Инвестиционная деятельность в Тюменской области

Содержание

Введение3

Глава 1. Инвестициии их место вэкономическойсистеме.5

§1.1. Понятие, структураи роль инвестицийв экономическойсистеме.5

Инвестиции7

Инвестиционныйцикл10

Стадия освоения10

§1.2. Источникиинвестицийв России.18

§1.3.Состояниеинвестиционнойсферы российскойэкономики27

Глава 2. Инвестиционнаядеятельностьв Тюменскойобласти44

§2.1. Социально– экономическийи инвестиционныйпотенциалрегиона.46

§2.2. Внешние инвестициив экономикерегиона55

§2.3. Нормативно– правоваябаза привлеченияинвестиций58

§2.4. Влияние рыночнойинфраструктурына инвестиционнуюдеятельность.63

Глава 3. Путиразвитияинвестиционнойдеятельностирегиона64

§3.1.Реализациягосударственнойинвестиционнойполитики.64

§3.2. Перспективныеотрасли дляинвестиционнойдеятельности.67

Заключение72

Список использованнойлитературы75

Введение

Исследованиепроблем инвестированияэкономикивсегда находилосьв центре вниманияэкономическойнауки. Этообусловленотем, что инвестициизатрагиваютсамые глубинныеосновы хозяйственнойдеятельности,определяяпроцесс экономическогороста в целом.В современныхусловиях онивыступаютважнейшимсредствомобеспеченияусловий выходаиз сложившегосяэкономическогокризиса, структурныхсдвигов в народномхозяйстве,обеспечениятехническогопрогресса,повышениякачественныхпоказателейхозяйственнойдеятельностина микро- имакроуровнях.Активизацияинвестиционногопроцесса являетсяодним из наиболеедейственныхмеханизмовсоциально-экономическихпреобразований.

Актуальнымв настоящеевремя являетсяуглубленноетеоретическоеисследованиерыночных форми механизмовинвестиционнойдеятельностина микро- имакроуровнях.Важной проблемойвыступаеттеоретическоеобоснованиекритериевэффективностиинвестиционныхзатрат, взаимосвязии взаимообусловленностикапитальныхвложений иструктурныхсдвигов в экономике,определенияприоритетовв отраслевойструктуреинвестиций,а также внутриосновныхнароднохозяйственныхсфер: основногопроизводства(собственнопроизводства),производственнойи социальнойинфраструктур.В настоящеевремя экономикаРоссии все ещенаходится всостоянииперехода отплановой крыночной. Этотсложный процессреализуетсяв определенномвремени и требуетпринятия большогоколичестварешений относительнокапиталовложений.Затянувшийсяинвестиционныйкризис затронулпрактическивсе регионыстраны. Однаков Тюменскойобласти инвестиционныйпроцесс имеетсвои специфическиеособенности.Здесь инвестиционныйспад принялболее мягкиеформы и сосчитаетсяс относительнойинвестиционнойактивностьюсырьевых отраслей,ориентированныхна экспорт.

В регионеимеются благоприятныеусловия длязначительногопритока инвестиций.Тем не менее,несмотря наявную привлекательностьрегиона, притокинвестицийнедостаточендля освоенияуникальногоресурсногопотенциала.Инвесторы несмеют вкладыватьсвои капиталыв производство,считая инвестициислишком рискованнымии недостаточновыгодными. Ипроблема повышенияинвестиционнойактивности,пожалуй, будетактуальна ещемногие годы.

В связи сактуальностьюпроблемыинвестиционнойактивностив регионе этойтеме посвященымножествоисследований.Цель моей работысостоит в выявлениии исследованиипроблем инвестиционнойдеятельностив Тюменскойобласти и ееразвития вперспективе.Для достиженияцели поставленыследующиеосновные задачи:

Оценить рольинвестиционнойдеятельностив экономическойсистеме;
Оценитьсостояниеинвестиционнойсферы российскойэкономики ипоказать местои роль Тюменскогорегиона в экономикестраны;
Оценитьинвестиционнуюдеятельностьв Тюменскойобласти, длячего рассмотретьтакие факторы,как социально-экономическийпотенциалрегиона, собственныйинвестиционныйпотенциалрегиона, внешниеинвестициив экономикерегиона,нормативно-правоваябаза привлеченияинвестицийи уровень развитиярыночнойинфраструктуры;
Выявитьвозможные путиразвитияинвестиционнойдеятельностирегиона.

Впервой главедипломнойработы рассматриваетсяроль инвестицийв структурероссийскойэкономики.

Вовторой главерассматриваетсяинвестиционнаясфера российскойэкономикипосколькуневозможнорассматриватьэкономическиепроцессы, проходящиев регионе, вотрыве от экономикистраны в целом.

Третья главапосвященаоценке инвестиционногоклимата в области,так как он являетсяосновой инвестиционнойдеятельности.

Одним извыходов изсложившегосяэкономическогокризиса являетсяповышениеинвестиционнойактивностив будущем. Этотвопрос освещенв четвертойглаве дипломнойработы.

Глава 1. Инвестициии их место вэкономическойсистеме.

§ 1.1. Понятие,структура ироль инвестицийв экономическойсистеме.

