. 69 ГК РФ, когдаобщее собраниеакционероввправе расторгнутьдоговор сисполнительныморганом управленияв любое время,но только в томслучае, еслиэто отнесенок компетенцииобщего собранияУставом общества.
В качествелиц, прямо неотносящихсяк структуреуправленияакционернымобществом, но,тем не менее,причастныхк осуществлениюим любой деятельности,в том числе науровне финансово-хозяйственныхвопросов ивопросов текущегоруководства,необходимовыделитьконтроллинговыеорганы АО:
- ревизионнойкомиссии (ревизора)общества (ст.ст. 85 и 87 ФЗ);
- аудитораобщества (ст.ст. 86 и 87 ФЗ).
Согласновышеперечисленнымстатьям законодательства,ревизионнаякомиссия (ревизор)общества осуществляетфункции контроляза финансово-хозяйственнойдеятельностьюобщим собраниемакционеров(то есть фактическиявляетсяпредставительныморганом этогосамого собрания)путем надлежащейпроверки документово деятельностиАО, бухгалтерскихотчетов и балансов,а также инымиспособами,оговореннымив уставе обществаили ФЗ "Об акционерныхобществах".
Членыревизионнойкомиссии немогут одновременноявляться участникамиорганов управленияАО, а при избраниичленов ревизионнойкомиссии илиревизора обществаакции, принадлежащиелицам, занимающимдолжности ворганах управленияАО, не участвуютв голосованиипри избранииданного органаконтроля.
Аудиторомобщества признаетсягражданин илиаудиторскаяорганизация,осуществляющаяпроверку егофинансово-хозяйственнойдеятельности,в соответствиис правовымиактами РФ наоснованиизаключаемогос ней договора.
Аудиторутверждаетсяобщим собраниемакционеров,а порядок оплатыего услугопределяетсяСоветом ДиректоровАО.
Обозначенныеорганы контроля,в силу ст. 87 ФЗ,после проверкидокументовобщества, впорядке определяемомУставом АО (дляревизионнойкомиссии) ифедеральнымзаконодательством(для аудитора),выносят своезаключениео финансово-хозяйственномположении АО,нарушенияхналоговогозаконодательстваили бухгалтерскогоучета и иныхправовых актовв части финансово-хозяйственнойдеятельностиАО (если таковыеимели место),подтверждают(или отрицают)достоверностьданных, содержащихсяв отчетныхдокументахАО.
Наличиеподобных органовконтроля исовершаемыхими действийпрежде всегонеобходимодля правильногоисчисленияприбыли обществаи начислениядивидендовпо акциям ииным ценнымбумагам, но изначимостьподобноговнутреннегоконтроллингаАО для государственныхналоговых,антимонопольныхи иных уполномоченныхорганов, такжетрудно переоценить.
7. ОтчетностьАкционерногоОбщества.
Отчетностьакционерногообщества, аименно - документы,которые АОобязано вестии которые обязанопредставлять,в соответствиис главой XIII (ст.88 - 93) ФЗ "Об акционерныхобществах",для публичного(всеобщего)обозрения илиспециальнымупол-
номоченныморганом, являетсяодним из основныхпринциповконтроля задеятельностьюАО как со стороныгосударства,так и со стороныакционерови иных заинтересованныхлиц.
ОбязанностьпредоставленияотчетностиАО возложенана данную категориююридическихлиц несмотряна всеобщиепринципы"коммерческойтайны", "неприкосновенностичастной собственности"и иже с ними,которые сталидля многих неочень чистоплотныхв бизнесепредпринимателейсвоеобразнойширмой для"прикрытия"прегрешенийперед закономили собственнымиакционерами.
Эта обязанностьпродиктованапрежде всегособлюдениемакционернымиобществаминалоговогои антимонопольногозаконодательства,а также защитойфинансовыхинтересовкредиторовобщества и лиц,потенциально"желающих"таковыми стать.
Каковы жеосновные требованияк отчетностиобщества?
В соответствиес действующимзаконодательствомРФ акционерноеобщество обязановести бухгалтерскийучет и представлятьфинансовуюотчетность,предусмотреннуюроссийскимзаконодательством.Достоверностьданных, представленныхв вышеуказанныхдокументах,должна бытьподтвержденаорганами контроляобщества (ревизионнаякомиссия илиревизор и аудитор).
