Наданный моментроссийскаяэкономикапереживаетглубочайшийкризис, чтосказываетсяво всех сферахжизни россияни, в первую очередь,на социальнойсфере, что всвою очередьвызывает социальнуюнапряжённостьв обществе.Правительствовсеми силамипытается преодолетьэтот кризис,однако довольнобезуспешно.Дефицит бюджетане позволяетправительствусправитьсяс кризисомсвоими силами,поэтому оновынужденопривлекатьи другие средства,помимо бюджета.Помочь государствув преодоленииэкономическогокризиса призваныинвестиции.Инвестицийпредназначеныдля поднятияи развитияпроизводства,увеличенияего мощностей,технологическогоуровня. Обинвестицияхсказано уженемало: всероссийскиеполитики давноуже склоняютэто слово наразные лады,понимая, чтобез инвестицийроссийскомупроизводствуне выжить, однакодо недавнеговремени в нашейстране политическаяситуация складываласьне лучшим образом,политическаянестабильностьсдерживалапотоки инвестиций,готовых хлынутьна новый, а значитприбыльный,рынок. Никтоне хотел вкладыватьденьги в стране,которая черезпару месяцевможет сновастать коммунистической,а значит деньги,вложенные впроизводство,попросту пропадут.Однако увереннаяпобеда напрезидентскихвыборах Б. Н.Ельцина, показалапотенциальныминвесторам,что сторонниковдемократиив нашей страневсё же больше,чем сторонниковкоммунизма,а значит рисквложений уменьшается.Инвестицииспособны вывестистрану из кризиса,потому им иуделяетсясколько внимания.Насколько важныинвестициигосударствуможет говоритьтот факт, чтоБ.Н. Ельцин просилпринятияГосударственнойДумой бюджетана 1998 год в первомчтении, чтобыло сделанов первую очередьдля того, чтобыпоказатьпотенциальныминвесторам,что российскаяэкономика ужестабилизировалась и вложениесредств впроизводствоне имеет никакогориска.

Проблемаинвестицийв нашей страненастолькоактуальна, чторазговоры оних не утихают.Эта проблемаактуальнапрежде всеготем, что наинвестицияхв России можнонажить огромноесостояние, нов то же времябоязнь потерятьвложенныесредстваостанавливаетинвесторов.Российскийрынок - один изсамых привлекательныхдля иностранныхинвесторов,однако он такжеи один из самыхнепредсказуемых,и иностранныеинвесторымечутся изстороны в сторону,пытаясь неупустить свойкусок российскогорынка и, в тоже время, непотерять своиденьги. Приэтом иностранныеинвесторыориентируютсяпрежде всегона инвестиционныйклимат России,который определяетсянезависимымиэкспертамии служит дляуказания наэффективностьвложений в тойили иной стране.

Российскиеже потенциальныеинвесторы давноуже не доверяютправительству,это недовериеобусловленопрежде всегосложившимсястереотипомотношения квласти у россиян- “правительствоработает толькона себя”. Однакогосударственнаяинвестиционнаяполитика сейчаснаправленаименно на то,чтобы обеспечитьинвестороввсеми необходимымиусловиями дляработы на российскомрынке, и потомув перспективемы можем рассчитыватьна изменениеситуации вроссийскойэкономике влучшую сторону.Огромное значениедля Россииимеют не толькоиностранные,но и внутрироссийскиеинвестиций,ведь множестволюдей во времястановлениярыночной экономики“сколотили”себе огромныесостояния,которые в данныймомент лежатв европейскихи американскихбанках, инымисловами используютсядля инвестицийв зарубежныхстранах. Государствовсеми силами пытается вернутьэти деньгииз-за рубежав российскуюэкономику, чтодаст ощутимыйтолчок развитиюроссийскогопроизводства.По даннымправоохранительныхорганов изРоссии было вывезено, начинаяс 1991 года, около150 млрд. дол. и нетрудно представитьсебе как этиденьги проявилибы себя в российскойэкономике.

Вообщеже капиталовложенияпроводятсячастными инвесторамив первую очередьради полученияприбыли и, покамы имеем делос неуравновешеннойэкономикой,неясной политическойситуацией инесовершеннымзаконодательством,ни о какой прибылине может бытьи речи, а значитне может бытьи речи о долгосрочныхстратегическихинвестицияхв российскуюэкономику, безчего, в своюочередь, невозможенподъём производства,то есть возрождениеэкономикиРоссии. Определим,что задачамиданной работыявляются проведениеисследованияинвестиционногоклимата России,при последовательномрассмотрениивсех факторов,влияющих наего изменениеи попытка датьоценку еготекущего состояния.В задачу даннойработы входиттакже и исследованиеисточниковинвестиций,их перспективностьи оценка ихсостояния насегодняшниймомент. Цельюже данной работыназовём оценкуперспективизмененийинвестиционногоклимата в Россиии его активизациина основесуществующихтенденций егоразвития иинвестиционнойполитики государства,в которой такженеобходимовыявить наиболееслабые стороныи указать необходимыемеры для ихустранения.

ОГЛАВЛЕНИЕ.

Введение..............................................................................................................................................2

Глава1. Инвестиции.Инвестиционныйкапитал.

Сущностьи формыинвестиций...........................................................................................4
Рольиностранногокапитала вформированиимировой рыночнойэкономики и экономикиРоссии....................................................................................................................................5
Источникифинансирования..................................................................7

Выводпо главеI......................................................................................10

Глава2. Инвестиционныйклимат.

Законодательнаябаза для иностранныхинвестиций.....................................................11
Налоговые агенты “зависимые”и“независимые”.........................................................14

2.3 Формы привлеченияиностранногокапитала..................................................................15

Инвестиционныйклимат в Россиии егосоставляющие.................................................18

Выводпо главеII.......................................................................................................................20

Глава3. Роль предприятийс иностраннымиинвестициями в экономикеРоссии....................21

Иностранныеинвестициии инвестиционныеаспекты экономическойбезопасностиРоссии....................................................................................................................................23
Региональныйаспект привлеченияиностранныхинвестиций.......................................28

Выводпо главеIII......................................................................................................................32

Глава4. Инвестиционнаясфера......................................................................................................34

Платежныйбаланс Россиив 1998году.............................................................................36
Счеттекущихопераций..............................................................................................37
Счетопераций скапиталом ифинансовымиинструментами.................................37

4.2 Иностранныеинвестициив 1998 году.

Притокиностранногокапитала..................................................................................41
Качествозарубежныхинвестиций.............................................................................42
Региональноеинвестирование...................................................................................42

Выводпо главеIV......................................................................................................................44

Глава5. Проблемы рынкатоваров легкойи текстильнойпромышленности.............................45

Выводпо главеV.......................................................................................................................48

Заключение........................................................................................................................................49

Списокиспользованнойлитературы..............................................................................................54

Приложение

Введение

Однимиз наиболееважных факторовразвития экономикиявляются инвестиции,то есть долгосрочныевложения капиталадля созданиянового илисовершенствованияи модернизациидействующегопроизводственногоаппарата сцелью полученияприбыли. Глубиннойпричиной современныхэкономическихпроблем Россииявляется многолетнееинвестиционноеповедениеобщества: сконца 50-х годов- снижение темповроста инвестиций,с середины70-х - их абсолютноесокращение,с начала 90-х -превращениечистых инвестицийв отрицательнуювеличину. Так,за период с1991 по 1996 год общийобъем инвестицийв России снизилсяна 71%.

Именнопоэтойпричине, еслипервые послевоенныепятилеткивывели СССРна второе местов мире по одномуиз важнейшихэкономическихпоказателей- объему ВВП,то последующие30 лет перевелистрану на 3-4 место,а 90-е годы поставилиРоссию на 7-8 место.

Ныневся ранее созданнаяинерция развитияисчерпана.Страна подошлак крайней черте.Либо инвестиционноеповедение будетнезамедлительносменено напротивоположное,либо уже в ближайшие7-10 лет Россияперейдет надоиндустриальные(в лучшем случае- на наиболеепримитивныеиндустриальные)технологии,со всеми вытекающимиотсюда последствиямидля жизни еенаселения,сохраненияее места в мировойцивилизации. Если бы в странебыл сформированцивилизованныйрынок, то онкак регуляторэкономическихпроцессов смогбы обеспечитьнакоплениеи эффективноепроизводительноеиспользованиекапитала сцелью, созданиясовременных,постиндустриальныхтехнологий.Однако этогоне произошло.И средства,которые моглибы быть использованыдля финансированияинвестиций,уходят в "теневой"сектор, включая"бегство" зарубеж, или хранятсяна руках населенияв качествесредств личногонакопления.

Конечно,такое положениеобусловленонеблагоприятныминвестиционнымклиматом встране как дляотечественных,так и для иностранныхкапиталовложений.Его улучшениюне способствовало,как предполагалось,повышение уровня открытостиэкономики засчет либерализациивнешнеэкономической деятельности.Не смогла исправитьи улучшитьположение игосударственнаяполитика вобласти привлеченияиностранныхинвестиций.За пять летреформ не удалосьразработатьи внедрить впрактику эффективный,стабильнодействующиймеханизм,стимулирующийприток зарубежногокапитала вэкономикуРоссии.

“Отсутствиестабильногозаконодательства, учитывающегосовременныероссийскиесоциально-экономическиереалии, недоступнаядля пониманияс точки зренияцивилизованногобизнеса системаналогообложения,криминогеннаяобстановкавкупе с коррумпированнымгосударственнымаппаратом - вотчто отпугиваетзарубежныхинвесторовот рынка России.Но это же препятствуетактивизациидеятельностии отечественныхинвесторов,которые смоглибы достаточновесомо и эффективноработать врациональнойэкономике, ане бежать зарубеж в поискахрентабельногоприменения,или обмениватьсредства наиностраннуювалюту. Созданиенормальныхусловий дляпривлеченияиностранныхинвестицийв Россию, а значити в регионы, -задача актуальная,решение которойносит и чистопрагматическийхарактер. Поэтомувнешнеэкономическаястратегиягосударствадолжна наконецповернутьсялицо м к национальномупроизводителюи инвестору- при формированиикак внешнеторгового,так и инвестиционногорежима. Толькотогда в экономикестраны заработаетне только зарубежный,но и отечественныйкапитал.” [6,С. 63]

Инвестиционныепроцессы вРоссии приобрелиособую актуальность.Уже в 1998 годунадежды Россиина инвестициистали реальнее,чем когда-либов прошлом. Ещедо осеннегофондовогокризиса снижалисьпроцентныеставки, рослипрямые иностранныевложения вроссийскуюэкономику,разворачивалисьрегиональныеинвестиционныепрограммы,крупные, средниеи мелкие предприятиястали вкладыватьв развитиесобственныесредства, асегодня, учитываянестабильноеположение вроссийскойполитике иусловия ММВБо пересмотреакцизов нагорюче-смазочныематериалы,спиртные напиткии табачныеизделия, можносказать, чтоинвестиционныепроцессы вРоссии притормозятв своем развитиина некотороевремя.

Содержание дипломной работы ограниченосущностью иформами инвестиций,законодательнойбазой для инвестиций,формами привлеченияиностранногокапитала.

Объектом дипломнойработы являютсяинвестиции,а предметом- инвестиционныйклимат и инвестиционныепроцессы в России с 1992 по1999 год.

Цельюнаписаниянаучной работыявляется анализинвестиционныхпроцессов вРФ с 1992 по 1999 год.

Задачи:

Изучениеэкономическойлитературыи статистическихданных по проблемеинвестиционныхпроцессов РФначиная с 1992 года.
Систематизациянакопленныхнаучных данныхпо вопросукапиталовложенийв российскуюэкономику, какзарубежных,так и отечественныхинвесторов.
Определениеюридическихоснов инвестицийв промышленныхпредприятиях.
Анализэкономическойситуации наоснове данныхГоскомстатаРоссии.

Инвестиционныепроцессы вРоссии будутоптимальными,при условиистабилизацииэкономическогои политическогокурсов взятыхправительством,корректировкиинвестиционногозаконодательства,расширением налоговых льгот, упрощения порядка реализации инвестиционныхпроектов.

Новизнанаучной работы:

1.Анализстатистическихданных за 1998 и1999 год.

2.Обнаружены новые введенияв законодательнойбазе.

3.Полныйобзор источников финансированияроссийскойэкономики.

Вдальнейшеммоя работаможет получитьразвитие последующимнаправлениям:

Исследование,создание ифункционированиефилиалов(предпринимательств)иностранныхюридическихлиц в России,соответственнороссийских- за рубежом.
Анализсотрудничества,роль иностранныхинвесторовв приватизациироссийскихпредприятий.

Глава1.

Инвестиции.Инвестиционныйкапитал.

Сущностьи формы инвестиций.

Инвестиции– это вложенныйкапитал, какденежный, таки реальный. Ониосуществляютсяв виде денежныхсредств, банковскихвкладов, паев,акций и другихценных бумаг,вложений вдвижимое инедвижимоеимущество,интеллектуальнуюсобственность,имущественныеправа и другиеценности. Подобноеопределениеинвестицийможно назватьбухгалтерским,так как оноохватываетвложения вовсе виды активов(средств) предприятия.

“Инвестициив воспроизводствоосновных фондови связанныес этим измененияоборотногокапитала называютсякапитальнымивложениями.В России в объемкапитальныхвложений включаютсязатраты нановое строительство,реконструкцию,расширениеи техническоеперевооружениедействующихпромышленных,сельскохозяйственных,транспортных,торговых идругих предприятий,затраты нажилищное икультурно-бытовоестроительство.К капитальнымвложениямотносятсязатраты настроительныеработы всехвидов;затраты помонтажу оборудования,на приобретениеоборудования,требующегои не требующегомонтажа, предусмотренногов сметах настроительство;на приобретениепроизводственногоинструментаи хозяйственногоинвентаря,включаемыхв сметы настроительство;на приобретениемашин и оборудования,не входящихв смету настроительство;на прочие капитальныеработы и затраты. Затраты накапитальныйремонт в капиталовложенияне включаются.

Капитальныевложения какчасть инвестициймогут бытьназваны инвестициямив экономическомсмысле, так каксвязаны своспроизводствомреальногокапитала”. [1,С291 ]

Рассмотримформы иностранныхинвестиций,которые связанныс непосредственнымпривлечениеминостранногокапитала (созданиесовместныхпредприятий,привлечениекапитала российскимикомпаниямина рынке ценныхбумаг, созданиена территорииРоссии предприятий,полностьюпринадлежащихиностраннымвладельцам,привлечениекапитала наоснове концессийи соглашенийо разделе продукции),оставляя встороне такиеформы, как получениезарубежныхкредитов, получениеоборудованияна основе лизингаи т.п. Инвестициитогда можноразделить натри категории:

- прямые,при которыхиностранныйинвестор получаетконтроль надпредприятиемна территорииРоссии илиактивно участвуетв управленииим;

портфельные,при которыхиностранныйинвестор в неучаствуетактивно в управлениипредприятием,довольствуясьполучениемдивидендов(в большинствеслучаев такиеинвестициипроизводятсяна рынке свободнообращающихсяценных бумаг).К разрядупортфельныхотносятсятакже вложениязарубежныхинвесторовна рынке государственныхи муниципальныхценных бумаг.
кпрочиминвестициямотносятсявклады в банки,товарные кредитыи т.п. Их исключениеиз анализавызвано преждевсего разнородностьюгруппы, а такжесложностьюполучениядостовернойстатистическойинформациио многих изних.

Границамежду первымидвумя видамиинвестицийдовольно условна(обычно предполагается,что вложенияна уровне 10-20 ивыше процентовакционерного(уставного)капитала предприятияявляются прямыми,менее 10-20 процентов- портфельными),однако, таккак цели, преследуемыепрямыми ипортфельнымиинвестораминесколькоразличаются(что будет показанониже), такиеделение представляетсявполне целесообразным.Выделениепрочих инвестицийсвязано соспецификойвложения (нев уставнойкапитал).

1.2 Рольиностранногокапитала вформированиимировой рыночнойэкономики и экономикиРоссии.

Средиважных факторовразвития рыночныхотношений вРоссии существенноеместо занимаетпривлечениеиностранногокапитала. Вусловияхадминистративно-команднойэкономикистрана былаполностьюотделена отпотоков движениякапитала. Междутем в странах Запада международнаямиграция капиталапривела к углублениюинтернационализациихозяйственнойжизни. Наиболееярко это проявилосьво взаимномдвижении капиталамежду промышленноразвитымистранами.

Роствывоза капиталаиз одних промышленноразвитых странв другие отражаетуглублениемеждународногоразделениятруда и интернационализациюпроизводства.Современноепроизводствопод давлением научно-техническойреволюциистановитьсявсе более сложным.

Растетчисло видови подвидовпроизводств,и их развитиеоказываетсяэкономическинецелесообразнымв рамках отдельныхстран. Усиливаетсяразвитиемеждународнойспециализациии кооперациипроизводств. Производствоконечногопродуктарасчленяетсяна отдельныеучастки производства,которые оказываютсяв разных странах.

Следуяза развитиемпроизводства,капитал такжеинтернационализируется.Перелив капиталаиз одной страныв другую отражаетстремлениекомпанийсосредотачиватьв своихрукахотдельныеэтапы производствапродукта,оказавшиесяв разных странах.Компании промышленноразвитых стран,особенно крупные,становятсявсе болеетранснациональными,выходяза национальныеграницы. Образованиекрупных транснациональныхкомпаний, укоторых имеютсяпредприятия,расположенныев разных странах,ведет к ускорениюмеждународнойспециализациии кооперации,так как у одногособственникапредприятияесть возможностьболее устойчиворазвиватьпроизводственныесвязи. Такимобразом, взаимноедвижение капитала,образованиеего на базетранснациональныхкомпаний выступаютважнейшимфактором углубленияэкономическойвзаимозависимостистран в мировомхозяйстве.

Следуетподчеркнуть,что втораяполовина 80-хгодов характеризуетсязначительнымувеличениемтемпов ростаиностранныхинвестицийиз промышленноразвитых стран.Так, в 1986-1990 годах среднее ежегодноеувеличениекапиталовложенийиз четырехкрупнейшихстран-инвесторов(Японии, США,ФРГ и Великобритании)составило20,8%, в то времякак в 1982-1986 годах- 10%. В 1990-1991 годах общийобъем вывозакапитала составил419 млрд. долл., втом числе изЯпонии - 78,8 млрд.,из США - 58,8 млрд.,из Германии- 44,4 млрд., из Великобритании- 35,3 млрд. В 1990 годуобщий объеминостранныхинвестицийчетырех крупнейшихстран-инвесторовпревысил 1101 млрд.долл.

Этиданные говорятоб огромныхмасштабах,которые принялодвижение капиталав современноммире, при этом вывозимыйкапитал направляетсяпрежде всего в промышленноразвитые страны.Из более чем200 млрд. долл.Ежегодныхмировых прямыхинвестицийоколо 70% вкладываетсяв экономикустран ЕС, Япониии США, а остальное- главным образомв экономикуразвивающихсястран.

Средипоследних в80-е годы возросладоля азиатскихстран (свыше60%), в том численовых индустриальныхстран, АСЕАНи КНР.

Набывшие социалистическиестраны Центральнойи ВосточнойЕвропы в конце1993 года приходилось18,3 млрд. долл.прямых иностранныхинвестиций,из них 5,5 млрд.составляли

вложения в Венгрию, 2,5млрд. - в Чешскуюи СловацкуюРеспублики.По оценкамзарубежныхэкспертов, вРоссийскуюФедерацию быловложено около3 млрд. долл. В1992году страныЦентральнойи ВосточнойЕвропы смоглипривлечь лишь2,4% мирового объемапрямых иностранныхинвестиций,в то время какна Азию пришлось20,9%.

ДляРоссии, котораявстала на путьинтеграциив мировое хозяйствои перехода коткрытойэкономике,в стратегическомплане крайненеобходимоучастие в процессахмиграции капиталаи как импортера,и как экспортеракапитала. Итогда будетболее активнововлечена винтернационализациюпроизводства.

Однакосегодня участиеРосси в этихпроцессахвесьма скромное.С точки зренияпривлеченияиностранныхинвесторовРоссии предстоитсоперничатьс другими странами,рынки которыхоказываютсяболее привлекательными для инвесторов,особенно азиатскимии латиноамериканскимистранами.

Обращениек иностраннымисточникамкапитала дляРоссии во многомсвязано снеобходимостьюрешения какстратегических,так и текущихзадач. В современнойэкономическойситуации вопросо привлечениииностранныхинвестицийсостоит весьмаостро: экономическийкризис, резкоесокращениеинвестиционныхресурсов делают неизбежнымобращение кзарубежнымисточникамфинансирования.Однако необходимостьпривлечениязарубежныхинвестиционныхресурсов определяетсяне только чистофинансовымиаспектами.Резкое отставаниеотечественногомашиностроения,которое в последниедесятилетиябыло в значительнойстепени ориентированона выпуск продукции военногоназначения,привело к ситуации,когда для многихотраслей экономикизакупаетсяоборудованиеиз-за рубежана валюту.

Дляповышения эффективностипроизводствав некоторыхотрасляхсущественноезначение имеетиспользованиеиностранныхтехнологий.Это относится,например, и косновной экспортнойотрасли - нефтедобычеи переработкенефти.

Привлечениеиностранныхинвестицийможет способствоватьувеличениювыпуска определенныхвидов продукции(и особеннотоваров народногопотребления),расширениюэкспорта спомощью иностранныхпартнеров идр. Все это имеетнемаловажноезначение, и,если с помощьюиностранныхинвестицийудастся продвинутьсяв решении этихзадач, это будетвесомым вкладомв созданиесовременнойэкономики.

Сотрудничествос зарубежнымипартнерамиможет датьположительныйэффект с точкизрения освоениязарубежногоопыта управления,маркетинга,подготовкикадров и др.

Какпривлечь инвестиции?

Сначалареформ всемиветвями властина самых различныхуровнях всегдадекларироваласькритическаяважность привлеченияинвестицийв экономикуРоссии. Однакодаже до августовскогокризиса масштабыинвестиционногопроцесса нив коей мере несоответствовалипотребностямроссийскихпредприятий.В нынешнейситуации,характеризующейсяповышеннымиинфляционнымиожиданиямивсех экономическихсубъектов,высоким уровнемполитическихрисков в России,катастрофическимпадением доверияк стране состороны западныхинвесторов,инвестиционныйпроцесс в России,казалось бы,обречен. Однакоэто не совсемтак.