Всистеме воспроизводства,безотносительнок его общественнойформе, инвестициямпринадлежитважнейшая рольв деле возобновленияи увеличенияпроизводственныхресурсов, а,следовательно,и обеспеченииопределенныхтемпов экономическогороста. Еслипредставитьобщественноевоспроизводствокак системупроизводства,распределения,обмена и потребления,то инвестиции,главным образом,касаются первогозвена – производства,и, можно сказать,составляютматериальнуюоснову егоразвития.

Самопонятие инвестиции(от лат. investio– одеваю)означает вложениякапитала вотрасли экономикивнутри страныи за границей.Различаютфинансовые(покупка ценныхбумаг) и реальныеинвестиции(вложения капиталав промышленность,сельское хозяйство,строительство,образованиеи др.).

Реальныеинвестициипредставляютсобой вложениякапитала вкакую-либоотрасль экономикиили предприятие,результатомчего являетсяобразованиенового капиталаили приращениеналичногокапитала (здания,оборудование,товаро-материальныезапасы и т.д.).Финансовыеже – вложениякапитала(государственногоили частного)в акции, облигации,иные ценныебумаги. Здесьприроста реальногокапитала непроисходит,происходитлишь покупка,передача титуласобственности.Налицо, такимобразом, трансфертные(т.е. передаточныеоперации).

Понятиеинвестиционныхресурсов охватываетвсе произведенныесредствапроизводства,т.е. все видыинструмента,машины, оборудование,фабрично-заводские,складские,транспортныесредства исбытовую сеть,используемыев производстветоваров и услуги доставке ихк конечномупотребителю.Процесс производстваи накопленияэтих средствпроизводстваназываетсяинвестированием.

Инвестиционныетовары (средствапроизводства)отличаютсяот потребительскихтоваров тем,что последниеудовлетворяютпотребностинепосредственно,тогда как первыеделают этокосвенно, обеспечиваяпроизводствопотребительскихтоваров. Фактически,по своему содержанию,инвестициипредставляюттот капитал,при помощикоторого умножаетсянациональноебогатство. Приэтом следуетиметь в виду,что термин«капитал» неподразумевает деньги. Правда,менеджеры иэкономистычасто говорято «денежномкапитале», имеяв виду деньги,которые могутбыть использованыдля закупкимашин, оборудованияи других средствпроизводства.Однако, деньги,как таковые,ничего не производят,а, следовательно,их нельзя считатьэкономическимресурсом. Реальныйкапитал – инструмент,машины, оборудование,здания и другиепроизводственныемощности – этоэкономическийресурс, деньги,или финансовыйкапитал, такимресурсом неявляются.

Инвестиции– это то, что«откладывают»на завтрашнийдень, чтобыиметь возможностьбольше потреблятьв будущем. Одначасть инвестиций– это потребительскиеблага, которыене используютсяв текущем периоде,а откладываютсяв запас (инвестициина увеличениезапасов). Другаячасть инвестиций– это ресурсы,которые направляютсяна расширениепроизводства(вложения вздания, машиныи сооружения).

Такимобразом, подинвестициямипонимаютсяте экономическиересурсы, которыенаправляютсяна увеличениереальногокапитала общества,то есть на расширениеили модернизациюпроизводственногоаппарата. Этоможет бытьсвязано сприобретениемновых машин,зданий, транспортныхсредств, а такжесо строительствомдорог, мостови других инженерныхсооружений.Сюда следуетвключать изатраты наобразование,научные исследованияи подготовкукадров. Этизатраты представляютсобой инвестициив «человеческийкапитал», которыена современномэтапе развитияэкономикиприобретаютвсе большееи большее значение,ибо, в конечномсчете, именнорезультатомчеловеческойдеятельностивыступают издания, и сооружения,и машины, иоборудование,и самое главное,основной факторсовременногоэкономическогоразвития –интеллектуальныйпродукт, которыйпредопределяетэкономическоеположениестраны в мировойиерархии государств.

Структуруинвестицийможно представитьпри помощиследующей схемы(см. схему 1).

Схема 1.

Структураинвестиций

Инвестиции

Всистеме отношенийрасширенноговоспроизводстваинвестициивыполняютважнейшуюструктурообразующуюфункцию. Оттого, в какиеотрасли народногохозяйствавкладываютсясредства дляего развитиязависит будущаяструктураэкономики: илипреобладающимибудут машиностроительныезаводы, выпускающиесельхозтехникуили машиностроительныезаводы, выпускающиевоенную техникуи снаряжение.Или, далее,преобладаниебудет на сторонестроительныхфирм, специализирующихсяна возведениикрупных производственныхкомплексов,или на сторонестроительныхфирм, возводящихкомфортноежилье.

Частныеинвестиции,в основном,полностьюсосредоточенына задаче полученияприбыли. Следовательно,уровнем прибыльностикаждой отдельнойотрасли экономики,подотрасли,отдельногопредприятияопределяетсяуровень инвестиционнойпредпочтительностиданной отрасли,подотрасли,предприятия.

Прибыльность– это важнейшийструктурообразующийкритерий,определяющийприоритетностьинвестиций.Негосударственныеисточникиинвестицийнаправляютсяпрежде всегов высокорентабельныеотрасли с быстройоборачиваемостьюкапитала. Вэтих условиях,сферы экономикис медленнойокупаемостьювложенныхсредств, остаютсянедоинвестированными.Чрезмерноеинвестированиеприводит кинфляции («перегреву»экономики),недостаточноеже – к дефляции.Эти крайниеполюсы экономическойполитики должнарегулироватьэффективнаястратегия вобласти налогов,государственныхрасходов,кредитно-денежныхи финансово-бюджетныхмероприятийосуществляемыхправительством.