Годовойотчет обществаподлежит утверждениюна общем собранииакционеровАО, а за срок,не позднее 30дней до дняпроведенияобщего собрания,он должен бытьутвержденСоветом Директоровобщества, всоответствиес п. 4 ст. 88 ГК РФ.
Исходя изп. 1 ст. 89 ФЗ, АО обязанохранить поместу своегонахожденияследующиедокументы:
- уставобщества, измененияи дополнения,внесенные вустав общества,зарегистрированныев установленномпорядке, решениео созданииобщества,свидетельствоо государственнойрегистрацииобщества;
- документы,подтверждающиеправа обществана имущество,находящеесяна его балансе;
- внутренниедокументыобщества,утверждаемыеобщим собраниемакционерови иными органамиуправленияобщества;
- положениео филиале илипредставительствеобщества;
- годовой финансовыйотчет;
- проспектэмиссии акцийобщества;
- документыбухгалтерскогоучета;
- документыфинансовойотчетности,представляемыев соответствующиеорганы;
- протоколыобщих собранийакционеровобщества, заседанийСовета Директоров(наблюдательногосовета) общества,ревизионнойкомиссии (ревизора)общества иколлегиальногоисполнительногооргана общества(правления,дирекции);
- списки аффилированныхлиц обществас указаниемколичестваи категории(типа) принадлежащихим акций;
-заключенияревизионнойкомиссии (ревизора)общества, аудитораобщества,государственныхи муниципальныхорганов финансовогоконтроля;
- иные документы,предусмотренныеФедеральнымзаконом, уставомобщества, внутреннимидокументамиобщества, решениямиобщего собранияакционеров,совета директоров(наблюдательногосовета) общества,органов управленияобщества, атакже документы,предусмотренныеправовымиактами РоссийскойФедерации.
На основаниист. 91 ФЗ "Об акционерныхобществах",АО обязанообеспечитьсобственнымакционерамдоступ практическико всем вышеперечисленнымдокументам,за исключениемдокументовбухгалтерскогоучета и протоколовсобраний СоветаДиректоров.
В силу ст. 92ФЗ "Об акционерныхобществах"законодательобязал открытоеакционерноеобщество ежегодноопубликовыватьв средствахмассовой информации,доступных длявсех акционеровследующиеданные:
- годовойотчет общества,бухгалтерскийбаланс, счетприбылей иубытков;
-проспект эмиссииакций обществав случаях,предусмотренныхправовымиактами РоссийскойФедерации;
- сообщениео проведенииобщего собранияакционеровв порядке,предусмотренномнастоящимФедеральнымзаконом;
-списки аффилированныхлиц обществас указаниемколичестваи категорий(типов) принадлежащихим акций;
-иные сведения,определяемыеФедеральнойкомиссией поценным бумагами фондовомурынку приПравительствеРоссийскойФедерации.
Как видноиз вышеизложенного,в целях недопущениясозданияфинансово-промы-
шленныхгрупп в стенахАО, законодательвесьма недвусмысленнообращает вниманиена аффилированныхлиц общества,как на первоисточник,первопричинувозможныхпертурбацийв структуреакционерногообщества, возможностимонопольныхдействий с егостороны, но темне менее неутруждая себяпоиском выходаиз ситуации,когда фактическиобщество бывает"распылено"на несколькосо-фирм подэгидой аффилированного лица, котороевполне приемлемои открыто влияетна акционернуюполитику.
Заключение.
Корпоративноеправо РФ продолжаетприобретатьобъективныеи субъективныереалии развития,и, к сожалению,отразить всеэти этапы врамках однойработы - задачапрактическиневыполнимая,и именно поэтомуза ее рамкамиостались многиеправовые аспектысуществованияакционерныхобществ в России.
Увы, но российскийзаконодатель(и этому убеждаетпрактика), преподнесянеискушенномув экономическихколлизияхроссийскомуобществу аналитическивывереннуюсистему правовогорегулированиядеятельностиакционерныхобществ, основаннуюна многолетнемопыте функционированияакционерногокапитала вхозяйственноразвитых странахи тех негативныхпоследствиях,которые субъектыкорпоративногоправа этихстран благополучнопревзошли, летэдак ...дцатьназад, не доконца учел опытработы акционерныхобществ в нашейстране, излишнепойдя на поводуу прозападногообраза законодательнойтехники.
