Программная политика федеральных телевизионных каналов напрямую определяет сетку вещания каналов региональных, так как, во-первых, в основном все региональные каналы повторяют «лицо» центральных партнеров, а во-вторых, федералы заинтересованы в том, чтобы рейтинги их региональных партнеров были как можно более высокими, и осуществляется это за счет ретрансляции тех же телесериалов, телешоу, телевикторин и т.д.
Прежде чем рассмотреть специфику программирования на региональном телевидении, необходимо выяснить содержание понятия «телевизионная программа», так как без четкого определения данного понятия нет смысла говорить о телевизионном программировании как в местном, так и в общероссийском масштабе.
Термин «телевизионная программа» утвердился и широко используется как в производственной, так и в научной сферах телевизионного вещания. На телевидении и радио программой принято называть:
- совокупность передач, объединенных техническим каналом (1-я программа, 2-я программа);
- передачи, направленные на удовлетворение интересов определенной категории зрителей (программа для детей, программа для молодежи и т. п.).
В данном параграфе, посвященном программированию на региональном телевидении, будет использоваться понятие «телевизионной программы» как единицы вещания, отдельного законченного произведения журналистики, обозначенного отдельной строкой в плане вещания, в печатной программе[105]. В этом смысле программа интересна как отдельная единица, совокупность которых заполняет вещательную сетку местных телекомпаний.
Понятие «телевизионная программа» имеет множество значений, так как в силу нейтральности его содержательной характеристики оно может быть наполнено различным смыслом в зависимости от выбранного критерия. Расширение общественных функций телевидения, в том числе и местного, привело исследователей к необходимости применения многоаспектной классификации в типологии телевизионных программ.
В. Писарек предложил следующие восемь критериев в классификации телевизионных программ[106]:
1.Критерий степени активности творческой телевизионной лаборатории:
а) программы, созданные не для ТВ, роль которых ограничивается лишь механической передачей;
б) программы, созданные исключительно для ТВ, которые также передаются механически;
в) программы, транслированные с других станций;
г) собственные трансляции.
2.Критерий художественной журналистики:.
а) художественные программы, представляющие действительность, но основанные на «фикции»;
б) информационно-публицистические программы, отражающие непосредственно настоящую действительность и т. п.;
3.Тематический критерий сферы общественной жизни, не относящийся к художественной программе.
4.Критерий формы:.
а) словесные программы;
б) фильмовые;
в) театральные;
г) зрелищные и т. д.
5.Критерий языка.
6.Критерий учета зрителя:
а) программы для всех;
б) программы для взрослых;
в) программы для детей и т. п.
7.Критерий общественной функции:
а) информационные программы;
б) просветительские, развлекательные и т. д.
8.Критерий территориальных пределов:
а) международные;
б) национальные;
в) региональные;
г) городские.
Многоаспектный подход к анализу передач, как видно из схемы В. Писарека, предполагает выделение множества переменных характеристик и в значительной мере способствует расширению представлений о типах телевизионных программ. Именно на многоаспектном подходе к анализу передач основывается программирование на телевидении всех уровней. Подобным образом можно классифицировать содержательные структуры любых видов СМИ. Однако специфика телевидения заключается в технических способах доставки, пространственно-временной закрепленности телевизионного сообщения и других условиях, характеризующих его функционирование.
Российское телевидение показывает самые разнообразные информационные, развлекательные и аналитические программы. Потенциальная аудитория национальных каналов и сетей намного выше, чем у региональных каналов. Тем не менее результаты опросов в регионах показывают, что местные программы конкурируют с программами национальных каналов и нередко весьма эффективно[107].
Специфика программирования на региональном телевидении заключается в необходимости уделять особое внимание соотношению программ центрального и местного телевидения. Большое значение имеет то, программы какого канала ретранслирует местная телестанция или в какую вещательную сеть она входит. Популярность и рейтинг передач российского канала, вещание которого перекрывает местная станция или в сетку вещания которого она вписывается, является одним из немаловажных факторов, который влияет на стоимость рекламного времени на местном телеканале и на его популярность у местных зрителей.