Похарактеруформированияинвестиций,в современноймакроэкономике,в связи с построениеммоделей народногохозяйства, вчастности,моделей мультипликатора,принято различатьавтономныеи индуцированныеинвестиции.

Подавтономнымиинвестициямипонимаетсяобразованиенового капиталанезависимоот нормы процентаили уровнянациональногодохода. Причинамипоявленияавтономныхинвестицийявляются внешниефакторы – инновации(нововведения),преимущественносвязанные стехническимпрогрессом,расширениевнешних рынков,прирост населения,перевороты,войны. Наиболеетипичным примеромавтономныхинвестицийявляются инвестициигосударственныхили общественныхорганизаций,связанные состроительствомвоенных и гражданскихсооружений,дорог и т.д. Подиндуцированнымиинвестициямипонимают образованиенового капиталав результатеувеличенияуровня потребительскихрасходов. Автономныеинвестициидают первоначальныйтолчок ростуэкономики,вызывая эффектмультипликации,а индуцированные,являясь результатомвозросшегодохода, приводятк его дальнейшемуросту.

Какиеже факторыопределяютразмер автономныхинвестиций?На этот вопроссуществуетдва ответа:кейнсианскийи неоклассический.

Воснове кейнсианскойверсии лежитвведенное Дж.Кейнсом понятиепредельнойэффективностикапитала (всовременнойтеории ещеназываетсявнутреннейдоходностьюинвестиционногопроекта). «Парадокссбережений»– одно из наглядныхпроявленийсущества кейнсианскойконцепции:совокупныйспрос – доминантаэкономическойконъюктуры.Рост государственныхрасходов наопределеннуювеличину вызоветбольший приростнациональногодохода, чемснижение натакую же величинуразмера налогообложения.Причина в том,что эффектинвестицийи государственныхрасходов состоитиз непосредственногои индуцированногоувеличенияспроса, а изменениеразмера налоговсопровождаетсялишь индуцированнымизменениемспроса.

Процессформированияи использованияинвестиционныхресурсов охватываетопределенныйпериод, которыйпринято называтьинвестиционнымциклом. Еслирассматриватьреальные инвестиции,то он включаетследующиеэтапы: научныеразработки;проектирование;строительство;освоение. Егоможно представитьследующейсхемой (схема2).

Инвестициииграют центральнуюроль в экономическомпроцессе, онипредопределяютобщий ростэкономики. Врезультатеинвестированиясредств в экономикуувеличиваютсяобъемы производства,растет национальныйдоход, развиваютсяи уходят впередв экономическомсоперничествеотрасли и предприятияв наибольшейстепени удовлетворяющиеспрос на те илииные товарыи услуги. Полученныйприрост национальногодохода частичновновь накапливается,происходитдальнейшееувеличениепроизводства,процесс повторяетсянепрерывно.Таким образом,инвестиции,образующиесяза счет национальногодохода в результатеего распределения,сами обуславливаютего рост, расширенноевоспроизводство.При этом, чемэффективнееинвестиции,тем больше ростнациональногодохода, темзначительнееабсолютныеразмеры накопления(при данной егодоле), которыемогут бытьвновь вложеныв производство.При достаточновысокой эффективностиинвестицийприрост национальногодохода можетобеспечитьповышение долинакопленияпри абсолютномросте потребления.

Былобы неправильносвязывать ростнациональногодохода толькос производственнымиинвестициями,хотя очевидно,что они непосредственноопределяютувеличениепроизводственныхмощностей ивыпуска продукции.

Схема 2

Структураинвестиционногоцикла

Инвестиционныйцикл

в строительстве

Стадияподготовкии обоснования

Стадиястроительстваи монтажа

Стадия освоения

Следуетотметить, чтона этот ростоказываютзначительноевоздействие,хотя и косвенное,также и инвестиции в сферу нематериальногопроизводства,причем общемироваятенденциясостоит в том,что значениеих в дальнейшемнаращиванииэкономическогопотенциалавозрастает.

Большаядоля инвестиционнойдеятельностиприходитсяна строительныйсектор экономики.Поэтому необходимоуточнить рольи значение ввоспроизводственномпроцессе такихкатегорий каккапитальныевложения икапитальноестроительство.

Капитальныевложения представляютсобой совокупностьзатрат, связанныхс созданиеми обновлениемосновных фондовнародногохозяйства,предназначенныхдля развитияэкономики. Онипредставляютсобой болееширокое понятие,чем капитальноестроительство.

Капитальноестроительствоявляется составнойчастью капитальныхвложений. Впроцессе капитальногостроительстваосуществляетсялишь частькапитальныхвложений, равнаяпроектно-сметнойстоимостистроительно-монтажныхработ по данномуобъекту.