На мойвзгляд, этотопыт был преждевсего не учтенпри созданиитой правовойбазы, котораябы истинноспособствовалазащите правакционеровтысяч приватизированныхпредприятийот произволасобственныхадминистрацийи коммерческихи криминальныхструктур, весьмасвоеобразнопочувствовавшихинвестиционнуюполитику вданной сфере,стремясь какможно болеебезболезненнозавладеть"народнымдобром", котороепочти бесхозновалялось в ямесоциалистическойэкономическойистории.
Не былиучтены и интересыгосударствапо контролюза инвестициямив сфере акционерныхобществ важныхсырьевых ипромышленныхкомплексов;оно предпочлоотдать все наоткуп частномусектору, нисколько незаботясь о том,какие последствияэта передачапринесет.
Образцовымпримеромвосстановлениянарушеннойхозяйственнойинфраструктурыявляется примерприватизацииугольнойпромышленностив Великобританиив середине1980-х, когда тысячиугольных шахтнаходилисьв состоянииэкономическогоколлапса иименно умелаягосударственнаяполитика всфере акционирования,сопровожденнаятрехглавым(парламентский,правительственныйи судебный)контролем запроведениеми последствиямиприватизации,заставилиотрасль восстановитьсяза короткоевремя.
К сожалению,подобный контроллингв России - незабота государственныхорганов, которыене могут дажеразумно (опятьже с неоценимойпользой длястраны) раскорпорироватьзаведомыемонополии всферах газодобывающейи энергетическойпромышленности.
Конечно,повторить опыт"МММ" с ФЗ "Обакционерныхобществах"будет несколькотрудновато,да и вряд ликто-либо попытаетсяпойти протореннымпутем, уже вызвавшиммассовые пересудыв общественномсознании. А вотдостаточнопространныхюридическихи моральныхпотрясений,вызванныхсварами поповоду желанияодних богатыхлиц прибратьк рукам акционерныйкапитал других,в целом менеебогатых, ноочень большихпредприятий,очевидно, избежатьне придетсяв течениедостаточногоколичествавремени.
Всоответствиес законом "Обакционерныхобществах"не избежатьи практикимассовых недовольствакционеровдействиямиадминистраций,что опять-такибыло и будетмаксимальновыражено вприватизированныхпредприятиях,ибо права акционеров,как самостоятельныхполноправныхучастниковдеятельностиорганизации,мизерно малыи не учитываютреалии российскогоэкономико-правовогопространства,что в совокупностис отсутствиемнадлежащегогосударственногоучастия и контроляза финансово- хозяйственнойдеятельностьюакционированныхпредприятий,ведет к заведомымсоциальнымпротиворечиямне в правовом,а скорее моральномсмысле деятельностимногих АО.
В настоящеевремя в тех АО,которые былигосударственнымипредприятиями,распределениеакций представляетв основномследующуюкартину: 20-40 % - трудовойколлектив,который распоряжаетсяакциями непредсказуемо,в основном, всилу не слишкомхорошегоматериальногоположения,продавая ихнижеперечисленнымгруппам, темсамым минимизируяуказанныйпроцент; 10-35 % -административныекадры АО, которыевопреки демократическимвыборам, провозглашаемымФЗ и столь патетично,освещеннымразработчикамизакона, переизбираютсяпримерно стакой же интенсивностью,как Зевс наОлимпе; 30-70 % - находятсялибо в государственном(муниципальном)управлении(таких обществ- единицы, и более30% долей в государственномведении, какправило ненаходится ),либо в подавляющембольшинствеслучаев переходятпод контролькоммерческихи банковскихструктур, которыевместо веденияграмотнойинвестиционно-коммерческойполитики,предпочитаютнародную игру"волейбол",перекидываяпредприятиеиз одних рукв другие, наращиваяих государственныедолги и приносямногочисленныеразочарованиямиллионамлюдей, работающимна данныхпредприятиях.
Предвижувозражения,которые могутпоследоватьв мой адреспосле этихстрок - но почемуже рабочие,обладающиестоль весомойдолей в уставномкапитале немогут выразитьсобственныеправа, отраженныев законе должнымобразом (себев пользу)? А ответпрост, ибо представивсебе покупкуавтомобиляпо частям и всобранном виде,сразу понятнаразница междуэтими понятиями.Акции трудовогоколлектива(рядовых акционеров)максимальнораспылены средиего участников,то есть каждыйобладает мизернымправом, к томуже реальногоединения междувсем трудовымколлективомлучше не ожидать,так как подобногодостичь нелегко.В то время какакционернаядоля администрации,в подушныхпропорцияхможет превышатьдоли, распределенныемежду первойгруппой в десяткии сотни раз, даи политикасобственногоблагополучиядля граждан,примыкающихк Совету Директорови иным органамуправленияАО, гораздоболее сбалансированаи продумана,нежели шатанияв пролетарскойсреде. Говоритьже об акционерах- юридическихлицах "извне",- не приходитсявовсе, так каких интерестакже строитсяна единой политикеи корпоративномдухе.
