Пункт 1статьи 34 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ) ввел новые нормы, согласно которым 50% акций общества, распределенных при учреждении, должны быть оплачены в течение 3 месяцев с момента регистрации акционерного общества, а оставшаяся часть, как и прежде в течение года. Но согласно пункта 3 статьи 2 вышеуказанного закона общество не имеет право совершать сделки не связанные с учреждением общества до оплаты первых 50%.
Так почему же законодатели не захотели ограничить право общества совершать сделки до оплаты полных 100% первоначального уставного капитала. На мой взгляд, такое ограничение могло бы защитить права кредиторов общества и навсегда покончить с несерьезными, а иногда и мошенническими способами ведения предпринимательской деятельности.
Одним словом законодатели должны творчески воспринять значительную часть юридической техники и правового опыта, накопленного за тысячелетия в демократических странах мира. Будущее российского общества должно базироваться на гражданском, а не только административном праве, как это было в России в царские и советские времена.
Важнейшим рычагом вхождения России в мировое сообщество является совершенствование ее законодательства, адаптация юридической инфраструктуры к основополагающим европейским и международным нормам и оправдавшим себя на практике правилам. Нам предстоит создать государство, основанное на авторитете и разделении разных ветвей власти, четком формулировании законов.
Необходима единая государственная программа законотворчества, которая должна охватывать уровень федерального законотворчества, уровень субъектов Российской Федерации и уровень местного самоуправления. Такой программой является план развития всего законотворчества в целом, где даже правовому режиму акционерного общества будет определено особое место, и тогда этот режим действовать по крайней мере десятилетие.
В настоящее время, на мой взгляд, уже появилась целостная общегосударственная программа законотворчества. Очевидно, что Президенту, Правительству, палатам Федерального Собрания, субъектам Российской Федерации и объединениям муниципальных образований самим по себе, по отдельности, такая задача не под силу, но она может быть решена в результате взаимодействия всех перечисленных субъектов.
Надеюсь в ближайшее время общегосударственный план законопроектных работ будет разработан и субъекты законотворчества перестанут решать свои проблемы методом проб и ошибок.
И только так государство может воздействовать на акционерное законодательство и акционерные общества в целом с целью установления отношений, предписанных законом.
Приложение №1
Органы управления акционерного общества
Закрытое акционерное общество | Открытое акционерное общество |
Нормативная база | |
Гражданский кодекс РФ (ст. 96-104) Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» | Гражданский кодекс РФ (ст. 96-104)Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» |
Состав общества | |
Акционеры - не более 50 человек Плюсы Для общества:- фиксированный состав участников создает определенность и устойчивость их взаимоотношений.Для акционера:- контроль над персональным составом акционеров, количеством принадлежащих каждому из них акций.МинусыДля общества:- ограниченность маневра составом акционеров;Для акционера - отсутствуют. | Акционеры - численность не ограниченнаПлюсы Для общества: - возможно увеличение уставного капитала за счет привлечения средств инвесторов; - возможно значительное изменение состава акционеров.Для акционера - отсутствуют.Минусы Для общества: - возможны нежелательная концентрация акций в руках тех или иных акционеров и сосредоточение управления обществом в руках новых владельцев;- возможно значительное изменение состава акционеров.Для акционера: - незащищенность от внедрения сторонних групп;- возможность оказаться с меньшей долей в уставном капитале;- отсутствие системы коллективного контроля над персональным составом акционеров, числом принадлежащих им акций; - возможно значительное изменение состава акционеров. |
Органы управления | |