Строительство– одна из крупнейшихотраслей народногохозяйства,которая включаетстроительно-монтажныеподрядные,проектно-изыскательские, проектно-конструкторскиеорганизациии фирмы, научноисследовательскиеучреждениястроительногопрофиля, органыхозяйственногоуправлениястроительством,а также разнообразноечисло мелкихи средних частныхи коллективныхстроительныхфирм. Особенностьстроительствазаключаетсяв сооружениинедвижимыхобъектов основныхфондов; создаваемаяпродукциянеподвижнаи используетсяпо месту еенахождения.Процесс строительстваотличается,как правило,большой длительностью,капиталоемкостьюи материалоемкостью,продукция носитиндивидуальныйхарактер, посколькупредназначенадля отдельногозаказчика.Каждый объектстроительстваосуществляетсяпо индивидуальномупроекту и привязанк определеннойтерритории,поэтому средстватруда и рабочаясила постоянноперемещаютсяс одного объектана другой. Весьмаразнообразенхарактер сооружаемыхобъектов ивыполняемыхработ, стоимостькоторых определяетсяспецифическойценой – сметнойстоимостью.Конечным результатомстроительстваявляется строительнаяпродукция,представляющаясобой сданныев эксплуатациюпроизводственныемощности иосновные фондыпо полной сметнойстоимости.

Значительнаячасть капитальныхвложенийосуществляетсяминуя стадиюстроительства,например, ввиде затратна приобретениетранспортныхсредств,сельскохозяйственнойтехники, оборудования,не требующегомонтажа и т.п.При помощикапитальныхвложенийосуществляетсярегулированиепропорций итемпов развитияотдельныхотраслей народногохозяйства.

Ккапитальнымвложениямотносятсязатраты настроительно-монтажныеработы, приобретениеоборудования,требующегои не требующегомонтажа, предусмотренногов сметах настроительство,производственногоинструментаи хозяйственногоинвентаря,включаемыхв сметы строительства,машин и оборудования,оргтехники,не входящихв сметы строительства,прочие капитальныезатраты и работы.

Воспроизводствоосновных фондовнародногохозяйствапроисходитпосредствомтрех основныхканалов поступленияинвестиционныхвложений:государственныхкапитальныхвложений; капитальныхвложений,осуществляемыхза счет предприятийи компаний;инвестиций,осуществляемыхза счет ресурсовинвестиционныхфондов и компаний,формируемыхна основе аккумуляцииденежных средствнаселения.

Изобщей величиныинвестиционныхвложений большаячасть приходитсяна капитальныевложения врасширенноевоспроизводство,основным источникомкоторых являетсянациональныйдоход. О величинеэтих вложений,называемыхчистыми инвестициями,можно судитьпо приростуосновных фондов,хотя точногосоответствиямежду ними закаждый отрезоквремени можетне быть. Приростосновных фондовза определенныйпериод, какправило год,исчисляетсяпо стоимостизаконченныхобъектовстроительства,принятых набаланс, а капитальныевложения данногогода составляютсяиз отпущенныхбанками средств,которые воплощаютсяв законченныеи сданные основныефонды по прошествиинеобходимогодля завершениястроительстваопределенноговремени.

Различаютотраслевуюи территориальную,технологическуюи воспроизводственнуюструктурукапитальныхвложений.

Для техническогообновленияпроизводствабольшое значениеимеет использованиекапитальныхвложений нареконструкциюдействующихпредприятий.В связи с этимочень важноустановитьцелесообразноесоотношениемежду вложениямив новое строительство,реконструкцию,модернизациюи расширениесуществующихпроизводственныхмощностей.

В США, например,на рубеже 90-хгг., была измененатехнологическаяи воспроизводственнаяструктурапромышленныхинвестиций:на активныеэлементы основногокапитала –машины и оборудование– в начале 80-хприходилось62% инвестиций,а в начале 90-х– 85%. На модернизациюоборудования– соответственно52 и 75%^¹.В ФРГ, в настоящеевремя, более80 % капиталовложенийнаправляетсяна модернизациюи замену оборудования,и только 20 % - нарасширениемощностей.^²

Доляреконструкциив капитальныхвложениях унас повышается,но еще ниже,чем в развитыхстранах, преждевсего в США.Для того, чтобыреконструкцияпредприятийзаняла подобающееей место, нужнопредусматриватьее как обязательнуюстадию долгосрочногоразвития каждогопредприятия,аналогичнотому, как планируетсякапитальныйремонт зданияи оборудованиепредприятия.Желательно,чтобы осуществлениереконструкциии модернизациисовпало бы иво времени скапитальнымремонтом.

К разделениюкапитальныхвложений нановое строительствои на реконструкциюпримыкает ихразделениена вложенияэкстенсивногои интенсивноготипа. Вложениямиэкстенсивноготипа называютсявложения, имеющиецелью увеличениеобъема производствана основесуществующейтехники и технологии.Вложения этоготипа требуютпривлечениядополнительногоколичествасырья, рабочих,энергии пропорциональноувеличениюобъемов производства,что ведет кросту числарабочих мести не снижаетфондоемкостьи себестоимостьпроизводства.Под вложениямиинтенсивноготипа понимаютсяте вложения,которые предусматриваютвнедрение новойили улучшеннойтехники и технологии,использованиевнутреннихрезервовпроизводства,уменьшениепотерь.

Ростэффективностикапитальныхвложений возможенпрежде всегоза счет вложенийинтенсивноготипа. К сожалению,статистикапока еще неразличает обатипа капитальныхвложений.Представляется,что в практикестатотчетностиподобныеразграниченияследовало быввести. Этомогло бы служитьважным критериемстимулированияинвестицийи соответствующейполитикиналогообложения.