Всоответствиис законамидиалектикидаже такоеотрицательноеявления, каккризис, несетв себе и положительныедля инвестиционногопроцесса моменты.Для стратегическихинвесторов,которые ищутв России рынокпроизводстваи рынок сбыта,в связи с падениемроссийскогофондового рынкаоткрываютсяпоистинефантастическиевозможности,когда по западныммеркам за бесценокможно приобрестипредприятие,осуществитьслияние (илипоглощение),способствующеереструктуризациибизнеса, и т.д.Нынешняя ситуацияна руку и такназываемымвенчурнымфондам, длякоторых осуществлениепрямых инвестицийв капитал молодыхрастущих компанийявляется основнымвидом деятельности.С учетом нынешнегоположения нароссийскомфинансовомрынке такиефонды могутоговорить длясебя наиболеевыгодные условиявыхода из капиталаполучившихинвестициикомпаний.

Такимобразом, впосткризисныхусловиях дляряда российскихкомпаний существуетреальная возможностьполученияпрямых инвестиций.Однако длятого, чтобы этавозможностьбыла реализована,необходимособлюдениецелого рядаусловий. Срединих и перспективностьсектора экономики,в котором действуеткомпания, исоответствующийсовременномузападномууровню менеджменткомпании.

1.3 Источникифинансирования

Внутренниекредиты.Роль внутреннегорынка заимствованияпо-прежнемувысока. Довериезападных финансистовк России подорвано,а мероприятияпо выходу намеждународныйрынок капиталадовольно масштабны,поэтому большинствопредприятийможет рассчитыватьв основном напривлечениеинвестиционныхресурсов внутристраны.

Вусловиях оченьвысоких ставокдля удовлетворенияинвестиционныхпотребностейпредприятиябанковскиекредиты используюточень слабо.Нетрудно оценитьэффективностьданной операциидля предприятия,если учесть,что, по даннымГоскомстата,уровень рентабельностипромышленнойпродукции в1997 году составилвсего 10,1 %, в товремя, как средниеставки по кредитамдля промышленныхпредприятийнаходилисьна уровне 40 –60% годовых. Длясравнения:кредитныеставки дляпромышленныхпредприятийв развитыхстранах составляют6,5 – 8 %. Примерноо таком же уровнестоимостикредитныхресурсов, како наиболееприемлемом,говорят ируководителироссийскихкомпаний. Помимосвоей стоимостибанковскиекредиты неудобныещё и своейкраткосрочностью.Примеров кредитованияроссийскимибанками предприятийна продолжительныйсрок оченьмало, и, как правило,подобные кредитыбазируютсяна зарубежныхкредитныхлиниях.

Ещёодно препятствиена пути привлечениякредитныхресурсов внутристраны – залог.Он должен бытьдостаточноликвидным,чтобы в случаене возвратасуммы кредитаили невыплатыпроцентов понему его можнобыло реализоватьв короткийсрок. Залогоммогут служитьздания, оборудование,запасы продукциии другие активы.Однако в условиях,когда основныефонды предприятиязначительноизношены, аконкурентоспособностьпродукциинедостаточновысокая, вопросзалоговогообеспечениястоит оченьостро. Еслипредприятиепо форме собственностипредставляетсобой открытоеакционерноеобщество, тов качествезалога можноиспользоватьпакет его акций.Обычно кредиторыпытаются получитьпакет акцийне меньшеблокирующего(25%). Но и в этомслучае вопроссводится кликвидности:бумаги компании-заёмщикадолжны пользоватьсяспросом нафондовом рынке.

Внешниекредиты.Несмотря нина что, по целомуряду причинмеждународныйфинансовыйрынок в настоящеевремя для российскихпредприятийможет оказатьсяболее предпочтительным,чем внутренний,потому что намеждународномбольшие объемыфинансирования,сравнительнонизкие ставки,длинный срокзаимствований.Наконец, получениефинансированияв валюте даетсвои преимущества:большая частьнеобходимогодля реконструкцииоборудования,несмотря нанекоторыепризнаки оздоровленияв отечественноммашиностроении,закупаетсяза рубежом.Чтобы не происходилов России нагосударственномуровне, западныйрынок испытываетострый дефицитвысокодоходныхи сравнительнонизко рискованныхобъектов инвестиций,и российскиекорпорацииспособны ихпредоставить.

Применяютсядве формы внешнихкредитов –денежная итоварная. Вотличие отбанков, промышленнымпредприятиямполучить денежныйнесвязанныйкредит иликредит безматериальногообеспечениядостаточносложно. Необходимопоказать, чтоимеются стабильныетоварные потоки,которые обеспечиваютприток наличности,желательнов твердойконвертируемойвалюте. По причиненебольшойсрочности (догода) средства,полученныепо денежнымкредитам, чащевсего используютсядля покрытиятекущих операционныхрасходов. Ноесть и исключения.Например, вначале 1998 г. ЛУКОЙЛпланировалполучитьсиндицированныйкредит подзалог выручкиот экспортанефти объемомв 1,5 млрд. долларовна восемь (!) лет.Сделка отложенаиз-за кризиса,но вероятностьеё осуществлениябыла оченьбольшой.

Предприятия,имеющие стабильныйпоток доходов,пользуютсяв основномтоварнымикредитами.Товарный кредитпредполагает,что кредиторссуживает неденьги, а готовуюпродукцию, чащевсего оборудование.Этот вид кредитаудобен приреконструкциипредприятия,потому что, какправило, приобретенноечерез товарныйкредит оборудование,обходитсядешевле, чемкупленноекомпанией засобственныесредства. Оченьчасто товарнымикредитамипользуютсянаши телекоммуникационныекомпании, закупаясовременныеАТС у крупнейшихзарубежныхпроизводителей.Товарные кредитыобычно болеедолгосрочные,чем денежные.Кроме того, какправило, онидешевле денежныхкредитов. Известныслучаи, когдакрупным российскимкомпаниямпредлагалосьоборудованиепо ставке 3 – 4% годовых в валюте.

Лизинг.Альтернативойкредиту являетсялизинг. Причемэта форма привлеченияресурсов можетбыть использованакак на внутреннем,так и на внешнемрынке. В этомслучае отпредприятия,как правило,не требуетсяпредоставлениязалога илидругих формгарантий, посколькулизинговоеимущество дозавершениярасчетов подоговору будетсобственностьюкомпании иодновременнослужит финансовымобеспечениемлизинговогокредита. К основнымпреимуществамлизинга можноотнести следующее:

лизингдает возможностьпредприятию-арендаторурасширитьпроизводствои наладитьобслуживаниеоборудованиябез крупныхединовременныхзатрат и необходимостипривлечениязаемных средств;
непривлекатьзаемный капитал,что позволяетподдерживатьсоотношениябаланса предприятия;
затратына приобретениеоборудованияравномернораспределяютсяна весь срокдействия договора;
арендныеплатежи производятсяпосле установки,наладки и пускаоборудованияв эксплуатацию,тем самым арендующеепредприятиеимеет возможностьосуществлятьплатежи отреализациивыработаннойна арендуемомоборудованиипродукции;
путемоптимизацииналоговыхотчисленийуменьшаетсяналогооблагаемаябаза.

Несмотряна несовершенствозаконодательствапо лизингу,этот способинвестированиядостаточношироко распространен,особенно частоего используютавиатранспортныепредприятияи компаниисвязи.

Эмиссияакций.Главноепреимуществоэмиссии – отсутствиенеобходимостификсированныхвыплат – в случаеобыкновенныхакций и относительнонебольшаястоимостьобслуживанияв виде дивидендныхвыплат – в случаепривилегированных.Главный недостатокдля руководствапредприятий– необходимостьдопустить куправлениюновых компаниейакционеров.Помимо этого,если компаниянеизвестнана рынке и ееакции неликвиднытребуетсядовольно длительнаякропотливаяработа инвестиционныхконсультантов.

Выпускоблигаций.Ещёодин способполучениянедорогихзаймов – выпускоблигаций, чтоне ведет к потереконтроля надпредприятием.Наиболеераспространеннойза рубежомформой облигационногозайма являетсявыпуск конвертируемыхоблигаций.

Американскиедепозитарныерасписки. Ужемногие российскиекомпании выпустилиADR, нотолько однаиз них можетпохвастатьсятем, что этобыли распискитретьего уровня– ВымпелКом.Как известно,только АДРтретьего уровняможно считатьинвестиционныминструментомв полном смыслеэтого понятия.Фактическивыпуск АДРтретьего уровня– это новаяэмиссия акцийна зарубежномрынке. Такойвыпуск даеткомпании теже преимущества,что при обычнойэмиссии, плюс,возможно, болеевысокую ценуза одну акцию,и следовательно,больший объемпривлеченныхсредств. Длявыпуска АДРтретьего уровнянеобходимыследующиеусловия:
требуетсяпредоставлениев Комиссию поценным бумагамСША различныхформ бухгалтерскойотчетностив стандартахGAAP,что требуеткропотливойработы и услугфинансовыхконсультантов;
акциипредприятиядолжны бытьхорошо известнына фондовомрынке, чегонельзя сказатьо большинствероссийскихбумаг;
стоимостьпрограммыдепозитарныхрасписок припубличномразмещениидостаточновысока и составляетоколо 500 тыс.долларов.

Еврооблигации.Еврооблигацииимеют тот женедостаток,что и кредит– их необходимовозвращатьс процентами.Однако срокпогашенияевробондовзначительнопревышаетсроки погашениякредитов. Средства,полученныетаким образом,можно считатьдолгосрочнымиинвестициями.Их используютв основном дляцелей кореннойреконструкциипроизводства,хотя и с их помощьюдостичь полногосовпадениясрока погашениясо срокомокупаемостиинвестиционныхпроектов невсегда удается.

ВЫВОД.ПО ГЛАВЕ I.

Внастоящее времяэкономическийрост и экономическоеразвитие любойстраны завистиот инвестиций.

Инвестициитогда можноразделить натри категории:

портфельные,при которыхиностранныйинвестор в неучаствуетактивно в управлениипредприятием,довольствуясьполучениемдивидендов(в большинствеслучаев такиеинвестициипроизводятсяна рынке свободнообращающихсяценных бумаг).К разрядупортфельныхотносятсятакже вложениязарубежныхинвесторовна рынке государственныхи муниципальныхценных бумаг.
кпрочиминвестициямотносятсявклады в банки,товарные кредитыи т.п. Их исключениеиз анализавызвано преждевсего разнородностьюгруппы, а такжесложностьюполучениядостовернойстатистическойинформациио многих изних.

Средиважных факторовразвития рыночныхотношений вРоссии существенноеместо занимаетпривлечениеиностранногокапитала.

Обращениек иностраннымисточникамкапитала дляРоссии во многомсвязано снеобходимостьюрешения какстратегических,так и текущихзадач.

Привлечениеиностранныхинвестицийможет способствоватьувеличениювыпуска определенныхвидов продукции(и особеннотоваров народногопотребления),расширениюэкспорта спомощью иностранныхпартнеров идр. Все это имеетнемаловажноезначение, и,если с помощьюиностранныхинвестицийудастся продвинутьсяв решении этихзадач, это будетвесомым вкладомв созданиесовременнойэкономики.

Сотрудничествос зарубежнымипартнерамиможет датьположительныйэффект с точкизрения освоениязарубежногоопыта управления,маркетинга,подготовкикадров и др.

Глава2.

Инвестиционныйклимат.

Подинвестиционнымклиматом мыпонимаем ситуациюв стране с точкизрения иностранныхпредпринимателей,вкладывающихв ее экономикусвои капиталы.

2.1Законодательнаябаза для иностранныхинвестиций

Законодательнаябаза предпринимательскойдеятельностив Р.Ф. совершенствуетсяпо мере экономическойреформы. Принятыи действуютзаконы “ Обиностранныхинвестицияхв РСФСР“ О залоге”, “Онесостоятельности( банкротстве)предпринимателей”“ О валютномрегулированиии валютномконтроле”, “О налоговойсистеме,” 1 частьГражданскогоКодекса и др.Сегодня можно констатироватьсоздание минимальнодостаточнойбазы для развитияпредпринимательствав России.

Принятиев 1991 году закона“ Об иностранныхинвестицияхв РСФСР” способствовалосозданию новыхправовых условийдля деятельности иностранныхинвесторовв стране. Иностранцыполучили правоне только вкладыватьсвои средствав качестве долив уставной фондсовместногопредприятия,создаваемогос участиемроссийскогопартнера, нои основыватьпредприятия,полностью импринадлежащие.Они получилитакже правопокупать акциии облигацииакционерныхобществ, которыетеперь создаютсяв России. Иностранныеинвесторымогут получатьконцессии наразработкуотдельныхместорожденийтоплива и сырья,лесных массивов,брать в арендухозяйственныеобъекты и другуюнедвижимость.В законепредусмотренысоответствующиегарантии иностранныхинвесторов,право как навывоз полученнойприбыли, таки на реинвестированиеее в российскуюэкономику.

Однаков дальнейшемнекоторыеположениязакона оказалисьфактически отмененнымипостановлениямиправительстваи другимиподзаконнымиактами. Этоотносится,например, кправу иностранныхинвесторовсамостоятельнораспоряжатьсязаработнойвалютой, чтобылопредусмотреностатьей 25 закона.

Некоторыестатьи законане действуютили действуютс искажениями,так как не былиразработаныподзаконныеакты, предусмотренныев самом законе.В статье 25 былопредусмотрено,что предприятия,полностьюпринадлежащиеиностранныминвесторами совместнымпредприятиям,в уставномфонде которыхиностранныеинвестиции составляютболее 30% вправебез лицензийэкспортироватьпродукциюсобственногопроизводства.Порядок определенияпродукциисобственногопроизводствадолжен был установитьСовет министров.Однако в течениедвух лет этоне было сделано,что приводилок злоупотреблениям,особенно вторговле нефтью.Некоторые СП вывозили без лицензии подвидом собственногопроизводстванефть, купленнуюна чужих промыслах.Порядок былустановлентолько в июле1993 года.

Взаконе об иностранныхинвестицияхесть еще ряднорм, требующихсовершенствования.Это относитсяк порядку регистрациипредприятийс иностраннымиинвестициями,который явнотребует упрощения.Устарело требованиеэтого закона,о том, что предприятия,объем иностранныхинвестицийкоторых превышает100 млн. руб., регистрируютсяс разрешениемСовета министровРФ. Когда принималсязакон, эта суммахарактеризоваласоздание достаточнокрупного предприятия.После ростацен в тысячираз эта сумма,выраженнаяв рублях, касается,видимо, самыхмалых СП инеоправданноусложняетпроцедуру ихрегистрации.Требует уточненияи ряд другихположенийзакона.

Несколькораз менялсяналоговый режимдля предприятийс иностраннымиинвестициями.

С начала1992 года, на нашвзгляд, необоснованнобыли отмененыналоговыельготы для них,существовавшиев союзномзаконодательстве,а затем восстановленныетолько дляпредприятийс иностраннымиинвестициями,зарегистрированныхдо 1 января 1992г.Это не может не порождатьнедовольствасо стороныиностранныхинвесторов.

Практическиотменены принятыев 1990-1991 годах ВерховнымСоветом иПравительствомпостановленияо созданиисвободныхэкономическихзон и положенияо них. Все этотакже не придаетуверенностииностранныминвесторамв стабильностироссийскогозаконодательства.

В1994 году Правительство предпринялоряд шагов,направленныхна улучшениеинвестиционногоклимата.

Так, в соответствиис Указом ПрезидентаРоссийскойФедерации от23 мая 1994 г. установлено,что предприятияс иностраннымиинвестициями,занимающиесяпроизводственнойдеятельностью(при условии,что их оплаченнаядоля в уставномфонде составляетне менее 30%, а в эквивалентнойсумме - не менее10 млн. Долл. США)и зарегистрированныепосле 1 января1994г, уплачиваютналог на прибыльпо аналогиис малыми предприятиями:в первые двагода с моментагосударственнойрегистрации-освобожденияот уплаты налога,на третий годвзимается налогв размере 25 % отосновной ставкии на четвертыйгод - 50%.

ПоУказу Президента РоссийскойФедерации от10 июля 1994г. налогна добавленнуюстоимость и специальныйналог на поддержаниеважнейшихотраслей народного хозяйства невзимаютсяпри ввозе товаров( за исключением подакцизных)на территорииРоссии в рамкахиспользованиякредитов,предоставленныхРоссийскойФедерацииправительствамииностранныхгосударстви международнымифинансовымиорганизациями.

Государственнойналоговойслужбой Россиипо согласованиюс Министерствомфинансов Россииустановлено,что суммы кредитовв иностраннойвалюте, полученныеналогоплательщикамиот иностранныхбанков и кредитовучреждений,не подлежатобложениюналогом на добавленнуюстоимость и специальнымналогом. Отменено взимание налогана рост средствв рублях насчетах коммерческихорганизациямив результате курсовой разницы,возникающейв связи с падениямикурса рубляк иностраннымвалютам.

Вцелях дальнейшегоулучшенияработы по привлечениюиностранныхинвестицийразработанакомплекснаясистема взаимосвязанныхэкономических,правовых,организационныхи информационныхмер, нацеленныхна созданиепривлекательногоинвестиционногоклимата и оживлениеинвестиционной активности,нашедшая своеотражение впостановленииПравительства“Об активизацииработы по привлечениюиностранныхинвестицийв экономику РоссийскойФедерации”от 29 сентября1994г.

Всоответствиис указаннымпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерациипредусматриваетсяускорить завершениеработы надосновополагающимизаконопроектами

РоссийскойФедерации “Обизмененияхи дополненияхк закону “ Об иностранныхинвестицияхв РСФСР”, “Освободныхэкономическихзонах”, “Оконцессионныхдоговорах,заключаемых,с российскимии иностраннымиинвесторами”.

Впроекте законаРоссийскойФедерации “О внесенииизменений и дополненийв закон РСФСР“Об иностранныхинвестицияхв РСФСР” предусматриваетсяобеспечениенеобходимыхусловий дляпривлеченияиностранныхинвестицийв экономикуРоссии, в томчисле в областиналогообложения,экспертно-импортныхтарифов, валютногорегулирования.

Отсутствиезаконов о концессияхи соглашенияхо разделе продукциипрепятствует претворениюв жизнь ужесогласованныхи далее подписанныхсоглашений.В проектахзаконов РоссийскойФедерации “О концессионныхдоговорах,заключаемыхс российскимии иностраннымиинвесторами”,“О соглашенияхо разделе продукции”предлагаетсяобеспечитсохранениеусловий концессионныхдоговоров и соглашенийо разделе продукциив течение всегосрока действияэтих договорови соглашений,возможностьвнесения измененийв них толькопо взаимномусоглашениюсторон.

Следующаяпроблема, котораясдерживаетприток иностранныхинвестицийв российскуюэкономику, -это правоваянестабильность.Наличие противоречащихи часто изменяющихся законодательныхактов, регламентирующихэкономико-правовыеусловия хозяйствованияиностранныхинвесторовв России, различноетолкованиеили даже игнорированиеих положенияотдельнымиорганами федеральногоуправленияи местной власти,отсутствиеоднозначныхответов натакие основополагающиевопросы какправо собственностина землю, механизмрегистрациизалоговых форм,налогообложениеи др., делаютнепредсказуемыми результатыхозяйственнойдеятельностииностранных инвесторови невозможнымопределениеприбыльности инвестиционныхпроектов.

Правоваянестабильностьпредопределяетсяпрежде всеготем, что до сихпор не получилзаконодательного оформленияУказ ПрезидентаРоссийскойФедерации от27 сентября 1993г №1466. Согласно Указу,вновь издаваемые нормативныеакты, регулирующиеусловия функционированияна территорииРоссии предприятийс иностраннымиинвестициями, недействуютв течение трехлет в отношениипредприятий,функционирующихна момент вступленияв силу этихактов. Данноеположение не распространяетсяна нормативныеакты, обеспечивающиеболее льготныеусловия функционированияна территорииРоссийскойФедерациииностранныхинвесторов.Указ предусматривает,что ограниченияв деятельностииностранныхинвесторовв России определяютсязаконами РоссийскойФедерации иуказамиПрезидента.

Привлечениеиностранныхинвестицийзависит и отсовершенствованияуправленияэтим процессом.С этой цельюпри МинистерствеэкономикиРоссии созданы:

Государственнаярегистрационнаяпалата, котораязанимаетсярегистрациейпредприятийс иностраннымкапиталом иаккредитациейиностранныхфирм и компаний;
Российскийфедеральныйцентр проектногофинансированияи консультационно-техническогосодействия.

Центрвыполняетследующиефункции: осуществляетэкспертизузаявок и предложенийв области международногосотрудничества,в том числе и по использованиюкредитов,предоставляемыхпод гарантииПравительстваРоссийскойФедерации;выполняетпрединвестиционныеисследования;разрабатываетсхему финансированияи осуществляетэкспертно-консультационноесопровождениеинвестиционныхпроектов. Центр являетсяпредставителем( агентом) ПравительстваРоссийскойФедерации по координациидеятельности,направленнойна реализациюоказываемогоРоссии консультационно-техническогосодействия;
Бюропо использованиюконсультативно-техническогоЕвропейскогосоюза;
Российскийцентр содействияиностранным инвестициям.Центр будетрасполагатьбанком данныхпо законодательнойи нормативнойбазе, инвестиционнымпроектам, рынкамкапиталов вРоссии и регионах.

Координацияработы этихорганизационныхструктур возложенана МинистерствоэкономикиРоссии и в егосоставе наДепартаментмеждународногоинвестиционногосотрудничества.

Такимобразом, привлечениеиностранныхинвестицийв экономикуРоссии приобрелохарактер динамическойзакономерности.Растет объеминостранныхинвестиций,изменяетсяих страновая,региональная( в рамках России)и отраслеваяструктура.Иностранныеинвестицииспособствуютрешениюсоциально-экономическихзадач развитияРоссии. Однако,какпоказываетанализ, процесспривлеченияиностранныхинвестицийтребует целогоряда мергосударственнойподдержки длясвоего последующегоразвития. Оттого, как успешноони будутосуществляться,зависят объеми структура иностранныхв экономику РоссийскойФедерации.

Поданным агентства“Эксперт-география”к концу 1997 года,законодательнаябаза деятельностиинвесторовв регионахзначительноукрепилась.Перечень регионовс наиболееблагоприятнымизаконодательнымиусловиями дляиностранногоинвестированияприведен втаблице 1.

Основнаячасть этихрегионов представляетсобой широкуюполосу из 10регионов,протянувшуюсяот Москвы доСанкт-Петербурга.Вторую зонуобразуют регионыюга Сибири иДальнего Востока.

Преждевсего это связанос законодательнойактивностью региональныхвластей в этойсфере (таблица2).