Общее собрание акционеров - высший орган управления;1. Совет директоров (наблюдательный совет)2. Исполнительный орган (коллегиальный и/или единоличный)ПлюсыДля общества и акционеров - более действенный контроль за исполнительным органом с использованием совета директоров.МинусыДля общества и акционеров - отсутствуют. | Общее собрание акционеров - высший орган управления;1. Совет директоров (наблюдательный совет)2. Исполнительный орган (коллегиальный и/или единоличный)ПлюсыДля общества и акционеров - более действенный контроль за исполнительным органом с использованием совета директоров.МинусыДля общества и акционеров - отсутствуют |
Процедура увеличения уставного капитала | |
1. Принятие решения об увеличении уставного капитала общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) путем проведения дополнительной эмиссии2. Регистрация проспекта эмиссии3. Оплата акций4. Регистрация итогов эмиссии5. Регистрация изменений уставного капитала.ПлюсыДля акционеров:- возможно увеличение своей доли в уставном капитале обществаДля общества отсутствуют.МинусыДля общества и акционеров - усложненная процедура, вызванная регистрацией проспекта эмиссии акций и регистрации итогов эмиссии. | 1. Принятие решения об увеличении уставного капитала общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) путем проведения дополнительной эмиссии2. Регистрация проспекта эмиссии3. Оплата акций4. Регистрация итогов эмиссии5. Регистрация изменений уставного капитала.ПлюсыДля акционеров:- возможно увеличение своей доли в уставном капитале обществаДля общества - отсутствуют.МинусыДля общества и акционеров - усложненная процедура, вызванная регистрацией проспекта эмиссии акций и регистрации итогов эмиссии. |
Способы увеличения уставного капитала | |
1. Путем увеличения номинальной стоимости акций.2. Путем размещения дополнительных акций (в пределах количества объявленных акций, установленных уставом общества). ПлюсыДля общества и акционеров - повышение рейтинга общества, его ликвидности.МинусыДля общества и акционеров - отсутствуют. | 1. Путем увеличения номинальной стоимости акций.2. Путем размещения дополнительных акций (в пределах количества объявленных акций, установленных уставом общества).ПлюсыДля общества и акционеров - повышение рейтинга общества, его ликвидности.МинусыДля общества и акционеров - отсутствуют. |
Способы уменьшения уставного капитала | |
1. Уменьшение номинальной стоимости акций2. Сокращение общего количества акций, в том числе путем приобретения части акций.ПлюсыДля общества и акционеров - отсутствуют.МинусыДля общества и акционеров – снижается рейтинг общества | 1. Уменьшение номинальной стоимости акций2. Сокращение общего количества акций, в том числе путем приобретения части акций.ПлюсыДля общества и акционеров - отсутствуют.МинусыДля общества и акционеров – снижается рейтинг общества. |
Выход участников (акционеров) из общества | |
В любое время путем продажи или иной передачи права собственности на акции с учетом преимущественного права других акционеров либо общества на покупку акций.ПлюсыДля общества:- более устойчивая форма по сравнению с обществом с ограниченной ответственностью, так как акционер не вправе требовать возврата сумм, внесенных в счет оплаты акций; - продаже акций предшествует отказ других акционеров от их приобретения;Для акционеров:- возможность избавиться от ненадежных акционеров;- уверенность в других акционерахМинусыДля общества - отсутствуют;Для акционеров:- сложности с поиском покупателя на акции; - возможность потери части стоимости акций на разнице курсов. | В любое время без согласия других акционеров.ПлюсыДля акционеров:- возможность без согласия других акционеров переуступать принадлежащие ему акции любым лицам; - возможность заработать на курсовых разницах акций.То же для общества Минусы Для общества:- отсутствует возможность изменения состава акционеров, избавиться от которых практически нельзя;- возможна нежелательная концентрация акций в руках тех или иных акционеров; - контрольный пакет акций может оказаться в чужих руках;- при выходе из общества крупных акционеров возможно падение курса акций и рейтинга общества.Для акционеров:- возможность против своей воли оказаться с меньшей долей в уставном капитале; - вероятность того, что управление обществом может оказаться в руках нежелательных владельцев контрольного пакета акций; - трудности с поиском покупателя акций. |
Приложение №3