Рост интенсивноготипа инвестицийявляется факторомбыстрого повышенияматериальногоуровня жизни.Так как растущийпроизводственныйаппарат повышаетпроизводительностьтруда. Так чтосегодняшнееблагосостояниеявляется, взначительнойстепени, результатомвчерашнихинвестиций,а сегодняшниеинвестиции,в свою очередь,закладываютосновы завтрашнегоувеличенияпроизводительноститруда и повышенияблагосостояния.

Существуетпроблема выборамежду потреблениемсегодняшними завтрашним.Чем большуючасть производимогосегодня мысбережем иинвестируем,тем больше унас будетвозможностейпотреблятьзавтра. Напротив,чем большесегодняшнихресурсов мыиспользуем(«проедим»),тем меньше унас будет шансовна ощутимыйрост производстваи более высокийуровень потребленияв будущем. Вэтом состоитглавная причинатого, почемунизкий уровеньсбереженийможет статьсерьезнойпроблемой длявсего народногохозяйства.

Помимо того,что инвестициивлияют на общуюэффективностьхозяйствованияи на возможностьроста в долгосрочнойперспективе,они также оказываютпрямое и быстроевоздействиена занятостьи доходы. Например,если снижаютсяинвестициив строительство,растет безработицасреди строительныхрабочих, ихсовокупныедоходы снижаются,следовательно,сокращаетсяи их спрос натовары и услуги,производимыев других отраслях.Это приводитк сокращениюдоходов и снижениюзанятости вэтих отраслях. Кроме того,сокращениеинвестицийв строительствооказываетнегативноевоздействиена те отрасли,которые поставляютматериалы длясамого строительства,для субпоставщиковдля отраслистроительныхматериалови т.д.

Инвестиции,осуществляемыепредприятиемдля расширениясвоего производственногоаппарата, играютстимулирующуюроль для всейэкономики.Покупка предприятиеминвестиционныхтоваров, например,разного родамашин, влечетза собой общееувеличениеспроса на товарномрынке, что прямосодействуетросту экономикив целом.

Таким образом,инвестициине только влияютна расширениемощностей вдолгосрочнойперспективе,но и оказываютсущественноевоздействиена то, в какоймере используютсяуже имеющиесямощности. В неменьшей мере,на уровеньиспользованиямощностей,влияют инвестициив товаро-материальныезапасы – тоесть превышениеприроста запасовнад их расходованием.

Не всякиеинвестициииграют позитивнуюроль в экономическомпроцессе. Инвестициимогут бытьтакже “ошибочными”,то есть, направленнымив бесперспективныесекторы и видыпроизводства.Это случаетсяобычно из-заневерной информациио будущем. Когдаорганы хозяйственногоуправления,принимающиерешения обинвестициях,просто-напростоне могут верноопределить,производствокакой продукциибудет выгоднымили (как в бывшемСССР), когда, вцелом, экономическаяполитика, стратегия,сориентированыневерным образом.

Ошибочныеинвестицииозначают расточениересурсов, посколькусвязывают ихв проектах,которые неприведут кнамеченномуросту экономики.И, конечно, онине являютсянадежным источникомрабочих меств долгосрочнойперспективе.

Научное знаниео новейшейтехнологиипроизводства, о будущем спросеи о грядущейделовой коньюктуре– являетсяопределяющимдля экономическогороста. Образованиеже, сфера научныхисследованийстановятсярешающим факторомэкономическогороста.

Чтобыимел местоприемлемыйпо уровню стабильныйэкономическийрост, ресурсыдолжны направлятьсяв те отраслихозяйства,которые дадутнаивысшийэкономическийэффект.

Рынок инвестицийдолжен бытьподвижным.Инвестициидолжны иметьвозможностьпереливатьсяиз стагнирующихотраслей ипредприятийв те, у которыхболее благоприятныеперспективы.

В силу чистоэкономическихпричин существуютразличия вдоходах отинвестиций.При этом доходына производственныеинвестициидолжны бытьбольше доходовпо альтернативнымвидам вложений,таким, например,как вложенияв антиквариат,золото, бриллианты,банковскиевклады и т.п.Так как, в противномслучае, нетэкономическойвыгоды от вложениясредств впроизводство,которое всегдасвязано с риском,а более предпочтительнымвыступаетполучениедохода от болеегарантированныхопераций.

Инвестиционныйпроцесс нуждаетсяв государственномрегулировании,как прямом, таки косвенном.Так как прибылидолжны бытьдостаточнымидля того, чтобыпредпринимателимогли делатьинвестиции.В то же время,если прибылистановятсяслишком высокимиза счет уменьшениядоли заработнойплаты, то этоможет породитьнапряженностьв политике итребованиеповысить заработнуюплату, которыебыстро сведутна нет как иприбыль, таки желаниеосуществлятьинвестиции.

Обеспечениеконкурентоспособностипродукции спомощью производстваопределеннойвысокотехнологичнойпродукциилучшего качества(в отличие ототносительногоснижения цени заработнойплаты) и получениесоответствующейплаты за нее– путь дляподдержанияплатежногобаланса в равновесии,а, следовательно,в этом случаенет необходимостив проведенииполитики сдерживанияили протекционизма.Таким образом,высокаяконкурентоспособность– это тот ключ,который позволяетразрешитьконфликт целеймежду внутренними внешним балансом.