Вполнеразумно, чтоположениязакона в частиправ, а точнее"недоправ"акционеровсносно и безболезненноприменимы вЗАО и ОАО, которыедействительносоздавалисьпо взаимномусогласию участников,где понятиеобщего собранияприобретаетоттенок светскогораута.
В тех жеорганизациях,где ломка старыхэкономическихстереотиповосуществляласьпутем насильственнойприватизации,а устои того,как жить послеоной, были изначальнонеправедноистолкованыи государствоми теми административнымиперсонами,которые и заполучилидостаточнуюдолю в уставномкапитале приакционировании,закон не способенпредотвратитьправовых эксцессов,неизбежнотлеющих иливозникающих,в связи со многимиперечисленнымив настоящейстатье причинами.
Законодательныморганам властиРФ необходимочетко проработатьмеханизмосуществленияположений ФЗ"Об акционерныхобществах",то есть попростуозаботитьсяподзаконнымиактами, способнымиразрешитьмногие неурядицыдействующегозаконодательствав данной правовойкатегории, атакже сформировать,наконец, нормальнофункционирующуюсистему парламентарногои исполнительногоконтроля засоблюдениемгосударственногозаконодательствав сферах приватизациигосударственнойпромышленнойсобственности,акционерно-инвестиционнойполитики,аналитическидееспособныйаппарат распределениягосударственныхпаев акций вкрупных промышленныхпредприятиях,и естественно,разработатьнадлежащуюправовую базудоверительногоуправлениягосударственнойсобственностьюв АО.
Порабы понять «властьдержащим»органам, чтосамотек икриминализацияэкономики - эточистейшей водынонсенс, недоступныйни одному развитомугосударству,следящему засобственнойэкономико-правовойполитикой иблагосостояниемграждан.
А поэтомуФЗ "Об акционерныхобществах"только тогдаобретет реальные"отшлифованные"практическиеполномочия,когда законодательныйаппарат государстваидеально почувствуетисконный смыслконституционнойнормы о социальностиРоссийскогогосударства,осознает потребностиРоссии в поискежизнеспособнойэкономическойполитики, создастнеобходимыеотраслевыеусловия дляполноценногоразвития акционерногокапитала в РФ.
Списокиспользованнойлитературы.
Федеральныйзакон «Обакционерныхобществах».
Гражданскийкодекс РФ.
Практическийкомментарийк применениюФЗ «Об акционерныхобществах».Центр деловойинформацииеженедельника«Экономикаи жизнь».
ФЗ «Об акционерныхобществах»в схемах, М.:«Городец»,1998.
ГлушецкийА.А. Общее собраниеакционеров.Сборник статей,-М., 1999.
Кашина Т.В.Акционерноеправо. Практическийкурс, М.: «ИНФРА-М»,1997.
МогилевскийС.Д. Акционерныеобщества, М.:«Дело», 1998.
Таганов Д.Н.Акции и биржа,М.: «Нова-пресс»,1991.
ТихомировД.Н. Уставыакционерныхобществ», М.:«Юринформ»,1999.
Тарасов И.Т.Учение обакционерныхкомпаниях, М.:«Статут», 2000.
КитайгородскийН.П. Как создаватьакционерноеобщество. Экономикаи жизнь, 1990, №7.
Положениеоб акционерныхобществах иобществах сограниченнойответственностью.Экономика ижизнь, 1990, №7.
СОДЕРЖАНИЕ.
Стр.
Введение.3
Акционерныеобщества в90-х г.г.4
Понятиеи принципыфункционированияакционерногообщества.7
Учредителии акционерыАО: права, обязанности,ответственность.9
Созданиеакционерногообщества, егореорганизацияи ликвидация.11
ГосударственнаярегистрацияАО.11
Уставнойкапитал акционерногообщества.16
Акциии иные ценныебумаги акционерногообщества.18
Органыуправленияакционерногообщества, ихкомпетенция.22
Отчетностьакционерногообщества.27
Заключение.29
Список использованнойлитературы.31