Существенноувеличилосьчисло регионов,в которыхдеятельностьинвестороврегулируетсяспециальнымирегиональнымизаконодательнымиактами (таблица3).

ВАмурской,Владимирской,Иркутской иСаратовскойобластях былиприняты наиболееполные пакетызаконодательныхактов, регулирующихинвестиционнуюдеятельность.Они предусматриваютналоговыельготы и каникулыдля инвесторов,предоставлениельготных кредитов,гарантии изащиту интересовинвесторов.

Такимобразом, законодательноеполе формируетна территориистраны двеосновные зонынаибольшегоблагоприятствованиядля инвесторов,одна из которыхориентированана ЕС, а вторая- на страныАзиатско-Тихоокеанскогорегиона. Однаков половинесубъектовфедерации досих пор либоне уделяетсявнимания созданиюблагоприятнойзаконодательнойсреды, либосуществуютте или иныеограничениядеятельностиинвесторов.

2.2. Налоговые агенты “зависимые”и “независимые”

Понятия“зависимого”и “ независимого” агенты для целей налогообложениянеразрывносвязаны постоянногопредставительства иностранногоюридическоголица в РФ. Чтобылучше понятьсущность независимогоагента и почемуего деятельностьне приводитк образованиюпостоянногопредставительства,необходимо,уяснить, что,собой представляет постоянноепредставительство.

Всоответствии с российскимзаконодательством под постоянным представительствоминостранногоюридического лица в РФ понимаютсяфилиал, отделение,бюро, контора,агентство, любое другоепостоянное место регулярногоосуществлениядеятельности,связанные спродажей продукциис расположенныхна территорииРФ и принадлежащихиностранному юридическомулицу или арендуемыхим складов,оказанием услуги осуществлениеминых видовдеятельности по извлечению дохода на территории РФ или за границей,а также организации и физическиелица, уполномоченные иностраннымиюридическими лицами осуществлятьпредставительскиефункции в РФ.

Следовательно,для постоянного представительства иностранногоюридическоголица характерными являются наличие места деятельности,которое должнобыть постоянным,т.е. должнонаходитьсяв определенном месте с определеннойстепенью постоянства,и осуществлениепредпринимательской деятельности предприятиячерез это постоянноеместо деятельности.

Всвязи с введениемв действие с 1 января 1999г. первойчасти Налоговогокодекса РФ(НК-РФ), подготовкапроекта котороговызвала в своёвремя немалопротиворечивыхмнений, всехналогоплательщиков ожидает целый ряд нововведений,ранее неизвестных нашему законодательствуи существовавшихтолько в подзаконныхактах и теории.Это относитсяи к иностраннымюридическимлицам, на которыхраспространяются как общие длявсех налогоплательщиковнормы, так испециальные,которые ужепринимаютсяс 1 января 1999г.

Одноиз основныхзначений дляналогообложения иностранныхюридическихлиц, осуществляющихдеятельностьи получающихдоходы в РФ безобразования постоянногопредставительства,имеет такойинститут НКРФ, как налоговыйагент.

Ещёдо 1января 1999г. не существовалотермина “налоговыйагент”, а употреблялсяаналогичный по смыслу термин“лицо, выплачивающеедоход”. Крометого, с 1 января1999г. не действуетнорма законаоб удержанииналогов в валюте выплаты, поскольку в соответствиисо ст.45 НК РФобязанностьпо уплате налогаисполняется в валюте РФ.С принятием НК РФ в статусеналоговогоагента многоеизменилось.Действующее законодательствопредусматриваетуплату налогане толькосамостоятельно налогоплательщиком,но и путём удержанияналога у источникавыплаты. Источникомвыплаты являетсялицо, от которогоналогоплательщикполучает доход.Таким образом,ст.9 определяетналоговыхагентов (нераскрывая ихопределения) в качествеучастников(субъектов)налоговыхотношений.Данные лицаобладаютправосубъконтностью,т. е. являютсяносителямисубъективныхправ и обязанностей,благодарякоторым этилица потенциально способны вступатьв роли реальныхучастников отношений,урегулированныхзаконодательствомо налогах исборах.

Налоговыеагенты по налгу на доходыиностранныхюридическихлиц в соответствиис Законом РФявляются предприятия,организациии любые другиелица, выплачивающие доходы иностранным юридическимлицам. Необходимоотметить, чтоодно и то же лицо, напримерконкретнаяорганизация,может являтьсяодновременнои налогоплательщиком(по имеющимсяу него объектам налогообложения),и налоговымагентом (повыплачиваемымдругим лицамсуммам).

Обязанностиналоговогоагента.

Всоответствии со ст. 24 НК РФ налоговыеагенты имеют те же права,что и налогоплательщики,если иное непредусмотреноРФ. Статья позволяетсделать вывод,что даннаяобязанность (правильно исвоевременноисчислять,удерживатьиз денежныхсредств, выплачиваемых налогоплательщикам,и перечислятьв бюджеты(внебюджетныефонды) соответствующиеналоги ) возникаету налогового агента толькопри наличииу него реальной возможности удержать налогс доходовиностранногоюридическоголица и перечислить его в бюджет,т.е. только приналичии соответствующегоисточника ввиде находящихсяв его распоряжении денежных средствиностранногоюридическоголица.

Налоговымагентом необходимо отнестись сдолжным вниманиемк выполнениюобязанностей:

Поинформированиюналоговыхорганов о неудержании налоговс доходов иностранныхюридическихлиц.

2.3. Формы привлеченияиностранногокапитала.

Впривлечениииностранныхресурсов частоскладываютсяперекосы. Одновремя мы увлекалиськомпенсационнымисделками. Затемстали моднымисовместныепредприятия.Некоторыевидели в увеличении их числа залогрешения всех проблем. Междутем при выбореоптимальногорешения надоиметь в виду,что существуютразные формысотрудничествас иностраннымипартнерамии привлеченияиностранныхресурсов. Срединих можно назвать:

1.Международнуюкооперациюпроизводства, сопровождающаяпередачейтехнологии,а иногда и созданием совместнойсобственности.

Получениезарубежныхкредитов.
Получениеиностранногооборудованияна основе лизинга.
Получениекредитов на компенсационнойоснове.
Привлечениеиностранногокапитала в предпринимательскойформе путемсоздания совместныхпредприятийс различнойдолей иностранногоучастия, в томчисле путемпродажииностранныминвесторомакций.
Созданиепредприятий,полностьюпринадлежащихиностранномукапиталу.
Сотрудничествос иностраннымикомпаниямив развитиипроизводствана базе договора(контракта)без созданияюридическоголица.
Привлечениеиностранногокапитала наоснове концессийили договорао разделе продукции.

9.Созданиесвободныхэкономическихзон, направленныхна более активноепривлечениеиностранныхкапиталов наопределеннойтерритории.

Всеприведенныеформы привлеченияиностранных инвестицийносят долгосрочныйстратегическийхарактер. Ониспособны приправильнойпостановкедела помочьРоссии в решениипроблем структурныхотраслевыхи межотраслевыхизмененийэкономикистраны с меньшимиинвестиционными(особенноинвалютными)затратами, взначительноболее короткиесроки, чем этоудалось бысделать, опираясьтолько на финансовыересурсы страны( в целом рядеслучаев такаявозможностьв ближайшеевремя практическиисключена). Онимогут содействовать ускорениюсокращениятехнологическогоразрыва с ведущимииндустриальнымистранами.

Усматриваяв этих формахсотрудничествапозитивныйшанс решениястратегическихзадач по стабилизациии подъему российскойэкономики,необходимоподчеркнуть,что все они,долгосрочныеакции, подверженывоздействиюинфляции политическойнеустойчивостии экономическойдезорганизациив большей мере,чем одномоментныеторговые, биржевыеи иныетекущие операции.

Сотрудничествов 1-4-й формах несвязано спривлечениеминостранногокапитала впредпринимательскойформе. Международнаякооперацияможет бытьвообще не связанас привлечениемфинансовыхсредств из-зарубежа, но оначасто позволяетпривлечь зарубежнуютехнологию,а иногда и поставкинекоторых видовоборудования,которые потом будут оплаченыпоставкамикомплектующих. Кооперацияпозволяетроссийскимкомпаниямсохранитьполностью свойконтроль надпредприятиямии в то же времябыть эффектнымспособом выходана мировойрынок. Тольков отдельныхслучаях кооперацияможет сопровождатьсясозданиемсовместнойсобственности,например припередаче иностранномупартнерствупакета акцийв качествеоплаты за передачулицензий и“ноу-хау” нановую технологию,при созданиисовместногопроизводстваи т.д.

Разныеформы кредита( просто получение,компенсационныесделки, лизинг)означают ввозфинансовыхсредств в ссуднойформе и предполагают,что они должныбыть возвращеныс уплатойопределенногопроцента. Однакособственностьна производство,освоенное с помощью кредита,остается вруках российскоговладельца. Вслучае твердойуверенности,что,получивкредит, он можетосвоить рентабельноепроизводствои поставлятьсвою продукциюнавнешний рынок,эта форма привлечения зарубежныхфинансовыхресурсов можетоказаться дляроссийскогопредпринимателяпредпочтительнее.

Формы,связанные снепосредственнымпривлечениеминостранногокапитала (формы5-9) позволяютсопрягатьроссийскиетрудовые иприродныересурсы, производственныйи научно-техническийпотенциал, атакже, кроме6-й формы, и российскийкапитал с капиталоминостранногопартнера ввесьма эффективнойформе, так как иностранныеинвестициитребуют неполной оплаты,а оплаты лишьприбыли накапитал, котораяк тому же можетбыть “отоварена”конкретнымпродуктом (предприятия,промысла ит.д.) получаемымзарубежнымпартнером впокрытие прибылина произведенныеим инвестиции.

Однакоесли при получениикредитов оплата завершаетсяпри погашениикредита оплатазавершаетсяпри погашениивсей его суммыи процентов,то выплатаприбыли иностранномуинвестору,которую иличасть из которойон может вывозитьиз страны,осуществляетсяпостоянно, покафункционируетэто предприятие.В сфере добычиполезных ископаемыхпредприятиес иностраннымиинвестициямиили иностранныйинвестор, получившийконцессию,получают правосамостоятельнораспоряжатьсядобытыми природнымиресурсами.

Всеэто надо учитыватьпри принятиирешения о выборетой или инойформы привлеченияиностранногокапитала ипроведениисоответствующейгосударственнойполитики. Вместес тем следуетучитывать, чтоцели привлеченияиностранныхинвестицийв различныхформах и возможностиих использованияне одинаковына отдельныхуровнях хозяйствования.Поэтому присопоставленииразличныхвариантовпривлеченияиностранныхсредств необходимопрежде всегоучитывать целии интересысубъектовхозяйствования.

Естьобщие цели,которые с помощьюпривлеченияиностранногокапитала решаютсяи на уровнеотдельногопредприятия,и на уровнерегиона илистраны в целом.

Это- совершенствованиетехническогоуровня и расширениемасштабовпроизводства,повышение конкурентоспособностис целью выходана внешнийрынок. Однакона уровне отдельногопредприятия,региона илистраны путирешения этихзадач различны.

Впределах предприятия(объединения,концерна, ассоциации)привлечениядополнительныхтехнологических,материальныхи финансовыхресурсов необходимодля решенияконкретнойзадачи - внедренияновой зарубежнойтехнологиив виде лицензиии “ноу-хау”,приобретениянового импортногооборудования,привлечениязарубежногоопыта управленияс целью повышениякачества продукциии совершенствованияметодов выходана рынок, расширениявыпуска техвидов продукции,в которых нуждаетсярынок, в томчисле и мировой.Привлечениематериальныхресурсов из-зарубежа требуетсяи для внедрения собственныхтехническихразработок,использованиекоторых сдерживаетсяиз-за отсутствиянеобходимогооборудования.

Еслиже речь идето регионе илистране в целом,то круг целей,которые могутбыть достигнутына базе привлеченияиностранногокапитала, значительнорасширяется.Речь может идтине только омодернизациидействующихпредприятий,но и

осоздании совершенноновых предприятийдля структурнойперестройки,для производствапродукции,которая сейчасне выпускаетсяили выпускаетсяв недостаточномколичестведля нужд внутреннегорынка;
осоздании новыхэкспортоориентированныхи импортозамещающихпроизводств;
осоздании новыххозяйственныхединиц дляразвитияконкуренции;
обускоренномосвоении новыхместорожденийполезных ископаемыхкак для внутреннегорынка, так длярасширенияэкспортногопотенциала;
обускоренномразвитии менееразвитых территорий;
осоздании структур с иностраннымучастием дляиспользования зарубежногоопыта в областиконсалтинга,маркетинга,подготовкикадров.

Сучетом этихцелей и долженрасширятьсявопрос о выбореформ привлеченияиностранныхинвестиций,при этом не всеформы могутиспользоватьсяна разных уровнях.На уровне отдельногопредприятия(независимоот формы егособственности)нет возможностииспользоватьтакие формыпривлеченияиностранныхинвестиций,как, например,концессия илисоздание свободнойэкономическойзоны.

Вто же время,когда речь идето необходимостипривлеченияиностранногокапитала вкрупных масштабахна уровне регионаили страны вцелом, толькомеждународнаякооперацияне поможет.Поэтому накаждом уровнехозяйствованияможно сопоставлятьте вариантыпривлеченияиностранногокапитала, которыеприемлемы дляданного уровня.

Попыткасоздать свободныеэкономическиезоны в масштабецелых краеви областей,начатая в 1990 - 1991годах, оказаласьнеудачной. Вподготовленномправительствомпроекте законаРоссийскойФедерации “О свободныхэкономическихзонах” имеетсяв виду пойтипо пути созданиянебольших потерриториизон экспортногопроизводстваи свободныхтаможенныхзон. Для такогорода зон намеченоустановлениельготногорежима (по сравнениюс общим) хозяйственной,в том числе ивнешнеэкономическойдеятельности(включая специальныйтаможенныйрежим). Конкретныевиды и размерыльгот, предоставляемыхв установленномпорядке иностранныминвесторам,будут устанавливатьсяв положенияхпо конкретнымзонам.

Такимобразом, дляпривлеченияиностранногокапитала могутбыть использованыразличныеформы. Однакоосновной формойэтого процессапока остаютсяпредприятияс иностраннымиинвестициями,в том числе впоследнее времяпредприятиясо 100-процентныминостраннымкапиталом.Остальные формыостаются встадии становления.Не работаюти объявленныесвободныеэкономическиезоны, за исключением,может быть,Находки и зоныв Калининградскойобласти “Янтарь”.Улучшениеинвестиционногоклимата, расширениеформ привлечениеиностранногокапитала остаютсядля Россииактуальнейшейзадачей.

2.4.Инвестиционныйклимат в Россиии его составляющие.

В качествесоставляющих инвестиционнойпривлекательностирегионов Россиибыли принятытри в значительнойстепени самостоятельныехарактеристики:

инвестиционныйпотенциал;
инвестиционныйриск ;
инвестиционноезаконодательство.

Напомним,что инвестиционныйпотенциал -характеристикаколичественная,учитывающаяосновныемакроэкономическиепоказатели,насыщенностьтерриториифакторамипроизводства(природнымиресурсами,рабочей силой,основнымифондами, инфраструктуройи т. д.), потребительскийспрос населенияи многое другое.Инвестиционныйпотенциалрегиона складываетсяиз семи частныхпотенциалов:

ресурсно-сырьевого(средневзвешеннаяобеспеченностьбалансовымизапасамиосновных видовприродныхресурсов);
производственного(совокупныйрезультатхозяйственнойдеятельностинаселения);
потребительского(совокупнаяпокупательнаяспособностьнаселения);
инфраструктурного(экономико-географическоеположениерегиона и его

инфраструктурнаяобеспеченность);
интеллектуального(образовательныйуровень населения);
институционального(степеньразвития ведущихинститутоврыночнойэкономики);
инновационного(уровеньвнедрениядостиженийнаучно-техническогопрогресса).

Инвестиционныйриск --характеристикакачественная,зависящая отполитической,социальной,экономической,экологической,криминальнойситуации. Еговеличинапоказываетвероятностьпотери инвестицийи дохода отних. Рассчитывалисьследующие видыриска:
экономический(тенденциив экономическомразвитии региона);
политический(поляризацияполитическихсимпатий населенияпо результатампоследнихпарламентскихвыборов);
социальный(уровеньсоциальнойнапряженности);
экологический(уровеньзагрязненияокружающейсреды, включаярадиационное);
криминальный(уровеньпреступностив регионе сучетом тяжестипреступлений).

Законодательныеусловия инвестированиярегулируютвозможностиинвестированияв те или иныесферы или отрасли,порядок использованияотдельныхфакторовпроизводства- составляющихинвестиционногопотенциаларегиона.

Всезаконодательныеакты были разделенына федеральныеи региональные(субъектовфедерации). Ифедеральное,и региональноезаконодательстводелились напрямое (непосредственнорегулирующееинвестиционнуюдеятельность)и косвенное(связанно сусловиямифункционированиясфер деятельностиили типовпредприятий- потенциальныхобъектовинвестирования).Кроме того, вфедеральномзаконодательствебыли особовыделеныспециальныенормативныеакты, регулирующиеинвестиционнуюдеятельностьв отдельныхсубъектахфедерации.Прежде всегоэто законодательствопо свободнымэкономическимзонам.

Распределениерегионов Россиипо всем тремсоставляющиминвестиционногоклимата показанов таблице 6.

Посравнению с1996 годом в целомсохранилосьсоответствиемежду потенциаломи риском, тоесть регионы,имеющие болеевысокий потенциал,в большинстве своем являютсяменее рисковыми- и наоборот.График 2показываетизмененияколичестварегионов, входящихв различныегруппы по потенциалуи риску.

Преждевсего бросаетсяв глаза уменьшениечисла наиболеепривлекательныхрегионов (группа1А). Это связано со снижениемпотенциалаВладимирской,Ярославской,Тверской иКалининградскойобластей ипереходом ихв группу 2А (среднийпотенциал -незначительныйриск) и увеличениеминвестиционногориска Пермскойобласти (переходв группу 1В). Вгруппу “лидеров”переместилисьСаратовскаяобласть (засчет сниженияриска) и Мурманскаяобласть (засчет ростапотенциала).

Измениласьи картинатерриториальногораспределения, регионовразличноготипа по потенциалуи риску. Еслираньше ониобразовывалипять “концентровблагоприятности”,то теперь отодного из нихостались Москва,Московскаяобласть и -отдельно -Нижегородскаяобласть. Вместес тем повышениерейтинга Саратовскойобласти позволилосформироватьсяновому “поясуинвестиционнойблагоприятности”,протянувшемусяот Белгородскойобласти назападе доСвердловскойна востоке и включающему7 из 14 регионовгруппы 1А (высокийпотенциал--незначительныйриск).

Такимобразом, запрошедший годпроизошелсдвиг благоприятностиинвестиционныхусловий ссеверо-западаи из центра наюг и юго-востокевропейскойчасти России.Группа с наиболееблагоприятнымиусловиямиинвестированияне пополниласьни одним новымрегионом Сибирии ДальнегоВостока.

Наповедениеинвесторов большое влияниеоказывают факторы, определяющиеразмер инвестиционногориска (таблица7).

ВЫВОД.ВЫВОДПО ГЛАВЕ II.

Инвестиционнаясфера, как илюбые другиевиды деятельности,требует законодательногорегулирования.Может даже бытьв большей степени.Средстваинвестируютсяна долго, ониформируютоснову рыночнойэкономики -собственность.И уж в этой сферепросто необходимоиметь надежныйправовой фундамент.

Законодательнаябаза предпринимательскойдеятельностив Р.Ф. совершенствуетсяпо мере экономическойреформы.

Основнаяпроблема, котораясдерживаетприток иностранныхинвестицийв российскуюэкономику, -это правоваянестабильность.

Формыпривлеченияиностранных инвестицийносят долгосрочныйстратегическийхарактер. Ониспособны приправильнойпостановкедела помочьРоссии в решениипроблем структурныхотраслевыхи межотраслевыхизмененийэкономикистраны с меньшимиинвестиционными(особенноинвалютными)затратами, взначительноболее короткиесроки, чем этоудалось бысделать, опираясьтолько на финансовыересурсы страны( в целом рядеслучаев такаявозможностьв ближайшеевремя практическиисключена). Онимогут содействовать ускорениюсокращениятехнологическогоразрыва с ведущимииндустриальнымистранами.

инвестиционныйпотенциал;
инвестиционныйриск ;
инвестиционноезаконодательство.

Глава3.

Рольпредприятийс иностраннымиинвестициями в экономикеРоссии

ЭкономикаРоссийскойФедерациинаходится всостоянииэкономическогокризиса, испытываяострый дефицитнакоплений.Частично проблемаможет бытьрешена посредствомпривлеченияиностранногокапитала. Вданной главерассматриваютсяобъем, структураи проблемы привлеченияиностранногокапитала вэкономикуРоссии на примерепредприятий с иностраннымиинвестициями,значение которыхв экономикеРоссийскойФедерациивозрастает.Так, по даннымГоскомстата,по итогам 1994 годав России былозарегистрировано13 300 предприятийс иностраннымиинвестициями,в том числеколичество действующих предприятийс иностраннымиинвестициямисоставило9887, или 74,3% от общегочисла зарегистрированныхпредприятийс иностраннымиинвестициями.Уставной фондэтих предприятийдостиг на 1 января1995 г. 2,3 трлн. руб.При этом доляиностранных партнеров в их уставномфонде составила58,7%, а российских- 41,3%. В 1994 году числозанятых напредприятияхс иностраннымиинвестициямиравнялось 331тыс. человек.Объем производствапродукции (работ и услуг)достиг более12,9 трлн. руб.

Предприятия с иностранными инвестициямиактивно осуществляютвнешнеторговуюдеятельностьи имеют положительноевнешнеторговоесальдо. Так, в1994 году ониэкспортировалипродукции(работ и услуг)на 4,7 млрд. долл.,а импортировали- на 3,6 млрд. долларов. На внутреннемрынке былореализованопродукции на11,5 трлн. руб. Анализосновныхпоказателей,характеризующихпроцесс созданияпредприятийс иностраннымиинвестициямина территорииРоссийскойФедерации,свидетельствуето том, ч то этот процессприобретаетустойчивыйи нарастающий характер. Так,за 1990 - 1994 годы количествозарегистрированныхпредприятийувеличилосьс 1535 до 13 300, а количестводействующих-с 620 до 9887. Их уставнойфонд вырос с3,8 млрд. руб. в1990 году до 2,3 трлн. руб. в 1994 году,а доля иностранныхучредителейв уставномфонде увеличиласьс 52,6% в 1991 году до58,7% в 1994 году. Числозанятых напредприятияхс иностраннымиинвестициямиза это времявыросло с 66 тыс.до 331 тыс. человек,а рас ходы на оплату т руда- с 342 мл н. до 1, 2 трлн. руб.