Однако длятого, чтобыпроизводитьтребуемыетовары и услуги,страна должнанаходится напереднем планев вопросахвнедрения новойтехники и выпускановой продукции.А из этого следует,в свою очередь,требованиене консервироватьресурсы – людейи производительныйкапитал – втаких отраслях,которые выбитымеждународнойконкуренцией,вместо того,чтобы наоборот,поддержатьи стимулироватьструктурнуюперестройкуи перевестиресурсы изстарых отраслейи предприятийв новые, путемпроведениясоответствующихинвестиционныхпрограмм. Приэтом необходиматакже долгосрочнаяполитика повышенияобразовательногоуровня кадров,а также прибыльностидля стимулированияновых инвестицийи распространенияновой техникии технологии.

Необходимостьгосударственногорегулированияособенно усиливаетсяв условияхсуществующейстагфляции.Дело в том, чтопри инфляциии одновременномспаде производстваспаде производства,экономическиерешения становятсяболее краткосрочнымии получаютспекулятивнуюнаправленность,а инвестициисокращаются,кроме тех, которыеобещают крупныеинфляционныеприбыли, - ноэти инвестициине так желательныс точки зрениявсей экономики.А это угрожаетблагосостояниюи занятостив долгосрочнойперспективе.

Инфляцияможет бытьобусловленанехваткойинвестиционныхтоваров. Поэтомуантиинфляционнаяполитика должнавключать мерыпо преодолениютакого положения:правительствои другие органыхозяйственногоуправлениядолжны приниматьмеры по обеспечениюсредств длярисковогокапитала иинвестицийв предприятия.

§ 1.2. Источникиинвестицийв России.

Внутренниеисточникиинвестицийв России.

Традиционнов России финансированиекапитальныхвложенийосуществлялосьв основном засчет внутреннихисточников.Можно предположить,что и в дальнейшем они будут игратьрешающую роль,несмотря наактивизациюпривлечения иностранногокапитала.

В масштабестраны общийуровень сбереженийзависит отуровня сбереженийнаселения,организацийи правительства.

Объем сбереженийв стране непосредственновлияет на объеминвестицийв стране. Ужебыло отмечено,что инвестициипредставляютсобой расходына приобретениеоборудования,зданий и жилья,которые в будущемвыразятся вподъеме производительноймощи всей экономики.Когда обществосберегает частьсвоего текущегодохода, этоозначает, чточасть производстваможет бытьнаправленане на потребление,а на инвестиции.

Чаще всегосберегающие(вкладчики) иинвесторыпринадлежатк разным экономическимгруппам. Когдасемья откладываетчасть своегодохода, онапомещает своиденьги в банк.Банк одалживаетэти деньгикомпании, желающейосуществитькапиталовложения. В этом случае вкладчики(отдельныеграждане) и инвесторы (предприятия)связаны черезфинансовогопосредника(банк). Иногдавкладчики иинвесторыпредставляютсобой одно и то же лицо. Если предприятие сберегаетчасть своейприбыли и используетее на покупкунового станка,оно одновременнои сберегаети инвестируетденьги. Иногдакомпания сберегаетсвою прибыльза счет увеличениябанковскихвкладов. Банкзатем одалживаетэти деньгидругой компании,желающей сделатькапиталовложения.В закрытойэкономике объемсбереженийточно соответствуетобъему инвестиций.Какая частьнациональногодохода сберегается, такая частьи может бытьинвестирована.Таким образом,можно сказать,что в закрытойстране внутренниеинвестицииравны внутреннимсбережениям.

Когдастрана входитв мировую финансовуюсистему, складываетсяне столь однозначнаяситуация. Еслинекая российскаякомпания желаетсделать капиталовложение,она может занятьнеобходимыесредства какв российском,так и в зарубежномбанке. Рассмотримкакие же существуютвнутренниеисточникиинвестиций.

Прибыль какисточник инвестиций.Недостатокфинансовыхресурсов предприятияпытаются восполнитьза счет повышенияцен на своюпродукцию.Однако, увеличиваяцены, предприятиясталкиваютсясо спросовымиограничениями,приводящимик проблемамс реализациейпродукции, и,как следствие,к спаду производства.Это может поставитьна грань банкротствамногие предприятия.

Правительствомпринимаютсямеры, которыеоблегчат предприятиямформированиенеобходимыхфинансовыхресурсов дляпроизводственногоразвития, темболее что сегодняони являютсяодним из основныхисточниковкапиталовложенийв экономику.

Амортизационныеотчисления.Амортизационныеотчисления- это капитальнаястоимость,отделившаясяот своегоматериальногоносителя (зданий,сооружений,оборудования,аппаратурыи т.д.) изначальноявляющуюсякапиталом уженаходящимсяв кругооборотеи оборотепредприятия.Амортизационныеотчислениянаправленына восстановлениесредств производства,которые изнашиваютсяв процессеиспользованияпри производстветоваров. Однаков данный моментв России амортизационныеотчислениятеряются из-заинфляции, поэтомудля самоинвестированияпредприятияиспользуютсредства, необходимыедля выплатыдолгов по зарплате,налогов и прочего,что отражаетсяна социальнойсфере. Ростстоимостиосновных фондовпредприятийи их амортизационныхотчисленийпропорциональнотемпам инфляциипозволяетувеличитьисточникисобственныхсредств дляфинансированиякапиталовложений.Поэтому однойиз важных мерпо повышениювнутреннейинвестиционнойактивностимогла бы статьантиинфляционнаязащита амортизационногофонда путемрегулярнойиндексациибалансовойстоимостиосновных средств.