В Москве, где социологические исследования проводятся еженедельно, десятку самых популярных программ возглавляют передачи ОРТ, РТР и НТВ. Среди них нет абсолютного лидера в каком-либо конкретном жанре. По результатам опросов в региональных центрах, высокие рейтинги постоянно получают ОРТ, РТР и местные негосударственные каналы[108]. Это говорит о том, что зрители отдают предпочтение этим трем источникам информации, а так как большинство региональных государственных телестанций перекрывают программы канала РТР, это автоматически повышает их рейтинг (например, «Дон-ТР»). По данным опросов, местные независимые станции нередко конкурируют с национальными каналами и становятся важной частью культурной жизни своих регионов.
Местное негосударственное телевидение активно участвует в распространении отечественных и зарубежных фильмов и музыкальных шоу. Оно почти не производит собственных программ, зато сполна заполняет свой эфир приобретенными, ретранслируемыми, сетевыми программами или некими их комбинациями (яркий пример этого – ростовские телеканалы).
Региональное государственное телевидение как источник информации о местных событиях по статистике пользуется большей популярностью, чем независимые станции. По данным «Интерньюс», не все местные станции пока имеют возможность получать информацию о рейтингах из каких-либо местных источников, которые бы проводили достаточно серьезные и квалифицированные исследования, хотя сети и суперстанции следят за рейтингами в некоторых регионах и проводят рейтинги станций-участниц[109]. Фирмы по исследованию рынка обычно проводят общие рейтинги местных станций какого-либо одного региона, данные которых показывают, какую зрительскую аудиторию имеют эти станции в целом. Кроме того, многие зрители не знают, что их местные станции являются участниками сетей, и в ходе опросов дают неправильные ответы, не понимая, что они смотрят сетевые программы. В других исследованиях оценивается аудитория отдельных местных станций, но такие опросы не охватывают всю Россию.
По мере повышения конкурентоспособности региональных рынков все больше и больше станций заказывают или проводят самостоятельно исследования аудитории. По данным «Интерньюс», большинство местных станций сейчас имеют определенные возможности для проведения социологических исследований зрительской аудитории. Хотя исследования региональных станций пока не отвечают строгим требованиям, которые предъявляются к методике их проведения, большинство телестанций понимают, что они помогут им выяснить вкусы зрителя и найти свое место на региональном рекламном рынке.
Национальные компании по исследованию аудитории теперь оценивают рейтинги отдельных программ и в регионах, и в Москве, тем самым давая станциям и сетям необходимую информацию о популярности каждой программы, которая важна для определения цены за рекламу. По мере развития индустрии рекламодатели придают более важное значение успеху отдельной программы, а не принадлежности станции к какой-нибудь конкретной сети.
Региональные станции по-разному подходят к производству собственных программ. Тем не менее основой регионального телевидения являются программы собственного производства. Некоторые станции выпускают достаточно много программ в стремлении создать собственный имидж и считают, что освещение местных проблем и событий привлечет местную аудиторию. Наглядный пример этому – ГТРК «Дон-ТР» – явный лидер по производству собственных программ, хотя, конечно, немаловажным фактором здесь является государственный статус телекомпании. Другие станции предпочитают производить меньше собственных программ или вообще не занимаются их производством, получая программы по сети или показывая фильмы и сериалы, взятые из других источников на законных основаниях или пиратским путем. Большинство ростовских телекомпаний использует нечто среднее, сочетая собственное производство, в частности, новостных и общественно-политических программ, с приобретением программ других производителей, поступающих по сети.
Кроме того, региональные компании, которые несколько лет назад были рады заполнить эфирное время собственными программами низкого качества, теперь стараются делать меньше программ, но более высокого качества.