Вусловияхэкономическогокризиса,характеризующегосяпадением темповэкономическогороста, предприятияс иностраннымиинвестициямиактивно наращивалиобъемы производствапродукции (работ и услуг)и увеличилиего с 3,2 млрд. руб. в 1990 году до12, 9 трлн. руб. в1994 году. Высокимитемпами рослитакже внешнеторговыйоборот этихпредприятийи объемы реализациипродукции навнутреннемрынке. Так, объемэкспорта, которыйс оставил в 1990 году 325 млн. долл.,увеличилсядо 4,7 млрд. долл.в 19 93 году , объемимпорта заэтот же периодвырос с 1,3 млрд.до 3,6 млрд. долл.Причем еслив 1990 году объемимпорта превышалобъем экспортав 3,9 раза, то в1993 году, впервыеза последние четыре года, объем экспортапревышал объемимпорта в 1, 45раза. Объемреализациипродукции(работ и услуг)на внутреннемрынке в рублевомисчислениивырос с 2,5 млрд.руб. в 1.990 годудо 11,5 трлн. руб.в 1994 году, а реализацияв долларах заэтот же период увеличилась с почти 1 млрд.до 1,45 млрд. долл.

Определенныйинтерес представляетструктурапрямых иностранныхинвестицийпо их объему,представленномув уставномфонде предприятий(см. табл. 4).

Данныетаблицы 4 свидетельствуюто том, что иностранныеинвестиции в российскойэкономикепредставленымелким и среднимкапиталом,именно мелкийи средний капиталпрокладываетдорогу крупномукапиталу, формируетрыночнуюинфраструктуру,апробируетэкономико-правовоймеханизм,регламентирующийусловия создания и хозяйствованияпредприятийс иностранными инвестициями.Растет числостран, капиталкоторых участвуетв созданиипредприятийс иностраннымиинвестициямииз 51 страны, в1993 году - из 120 странмира, а в 1994 году- из 128 стран мира(см. табл. 5)

Таким образом, 15 странсоздали в России9550 предприятий,или 81,8% от общегочисла зарегистрированныхпредприятий,в том числесемь ведущихстран мира -ША, Германия, Великобритания,Франция, Италия,Канада и Япония- создали в России 54,51 предприятий с иностраннымиинвестициями,или 41% от общегочисла зарегистрированныхпредприятий. По сумме вложенийкрупнейшимиинвесторамиявляются (вмлн. долл. на1 января 1995 г.): США - 953,6, Англия - 706,7,Франция - 489,3, Германия- 440,1, Италия - 311,9,Нидерланды- 231, Канада - 122,8, Швеция- 115,9 и Австрия -113,1. На эти девятьстран с объемомвложений свыше100 млн. долл. каждойприходится82% от общей суммыиностранныхинвестиций.

Впоследнеевремя сталорасти числопредприятий,создаваемыхс капиталомиз стран ВосточнойЕвропы. Этовызвано тем,что ориентацияэтих стран назападные рынкисебя не оправдалаи появилосьстремлениек восстановлению прежних хозяйственных связей бывшихстран -членовСЭВ. Так, с капиталомПольши в РоссийскойФедерациисоздано 497 предприятий,Болгарии - 350,Венгрии - 212, бывшейЧехословакии- 237, бывшей Югославии- 186, Румынии - 11предприятий.

Растетчисло предприятийс капиталомиз азиатскихстран, импорттоваров изкоторых имеетвысокую эффективность.Среди этихстран выделяютсяпрежде всегоКитай и Япония,которые создалив России 1019 и 301предприятиесоответственно.Из других странТихоокеанскогорегиона иЮго-ВосточнойАзии следуетотметить ЮжнуюКорею - 157 предприятий.Индию - 139, Вьетнам- 117, Сянган - 7,7, Австралию- 73, Монголию - 53и КНДР - 46 предприятий. Активизировалсяпроцесс созданияпредприятийс иностраннымиинвестициямииз бывших республикСССР. Например, со странамиБалтии создано664 предприятия,в том числе сЛатвией - 271, сЭстонией - 187 ис Литвой - 206предприятий.Активно сталисоздаватьсяпредприятияс капиталомУкраины - 803 предприятия и Белоруссии- 202 предприятия.Однако медленносоздаютсяпредприятияс капиталомбывших советскихреспубликСредней Азии,Казахстанаи республикЗакавказья.Например, скапиталомКазахстанабыло созданов 1994 году 253 предприятия,Узбекистана- 175, Киргизии -30, Туркмении - 19, Азербайджана- 45 , Грузии - 78, Армении- 50 предприятий.

Изменяетсяотраслеваяструктураиностранныхинвестиций(см. таб.6-a).

На1 января 1995 г. основнаядоля действующихпредприятийс иностраннымиинвестициямиприходилосьна топливную,пищевую,деревообрабатывающие“ели и промышленность,торговлю иобщественноепитание, финансы,строительство.Из отраслейнематериальногопроизводстваследует коммерческуюдеятельностьпо обеспечению функционированиярынка, жилищно-коммунальноехозяйство,науку и здравоохранение.

Даннаяотраслеваяструктура,рассчитаннаяпо числу предприятийв отрасляхматериальногои нематериальногопроизводства,подтверждаетсяи структуройобъема произведеннойпродукции вэтих отраслях.Так, в 1993 годуобъем производствапродукции(работ и услуг)в отрасляхматериальногопроизводствасоставил 11,8 трлн.руб., или 91,4%, а вотрасляхнематериальногопроизводства-1,1 трлн. руб., или8,6% от общегообъема.

Исследованиеотраслевойструктурыиностранныхинвестицийсвидетельствует,что их доля вбазовых отрасляхпромышленностиневелика, аесли иметь ввиду промышленностьв целом, то четкопроявляетсяинтерес состороны иностранногоинвестора кдо бывающимотраслямпромышленности,и в первую очередьдобыче нефтии газа. Важнейшимисферами деятельностииностранныхинвесторовв российскойэкономикеявляются такжедобыча другихвидов сырья,деревообработка,производствотоваров народногопотребления,туризм, строительство.В значительноймере проявляетсятакже интересиностранногокапитала кторгово-посредническойдеятельности,общественномупитанию, сферебытовогообслуживания.

Медленносоздаютсяпредприятияс иностраннымиинвестициямив машиностроении,металлообработке,металлургии,химии и нефтехимии.Значительныеструктурныедиспропорциив приложениииностранногокапитала вроссийскойэкономикеобъясняютсяотсутствиемна государственномуровне дифференцированногоподхода вструктурнойполитике,определенииприоритетов,а также стремлениеминостранныхинвесторовк посредническойдеятельности.

В1994 году объемэкспорта предприятийс иностраннымиинвестициямисоставил 4,7 млрд.долл. Основнуюдолю в экспортеэтих предприятийзанимают: нефтьи продукты еепереработки-52,6%, лесоматериалы-9,4, услуги - 4,2,драгоценности- 3,8, рыба и морепродукты- 2,9, алюминий иизделия изнего - 2,7%.

Наиболееактивно предприятияс иностраннымиинвестициямиэкспортировалитовары в Великобританию- 796 млн. долл., Германию- 714,6, Болгарию -284,8, Японию -252, Бельгию- 180, Финляндию- 177,8, Словению -136,7, Чешскую Республику- 133,7 , Италию - 86,7 млн.долл.

Такимобразом, надолю этих странприходится2,9 млрд. долл. отобщего объемаэкспорта предприятийс иностраннымиинвестициями,или почти 62%.

Такимобразом, основнаячасть предприятийс иностраннымкапиталомсосредоточенав двух ЦентрахРосси: Москве- 5597 предприятийи Санкт-Петербурге- 1598, или в сумме7195 предприятий,что составляет54,170 от общегочисла зарегистрированныхв России предприятийс иностраннымкапиталом.

Изэтого можносделать вывод,что хотя количествопредприятийс иностраннымиинвестициямив России растет,однако темпыих роста, масштабыпривлеченияиностранногокапитала, отраслеваяи региональнаяструктура не-удовлетворительны,если исходитьиз потенциальныхвозможностейтакой страны,как Россия.

3.1. Иностранныеинвестициии инвестиционныеаспекты экономическойбезопасностиРоссии

Запоследние годыобъем отечественныхинвестицийв российскуюэкономикусократилсяв несколькораз, а интегрируемаяв международноехозяйствороссийскаяэкономика всеболее (по естественнымпричинам) увеличиваетколичественныеи качественныепоказателисвоей взаимосвязии соответственновзаимозависимостис мировойэкономическойсистемой, преждевсего в лиценаиболее развитыхстран и транснациональныхкорпораций.В этих условияхнеобходимопонять: какоедолжно бытьсоотношение между иностранныминвестиционнымвлиянием исохранениемдопустимогоуровня российскогонациональногоконтроля надразвитиемэкономики,гарантирующимдостижениенеобходимыхс точки зренияэкономическойбезопасностистраны экономическихприоритетов? Где “золотаясередина” междувыгодами отмасштабныхиностранныхинвестиций(во всех формах)и гарантиямиэкономическойнезависимостиэкономикиРоссии каквеликой державы?

Запрошедшие сначала реформгоды достичьприемлемогобаланса междуинтересамироссийскойэкономики ииностраннымиинвесторамитак и не удалось.Спекулятивныеинтересы длябольшинстваиностранныхинвесторовпока остаютсядоминирующими.И, несмотря на вроде бы относительнонемалые суммыиностранныхинвестиций, активность и даже определеннуюэкспансиюотдельныхиностранныхинвесторов,реальнаяжизнедеятельностьподавляющеймассы российскихпредприятийпродолжаетоставатьсяна голодноминвестиционномпайке.

Необходимоотдавать отчето причинахвложения иностраннымифирмами средства промышленностьРоссии. Посколькув развитыхзарубежныхстранах сейчасидет интенсивноеразвитие новоговитка научно-техническойреволюции,основанногона новых информационныхтехнологиях,качественноновых масштабахкомпьютеризациии т. п., на первыйплан экономическогоразвития,программирующеготемпы дальнейшегоэкономическогороста выходитсоответствующийряд отраслейпромышленности,а также научныхисследований.В то же времяряд отраслей промышленности,ранее считавшихся наиболее важными,сейчас постепенноутрачиваетсвое первостепенноезначение длянациональныхэкономик развитыхстран и поэтомупереноситсяв менее развитыестраны.

Именноэтим переносомутрачивающихсвое первостепенноезначение отраслейи объясняетсязначительнаячасть иностранныхинвестиций,направленныхв российскоепроизводствои науку. Приэтом, как правило,не происходитинвестированиево внедрениев Росси и действительнапрогрессивныхтехнологий,а только тех, которые обеспечивают приемлемыйуровень доходности,захват российскихрынков и гарантируютотсутствиесоздания вбудущем полноценныхроссийскихконкурентов.Надо отметить,что подъем и,во многом,благополучиеэкономикиразвитых зарубежныхстран тесносвязаны с наличиеми расширениемрынков сбытаготовой продукциии источниковдешевого сырья.Поэтому в условияхожесточеннойконкурентнойвнутристрановойи межстрановойборьбы поддержаниеоткрытостии зависимостирынков республикбывшего СССРи, в особенности,России являетсяважнейшимусловиемблагополучногоразвития экономикбольшинстваразвитых странЗапада на ближайшиегоды. Вследствиеэтого промышленнаяи инвестиционнаяполитика западныхстран и отдельныхкрупных корпораций строится всоответствиис целями приоритетногообеспеченияименно такогоположения. Этоподтверждаетобщая тенденциявложения иностранныхинвестиций.В таблице8приводитсяданные распределенияиностранныхинвестиций по отраслямэкономикиРоссии.

Каквидно, 18,9% иностранныхинвестиций вложены вфинансово-банковскуюотрасль, чтообъясняетсябольшим интересоминостранныхинвесторов “финансовымспекуляциямна российскомрынке, а такженеобходимостьювложений винвестиционнуюинфраструктурудля облегченияинвестиционныхопераций в России. Послеэтого наибольшийобъем имеютиностранныеинвестиции в топливнуюпромышленность- 12 ,9%, а также в пищевуюпромышленность- 12,4%, что объясняетсянамерениямивывоза дешевогосырья и захватаглобальныхобщероссийскихтоварных рынковпродуктов.

Всеэто привелок тому, чтокардинальноизмениласьструктурахозяйственныхпроцессов вэкономикеРоссии: на экспортнаправляетсясвыше 20% ВВП страны.а импортныезакупки формируютболее половинытоварных ресурсоврозничноготоварооборота.Российскийэкспорт в 1997 годусоставил 84,8 млрд.долларов ивырос по сравнению,с 1996 стоимостномвыражении на4,8%.Главнымифакторами ростастоимостныхобъемов российскогоэкспорта вусловиях снижения средних контрактныхцен явилосьувеличениефизическихобъемов поставоксырьевых ресурсов.

Причем в общемобъеме российскогоэкспорта в 1997году долятопливно-энергетическихтоваров достигала47,4%, металлов иизделий из них- 20,8%, а продукциямашиностроенияи металлообработки- 10,1%. Таким образом,налицо экспортнаяориентацияроссийскойэкономики и прежде всего,ее сырьевыхи топливно-энергетическихотраслей. Приэтом, объемпроизводствавысокотехнологичныхотраслейпромышленностисократилсягораздо больше,чем добывающихили отраслейпервичнойпереработкисырья. Следовательно,происходитобщий переходроссийскойпромышленностиот производствавысокотехнологичнойк производствунизкотехнологичнойсырьезатратнойпродукции.

Всеэти процессыструктурнойперестройкипромышленностиРоссии постепеннозакрепляютсявнутреннимии внешнимиинвестициями.При этом положениесырьевых инизкотехнологичныхотраслей всеболее (относительно)укрепляется,а высокотехнологичныевсе большеприходят вупадок. И такаяситуацияпрограммируетсяна будущее.

Развалвысокотехнологичнойчасти российскойпромышленностиукрепляеттенденциювыдавливанияроссийскихвысокотехнологичныхтоваров (жировыхрынков, так каквместе с упад-ком этих производствпадают и конкурентныекачества продукции.

Кругзамыкается:выпячиваниеэкспортнойориентациивлечет за собойспад внутреннихотраслей, а,отсюда - сужениевнутреннегоспроса толкаетна неэквивалентныйэкспорт. Такойэкспорт непозволяетизыскатьинвестиционныересурсы длястимулированиявнутреннегоспроса и окончательнозакрепляетсуществующееположение,внутреннююструктурупромышленностии внешнеэкспортныеприоритетыкак единственновозможный путьподдержанияроссийскойэкономики наплаву.

Всеэти тенденциии факторы создаютсерьезную угрозу национальныминтересам и экономическойбезопасностиРоссии. Присложившейсяв стране тяжелойэкономическойситуациинеобходимостьюстановитсяобеспечениеинвестиционнойбезопасностиРоссии, разработкакритериев итребованийк идущим в отрасляхинвестиционнымпроцессам.

Историяпродемонстрировалакрайний эгоизмведущих странЗапада по отношениюко всему мируи даже друг кдругу, когдаречь идет онеобходимостипривлечениявнешних ресурсовдля инвестиционногостимулированияразвития собственнойэкономики. Так,например, вСША, когда, этосчитали необходимым,резко поднимали,учетные ставки.Высокая доходностьдолларовыхдепозитов,обусловленнаясуществующимуровнем реальныхпроцентныхставок в США,стимулировалаинтенсивныйприток в американскуюэкономикукапиталов измногих странмира. Это относитсякак к международномукредиту, таки к прямым ипортфельныминвестициям.

Международноеразделениетруда в мировомсообществев последнеевремя претерпеваетсерьезныеизменения.Наиболее развитыестраны переориентируютбазовые отраслипромышленностина высокотехнологичныеотрасли, которыепозволяютполучать наибольшуюприбыль. Приэтом они уступаютлидерство впроизводствеменее рентабельныхотраслей (легкаяпромышленность,бытовые электроприборыи т.п.) менееразвитым иразвивающимсястранам. Этотшаг осуществляетсяими совершенносознательнои последовательно.Также развитыестраны выводятиз своих странэкологическивредные исырьезатратныеотрасли, переводяих также в менееразвитые иразвивающиесястраны. Этоглобальная,устойчиваяэкономическаятенденция.

Такимобразом, инвестиционныевложения развитыхстран в экономикуРоссии являютсяеще одниминструментомзакрепленияэкономическогогосподстваэтих стран на мировых рынках,куда сейчас“вползает”находящаясяв глубокомэкономическомкризисе Россия.

Важностьвлияния, какправило, глобальногои долгосрочного,иностранныхинвестицийна фоне другихпроблем позволяетсделать выводо необходимостивыделениявопросов, касающихся инвестиционной безопасности,из общих вопросовэкономическойбезопасностиРоссии.

Характернымпримером,иллюстрирующимогромное значение,придаваемоеведущимигосударствамимира вопросамбезопасности,связанным сразвитиемэкономики подвлияниеминвестиционныхпроцессов,является примерСША. Существуеттак называемаяпоправкаЭксона-Флорио,которая далаКомитету поиностранныминвестициямСоединенныхШтатов (КИИСШ)полномочиядля вмешательствав процессыпродажи иностранным партнерамамериканскихкомпаний в техслучаях, когдаэто может угрожатьинтересамнациональнойбезопасности.

В1989 году президентСША получилправо запрещатьлюбые иностранныеинвестиции,угрожающиенациональнойбезопасности.Эти полномочияиспользовалисьамериканскимивластями длятого, чтобыпомешать японцамкупить рядамериканскихфирм, занимающихсявысоким итехнологиями.До этого ещев 1979 году вступилов действиеположение обобязательностипредоставленияиностраннымиинвесторамиотчетов в осоздании в СШАновых предприятий или приобретениидоли собственностив существующихамериканскихпредприятиях.

Поэтомуинвестиционнаябезопасность,являющаясячастью подсистемынациональнойэкономическойбезопасности,сегодня становитсяодним из базовыхусловий стабилизацииэкономическойи социально-политическойситуации встране, становленияи развитияэкономикиРоссии какодной из ведущихмировых держав.

Необходимосформулироватьсамо понятиеинвестиционнойбезопасностиРоссии. По нашемумнению, инвестиционнойбезопасностьюРоссии можносчитать независимостьобщероссийскихи региональныхпроцессовэкономическойдеятельностии развития, атакже связанныхс ними производственных,научных и иныхотраслей ипредприятийот влиянияиностранногокапитала,инвестированногов экономикуРоссии, сточкизрения интересовзападных государств,выражающихсяпозициейгосударственныхинститутови международныхструктур, атакже с точкизрения крупныхкорпораций,являющихсяили не являющихсятранснациональными.При этом влияниеиностранныхинвестиций(не соответствующеенациональныминтересамРоссии) надорассматриватьво всем комплексеи многообразиипроявлений,осуществляющихсясознательнои целенаправленноили же проявляющихсяспонтанно , носвойственныхбольшинствуиностранныхвложений.

Вусловиях идущейинтеграцииэкономикиРоссии в мировоесообществои, соответственно,проникновенияи присутствияв российскойэкономикеиностранногокапитала какпостоянногофактора, инвестиционнаябезопасностьРоссии должнареализовыватьсякак целенаправленныйкомплекс мери действий.Последниедолжны бытьнаправленына отслеживаниепроцессовэкономическойдеятельностии развития всоотношениис процессамипроникновенияи деятельностииностранногокапитала сточки зренияего влияния,а также регулированиеэтих процессовдля нейтрализациипроявленийотрицательноговлияния и постоянногоукреплениятенденцийпроявленияположительныхсторон влиянияиностранныхинвестиций,соответствующегороссийскиминтересам. Всеэто - с цельюзадействованияпотенциальныхвозможностейдеятельностииностранногокапитала какэффективнойсоставляющейроссийскогоэкономическогокомплекса.

Отрицательноевлияние иностранногокапитала,инфильтрованногов российскуюэкономику,проявляетсяпока не в такомконтроле, масштабыкоторого достигликритическойчерты опосредованнойпотери экономическогосуверенитета,как в некоторыхразвивающихсястранах. Онореализуетсячерез косвенныйконтроль путемукрепления тех тенденцийи отраслейроссийскойэкономики,которые выгоднызападным странами большомубизнесу с точкизрения ограниченияразвития Россиикак их экономическогои политическогоконкурента.

Вэтих условияхглавной цельюинвестиционнойбезопасностиРоссии долженбыть устойчивыйпроцесс экономическойдеятельностии развития ееотраслей сучастием иностранногокапитала такимобразом, которыйсоответствуетместу, отведенномуроссийскимивластями иностранномукапиталу вэкономическихи социальныхпланах развитияРоссии. Приэтом инвестиционнаябезопасностьотнюдь не означаетпрепятствийили тотальныхограниченийперелива иностранныхкапиталов смеждународныхрынков на российские.Инвестиционнаябезопасностьозначает упорядочениеэтих процессов,достигаемоене только какими-тоглобальнымиобщероссийскимимерами, но имеханизмоми инфраструктуройповседневнойработы на местахв регионах поанализу и воз-действию напроцессыэкономическойдеятельностии развития сучетом каждойиностраннойинвестиции,которая можетоказать серьезноевлияние.

Тоесть инвестиционнаябезопасность- это упрощенното, как контролироватьпроцессыобщероссийскогои региональногоэкономическогоразвития сучастием иностранногокапитала внужном намнаправлениии как привлечьпоследний наэти цели столько,сколько намвыгодно. Болеетого, одну изподсистеминвестиционнойбезопасностиРоссии должнасоставлятьподсистемапривлеченияиностранногокапитала в техформах и на техусловиях, которыесоответствуютинтересамразвития российскогоэкономическогокомплекса.Концепция имеханизминвестиционнойбезопасностидолжны являтьсячастью концепциинациональнойбезопасностиРоссии, и, одновременно,составляющейэкономическойполитики.

Существовавшаяранее системаэкономическойбезопасностистраны опираласьна механизмгосударственногоконтроля запротекающимипроцессамиэкономическойдеятельностис участиеминостранногокапитала вусловиях, когдаучастникамиэтих процессовбыли подавляющимобразом российскиегосударственныепредприятияили организации.В стране произошлиперемены, заменившиеподавляющеебольшинствороссийскихучастниковэтих процессовна новые коммерческиеструктуры,независимыеот государствав большинствесторон своейдеятельности.Это поставилона повесткудня вопрос онеобходимостисоздания новыхмеханизмов,инфраструктурыи методов контроляэкономическойдеятельностии развития сучастием иностранногокапитала (вобщероссийскоми региональномаспектах), атакже методовуправленияэтими процессамии инструментариявоздействияна участниковэтих процессов- предприятияи организации.