Чтобывосстановитьинвестиционныйхарактерамортизационногофонда необходимопровести реформуамортизационнойполитики исистемы кругооборотаи оборотаамортизационногофонда: однозначнопризнать капитальныйхарактерамортизационныхотчислений;распространитьна амортизационныйфонд законодательствоо собственностии гарантироватьправа собственниковкапитала наопределениесудьбы амортизационногофонда;усилитьответственностьпроизводства(менеджеров)предприятийза его сохранностьи целевоеиспользование;ввестиналоговые иадминистративныесанкции противвывоза амортизационногофонда за пределыроссийскойнациональнойтерритории(пресечь вывозкапитала засчёт амортизационныхотчислений).

Эти мерыпомогут сохранениюамортизационногофонда предприятияи, как следствие,помогут держатьсяпроизводствуна прежнемуровне.

Бюджетноефинансирование.Дефицитгосударственногобюджета непозволяетрассчитыватьна решениеинвестиционныхпроблем за счетцентрализованныхисточниковфинансирования.При ограниченностибюджетныхресурсов какпотенциальногоисточникаинвестицийгосударствобыло вынужденоперейти отбезвозвратногобюджетногофинансированияк кредитованию.Для обеспечениягарантий возвратакредита внедряетсясистема залогаимущества внедвижимости,в частностиземли. Законодательнаябаза этомусоздана Закономо залоге. Государственныецентрализованныевложения обычнонаправляютна реализациюограниченногочисла региональныхпрограмм, созданиеособо эффективныхструктурообразующихобъектов, поддержаниефедеральнойинфраструктуры,преодолениепоследствийстихийныхбедствий,чрезвычайныхситуаций, решениенаиболее острыхсоциальныхи экономическихпроблем. Наэтапе выходаиз кризисаприоритетныминаправлениямис точки зрениябюджетногофинансированиябудут:

- выделениегосударственныхинвестицийдля стимулированияразвития опорныхсырьевых иаграрных районов,обеспечивающихрешение продовольственнойи топливно-энергетическойпроблем;

- поддержаниенаучно-производственногопотенциала;

- выделениесубсидий насоциальныецели слаборазвитымрайоном с чрезмернонизким уровнемжизни населения,не имеющимвозможностиприостановитьего падениесобственнымисилами.

Банковскийкредит. Долгосрочноекредитованиемогло бы статьодним из важныхисточниковинвестиций.Нет необходимостиговорить оважности долгосрочныхкредитов дляразвития производствав России, котороенаходится вкатастрофическомсостоянии.Долгосрочныебанковскиекредиты в первуюочередь направленына решениестратегическихцелей в экономике.Они способствуютпостепенномуувеличениюпроизводстваи, как следствие,общему подъемуэкономикистраны. Такиекредиты моглибы выдаватьсябанками в первуюочередь нарешение социальныхпрограмм подгарантииправительства,а пока правительствовынужденофинансироватьнеобходимыепрограммы изсредств бюджета,а их в бюджетекатастрофическине хватает.

Средстванаселения.Привлечениесредств населенияв инвестиционнуюсферу путёмпродажи акцийприватизированныхпредприятийи инвестиционныхфондов, в частности,могло бы рассматриватьсяне только какисточниккапиталовложений,но и как одиниз путей защитыличных сбереженийграждан отинфляции.Стимулироватьинвестиционнуюактивностьнаселения можнопривлечениемсредств населенияна жилищноестроительство,предоставлениегражданам,участвующимв инвестированиипредприятия,первоочередногоправа на приобретениеего продукциипо заводскойцене и т.п.

Для притокасбереженийнаселения нарынок капиталанеобходимаширокая сетьпосредническихфинансовыхорганизаций- инвестиционныхбанков и фондов, страховыхкомпаний, пенсионныхфондов, строительныхобществ и др.Однако важнопо возможностиобеспечитьзащиту тем, кто готовинвестироватьсвои деньгина фондовомрынке, установитьстрогий государственныйконтроль запредприятиями, претендующими на привлечение средств населения.

Основнымфактором, влияющимна состояниевнутреннихвозможностейфинансированиякапиталовложений,являетсяфинансово-экономическаянестабильность.

Внешниеисточникиинвестиций.

Иностранныеинвестициив России.В РоссийскойФедерацииинвестициимогут осуществляться путемсозданияпредприятийс долевым участиеминостранногокапитала (совместныхпредприятий);

- созданияпредприятий,полностьюпринадлежащихиностранныминвесторам,их филиалови представительств;

- приобретенияиностранныминвесторомв собственностьпредприятий,имущественныхкомплексов, зданий, сооружений,долей участийв предприятиях, акций, облигацийи других ценныхбумаг;

- приобретениеправ пользованияземлей и инымиприроднымиресурсами, атакже иныхимущественныхправ и т.р.;

- предоставлениязаймов, кредитов,имущества иимущественныхправ и т.п.

