Глава 2. Анализ расходов федерального бюджета на национальную оборону за 2007-2008 г.
В 2007 году расходы федерального бюджета составили 6 531 389 321, 7 тыс. рублей. Из них расходы на национальную оборону составили 839 102 587,6 тыс. рублей, что составляет примерно 7,8 процентов от всего объема расходов.
В 2008 году расходы федерального бюджета составили 5 781 044 997,2 тыс. рублей, из них национальная оборона составила 509 102 209,2 тыс. рублей, это 11,35 процентов. Таким образом, удельный вес раздела в общих расходах федерального бюджета повысился с 7,5 процентов в 2007 году до 11,35 процентов в 2008 году, но в целом расходы снизились на 330 000 378, 4 тыс. рублей, или в 1,6 раза.В диаграммах 1 и 2 можно увидеть, как происходит изменение расходов федерального бюджета.
Диаграмма 1. Динамика расходов федерального бюджета
на национальную оборону ( в млрд. руб.)
Диаграмма 2. Удельный вес раздела в общих
расходах федерального бюджета ( в %)
Основные направления расходов в сфере национальной обороны:
(млрд. руб)
2007 г. | 2008 г. | Темп роста (%) | Прирост | |
Боевая подготовка | 17,2 | 22,3 | 129,6 | 5,1 |
Материально-техническое обеспечение | 96,2 | 100,1 | 104 | 3,9 |
Воинские формирования (органы, подразделения) | 218,6 | 270,6 | 123,8 | 52 |
Военный персонал | 121,3 | 161,8 | 133 | 40,5 |
Обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации | 74,7 | 77,7 | 104 | 3 |
По данной таблице видно, что основные направления расходов в сфере национальной обороны имеют хороший темп роста и прирост в сумме равен 104,5 млрд. рублей, что нельзя не отметить. По приросту можно заметить, что военный персонал и воинские формирования являются приоритетными направлениями в сфере национальной обороны.
Рассмотрим расходы по подразделам раздела “Национальная оборона”:
(млрд. руб.)
подразделы | 2007 г. | 2008 г. | Прирост |
Вооруженные Cилы Российской Федерации | 606,1 | 419,9 | -186,2 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка | 4,2 | 5,2 | 1 |
Мобилизационная подготовка экономики | 4,7 | - | - |
Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности | 0,11 | 0,84 | 0,73 |
Ядерно-оружейный комплекс | 12,1 | - | - |
Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества | 6,6 | - | - |
Прикладные научные исследования в области национальной обороны | 122,7 | 9 | -113,7 |
Другие вопросы в области национальной обороны | 82,4 | 74,7 | -7,7 |
Из таблицы видно, что в 2008 году расходы на национальную оборону резко сократились. По подразделу «Вооруженные Силы Российской Федерации», расходы были сокращены в 1,5 раза и по подразделу «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» в 13,5 раз. Но все-таки удельный вес расходов в общем объеме отчислений из федерального бюджета на национальную оборону в 2007 составил 7,8 %, а в 2008 году - 11,3%. Таким образом можно утверждать что государство не оставляет свою политику по развитию военной сферы деятельности.
Финансирование федеральных целевых программ в области национальной обороны в 2007-2008г., млн. руб.:
Наименование программ, подпрограмм | 2007 год | 2008 год |
Федеральная целевая программа "Глобальная навигационная система" | 3 440,0 | 3 093,0 |
Подпрограмма "Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС" | 3 440,0 | 3 093,0 |
Федеральная целевая программа "Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы" | 1 831,7 | 3 489,9 |
Государственная программа "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006 - 2008 годы" | 37,7 | 20,0 |
Федеральная целевая программа "Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на 2005 - 2010 годы" | 32,9 | 26,7 |
Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" | 364,8 | 413,0 |
Федеральная целевая программа "Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 - 2010 годы)" | 379,4 | 367,7 |
Подпрограмма "Промышленная утилизация атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания и реабилитация береговых технических баз (2005 - 2010 годы)" | 66,8 | 71,0 |
Федеральная целевая программа "Мировой океан" | 61,2 | 66,5 |
Федеральная целевая программа "Государственная граница Российской Федерации (2003 - 2010 годы)" | 82,0 | 102,4 |
Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" | 45,8 | 46,8 |
Основное место в структуре расходов по разделу за 2007-2008г. занимают расходы на Вооруженные Силы РФ:
(в процентах к общему объему расходов по разделу)
Подразделы | 2007г. | 2008г. |
Вооруженные Силы Российской Федерации | 72,24 | 82,48 |
Мобилизационная и вневойсковая подготовка | 0,45 | 1,02 |
Мобилизационная подготовка экономики | 0,55 | - |
Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности | 0,01 | 1,5 |
Ядерно-оружейный комплекс | 1,44 | - |
Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества | 0,8 | - |
Прикладные научные исследования в области национальной обороны | 14,66 | 1,55 |
Другие вопросы в области национальной обороны | 9,85 | 13,45 |
Итого по разделу | 100,0 | 100,0 |
Проанализировав расходы федерального бюджета на национальную оборону за 2007-2008гг. подведем итоги: хотя расходы федерального бюджета в 2008 году были намного меньше чем в 2007, удельный вес расходов на национальную оборону в процентном соотношение был значительно выше. Судя по этим бюджетам можно сделать вывод, что национальная оборона является одним из приоритетных направлений в общих расходах государства РФ.