Можновыделить несколькоуровней угрозыинвестиционнойбезопасностиРоссии.

Преждевсего, этогосударственныйуровень. В условияхпрекращенияпротивостояниядвух различныхобщественно-политическихсистем и смягченияформ воздействиягосударствдруг на друга,среди сфермежгосударственнойборьбы и межстрановогосоперничествацентральноеместо занимаетэкономическаясфера и, соответственно,экономическиеметоды воздействиястран друг надруга для достиженияполитическихи экономическихинтересов.Поэтому динамикаэкономическогоразвития подвлияниеммеждународныхинвестиционныхпотоков испытываетсерьезноевоздействие со стороныстран - источниковили участниковэтих потоков.При этом воздействиезарубежныхстран на экономическуюсистему Россииможет протекатьчерез их государственноевоздействиена компании,инвестирующиев Россию. Такимобразом. практическикаждая - и маленькая,и большая -иностраннаякомпания испытываетвоздействиесо сторонысвоего государствапри инвестицияхза рубеж вообщеи в Россию вчастности. Даженегосударственнаяинвестицияиз какой- либостраны несетв себе ряд общихчерт, заданныхее государством,естественно,что эти чертымогут и частонегативноориентированыотносительнонациональныхинтересовРоссии как вглобальных,так и в местныхмасштабах.Следовательно,уже страноваяпринадлежностьиностранногоинвестора несетв себе потенциальнуюугрозу российскимнациональныминтересам идолжна рассматриватьсяна предметпредотвращенияпри рассмотренииконкретныхформ деятельностииностранногокапитала вотраслях российскойэкономики.

Второйуровень- этоуровень крупныхкорпорации,часто являющихсямеждународнымиили, учитываяглобализациюи взаимопроникновениеэкономик различныхстран и их компании,имеющих представителейсвоих интересовв разных странах.При этом прямоевлияние какого-токонкретногогосударствана политикутакой корпорациичасто проявляетсяне явно. Однакопрактика развитиямирового хозяйствапоказала, что,действуя дажев чисто своихкорпоративныхинтересах,такие корпорациитем не менеене переходятопределенныхневидимыхбарьеров, ненарушают неписаныхзаконов бизнесазападных стран.По отношениюк России позициятаких монополийдаже в условияхих жест- койконкуренциимежду собойтакова, чтоконкретныеосуществляемыеинвестиционныепроекты в экономикеРоссии всеравно заданыпозицией крупнейшихзападных государств,реализуемыхчерез государственныеи международныефинансовыеи политическиеинституты.Поэтому, рассматриваяэкономическуюполитику такойкорпорацииили дочернейконтролируемойею структурыв России, следуетзаранее исходитьиз необходимостинейтрализациитакого влиянияи преодолениянавязываемых(пусть дажемягко) условийограниченияреализациироссийскихинтересов,понимаемыхс государственнойточки зрения.

Третийуровень- этопроявлениекорпоративныхинтересовнебольшихзарубежныхкомпаний иотдельныхчастных инвесторов.При этом влияниезарубежныхгосударствчерез них вбольшинствесвоем проявляетсяслабо, но затопревалируетчасто беспринципноежелание получитьприбыль любымиспособами. Вэтом случаенеобходиморассматриватьвозможныепроявленияименно корыстныхинтересов этихфирм в конкретныхпроявлениях. Целью обеспеченияинвестиционнойбезопасностиявляется ограждениероссийскихпроизводителейот негативныхпроявленийдеятельностииностранногокапитала,инвестированногов российскуюэкономику,наносящегоущерб интересамсамих российскихпредприятий,регионов ироссийскогогосударствав целом, а такжепричин и условийих порождающих.

Системаобеспеченияинвестиционнойбезопасности- это комплексмер, инфраструктуры,инструментови процедур,направленныхна контрольэкономическойдеятельностии развития вобщероссийскоми региональноммасштабе, атакже на выявление.нейтрализациюи предотвращениепроявленийнегативноговлияния деятельностииностранногокапитала вотраслях российскойэкономики.

Задачисистемы инвестиционнойбезопасности:

защитазаконных прави интересовроссийскихпредприятий;
сбор,обработка ианализ информации,необходимойдля оценкиэкономическойдеятельностии развития подвлиянием иностранныхинвестиций;
изучениеконкретныхиностранныхфирм и кампаний,желающихинвестироватьсредства вроссийскуюэкономику, атакже их партнерови контрагентов,которые будутприниматьучастие восуществленииинвестиционныхпроектов выполненииусловий контрактов;
выявлениеразличныхпроявленийнегативноговлияния иностранныхинвестицийна разные стороныэкономическойдеятельностии развитиярегиона, соответствияих российскиминтересам;
принятиенеобходимыхрешений иосуществлениемер для предотвращенияили нейтрализациинегативныхтенденцийэкономическойдеятельностии развития подвлиянием иностранныхинвестиций;
формированиесреди всехсубъектовэкономическогокомплекса иинфраструктурырегиона отношенияк иностранныминвестициям,исключающегосодействиеиностранныминвесторамв реализацииих корыстныхнамерений вущерб российскиминтересам.

Ослаблениевнимания иширокие возможностидля деятельностииностранногокапитала вотраслях экономикиРоссии на фонеусиливающейсявнутристрановойи межгосударственнойконкурентнойборьбы привелик возрастаниюактивностии агрессивностидействий иностранныхинвесторов.При этом многиминостранныминвесторамсвойственнонарушениезаконодательныхи этическихнорм в случаеуверенностив своей безнаказанности.Эти факторыв условияхослаблениявсех звеньевроссийскойэкономики иуязвимостьположенияотдельныхроссийскихпредприятийв условияхтяжелейшегофинансовогои производственногокризиса передфинансовоймощью (присложившемсясоотношении)крупных западныхкорпорацийделают остронеобходимазащиту интересовроссийскихпроизводителейпумам контроляза экономическойдеятельностьюи развитиемс участиеминостранногокапитала.

Отсутствиечеткой стратегиив областиэкономическойдеятельностии развития сучастием иностранныхинвестиций,а также процессовпривлеченияи оборотаиностранногокапитала делаетэкономикуРоссии уязвимойи требует самогопристальногоизучения ибезотлагательногосовершенствованияметодов и механизмовуправленияна общероссийскоми региональномуровне.

3.2.Региональныйаспект привлеченияиностранныхинвестиций.

Создаваемыймеханизм организациивнешнеэкономическойдеятельностикак части целостнойсистемы организациии управлениянароднохозяйственнымкомплексомРоссии призванрасширитьхозяйственнуюсамостоятельностьвсех участниковвнешнеэкономическихсвязей. Повышениероли региональныхорганов вхозяйственнойдеятельностипредполагаетих участие вовнешнеэкономическойдеятельности как важнейшегозвена, регулирующего,координирующегои стимулирующеговнешнеэкономическуюдеятельностьна подведомственнойтерритории. До настоящеговремени маловнимания уделялосьэтой функциирегиональныхорганов, чтоявилось однойиз причин негативных тенденций вовнешнеэкономическойсфере, в томчисле слабогоразвития совместногопредпринимательства,низкого уровняиспользованиясложных формнаучно-техническогосотрудничествас зарубежнымипартнерами.

Всовременныхусловиях, когданародное хозяйство страны переориентируетсяна рыночнуюэкономику,коренным образомменяются требованияи к методамрегулированиявнешнеэкономическойдеятельностина уровне краев,областей ибывших автономныхобразований.

Мировойопыт свидетельствует,что даже в условиях развитой рыночнойэкономикиорганы управлениявынужденыбрать на себямногие хозяйственныефункции, в первуюочередь связанныес созданиеминвестиционногокапитала. Такили иначе имприходитсязаниматьсяинфраструктурой,мобилизациейресурсов ,определением приоритетовхозяйственногоразвития,обеспечениемпропорций ивзаимосвязейв экономике,отстаиватьсвои интересыв мировом хозяйстве.Регулированиена региональномуровне способствуетдостижениюбаланса взаимныхинтересов, то есть обеспечиваетэффективноераспределениедоходов и ресурсовв интересахвсех участниковхозяйственнойдеятельности.Поэтому неслучайно впоследнеевремя резкообостриласьпроблема увязкиметодов государственногорегулированияс формирующимсямеханизмомхозяйствования на уровне субъектовФедерации.Субъекты Федерациивыступают заповышение ихроли в организационно-правовомоформлениирегиональногорыночногомеханизма, вразработкеи проведениипрограммыприватизациина подведомственнойтерритории, в определениимеханизма стимулированияразвития территориичерез фондимущества,инвестиционныефонды и холдинговыекомпании, вустановлениисистемы льготв налогообложении,платы за сырьеи материалы,коммунальныеуслуги , аренду помещений итерриторий,что обеспечиваетстимулированиеи регулированиедеятельностипредприятийс иностраннымиинвестициямив наиболееважных длясоциальногои экономическогоразвития регионаотраслях.

Ново всех законодательныхактах рольсубъектовФедерации впривлечении иностранныхинвестицийдостаточночетко не определена.Бесконечнаяперестройкав правительствеи в другихцентральныхорганах практическисвела на нетвсе попыткикоординациии регулированияв областипривлеченияиностранныхинвестицийв российскуюэкономику на федеральномуровне. Всеувеличивающеесячисло законодательныхи нормативныхактов, особенноисполнительнойвласти, привелок почти полнойликвидациивсех льгот,данных иностранныминвесторам ранее принятымзаконодательством.

Врезультатеиностранноепредпринимательствотак и не сталофактором ускорениясоциально-экономическогоразвития Россиии отдельныхее регионов.Учитывая всевозрастающийдефицит финансовыхи материальныхресурсов вусловиях огромнойпотребностив них, структурнуюперестройкуэкономики инеобходимостьобновлениябольшей частипроизводственныхфондов во всехотраслях экономики,игнорированиетакого источникаинвестицийне оправданно.Расчет на зарубежныекредиты не заменит прямыхвложений капитала, так как, во-первых, крайне сложнополучить этикредиты, во-вторых,их явно недостаточнодля покрытияпотребностив инвестициях,в-третьих, из-засложившейсяв стране обстановкинет уверенности,что эти кредитыбудут направлены на решениедействительно первоочередныхпроблем: учитываяцентрализованныйпорядок ихиспользования,нельзя бытьуверенным, чтобудут учтеныпотребностиотдельныхрегионов.

Помимонестабильнойполитическойобстановки,экономическогоспада и отсутствиягарантий дляпредпринимательскойдеятельности,иностранныхинвесторовсдерживаютслабое развитиеинфраструктуры,отсутствиеопыта работыв условияхрыночной экономикиу российскихруководителейи многие другиепричины, которыехарактерны для всех регионовстраны. Но эти общие для страныв целом проблемыимеют и региональныеособенности.Так, если развитиеинфраструктурыв Москве, Санкт-Петербургеи других крупныхгородах приближаетсяк международному уровню, то вбольшинстведругих регионовэтот уровень крайне низок.Существенныеразличия вусловиях подготовкии компетентностикадров, информационномобеспечении,структурепроизводстваи др. не могутне сказатьсяна уровне развитиясовместнойпредпринимательскойдеятельностив отдельныхрегионах.

Именнопоэтому наначальномэтапе развитиясовместногопредпринимательстванаиболее характернойбыла концентрацияСП в крупныхпромышленныхцентрах России- Москве иСанкт-Петербурге,а также в регионах,в экспортномпотенциалекоторых преобладаютсырьевые ресурсыи/или расположенныхвблизи границы,а также имеющихвыход к морю(Приморскийи Хабаровскийкрая, Мурманская,Саратовская,Сахалинскаяи Самарскаяобласти, а такжереспубликиКарелия иТатарстан).Весьма характеренбыл рост числаСП, расположенныхв районе ДальнегоВостока, которыйстимулировалсянаиболееблагоприятнымрежимом налогообложенияв рамках России.По мере ростачисленностиСП происходилои их некотороерассредоточениепо территории России: еслив 1990 году СП былисозданы тольков 47 регионах,то в 1991 году - в67, а к настоящемувремени ониимеются практическиповсеместно.

Внастоящеевремя в региональномразмещениииностранныхинвестицийпроисходятсущественныесдвиги. Наибольшийобъем иностранныхинвестицийпо-прежнемуприходитсяна Москву (30,2% отобщего объемапрямых иностранныхинвестиций).Однако в связис увеличениеминостранныхвложений вдобывающиеотрасли существенновозросли вложенияв Северныйрайон России (РеспубликуКоми и Архангельскуюобласть), накоторый приходится22,4%, и Западно-Сибирскийрайон (Тюменскаяобласть иХанты-Мансийскийокруг) - 14,7% . Издругих районовРоссии относительновысокий уровеньвложений вДальневосточномрегионе иСанкт-Петербурге. Из вложенийв Волго-Вятскийрайон основнаячасть приходитсяна РеспубликуМарий Эл (211,4 млн.долл.), из вложенийв Поволжскийрайон существеннаядоля приходитсяна Татарстан(85,5 млн. долл.). Пока крайне низкийуровень вложенийв Центрально-Черноземномрайоне, незначительнывложения наУрале, в ВосточнойСибири и наСеверном Кавказе.Правда, в 1994 годуотносительнокрупные вложениябыли произведеныв Иркутскойобласти иКраснодарскомкрае. Приводятсяданные по регионамРоссии (см. табл.9).

Размещениесовместныхпредприятий, а также объемовиностранныхинвестицийпредопределилонеравнозначноеучастие СП вобъеме производственнойдеятельности.

Впервом полугодии1992 года и за девятьмесяцев 1994 годасовместнымипредприятиями,размещеннымив десяти регионах,было произведенооколо 75% объема производствапродукции СПРоссии. В ихчисло как в1992 году, так и в1994 году вошлиМосква (в первомполугодии 1992г. - 40,3%, за девятьмесяцев 1994 г. -31,7% от общегопроизводства),Тюменскаяобласть (соответственно11,1 и 15,7%), Краснодарскийкрай (1,7 и 3,2%), Пермская(5 и 1,9%) и Иркутская(1,7 и 2,2%) области.По итогам девятимесяцев 1994 годав первую десяткувошли такжеСанкт-Петербург(9,7%), РеспубликаТатарстан(3,2%), Томская область(2,7%), РеспубликаКоми (2,3%) и Приморскийкрай (2,3%). Около1% продукциибыло произведеноСП Сахалинской,Мурманскойи Кемеровскойобластей. РеспубликиКарелии иХабаровскогокрая.

Отсутствиельготногорежима постимулированиюиностранныхпредпринимателейвкладыватьсвои капиталыв регионы иотдельныеотрасли, вускоренномразвитии которыхзаинтересованароссийскаясторона, приводитк тому, что приинвестированиисредств зарубежныепартнеры учитываюттолько своиинтересы.

Размещениеобъемов иностранныхинвестицийпо регионамобусловленозначительныминтересоминостранныхпредпринимателейк сырьевымотраслям, преждевсего топливно-энергетическогокомплекса, чтоотражаетсяна региональномразмещениииностранныхинвестиций.

Структуруэкспорта СПтакже трудноназвать прогрессивной.В основном онаотражает потребностизападных странв сырье, а такжев продукциипроизводств,вредных вэкологическомотношении. В1993 году нефтьи продукты еепереработкив общем объемеэкспорта СПсоставилиоколо 42%, лесоматериалы- 8,2, удобрения- 4,4, рыба мороженая-3,4%.

Этапродукцияпомимо значительногоспроса на неена мировомрынке имеетдостаточновысокую экспортнуюэффективностьза счет сохраняющегосяразрыва ценна мировом ивнутреннемрынках. В структуреимпорта СПпреобладающееместо такжезанимают товары,имеющие высокуюимпортнуюэффективность.В то же времясовременноеоборудованиеи новейшиетехнологиисоставляютвесьма незначительныйпроцент.

Наиболееактивную рольв экспортно-импортныхоперациях в1994 году играликрупнейшиев России города- Москва и Московскаяобласть (52% отобщего объемаэкспорта СП),Санкт-Петербург(6,8%), а также регионыс сырьевойориентацией(Тюменскаяобласть - 13,1%, Томскаяобласть - 2,4, РеспубликаКоми - 2,8, РеспубликаТатарстан -2,0%). Отличительноособенностью,отражающейрегиональнуюспецификудеятельностиСП в крупныхпромышленныхцентрах России,являетсяотрицательноесальдо ихвнешнеэкономическойдеятельности,а в регион ах,экспортирующихсырье и морепродукты,они имеют, какправило, значительноепревышениеэкспорта надимпортом.СуществующеетерриториальноеразмещениеСП в Россиисвидетельствуето том, что интересызарубежныхинвесторовне совпадаютс усилиямироссийскойполитики вобласти привлеченияиностранныхинвестиций.

Всеэто обусловливаетнеобходимостькоренногопере- смотраотношения кпроблемампривлеченияиностранныхинвестиций,в первую очередь,значительногоповышения ролисубъектовФедерации врегулированиипривлеченияиностранногокапитала сучетом задачсоциально-экономическогоразвития региона.

С учетомпотребностейРФ в инвестицияхк регионамприоритетногостимулированияследует отнестикрая, областии республики:
вструктуренародногохозяйствакоторых значительнуюдолю составлялиоборонныеотрасли, подлежащиесвертываниюили резкомуперепрофилированиюсогласно программеконверсии(Уральский,Центральныйи Волго-Вятскийэкономическиерайоны);
вкоторых сосредоточеныбазовые отраслинародногохозяйства,требующиезначительноймодернизации(Северный,Западно-Сибирскийи Восточно-Сибирскийэкономическиерайоны. ДальнийВосток, Урал,Татарстан);
созначительнымпадениемсельскохозяйственногопроизводства,разрушениемтрадиционныхсистем расселенияи, как следствие,постояннымоттоком трудоспособногонаселения(отдельныерайоны Нечерноземья);
сэкстремальнымиприродно-хозяйственнымиусловиями,снабжениенаселениякоторых осуществляетсяглавным образомза счет централизованныхпоставок издругих регионовРоссии;
находящиесяв зоне экологическихбедствий (некоторыерайоны Урала,Нижнего Поволжья,Кузбасс);
пострадавшиеот межнациональныхстолкновенийили принимающиеосновные потокибеженцев ипереселенцев(Северный Кавказ).

Внастоящее времякраевые и областныеорганы властиимеют малореальных рыночныхрычагов воздействияна предпринимательскуюдеятельность.Существующаясистема налоговлишает местныеорганы возможностидостаточнополно финансироватьсозданиевысококласснойинфраструктуры.Не решен вопросо праве субъектовФедерации нараспоряжениеземлей и недрами.Без решенияэтих кардинальныхвопросов, каки ряда других,меры по регулированиюсовместногопредпринимательствана уровне субъектовФедерации будутносить крайнеограниченныйхарактер. В тоже время пристоль существенныхразличиях вусловияхвоспроизводства,как в России,установлениеодинаковогорежима деятельностипредприятийс иностраннымиинвестициямиставит в неравныеусловия различныерегионы, чтосдерживаетиностранныхинвесторовпри вложениикапитала вомногих регионахстраны.

ВЫВОД.ПО ГЛАВЕ III.

Вданной главерассматриваютсяобъем, структураи проблемы привлеченияиностранногокапитала вэкономикуРоссии на примерепредприятий с иностраннымиинвестициями,значение которыхв экономикеРоссийскойФедерациивозрастает.

Исследованиеотраслевойструктурыиностранныхинвестицийсвидетельствует,что их доля вбазовых отрасляхпромышленностиневелика, аесли иметь ввиду промышленностьв целом, то четкопроявляетсяинтерес состороны иностранногоинвестора кдо бывающимотраслямпромышленности,и в первую очередьдобыче нефтии газа. Важнейшимисферами деятельностииностранныхинвесторовв российскойэкономикеявляются такжедобыча другихвидов сырья,деревообработка,производствотоваров народногопотребления,туризм, строительство.В значительноймере проявляетсятакже интересиностранногокапитала кторгово-посредническойдеятельности,общественномупитанию, сферебытовогообслуживания.

Медленносоздаютсяпредприятияс иностраннымиинвестициямив машиностроении,металлообработке,металлургии,химии и нефтехимии

Изэтого можносделать вывод,что хотя количествопредприятийс иностраннымиинвестициямив России растет,однако темпыих роста, масштабыпривлеченияиностранногокапитала, отраслеваяи региональнаяструктура не-удовлетворительны,если исходитьиз потенциальныхвозможностейтакой страны,как Россия.

Инвестиционныевложения развитыхстран в экономикуРоссии являютсяеще одниминструментомзакрепленияэкономическогогосподстваэтих стран на мировых рынках,куда сейчас“вползает”находящаясяв глубокомэкономическомкризисе Россия.

Инвестиционнаябезопасность- это упрощенното, как контролироватьпроцессыобщероссийскогои региональногоэкономическогоразвития сучастием иностранногокапитала внужном намнаправлениии как привлечьпоследний наэти цели столько,сколько намвыгодно.

Можновыделить несколькоуровней угрозыинвестиционнойбезопасностиРоссии.

Государственныйуровень.
Второйуровень- этоуровень крупныхкорпорации
Третийуровень- этопроявлениекорпоративныхинтересовнебольшихзарубежныхкомпаний иотдельныхчастных инвесторов.

Отсутствиечеткой стратегиив областиэкономическойдеятельностии развития сучастием иностранныхинвестиций,а также процессовпривлеченияи оборотаиностранногокапитала делаетэкономикуРоссии уязвимойи требует самогопристальногоизучения ибезотлагательногосовершенствованияметодов и механизмовуправленияна общероссийскоми региональномуровне.

Создаваемыймеханизм организациивнешнеэкономическойдеятельностикак части целостнойсистемы организациии управлениянароднохозяйственнымкомплексомРоссии призванрасширитьхозяйственнуюсамостоятельностьвсех участниковвнешнеэкономическихсвязей. Повышениероли региональныхорганов вхозяйственнойдеятельностипредполагаетих участие вовнешнеэкономическойдеятельности как важнейшегозвена, регулирующего,координирующегои стимулирующеговнешнеэкономическуюдеятельностьна подведомственнойтерритории. До настоящеговремени маловнимания уделялосьэтой функциирегиональныхорганов, чтоявилось однойиз причин негативных тенденций вовнешнеэкономическойсфере, в томчисле слабогоразвития совместногопредпринимательства,низкого уровняиспользованиясложных формнаучно-техническогосотрудничествас зарубежнымипартнерами.

Всовременныхусловиях, когданародное хозяйство страны переориентируетсяна рыночнуюэкономику,коренным образомменяются требованияи к методамрегулированиявнешнеэкономическойдеятельностина уровне краев,областей ибывших автономныхобразований.

Глава4.

Инвестиционнаясфера.

Емкостьроссийскогоинвестиционногорынка составляетменее одногопроцентаобщемирового.По этому показателюнас далекоопередили нетолько грандызарубежнойэкономики, нои бывшие союзникипо соцлагерю.Но все же инвестициив России – деловесьма перспективное.Такова точказрения американскиханалитиков– авторов“Руководствапо инвестированиюв СНГ”.

Правда,признаваяколоссальныевыгоды от вложенийв отечественнуюэкономику,создателируководствапредупреждаюти об адекватномриске. По ихмнению, егопервопричина– “плохо организованнаяи быстро меняющаясядеятельностьправительства,пытающегосяуправлять,хаотичнойэкономикой…”.

Уженесколькомесяцев в Россиинет более обсуждаемойпроблемы, чемкредиты МВФи необходимостьоживлениякапвложений.Последнюю темув своих выступленияхне обходятвниманием нипремьер, нифедеральныеминистры. Однако,сколько нипроизноси“инвестиции”,от одних словденег в реальномсекторе неприбудет.

Враспоряжениинынешнегоправительствате же потенциальныеисточникифинансирования,что были и укабинета Примакова,и командыЧерномырдинаи Кириенко.Никому из нихтак и не удалось“напоить” изних российскуюпромышленность.

Структураинвестицийв основнойкапитал в 1998 году.

	Млрд.руб.	В% к итогу
Всегопо России	318.8	100
втом числе:
собственныесредства	169.3	53.1
изних:
фонднакопления(прибыль)	41.8	13.1
привлеченныесредства	149.5	46.9
изних:
кредитыбанков	15.2	4.8
заемныесредства другихорганизаций	13.7	4.3
бюджетныесредства	62.7	19.7
средствавнебюджетныхфондов	34.3	10.7
прочие	23.6	7.4

Отом, что объемыкапитальныхвложений падаютс самого началареформ, говорятчасто (в минувшемгоду они составили26% от уровня 1991года). Гораздореже поднимаетсяпроблема качестватакого инвестирования,большая частькоторого (в1998-м - 53%) осуществляетсяза счет собственныхсредств предприятий.

Прослеживаетсяпарадоксальнаязакономерность:чем хуже экономическоесостояниепредприятия(речь, разумеется,идет о среднихи крупныххозяйствующихсубъектах), темвыше его инвестиционная“активность”.Разгадка проста.Длительноеотсутствие“живых” денегпобуждаетприбегать кдоступномуспособу обновленияпроизводственныхмощностей -через бартери взаимозачеты.Естественно,с сопутствующимиим наценками.

Неблагоприятнаи текущая структуракапитальныхвложений, около60 % которых направляетсяв жилищное ипроизводственноестроительство.В условияхтрадиционногороссийскогодолгострояфинансирование“незавершенки”имеет если неотрицательный,то в лучшемслучае нулевойэкономическийэффект.

Чтоже предлагаетправительстводля активизациикапитальныхвложений? Ничегонового:расширитьналоговыельготы, упроститьпорядок реализацииинвестиционныхпроектов, развиватьлизинг, датьвозможностьпредприятиямизбавитьсяот бременинеработающихактивов безущерба дляхозяйственнойдеятельности.

Этимеры практическине учитывают“неденежный”характер инвестицийза счет собственныхсредств. На тричетверти ониформируютсяиз амортизационныхотчислений,которые вопрекисвоему экономическомусмыслу (постепеннаякомпенсациякапвложений)после ваучернойприватизациистали главнымисточникоминвестиций.Непродуманновысокие ставкиотчислений,усиленныекумулятивнымэффектом, увеличиваютсебестоимостьконечной продукциив 2 - 2,5 раза. Отсюдаи высокие внутренниецены, и неплатежи,и бартер.

Такпочему бы незамахнутьсяна “святое”?Почемубы вовсе неупразднитьамортизационныеотчислениясо средствпроизводства,полученныхв ходе безвозмезднойприватизации?Единственнымисточникомсобственныхсредств останетсяприбыль предприятия.И есть надежда,что после ощутимогоснижениясебестоимостипродукцииприбыль появитьсяне только “поданным бухгалтерскойотчетности”,но и на банковскихсчетах производственников.

Воттут-то и можновключить налоговоестимулирование.До этого моментаоно малоэффективно.Причина проста- незначителенпредмет воздействия.По итогам 1998 годаотрицательныйсальдированныйрезультатдеятельностироссийскихпредприятийсоставил 34,6 млрд.рублей.

Вторымпо величиневнутреннимисточникомреальных инвестиций(около 20%) являютсясредстваконсолидированногобюджета. Посленеоднократныхпроваловгосударственныхинвестиционныхпрограмм (поданным Минэкономики,в 1997 году онипрофинансированына 46, а в 1998-м - на23,9%) нынешнееправительстворешило в будущемотказатьсяот планов, неподкрепленныхбюджетнымрублем.

Сокращаядо минимумапрямое финансированиепроектов, государствопытаетсякомпенсироватьсвою неспособностьих поддерживатьпредоставлениемгарантий засчет бюджетногоразвития. Отрадно,что практика“распыления”и без того скудныхгосударственныхсредств междусотнями предприятийи проектов всеже изживаетсебя. По заявлениюминистра финансов,с 1992 года подобнымобразом навозвратнойоснове предоставлено50 млрд. деноминированныхрублей. В бюджетвернулисьсчитанныепроценты отэтой суммы.

Впланах правительства- ужесточитьконтроль заиспользованиемсредств бюджетаразвития иболее взвешенноподходить котбору претендентовна инвестиции.Дляэтих целейсоздаются Банкразвития иАгентство пострахованиюи гарантированиюинвестиций.Намерения,бесспорно,благие. Но они-тои могут статькамнем преткновения.

Дистанцияот подписанияучредительныхдокументовдо наполненияновых структурбюджетнымиденьгами составитнесколько лет.Так уже случалосьс Государственнойинвестиционнойкорпорациейи Агентствомпо ипотечномужилищномукредитованию.А неработающаяструктура, какизвестно, гораздовреднее несуществующей.

Долябанковскогосектора вфинансированиикапвложенийкрайне низка- двадцатаячасть от общегообъема. Средипредложенийправительстванет специальныхмер по активизациибанковскихинвестиций.Видимо,Кабинет министровосознает, чтов ближайшембудущем - этобесперспективноезанятие.

Присегодняшнейставке рефинансированиядолгосрочныезаймы на реальныепроекты могутпредоставлятьсябанками под80 - 120 % годовых. Дажепри нынешнихтемпах ростаотпускных ценв промышленности(6-7% в месяц) “переварить”такие кредитыне в состояниини одна производственнаяотрасль.

Самаямногочисленнаякатегорияинвесторов,доверие которойпредстоитвосстановить,- граждане России.В1999 году правительстворассчитываетпривлечь около10% (3-5 млрд. долларов)сбереженийнаселения.

Согласноданным социологическихопросов насегодняшнийдень нашисоотечественникисохранилидоверие лишьк трем видамдолгосрочныхвложений. Наибольшейпопулярностью,как и раньше,пользуетсяпокупка валюты(мы тратим наэти цели 8-10 %заработанного).Две другиеформы болееперспективныдля использованияв качествеисточникаинвестированияв реальныйсектор - жилищноестроительствои вклады в Сбербанк.

Иесли тех, ктостроит, интересуютпрежде всегоналоговыельготы, то клиентовСбербанка -государственныегарантии приприемлемомуровне доходности.Пока правительствоне спешит пойтинавстречу нипервым, ни вторым.От подоходногоналога освобождаютсявсе те же 5 000 МРОТ,направленныена покупку иливозведениежилья, в то времякак себестоимостьстроительстваи цены на недвижимостьвыросли какминимум в 1,2 - 2раза.

Чтокасается вкладов(а их суммы вСбербанкепревышает 120млрд. рублей),то здесь необходимачестная игра.Недопустимопросто взятьэти средстваи направитьна возрождениепромышленности.Требуетсяотделить целевыеинвестиционныевклады от других,обеспечитьих гарантиямии только послеэтого приступатьк кредитованиюреальногосектора.

Россиинеобходиминвестиционныйбум. Чтобывыползти изэкономическойтрясины, требуетсяв считанныегоды довестиобъемы капвложенийдо 25 - 45 % ВВП(сегодня - менее15%). Иного выходанет. Это подтверждаетопыт стран, ужепрошедших тотпуть от депрессиидо расцвета,на который мытолько вступаем,- Гонконга, Венгрии,Таиланда, Китая,Малайзии.

Ачтобы не сбитьсяс дороги, следуеттщательнопродуматьмаршрут. Нужнаконцепцияразвития инвестицийв России.“Первая помощь”,которую сегодняпытается оказатьправительстворазбитой параличоминвестиционнойсфере, конечно,лишь отдаленнонапоминаеткурс долгосрочноголечения.

Нехватает главного.Чтобы мобилизоватьвсе рассмотренныевыше источникифинансирования,необходимообозначитьконечные целиинвестирования.Четко и ясно.Не цифрами ипроцентамивозможногороста, а реальнымиделами.Нужны национальныеинвестиционныеидеи: к примеру,построитьхорошие дорогии квартиры дляроссиян, выпускатьконкурентноспособныеавтомобили.Намерениярешить этипроблемы ужебыли. Вот толькос исполнителямине везло...

4.1.Платежныйбаланс Россиив 1998 году.

Вусловиях нарастанияпроблем вовнешнеэкономическойи бюджетнойсферах иностранныеконтрагентыпересмотрелиинвестиционныеприоритетыи приступилик репатриациисредств, вложенныхв российскуюэкономику.ПравительствоРФ утратиловозможностьрефинансироватьвнутреннийдолг, а спросна свободноконвертируемуювалюту существеннопревысил предложение.

Попыткойостановитьотток иностранногокапитала сталосовместноерешение правительстваРФ и Банка Россииот 17 августа1998 года о замораживаниивсех выплатпо ГКО-ОФЗ сосроком погашениядо 31 декабря1999 года и о введенииморатория наосуществлениеотдельных видовкапитальныхопераций снерезидентами.

Однакопринятые мерыне только непринесли ожидаемогорезультата,а, напротив,интенсифицировалипроцесс вывозакапитала. Витоге к началусентября сталаочевиднойневозможностьпротивостоятьнакопившемусядевальвационномупотенциалуи удерживатьвалютный курсрубля без опасногоснижения уровняофициальныхрезервов.

Запериод с 17 августаофициальныерезервы сократилисьболее чем $5миллиардов.

4.1.1.Счеттекущих операций.

Исследуяплатежныйбаланс Россииза 1998 год (Табл.1) можно сказать,что:

Отрицательноесальдо балансаот инвестицийсоставило$11,2млрд. против$8,1млрд. в прошломгоду.
Ожидаемыек получениюдоходы примерносоответствовалиуровню 1997 годаи составляли$4млрд. Подавляющаяих часть, каки в прежниегоды, приходиласьна обслуживаниекредитов,предоставленныхещё бывшимСССР, хотяфактическоепоступлениедоходов по нимне превышало9% начисленныхсумм.
Доходы,подлежащиевыплате, достигли$15,2млрд. и превысилиуровень предыдущегогода ($12,2млрд.) на четверть.Такое увеличение,как известно,было связаносо значительнымизаимствованиямииностранногокапитала всемисекторамиэкономики втечение рядалет, а так жеростом стоимостиэтих заимствований,наблюдавшимсяс конца 1997 года.Основная нагрузка(80%) по текущемуобслуживаниюдолговыхобязательствэкономикиприходиласьна секторгосударственногоуправления.За год размердоходов к выплатеэтим секторамвырос на 24%.
Ещеболее динамичноувеличивалисьв отчетномпериоде суммывыплат доходовкоммерческимибанками инефинансовымипредприятиями,составившиепочти $3млрд. против$2млрд. в 1997 году.

4.1.2.Счет операцийс капиталоми финансовымиинструментами.

Иностранныеобязательстваэкономикиприросли, поданным табл.1,на $8млрд. (в 1997 году- на $43,8млрд.). Такимобразом, притокиностранногокапитала сократилсяболее чем в 2,4раза.

*Структураиностранныхинвестицийв РоссийскуюФедерацию в1998 году**
Видинвестиций	Iполугодие1998г		IIполугодие1998г		1998год		Справочно:1998г.
	млрд.$	доляв%	млрд.$	доляв%	млрд.$	доляв%	млрд.$	доляв%
Прямые	1.1	7	1.1	38	2.2	12	6.2	14
Портфельные	7.9	52	0.1	4	8.0	45	17.3	39
Прочие	6.1	41	1.7	58	7.8	43	20.3	47
Всего	15.1	100	2.9	100	18.0	100	43.8	100
*Неттоприрост обязательствперед нерезидентами

Секторгосударственногоуправления,попрежнему, оставалсяглавным заемщикоминостранногокапитала: наего долю пришлось75% всех поступившихиз-за рубежаинвестиций(в 1997 году – 49%). Вусловиях финансовогокризиса, выразившегося,в частности,в чрезмерновысокой ценевнутреннихзаимствований,значение иностранныхресурсов росло.Это привелок дальнейшемуувеличениюофициальноговнешнего долгаи утяжелениюбремени егообслуживания:каждый десятыйдоллар (в 1997 году– каждый тринадцатый)от экспортатоваров и нефакторныхуслуг долженбыл направлятьсяна погашениезадолженности.

Основнойформой привлеченияиностранногокапитала всектор государственногоуправлениябыли портфельныеинвестиции.Приэтом в связис угнетеннымсостоянием,в котором находилсярынок рублевыхоблигаций(ГКО-ОФЗ), определяющеезначение приобреливложения нерезидентовв государственныеценные бумаги,номинированныев иностраннойвалюте. Задолженностьфедеральныхи местных органоввласти переднерезидентамипо валютнымоблигациямувеличиласьв отчетном годуна $7,8млрд.

ПравительствоРоссии разместилонескольковыпусковеврооблигацийна общую сумму$4,8млрд. против$3,6млрд. в 1997 году.

Виюле был осуществленобмен рядаобращавшихсяна рынке выпусковГКО, срок погашениякоторых приходилсяна ближайшиемесяцы, надолгосрочныедолларовыеоблигации.Иностранныеучастникипроизвели обменна $1,6млрд., а такжекупили за наличныеденьги этихновых ценныхбумаг на суммуоколо $0,4млрд.

Облигационныезаймы секторагосударственногоуправленияРоссийскойФедерации виностраннойвалюте, осуществленныев 1998 году
Эмитент	Датавыпуска	Периодобращения(лет)	Валюта	Объемвыпуска пономиналу (млрд.вал. Ед.)	Эффективнаядоходностьпри размещении(% годовых)
Федеральныеорганы властиРоссийскойФедерации
1.Еврооблигации
МинфинРоссии	Март	7	DEM	1.25	9.45
МинфинРоссии	Май	5	ITL	750	9.11
МинфинРоссии	Июнь	5	USD	1.25	12.43
МинфинРоссии	Июнь	30	USD	2.5	13.36
2.Облигации,эмитированныев обмен на ГКО
МинфинРоссии	Июль	7	USD	2.97	15.44
МинфинРоссии	Июль	20	USD	3.47	15.75
Вт.ч. за наличные				0.5	15.75
Органыгосударственнойвласти субъектовРоссийскойФедерации
Еврооблигации
ПравительствоМосквы	Апрель	3	DEM	0.5	9.125
ПравительствоМосквы	Май	3	ITL	400	9.875

Доходностьпо вновь размещеннымвалютнымгосударственнымоблигациямв течение отчетногогода увеличивалась,отражая рострискованноститакого родавложений длянерезидентов,ухудшениеинвестиционнойпривлекательностироссийскогофондовогорынка. Так, еслиэффективнаядоходностьпри размещенииеврооблигацийв марте не превышала9,5% годовых, топоследний изэмитированныхв отчетном году(в июне) выпусковфедеральныхеврооблигацийбыл размещенпод 13,36% годовых.

Послеотмены с 1 января1998 года ограниченийна репатриациюсредств нерезидентов,инвестированныхв ГКО-ОФЗ, влияниеиностранногокапитала надинамику рынкарублевыхгосударственныхоблигацийсущественновозросло. Втечение года,по мере развитиябюджетногокризиса в России,нерезидентынеоднократноменяли инвестиционныеприоритеты.Если в началегода перспективыроссийскогорынка ценныхбумаг оценивалисьими ещё в целомпозитивно ипо итогам Iкварталабыл зафиксированчистый притоксредств в $3,1млрд., то ужепримерно ссередины маянерезидентыначали активновыводить вложенныев ГКО-ОФЗ ресурсы:в целом во IIквартале- на сумму $0,3млрд., а с 1 июляпо 17 августа -$1,8млрд. (с учетомобмена ГКО вконце июля надолларовыеоблигации).

Нарядус эмиссиейценных бумаг,важным механизмомпривлеченияиностранныхресурсов всектор государственногоуправленияявлялись ссудыи займы.

Вотчетном годубыло привлеченоновых кредитовот нерезидентовна общую сумму$10,5млрд., что в 1,4 разапревысилоуровень 1997 года($7,6млрд.)

Большаячасть средств($7,4млрд.) была полученаот международныхфинансовыхорганизаций.Впервые выступаяв качествезаемщика у МВФ,Банк Россииполучил $3,8млрд. непосредственнопредназначенныхна поддержаниеравновесияплатежногобаланса.

ЗадолженностьРоссии передМВФ и МБРР в1998 году ($млрд.)
Механизмкредитования	Задолженностьна 01.01.98	Использованов отчетном периоде	Погашенов отчетномпериоде	Курсовыеразницы	Задолженностьна 01.10.98
КредитыМВФ	13.2	6.2	1.0	0.9	19.3
Кредитсистемнойтрансформации,1993 - 1994 гг.	2.9	0	0.4	0.2	2.7
Резервныйкредит, 1995 - 1996 гг.	5.8	0	0.6	0.3	5.5
Расширенноекредитование,1996 - 1998 гг.	4.5	2.4	0	0.3	7.2
Компенсационноеи чрезвычайноефинансирование,1998 г.	0	2.9	0	0.1	3.0
Дополнительныймеханизмпополнениярезервов, 1998 г.	0	0.9	0	0.1	1.0
КредитыМБРР	5.1	1.2	0.1	0.1	6.3

Попривлеченнымссудам и займамбыло фактическипогашено около$7,5млрд. ($4,6млрд. - по основномудолгу и $2,9млрд. - по процентам),из подлежащихпогашению $11,9млрд., просрочено- $2,3млрд. (главнымобразом платежив рамках Парижскогоклуба), перенесено- $2,1млрд. Платежипо кредитнымсоглашениям,заключеннымсобственноРоссией, занебольшимисключением,осуществлялисьсвоевременно.

Интенсивныйрост иностранныхобязательствбанковскогосектора,наблюдавшийсяв 1997 году, существеннозамедлилсяв первой половине1998 года. По мереразвития финансовогокризиса иностранныеконтрагентыначали отказыватьсякак от заключенияновых соглашений,так и от пролонгации,рефинансированиястарых кредитныхлиний. Приростиностранныхобязательствбанков в январе- июне составиллишь $2,1млрд., а начинаяс июля нерезидентыприступилик выводу средствиз банковскогосектора.

РешенияПравительстваи Банка Россииот 17 августа1998 года по введениюморатория наотдельные видыкапитальныхопераций резидентовне только непривели к ожидаемойстабилизацииположениякоммерческихбанков, имевшихкрупную задолженностьперед нерезидентами,и не остановилиотток иностранногокапитала изэтого сектораэкономики, а,напротив,интенсифицировалиданный процесс.Дело в том, чтобольшую частьнакопленныхк началу августовскогокризиса иностранныхпассивов составляликраткосрочныеинструменты,не подпадавшиепод действиевведенногоморатория, покоторым крупныеобъемы погашенияприходилисьименно на ближайшиемесяцы.

Виюле - сентябре1998 года иностранныеобязательствабанковскогосектора уменьшилисьна $5,0млрд., в IVквартале- еще на $3,3млрд. В годовомисчислениибанковскаясистема лишиласьиностранныхинвестицийна сумму $6,1млрд.

Необходимоответить, чтоотток капиталапривел к изменениювременнойструктурыпассивов банков:если на 1 января1998 года долякраткосрочнойзадолженностиперед нерезидентамисоставляла84%, то к началу1999 года эта доляснизилась до70%.

Неурегулированнаяв отчетном годуи, соответственно,перешедшаяв разряд просроченнойбанковскаязадолженностьперед нерезидентамиоцениваетсяв $0,7млрд.

Притокпрямыхиностранныхинвестицийвсектор нефинансовыхпредприятийсократилсяпо сравнениюс 1997 годом болеечем втрое - с$6,2до $1,9млрд.

Нарядус общим ухудшениеминвестиционнойпривлекательностироссийскойэкономики,уменьшениепритока капиталабыло обусловленотем, что в отчетномгоду не получилпродолженияпроцесс привлеченияинвестицийчерез приватизационныйпроцесс (в 1997 году- $1,3млрд.). Не состоялисьаукционы спредполагавшимсяучастием иностранныхюридическихлиц по продажекрупных пакетовакций АО “Роснефть”,АО “Связьинвест”,а также АО KУКОЙЛ.

Кпортфельныминвестициямв соответствиис методологиейплатежногобаланса отнесенасделка по продаже2,5% акций РАО“Газпром”иностранномуинвестору насумму $0,7млрд., осуществленнаяв декабре 1998 года.

Болеезначимым, несмотряна сокращениев абсолютномвыражении,каналом поступлениясредств нерезидентовв реальныйсектор являлисьссудыи займы.Иностранныеобязательствасектора нефинансовыхпредприятийв данной формевыросли в 1998 годуна $3,7млрд., против$6,1млрд., в предыдущем.При этом использовано$6,7млрд., а погашено$3млрд. Не смотряна то что основнымизаемщиками на мировыхрынках капиталаоставалиськрупныепредприятия-экспортеры,кредитныесоглашениякоторых большейчастью гарантировалисьпоставкамитоваров, разразившийсякризис нашелсвое отражениеи в динамикетаких операций:привлеченныхв IV кварталекредитов оказалосьнедостаточнодля рефинансированиянакопленнойзадолженности.

СтруктураинвестицийрезидентовРоссии в иностранныеактивы непретерпелакардинальныхизменений. Ихприрост происходилпреимущественнов форме прочихинвестицийсектора нефинансовыхпредприятий(86% всего вызовакапитала). Вцелом иностранныеактивы экономикиувеличилисьна $17,5млрд.

Наиболеезначимой формойвывоза капиталасектора нефинансовыхпредприятийпродолжалиоставатьсявнешнеторговыеоперации.

СтруктураиностранныхинвестицийрезидентовРоссийскойФедерации(без учетаопераций срезервными активами) в1998 году ($млрд.)*
Видинвестиций	Iполугодие	IIполугодие	1998г.	Справочно:1997 г.
Прямые	0.6	0.4	1.0	2.6
Портфельные	0.6	-0.3	0.3	0.2
Прочие	5.8	10.4	16.2	26.6
Всего	7.0	10.5	17.5	37.3
*Нетто приростиностранныхактивов резидентов. Примечания:1. Знак “-” означаетснижениеиностранныхактивов резидентов.2. В прочие инвестициивключена поправкак резервнымактивам

Вабсолютномвыражении,отток российскогокапитала черезвнешнеторговыемеханизмы вотносительномвыраженииостался примернона уровне предыдущегогода.

4.2. Иностранныеинвестициив 1998 году.

4.2.1.Приток иностранногокапитала

Величинапривлеченногоиностранногокапитала вэкономикуРоссии по итогам1998 года оцениваетсяв 11,8 млрд. долларов.Это составляет96% от всех зарубежныхинвестиций,пришедших вРоссийскуюФедерацию в1997 году. Около70% вложенногокапитала составляютинвестиции,проходящиепо графе “прочие”, 8,2 млрд. долларов,за ними следуютпрямые инвестиции– 3,4 млрд. долларов,на портфельныеинвестицииприходиться191 млн. долларов(1,6 %).

Притокиностранногокапитала вРоссийскуюФедерацию

	1997г.		1998г.		1998г.
	млн.дол	%	млн.дол	%	к1997 г, %
Инвестициивсего,	12295	100.0	11773	100.0	95.8
втом числе:
прямые	5333	43.4	3361	28.6	63.0
портфельные	681	5.5	191	1.6	28.1
прочие	6281	51.1	8221	69.8	130.9

Источник:ГоскомстатРФ

Какследует изтаблицы, в 1998 годувпервые запятилетнийсрок наблюденийпроизошлоснижение притокаиностранногокапитала, причемпо всем егосоставляющим– прямым, портфельными прочим инвестициям,что несомненно,является следствиемнегативныхявлений в российскойполитическойи экономическойжизни, имевшихместо в минувшемгоду.

Тенденциик спаду сталипроявлятьсяуже со второгоквартала 1998, апик его пришелсякак раз на третийквартал, тоесть на моментпоследнего– самого тяжелогои затяжного– этапа кризиса,связанногос правительственнымиперестановками,реструктуризациейвнешнего долгаи его частичнымдефолотом,переносомсроков расплатыс кредиторамии т.д.

В1998 году в промышленностьбыло направлено40% иностранныхинвестиций(4,7 млрд. долларов),из которых 42%(1991 млн. долларов)приходилосьна прямые инвестиции.Основная доляподобных инвестицийпришлась напищевую промышленность– 1 192 млн. долларов,или 60%. Далееследуют: топливнаяпромышленность– 307 млн. долларов,машиностроениеи металлообработка– 127 млн. долларов,лесная, деревообрабатывающаяи целлюлозно-бумажнаяпромышленность– 112 млн. долларов,черная и цветнаяметаллургия– 97 млн. долларов.

Издругих сферпроизводственногосектора наиболееощутимыми зарассматриваемыйпериод быливложения иностранногокапитала вторговлю иобщественноепитание – 1 201 млн.долларов, атакже в транспорти связь – 589 млн.долларов.

Структураиностранныхинвестицийпо отраслям,%

Отрасли	1997г.	1998г.
Финансовая,банковская,страховаядеятельность,коммерческаядеятельностьпо обслуживаниюрынка, управление	58.4	40.9
Промышленность	31.8	39.9
втом числе:
*топливная	15.8	16.0
*пищевая	6.2	12.5
*черная и цветнаяметаллургия	4.4	4.5
*машиностроениеи металлообработка	1.9	2.6
*деревообрабатывающаяи целлюлозно-бумажная	1.3	2.0
Торговляи общественноепитание	4.8	10.2
Транспорти связь	1.7	5.0
Строительство	0.2	2.0

Источник:ГоскомстатРФ

По-прежнемузначительныеобъемы иностранногокапитала вкладываютсяв такие отрасли,как финансы,кредит, страхование,пенсионноеобеспечение,общую коммерческуюдеятельностьпо обслуживаниюрынка, услугипо управлению.По итогам 1998 годана долю этихотраслей приходилось4,8 млрд. долларов,или 41% от общегообъема инвестиций.

4.2.2.Качество зарубежныхинвестиций.

Поитогам годаобъем иностранныхинвестицийсоставил около3 % ВВП и достиг11,8 млрд. долларов,что на 4,2 % нижеуровня 1997 года.При этом сократиласьдоля прямыхинвестиций,а их объем составилсоответственно3,36 млрд. и 1,91 млрд.долларов.

Наторговые кредиты,кредиты международныхфинансовыхорганизаций,кредиты правительствиностранныхгосударствпод гарантиироссийскогоправительства,банковскиевклады приходится8,22 млрд. долларов,что почти натреть больше,чем в 1997 году.Такие вложениялишь условноможно отнестик инвестициям,так как они восновном обслуживаюткраткосрочныйтоварный оборот.

В Польше,например, этотпоказательпревышает 27млрд. долларов.

Россиякак принимающаястрана в мировомэкспорте занимаетоколо 2-3 %. В Польшев расчете надушу населенияимеется 140 долларовиностранныхинвестиций,в Эстонии –169, в Венгрии 1 300.

Общийобъем иностранныхинвестицийна душу населения,долларов.

	1996г.	1997г.	1998г.
Всего	44	83,97	80,47
Втом числе прямых	14,3	36,34	22,97

4.2.3.Региональноеинвестирование.

ИсследованияспециалистовИнститутаэкономическихпроблем переходногопериода (ИЭППП)свидетельствуют:влияние иностранногокапитала вРоссии незначительно.

Такпредприятияс иностраннымиинвестициями(ПИИ) производятменее 5% российскогоВВП.

Примечательно,что зарубежныеинвесторы неверят в стабильныйдоход по акциямроссийскихпредприятий:доля портфельныхинвестиций(не дающих правона управлениепредприятием)в 1998 году составиламенее 2%. Еслииностранцыи вкладываюткуда-то деньги,то это на 98 % увязываетсяс контролемнад предприятием.Другой характерныйфакт: производительностьтруда ПИИ в 2раза вышесреднероссийской.

Кризиспо “иностранцам”ударил так жеболезненно,как и по другимнашим предприятиям.Отрадно, чтолишь небольшоеих число решилосвернуть своюдеятельностьв России. Можноконстатировать,что иностранныеинвесторыпо-прежнемувкладываютсредства вкрупные центрыс развитойинфраструктуройрынка, со сравнительновысокой платежеспособностьюнаселения, атакже в сырьевыерегионы.

Нонадо признать:уже начинаетзавязываться“драка” заинвестиции.Монополиястолицы на нихесли не разрушена,то близка кэтому. Региональныеорганы властипроявляютзначительнуюактивностьв созданииблагоприятногоинвестиционногоклимата, предоставленииразличныхналоговых идругих льгот;если к маю 1997 годатолько 5 областейимели специальноезаконодательстводля иностранныхинвесторов,то к настоящемувремени ихчисло достигло45. Ведь есть зачто бороться.

Регионыс наибольшимобъемом прямыхиностранныхинвестиций.

	Объемв 1997 г., млн. дол.	В% к итогу	Объемв 1998 г., (янв. – сент.),млн. дол	В% к итогу
Москва	3056,4	57,31	720,973	35,81
Санкт-Петербург	98,4	1,85	203,397	10,10
Московскаяобласть	66,1	1,24	138,919	6,90
Сахалинскаяобласть	46,9	0,88	80,747	4,01
Самарскаяобласть	62,1	1,16	50,031	2,48
Магаданскаяобласть	61,6	1,16	41,945	2,08
Ханты-МансийскийАО	19,2	0,36	28,264	1,40
Архангельскаяобласть	14,6	0,27	9,679	0,48
Красноярскийкрай	23,1	0,43	7,669	0,38
РеспубликаТатарстан	17,1	0,32	3,078	0,15

Поданным ИЭППП

ВЫВОД.ПО ГЛАВЕ IV.

Основнойформой привлеченияиностранногокапитала всектор государственногоуправлениябыли портфельныеинвестиции.

Величинапривлеченногоиностранногокапитала вэкономикуРоссии по итогам1998 года оцениваетсяв 11,8 млрд. долларов.

В1998 году впервыеза пятилетнийсрок наблюденийпроизошлоснижение притокаиностранногокапитала, причемпо всем егосоставляющим– прямым, портфельными прочим инвестициям,что несомненно,является следствиемнегативныхявлений в российскойполитическойи экономическойжизни, имевшихместо в минувшемгоду.

Глава5.

Проблемырынка товаровлегкой и текстильнойпромышленности.

Отечественныетоваропроизводителилегкой и текстильнойпромышленностипереживаютсегодня оченьсложное время,поскольку:

рухнуласистема финансовыхи кредитныхотношений;
резкосократилисьобъемы импортногосырья, на котороеза последниегоды перешлинаши товаропроизводители;
в связис инфляциейрезко сократилсяспрос;
происходитмучительноестановлениеновой инфраструктурытоварных рынков.

Крометого, положениеусугубляетсятем, что отсутствуетсистематическаянадежная полнаяинформация,всестороннехарактеризующаяобщую ситуациюи конъюнктурурынков, что, всвою очередь,затрудняетдеятельностьбольшинстваотечественныхтоваропроизводителей.

Всвязи с этим,сегодня, какникогда крайневажно выявлятьи использоватьвсе имеющиесяположительныеаспекты деятельностипредпринимательстваи ее конечныерезультаты:повышать качествопроизводимыхтоваров, реагироватьна постояннорастущие потребностипокупателейрасширениемассортимента,искать новыепути реализациипродукцииотечественныхпроизводителей,снижать издержкипроизводстваи создаватьновые рабочиеместа, привлекатьинвестицииотечественныхи зарубежныхпредпринимательств.

Инымисловами, легкаяи текстильнаяпромышленностьдолжна не просторазвиватьсяв создавшихсякризисныхусловиях, норазвиватьсяна качественнодругой основе,поскольку всвязи с уходомчасти иностранныхтоваропроизводителейс нашего рынкаперед российскимипредприятиямистоит задачасоздания инового потребительскогорынка отечественныхтоваров. Необходиморазрабатыватьсовременныйассортименттоваров легкойи текстильнойпромышленности,в том числепривлекая крешению этихпроблем вниманиеделовых кругов,коммерческихструктур, российскихи иностранныхинвесторов.

Именнов этом былаглавная задачаXI Федеральнойоптовой ярмаркитоваров текстильнойи легкой промышленности,прошедшей 29сентября - 2 октября1998 г. во Всероссийскомвыставочномцентре в г. Москве.

В ярмаркеприняло участиеболее 800 предприятий:из них 75% составилироссийскиепредприятия,16% - фирмы СНГ, 6%- иностранныефирмы и 3% - фирмыиз стран Балтии.

Наярмарке былпроведен анкетныйопрос ее участников.Основной цельюопроса быловыявлениетого, насколькоотечественныепроизводителивладеют приемамии инструментамимаркетингаи каким образомони используютих для выходаих кризисныхситуаций.

Цельюанкетногоопроса быловыявлениепроблем, стоящихперед российскимипредприятиями лёгкой и текстильнойпромышленностии влияние кризиснойситуации, сложившейся в стране после17 августа 1998 года на их развитие.Вопросы анкетыкасались:

-выявленияпозиций предприятийпо формированиютоварногоассортимента;

-оценкиконкурентоспособноститовара и фирмы;

-положенияпредприятияв зависимостиот качестваи происхождениясырья;

-политикипредприятийв областираспределенияи сбыта продукции.

Однимиз вопросованкеты былвопросов очастоте обновленияассортиментатоваров. Средиопрошенныхпредприятийвыявилось двегруппы. Первая-уделяющаябольшее вниманиесозданиютоваров-новинок,соответствующихпотребностямменяющегосярынка и втораягруппа, работающаяна традиционном ассортиментеи обновляющая его крайнемедленно.

Изответов следует,что в 1998г. полностьюобновили свойассортимент43,7% опрошенныхи каждый годстараютсяобновить ассортимент18,5%.Около 25% участников ответили ,чтовводят в ассортименттовары-новинкиодин раз в 5 лет,а около 1% практическиего не обновляют.

Наярмарке наиболееярко былипредставленыследующиетоварные -новинки:
обувьвысокого качества;
пальтои полупальтоженские, мужские,детские изразличныхвидов материалов;
кожгалантерейныетовары в ассортименте;
тканиразличногоассортимента;
коллекциякурток;
новыемодели нижнегобелья;
швейныенитки в ассортименте(400 цветов, 100% полиэстр);
комплектыдетские, дляноворожденных;
коллекцияженской и мужскойодежды;
новыевиды материаловфурнитуры;
новыемодели головныхуборов;
техникадля производстваодежды;

Навопрос о том,откуда товаропроизводителиберут своиидеи для разработкитоваров-новинок,были полученыследующиеответы: у конкурентов- 9,4%, на основепокупательскихпредпочтений- 44,8%, разрабатываютсами - 44, 6%, идеимодельеров- 1,2%. Отсюда следует,что фирмыпроизводящиетовары-новинки,имеют маркетинговуюориентацию,исследуютпотребностицелевых покупателейи отслеживаютдействия конкурентовв производстветоваров-новинок.

Проведенныйанализ показывает,что на работупредприятийпостояннообновляющихсвой товарныйассортимент,кризис существенноговлияния неоказал.

Навопрос о том,знают ли производителисвоих конкурентов,их сильные ислабые стороны,были полученыследующиеответы:
знаютсвоих конкурентов- 67,9%;
незнают конкурентов- 2,8%;
считают,что конкурентовне существует- 3,8%;
неответили навопрос - 25,5%.

Оценитьсильные и слабыестороны своихконкурентовсмогли только30% из опрошенныхтоваропроизводителей.В качествесильных сторонконкурирующихпредприятийбыли указаны:
наличиенового оборудования;
наличиеновых технологий;
низкиецены.

Вусловиях кризисамногие предприятияприходят квыводу, что имнеобходимонепосредственнаясвязь с покупателями,что дает возможностьлучше изучатьих потребностии контролироватьрозничные цены.Большинствороссийскихтоваропроизводителейне ограничиваютсяодним каналомсбыта, используютодновременнонесколькоканалов. Этопозволяет имувеличить объемреализациитоваров и упрочитьсвое положениена рынке.

Вцелом, каксвидетельствуютрезультатыопроса, положениеотечественныхпроизводителейлегкой и текстильнойпромышленностиможно оценитьследующимобразом:

Напредприятиях,не обновляющихассортиментв течении 3-5 лети работающихна отечественноми импортномсырье, кризиссказался крайнеотрицательно.
Напредприятиях,выпускающихтрадиционныйассортименти работающихна отечественномсырье, наблюдаетсярезкое снижениеспроса на ихтовары, чтопредставителифабрик объясняютподнятие ценна сырье, недостаточностьюего поступления,увеличениемсроков оплатыза готовыеизделия, нестабильностьюпартнерскихотношений посбыту продукции.
Большинствоопрошенныхпредприятийотмечая резкоеснижениеколичественногоуровня заказов,тем не менеене склонныоценивать своеположение каккритическое.
Предприятия,обращающиепристальноевнимание натребованияцелевого рынкаи быстро реагирующегона запросыпокупателейрасширениемсущественного(а по сути - новымассортиментом),доступнымиценами, внимательноизучающиедеятельностьконкурентов,создающиеновые каналысбыта имеютна рынке стабильноеположение.
Упредприятий-изготовителейвсе настойчивейи ярче проявляетсятенденция ксозданию собственнойсбытовой сети,а также к прямойработе, с оптовымии розничнымиторговымипредприятиямибез лишнихпосредническихзвеньев.
Нельзятакже не отметить,что отсутствиехорошо отрегулированногомеханизмарасчетов междутоваропроизводителямии торговымипредприятиями(как оптового,так и розничногозвена) отрицательносказываетсяна формированиироссийскоготоварногорынка.

ВЫВОД.ПОГЛАВЕ V.

Отечественныетоваропроизводителилегкой и текстильнойпромышленностипереживаютсегодня оченьсложное время.

Положениеусугубляетсятем, что отсутствуетсистематическаянадежная полнаяинформация,всестороннехарактеризующаяобщую ситуациюи конъюнктурурынков, что, всвою очередь,затрудняетдеятельностьбольшинстваотечественныхтоваропроизводителей.

Легкаяи текстильнаяпромышленностьдолжна не просторазвиватьсяв создавшихсякризисныхусловиях, норазвиватьсяна качественнодругой основе,поскольку всвязи с уходомчасти иностранныхтоваропроизводителейс нашего рынкаперед российскимипредприятиямистоит задачасоздания инового потребительскогорынка отечественныхтоваров. Необходиморазрабатыватьсовременныйассортименттоваров легкойи текстильнойпромышленности,в том числепривлекая крешению этихпроблем вниманиеделовых кругов,коммерческихструктур, российскихи иностранныхинвесторов.

Проведенныйанализ показывает,что на работупредприятийпостояннообновляющихсвой товарныйассортимент,кризис существенноговлияния неоказал.

Заключение

Привлечениев регион иностранныхинвестиций являетсястратегическойзадачей, позволяющейреализоватьпрограммыэкономическогороста.

В Россиинаметилисьновые закономерностив созданиипредприятийс иностраннымиинвестициями.Во-первых, сталорасти числопредприятий,создаваемыхкапиталом изстран ВосточнойЕвропы. Во-вторых,ускорилосьсоздание предприятийс инвесторамииз бывших республикСССР. В-третьих,активизировалсяпроцесс созданияпредприятийс капиталомиз Азиатско-Тихоокеанскогорегиона (АТР).

Некоторыеэксперты оцениваютсовременноесостояниеинвестиционногоклимата в Россиикак неудовлетворительноеи называют рядпричин ( изменениетаможенногорежима, нестабильностьзаконодательнойбазы, низкийуровень развитиямногих элементоврыночнойинфраструктуры,сильная бюрократизациястраны, коррупция,рэкет и инаяпреступностьи т.д.

Однакоосновным фактором,оказывающимнегативноевлияние насостояние инвестиционногоклимата в России,является правоваянестабильность.

Иностранныеинвесторы имеютправо на возмещениеубытков, включаяупущеннуювыгоду, причиненныхв результатенеправомерныхдействийгосударственныхорганов и должностныхлиц по отношениюк ним или предприятиюс иностраннымиинвестициями.

Намеждународномуровне иностранныеинвестициив России защищаюттакже двустороннимисоглашениямиРоссийскойФедерации сцелым рядомзарубежныхстран о взаимнойзащите и поощренииинвестиций.Это предусматриваетучастие РФ вмежправительственныхконвенциях.Благоприятнуюроль сыгралобы участие

Россиив основных международныхорганизациях,обеспечивающихгарантии иностранныминвесторам.

Внастоящее времяв России созданыорганизационныепредпосылкии финансовыегарантии страхованияот политическихрисков. Так,создано Международноеагентство по страхованиюиностранныхрисков в Россиис участием вуставном капиталегосударства.

Задачипо защите иностранныхинвестицийвыполняет такжеГосударственнаяинвестиционнаякорпорация,имеющая уставнойкапитал 1 млрд.долларов.

Привлечениеиностранныхинвестицийзависит и отсовершенствованияуправленияэтим процессом.С целью усилениявзаимодействияс зарубежнымипредпринимателямии ускорения выхода Россиина мировойрынок капиталовсоздан Консультативныйсовет по иностранным инвестициямпри правительствеРФ. Ряд организационныхструктур создан и при МинэкономикиРоссии.

Однакопо мнению рядаобозревателейи экспертову России до сихпор нет честнойпозиции поданному проекту,она в стадии формирования.Иностранныхинвесторовотпугиваютбольшие капиталовложения;необходимыедля реализацииэтого проектаи неясностив перспективахразвития политическойситуации вкрае. Иностранцевв первую очередьне наши местные,а правительственныегарантии ведущихбанков страны.

Вэтом, однако,мы уступаемдаже Китаю, гдевласти обеспечиваютиностранныминвесторамболее благоприятныеусловия.

Такимобразом, проблемаинвестиционнойактивностииностранныхинвесторовдолжна решатьсяпосредствомвмешательствагосударства,с использованиемэкономическихи административныхметодов и созданиемблагоприятныхправовых, налоговыхи других предпосылок.

Внастоящее времяэкономическийрост и экономическоеразвитие любойстраны завистиот инвестиций.

Инвестициитогда можноразделить натри категории:

портфельные,при которыхиностранныйинвестор в неучаствуетактивно в управлениипредприятием,довольствуясьполучениемдивидендов(в большинствеслучаев такиеинвестициипроизводятсяна рынке свободнообращающихсяценных бумаг).К разрядупортфельныхотносятсятакже вложениязарубежныхинвесторовна рынке государственныхи муниципальныхценных бумаг.
кпрочиминвестициямотносятсявклады в банки,товарные кредитыи т.п. Их исключениеиз анализавызвано преждевсего разнородностьюгруппы, а такжесложностьюполучениядостовернойстатистическойинформациио многих изних.

Законодательнаябаза предпринимательскойдеятельностив Р.Ф. совершенствуетсяпо мере экономическойреформы.

инвестиционныйпотенциал;
инвестиционныйриск ;
инвестиционноезаконодательство.

Можновыделить несколькоуровней угрозыинвестиционнойбезопасностиРоссии.

Государственныйуровень.
Второйуровень- этоуровень крупныхкорпорации
Третийуровень- этопроявлениекорпоративныхинтересовнебольшихзарубежныхкомпаний иотдельныхчастных инвесторов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

БулатовА.С “Экономика”,изд. “Бек” М.-1997
ВасилевскийЗ. “Инвестиционныйрейтинг российскихрегионов. 1996-1997годы” // Эксперт1997 г. №47, 8 декабря.
ДробышеваИ. “Иностранныеинвесторыпредпочитают100% -контроля”.,// Золотой рог.1998 г. 24 февраля.
ДробышеваИ. “Сибирь иДВ:“Дайва-фонд”набирает темп”.,// Золотой Рог.1998 г. 24 марта.
ДробышеваИ. “Приморье- РеспубликаКорея:Пока будеттолько торговать”.,// Золотой Рог. 1998 г. 7 апреля.
КрецуН., КоротченковА. “Инвестиционнаядеятельностьв Приморскомкрае”, // ПроблемыДальнего Востока1998 г. № 1.
ЛогиновЕ.А. “Иностранныеинвестициии инвестиционныеаспекты экономическойбезопасностиРоссии”,//Внешнеэкономическийбюллетень 1998г. № 4.
MATTHEWKAMINSKI“Прямые иностранныеинвестиции”,// Финансы и кредит.№ 5 (29)^,7. 97 май.
ПетроваИ. “Подписанеще один меморандум”.// Золотой Рог 1998 г. 24 марта.
СвириденкоВ. “В ожиданиииностранныхкапиталовложений”,// Экономика ижизнь 1998 г. № 13 март.
СвиридоноваЕ. “Лекарстводля пугливогоинвестора”,// Экономика ижизнь 1998 г. № 13 март.
СмирновВ. “К задействованиювнебюджетныхисточниковфинансирования”//Российскийэкономическийжурнал.-1997 г. - №5-6.
“Иностранныеинвестициив России современноесостояние иперспективы”Москва “Международныеотношения”1995 г., под ред.Фаминского И.П.
ФилатовК. “Иностранныеинвестициив экономикуРоссии”, // Статистическоеобозрение 1998г. № 2.
“Основыэкономики”.Ростов-на-Дону,“Феникс”. - 1996г.под редакциейО.Ю. Мамедов.
ЛипсицИ.В. “Экономика”.Москва. “Вита-Пресс”.- 1996г.
Ежедневнаягазета «КоммерсантъДейли»
Журнал«Маркетинг»,№ 2 / 1999 год.
Журнал«Консультант»,№ 8, 9 / 1999 год.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Таблица1.

Регионыс наиболееблагоприятнымизаконодательнымиусловиями дляиностранногоинвестирования

Место	Регион
	Новгородскаяобласть
	Калининградскаяобласть
	Сахалинскаяобласть
	Кабардино-БалкарскаяРеспублика
	Кемеровскаяобласть
	Читинскаяобласть
	АгинскийБурятскийавтономныйокруг
	Еврейскаяавтономнаяобласть
	Санкт-Петербург
	Алтайскийкрай
	Москва
	Ставропольскийкрай
	Ленинградскаяобласть
	Приморскийкрай
	Краснодарскийкрай
	РеспубликаТува
	Тверскаяобласть
	РеспубликаМарий Эл
	РеспубликаБурятия
	Ивановскаяобласть
	Ульяновскаяобласть
	РеспубликаДагестан
	РеспубликаАлтай
	РеспубликаМордовия
	БелгородскаяРеспублика
	РеспубликаКарелия
	Ненецкийавтономныйокруг
	РеспубликаСеверная Осетия- Алания
	РеспубликаТатарстан
	Брянскаяобласть

Таблица2.

Регионыс наиболееблагоприятнымрегиональным“законодательнымфоном” дляиностранныхинвесторов

Место	Регион
	РеспубликаТатарстан
	РеспубликаТува
	Тверскаяобласть
	РеспубликаМарий Эл
	РеспубликаБурятия
	Ивановскаяобласть
	РеспубликаМордовия
	Пермскаяобласть
	Ставропольскийкрай
	Новгородскаяобласть
	Брянскаяобласть
	Челябинскаяобласть
	Калининградскаяобласть
	Сахалинскаяобласть
	Белгородскаяобласть
	Самарскаяобласть
	Рязанскаяобласть
	РеспубликаКоми
	Ярославскаяобласть
	Краснодарскийкрай
	Московскаяобласть
	Иркутскаяобласть
	Москва
	Приморскийкрай
	Волгоградскаяобласть
	Ленинградскаяобласть

Таблица3.

Наличиерегиональногоинвестиционногозаконодательствадля иностранныхинвесторов

Специальный законодательныйакт	Отдельныеположения законодательныхактов
РеспубликаТатарстан	РеспубликаТува
РеспубликаМарий Эл	Тверскаяобласть
РеспубликаБурятия	Ставропольскийкрай
Ивановскаяобласть	Брянскаяобласть
Пермскаяобласть	Калининградскаяобласть
РеспубликаМордовия	Белгородскаяобласть
Новгородскаяобласть	Краснодарскийкрай
Челябинскаяобласть	РеспубликаКоми
	Ярославскаяобласть
	Московскаяобласть
	Волгоградскаяобласть
	РеспубликаАдыгея
	Читинскаяобласть

Таблица4.

Прямыеиностранныеинвестициив уставныхфонах СП^¹

Объеминостранныхинвестицийв уставныхфондах СП	Число предприятий	Отобщего числапредприятий(%)
от100 тыс. руб.	1844	23,0
от100 тыс. до 1млн.руб.	3079	38,8
от1 млн. до 10 млн.руб.	1870	24,4
от10 млн. до 100 млн.руб.	928	11,6
свыше100 млн. руб.	278	3,5

Рассчитанопо данным Госкомстатана 1 октября1994 г.

Таблица5.

Числопредприятийс иностраннымиинвестициямина территорииРоссии

Страна	Число предприятий	Отобщего числапредприятийс иностраннымиинвестициями(%)	Всовокупномуставном капитале(%)
США	1908	14,3	19,9
Германия	1517	11,4	8,9
Китай	1019	7,7	2,3
Финляндия	791	5,9	2,2
Великобритания	666	5,0	2,8
Италия	563	4,2	1,7
Польша	497	3,7	0,5
Австрия	466	3,5	5,5
Швейцария	368	2,8	11,5
Болгария	350	2,6	0,7
Япония	301	2,3	1,1
Франция	301	2,3	2,3
Швеция	300	2,2	--
Латвия	271	2,0	3,0
Турция	244	1,8	6,0

Рассчитанопо данным Госкомстатана 1 октября1994 г.

Таблица6.

Распределениерегионов Россиипо инвестиционномуклимату

Высокийпотенциал- незначительныйриск (1А)	Законодательныеусловия*
Москва	a
Санкт-Петербург	a
Белгородскаяобласть	b
РеспубликаТатарстан	b
Саратовскаяобласть	b
Московскаяобласть	c
Краснодарскийкрай	d
Мурманскаяобласть	d
РеспубликаБашкортостан	e
Воронежскаяобласть	e
Свердловскаяобласть	f
Самарскаяобласть	f
Нижегородскаяобласть	f
Новосибирскаяобласть	f
Высокийпотенциал- умеренныйриск (1В)	Законодательныеусловия*
Приморскийкрай	a
Ленинградскаяобласть	a
Алтайскийкрай	a
Пермскаяобласть	b
Волгоградскаяобласть	b
Ростовскаяобласть	e
РеспубликаСаха (Якутия)	e
Оренбургскаяобласть	e
Хабаровскийкрай	f
Высокийпотенциал- высокийриск (1С)	Законодательныеусловия*
Кемеровскаяобласть	a
Иркутскаяобласть	b
Челябинскаяобласть	c
Красноярскийкрай	e
Тюменскаяобласть	e
Ханты-Мансийскийавтономныйокруг	e
Тульскаяобласть	f
Среднийпотенциал- незначительныйриск (2А)	Законодательныеусловия*
Ставропольскийкрай	a
Калининградскаяобласть	a
Владимирскаяобласть	b
Ярославскаяобласть	b
Тверскаяобласть	b
Липецкаяобласть	c
Курскаяобласть	e
Томскаяобласть	e
Орловскаяобласть	e
Астраханскаяобласть	e
Пензенскаяобласть	f
Среднийпотенциал- умеренныйриск (2В)	Законодательныеусловия*
РеспубликаМордовия	c
Архангельскаяобласть	d
Ульяновскаяобласть	d
РеспубликаКарелия	d
Калужскаяобласть	e
Рязанскаяобласть	e
Ямало-Ненецкийавтономныйокруг	e
ЧувашскаяРеспублика	e
Волгоградскаяобласть	e
Омскаяобласть	f
Тамбовскаяобласть	f
Среднийпотенциал- высокийриск (2С)	Законодательныеусловия*
Читинскаяобласть	a
РеспубликаБурятия	b
РеспубликаКоми	c
Брянскаяобласть	c
Амурскаяобласть	c
РеспубликаДагестан	d
Смоленскаяобласть	e
УдмуртскаяРеспублика	f
Незначительныйпотенциал- незначительныйриск (3А)	Законодательныеусловия*
Новгородскаяобласть	a
Кабардино-БалкарскаяРеспублика	a
РеспубликаМарий Эл	c
Костромскаяобласть	e
Чукотскийавтономныйокруг	e
Низкийпотенциал- умеренныйриск (3В)	Законодательныеусловия*
Еврейскаяавтономнаяобласть	a
Ивановскаяобласть	c
Псковскаяобласть	c
РеспубликаАдыгея	c
Ненецкийавтономныйокруг	d
Кировскаяобласть	e
Камчатскаяобласть	e
РеспубликаИнгушетия	e
РеспубликаКалмыкия	e
Усть-ОрдынскийБурятскийавтономныйокруг	e
Низкийпотенциал- высокий риск(3С)	Законодательныеусловия*
Сахалинскаяобласть	a
АгинскийБурятскийавтономныйокруг	a
РеспубликаТува	b
СевернаяОсетия - Алания	d
РеспубликаАлтай	d
Магаданскаяобласть	e
Курганскаяобласть	e
РеспубликаХакасия	e
Карачаево-ЧеркесскаяРеспублика	e
Чеченскаяреспублика	e
Таймырскийавтономныйокруг	e
Корякскийавтономныйокруг	e
Коми-Пермяцкийавтономныйокруг	e
Эвенкийскийавтономныйокруг	e

*Условныеобозначения

a-особый федеральныйльготныйзаконодательныйрежим; b-наиболее льготноерегиональноезаконодательство;c-благоприятноерегиональноезаконодательство;d- отдельныеэлементы режимаСЭЗ при незначительныхрегиональныхльготах илиих отсутствии:e- отсутствиеспециальногоинвестиционногозаконодательства;f-ограничениядля инвесторовпреобладаютнад льготами.

Таблица6-a.

Отраслеваяструктураиностранныхинвестицийв вэкономикуРоссии

Отраслихозяйства	Общийобъем вложений,в тыс. долл.	% китогу
Всего	4250951,4	100
Топливнаяпромышленность.	1074397,1	25,3
Чернаяи цветнаяметаллообработка	37389,8	0,9
Химическаяи нефтехимическаяпромышленность.	102348,0	2,4
Машиностроениеи металлообработка	391843,9	9,2
Деревообрабатывающаяи целлюлозно-бумажнаяпромышленность.	202731,3	4,8
ПромышленностьстроительныхМатериалов	23393,0	0,6
Легкаяпромышленность.	23080,3	0,5
Пищеваяпромышленность.	326126,8	7,7
Медицинскаяпромышленность.	25924,7	0,6
Сельскоехозяйство	20520,4	0,5
Транспорти связь	138570,9	3,6
Строительство	221195,9	5,2
Торговляи общественноепитание	649152,0	15,3
Информационно-вычислительноеобслуживание	9417,2	0,2
Коммерческаядеятельностьпо обеспечениюфункционированиярынка	238352,5	5,6
Жилищно-коммунальноехозяйство	131333,8	3,1
Здравоохранение,физическаякультура исоц. обеспечение	55483,2	1,3
Народноеобразование,наука и культура	59620,7	1,4
Финансы,кредит, страхование	426931,5	10,0

Рассчитанопо данным Госкомстатана 1 января 1995 г.

Таблица7.

Связьпоказателейинвестиционногоклимата с величинойинвестиционногориска

Показателиинвестиционногоклимата
Некоррелирующиес величинойинвестиционногориска	Коррелирующиес величинойинвестиционногориска
Размеррынка страны- реципиентакапитала	Протеканиепроцесса реформ,состояниеэкономическойконъюнктуры
Ресурснаяобеспеченностьэкономики	Законодательнаясреда дляинвестиций Политическиепроцессы

Таблица8.

Распределениепо отрасляминостранныхинвестицийна 01.01.97 г. [7,С55]

Отрасли	Удельныйвес инвестиций
Финансы,кредит, страхованиеи пенс. обеспечение	18,9%
Топливнаяпромышленность	12,9%
Пищеваяпромышленность	12,4%
Общаякоммерческаядеятельностьпо функционированиюРынка	13,7%
Транспорти связь	5,2%
Лесная,деревообрабатывающаяи целлюлозно-бумажнаяпромышленность.	5,3%
Машиностроениеи металлообработка	6,2%
Торговляи общепит	6,5%
Другиеотрасли	18,9%

Таблица9.

Прямыеиностранныекапиталовложенияпорегионам России

(нарастающимитогом на 1 января1995 г., в тыс. долл.)

Всего	4250951,4
Северныйрайон	952109,2
Втом числеРеспубликаКоми	490,266,2
Архангельскаяобласть	440593,7
Северо-западныйрайон	228589,9
втом числе г.Санкт-Петербург	224611,4
Центральныйрайон	1426712,5
втом числе г.Москва	1283194,0
Волго-Вятскийрайон	234534,7
Центрально-Черноземныйрайон	17126,5
Поволжскийрайон	143341,9
Северо-Кавказскийрайон	85455,5
Уральскийрайон	82386,6
Западно-Сибирскийрайон	625409,1
Втом числеТюменскаяобласть	484817,2
Ханты-Мансийскийокруг	244603,9
Восточно-Сибирскийрайон	64886,6
Дальневосточныйрегион	374535,9
Калининградскаяобласть	15863,0

Таблица10.

Легкаяпромышленность1998 г.

Динамикапроизводствав подотрасляхлегкой промышленностии выпуск основныхвидов продукциихарактеризуютсяследующимиданными:

	Декабрь 1998г.	В% к	1998г. в% к 1997г.
			ноябрю1998г.	декабрю 1997г.
			ноябрю1998г.	пообщему объему	сучетом исключения влияния фонда рабочего времени
Текстильнаяпромышленность		126,3	114,8	65,3	83,6
тканивсех видов,млн. кв. м	94,6	141,9	129,0	54,7	89,5
втом числе:
Хлопчатобумажные	63,9	150,5	136,8	46,0	91,9
льняныеи пенькоджутовые	7,4	145,1	131,9	83,8	66,4
Шерстяные	4,3	105,8	96,2	86,6	86,2
Шелковые	10,8	118,9	108,1	89,1	83,0
коврыи ковровыеизделия, тыс.кв. м	564	189,9	172,6	173,0	85,7
Чулочно-носочныеизделия, млн.пар	11,9	93,5	85,0	94,9	86,5
Трикотажныеизделия, млн.штук	3,8	121,5	110,5	83,0	83,9
Швейнаяпромышленность		93,4	84,9	70,7	105,0
пальтои полупальто,тыс. штук	131	77,1	70,1	87,3	94,1
плащи,тыс. штук	36	112,5	102,3	120,0	155,9
костюмы,тыс. штук	296	59,7	54,3	55,5	119,9
платья,тыс. штук	313	114,7	104,2	56,3	83,5
куртки,тыс. штук	510	97,3	88,5	68,6	104,5
бельепостельное,тыс. штук	975	111,7	101,5	61,4	93,0
Кожевенная,меховая и обувнаяпромышленность		111,3	101,2	81,3	78,9
хромовыекожтовары,млн. кв. дм	51,1	130,7	118,8	117,0	76,2
жесткиекожтовары,млн. кв. дм	6,2	152,9	139,0	114,0	60,0
искусственныемягкие кожи, млн. кв. м	2,2	148,6	135,1	99,5	90,7
Пленочныематериалы,млн. кв. м	1,0	120,1	109,2	65,7	78,7
клеенкана тканевойоснове, млн.пог. м	0,3	79,9	72,7	59,0	78,0
пальтоженские изнатуральногомеха, тыс. штук	6,8	102,9	93,5	142,6	92,3
обувь,млн. пар	1,8	100,6	91,4	68,2	74,9

Втекстильнойпромышленностив декабре 1998г.по сравнениюс предыдущиммесяцем увеличилсясреднесуточныйвыпуск всехвидов пряжи,в том числехлопчатобумажной- на 27,9%, шерстяной,льняной, штапельной- на 7,2-7,7%.

Среднесуточноепроизводствотюле-гардинныхизделий возрослоза этот периодв 1,4 раза, нетканыхматериаловтипа тканей- на 24,5%, трикотажногополотна - на7,4%, валяной ифетровой обуви- на 4,4%.

В швейнойпромышленностив декабре 1998г.против уровняноября среднесуточныйвыпуск юбокувеличилсяна 24,7%, ватныхкурток - на 22,2%,верхних сорочек- на 20,2%, брюк - на13,6%; сократилосьпроизводствобелья дляноворожденных- на 10,0%, пиджаков- на 3,6%, блузок -на 0,7%.

Вкожевенной,меховой и обувнойпромышленностив декабре 1998г.по сравнениюс предыдущиммесяцем среднесуточноепроизводствоюфтевых кожтовароввозросло в 1,9раза, воротниковиз натуральногомеха, головныхуборов, пальтои полупальтоиз натуральногомеха, крытыхтканью, меховойовчины, сумок- в 1,2-1,5 раза, перчатокиз натуральнойи искусственнойкожи - на 18,9%, пальтои полупальтоиз искусственногомеха для взрослых- на 7,1%; выпускпортфелейсократилсяна 54,5%, детскойобуви - на 10,1%.

Таблица11.

Легкаяпромышленность1999 г.

	Март 1999г.	В% к	Iквартал 1999г. в% к I кварталу1998г.
			марту1998г.	февралю1999г.
			марту1998г.	февралю1999г.	по общему объему	сучетом исключениявлияния фонда рабочеговремени	по общему объему	сучетом исключениявлияния фонда рабочеговремени
Текстильнаяпромышленность			93,7	89,6	121,6	110,3	80,9
тканивсех видов,млн. кв. м	144	83,5	79,7	129,1	117,4	70,5
втом числе:
Хлопчатобумажные	109	77,2	73,7	133,1	121,0	63,9
льняныеи пенькоджутовые	7,9	97,3	92,9	108,0	98,2	92,5
Шерстяные	4,3	100,4	95,8	109,4	99,4	99,1
Шелковые	13,7	123,1	117,5	128,6	116,9	102,7
коврыи ковровыеизделия, тыс.кв. м	387	113,2	108,0	215,0	195,5	85,2
чулочно-носочныеизделия, млн.пар	19,5	139,6	133,3	126,2	114,8	133,1
трикотажныеизделия, млн.штук	5,9	133,6	127,6	108,0	98,2	122,9
Швейнаяпромышленность		92,6	88,4	123,2	112,0	80,8
пальтои полупальто,тыс. штук	152	94,3	90,0	130,2	118,3	87,3
плащи,тыс. штук	28,5	68,2	65,1	104,0	94,6	72,9
костюмы,тыс. штук	325	98,2	93,7	141,1	128,3	71,8
платья,тыс. штук	463	78,8	75,2	169,5	154,1	68,7
куртки,тыс. штук	349	79,3	75,7	118,3	107,6	64,8
бельепостельное,млн. штук	1,4	141,7	135,2	123,5	112,2	103,7
Кожевенная,меховая и обувная промышленность		100,1	96,4	117,6	107,0	94,7
хромовыекожтовары,млн. кв. дм	57,4	158,9	151,6	118,3	107,6	152,3
жесткиекожтовары,млн. кв. дм	2,9	76,1	72,6	100,3	91,2	67,2
искусственныемягкие кожи, млн. кв. м	2,5	126,1	120,4	131,2	119,3	97,3
пленочныематериалы,млн. кв. м	1,3	81,9	78,1	116,4	105,8	75,9
клеенкана тканевойоснове, тыс.пог. м	378	64,0	61,1	106,8	97,1	73,6
пальтоженские изнатурального меха,тыс. штук	5,7	203,6	194,4	100,8	91,6	162,7
головныеуборы из натуральногомеха, тыс. штук	82,3	117,2	111,9	133,2	121,1	90,8
обувь,млн. пар	2,3	89,7	85,6	119,4	108,6	79,9

Втекстильнойпромышленностив марте 1999г. посравнению смартом прошлогогода среднесуточныйвыпуск трикотажногополотна, верхнегои бельевоготрикотажаувеличилсяв 1,2-1,6 раза, хлопчатобумажнойпряжи - сократилсяна 22,2%, льняной- на 2,5%.

Запериод с началагода по сравнениюс аналогичнымпериодом прошлогогода среднесуточныйвыпуск трикотажныхизделий и полотнаувеличилсяна 22,9-15,5%; выпускхлопчатобумажнойпряжи и ниток,ковров и ковровыхизделий - сократилсяна 14,8-35,1%.

В швейнойпромышленностив марте 1999г. противуровня марта1998г. среднесуточныйвыпуск верхнихсорочек, юбоки брюк увеличилсяна 16,8-35,2%; белья дляноворожденных- сократилсяна 27,4%, блузок - на14,0%. В I квартале1999г. по сравнениюс I кварталом1998г. среднесуточныйвыпуск брюкувеличилсяв 1,5 раза, юбок- на 30,3%; белья дляноворожденныхсократилсяна 26,0%.

Вкожевенной,меховой и обувнойпромышленностив марте 1999г. посравнению смартом прошлогогода среднесуточноепроизводствоюфтевых кожтовароввозросло в 2,0раза, сумок - в1,4 раза; выпускпортфелейсократилсяна 76,1%, детскойобуви - на 1,0%.

В Iквартале 1999г.по сравнениюс соответствующимпериодом 1998г.среднесуточныйвыпуск юфтевыхкожтоваровувеличилсяв 2,0 раза, спортивныхкожаных мячей- в 1,9 раза, женскихпальто изнатуральногомеха - в 1,6 раза,сумок - в 1,3 раза;выпуск пальтои полупальтоиз натуральногомеха, крытыхтканью, сократилсяна 47,7%, перчатокиз натуральнойи искусственнойкожи - на 43,4%, головныхуборов изнатуральногомеха - на 9,2%, детскойобуви - на 1,1%.

1Совместныепредприятия

Инвестиции в России в 1998-1999 гг.

2.3 Формы привлеченияиностранногокапитала..................................................................15

4.2 Иностранныеинвестициив 1998 году.

Списокиспользованнойлитературы..............................................................................................54

Обязанностиналоговогоагента.

2.3. Формы привлеченияиностранногокапитала.

Март

DEM

Июль

USD

Апрель

DEM

4.2. Иностранныеинвестициив 1998 году.

4.2.1.Приток иностранногокапитала

Сахалинскаяобласть