Проблемасостоит встимулированииэффективногопритока иностранногокапитала. Вэтой связивстает двавопроса: во-первых,в какие сферыприток долженбыть ограничен,а во-вторых, вкакие отраслии в каких формахследует в первуюочередь егопривлекать.Иностранныйкапитал может привлекаться в форме частныхзарубежныхинвестиций- прямых и портфельных,а также в формекредитов изаймов. Подпрямыми инвестициямипринято пониматькапитальныевложения вреальные активы(производство)в других странах,в управлениикоторыми участвуетинвестор. Инвестициимогут считатьсяпрямыми, если иностранныйинвестор владеетне менее чем10% акций предприятия,или их контрольнымпакетом, величинакоторого можетварьироватьсяв достаточношироких пределахв зависимостиот распределенияакций средиакционеров.

Прямые зарубежныеинвестиции-это нечто большее,чем простоефинансированиекапиталовложенийв экономику,хотя само посебе это крайненеобходимоРоссии. Прямыезарубежныеинвестициипредставляюттакже способповышенияпроизводительностии техническогоуровня российскихпредприятий. Размещая свойкапитал в России,иностраннаякомпания приноситс собой новыетехнологии,новые способыорганизациипроизводстваи прямой выходна мировойрынок.

Портфельнымиинвестициямипринято называтькапиталовложенияв акции зарубежныхпредприятий,которые не даютправа контролянад ними, в облигациии другие ценныебумаги иностранногогосударстваи международныхвалютно-финансовыхорганизаций.

Существуюти реальныеинвестиции.Это - капитальныевложения вземлю, недвижимость,машины и оборудование,запасные частии т.д. Реальныеинвестициивключают в себяи затраты оборотногокапитала.

Два видаинвестиций(прямые и портфельные)движимы аналогичными,но не одинаковыми мотивами. В обоих случаях инвестор желаетполучить прибыльза счет владенияакциями доходнойкомпании. Однако,при осуществлениипортфельныхинвестицийинвесторзаинтересованне в том, чтобыруководить компанией, ав том, чтобыполучать доходза счет будущихдивидендов.Предпринимаяпрямые капиталовложения,иностранныйинвестор (какправило, крупная компания) стремитсявзять в своируки руководствопредприятием.Вкладываякапитал, онсчитает, чтоРоссия - самоеподходящееместо для выпускаего продукции, которая будетреализовыватьсялибо на российскомпотребительском рынке (примерресторановМакдональдс), либо на мировомрынке (как вслучае с некоторымизарубежнымиинвестициямив российскуюавиационно-космическуюпромышленность).России необходимоприлагать всеусилия к привлечениюобоих видовинвестиций,ибо каждая изних способствуетбудущему увеличениюпроизводственныхмощностей.

Иностранныйкапитал можетиметь доступво все сферыэкономики (заисключениемтех которыенаходятся вгосударственноймонополии) безущерба длянациональныхинтересов.Отраслевыеограничениядолжны распространятьсятолько на прямыеиностранные инвестиции.Их приток следуетограничитьв отрасли, связанныес непосредственнойэксплуатациейнациональныхприродныхресурсов (например,добывающиеотрасли, вырубкалеса, промыселрыбы), в производственнуюинфраструктуру(энергосети,дороги, трубопроводыи т.п.), телекоммуникационнуюи спутниковуюсвязь. Подобныеограничениязакрепленыв законодательствахмногих развитыхстран, в частностиСША. В перечисленныхотрасляхцелесообразноиспользоватьальтернативные прямым инвестициям формы привлеченияиностранногокапитала. Этомогут бытьзарубежныекредиты и займы.

Однако дляэтого необходимосоздать эффективнуюсистему управленияиспользованиемзарубежныхиностранныхкредитов. Зарубежныйкапитал в формепредприятийсо 100-процентныминостраннымучастиемцелесообразнопривлекатьв производствои переработкусельскохозяйственнойпродукции,производствостроительных материалов,строительство(в том числежилищное), длявыпуска товаров народногопотребления, в развитиеделовой инфраструктуры,стимулироватьприток портфельныхинвестицийследует во всеотрасли экономики.Они обеспечиваютприток финансовыхресурсов безпотери контроляроссийскойстороны надобъектоминвестирования.Это преимуществоважно использоватьв отраслях,имеющих стратегическоезначение длястраны, и в первуюочередь связанныхс добычей ресурсов.

Оттоккапитала. Рассмотревв первую очередьинвестиции,приходящиеиз-за рубежа,мы можем сказатьи о том, какиесредства уходятнелегальноза рубеж. Запоследние годыв России сложилсяслой предприятийи предпринимателей,накопившихкрупные капиталы.Из-за неустойчивостиэкономическогоположения встране большиесредства переводятсяв конвертируемуювалюту и оседаютв западныхбанках. Можнобыло бы ожидать,что с окончаниемкоммунистическойэры Россиястанет обращатьсяк зарубежнымкредиторамдля финансированиякрупных инвестицийпо мере того,как странаперестраиваетсяпод действиемрыночных сил.Отток денежныхресурсов(потенциальныхинвестиций)из России внесколько разпревышает ихприток. Как непарадоксально,но в течение1997 года Россиявыдала большекредитов зарубежнымзаемщикам, чемзаняла сама.Активное сальдоРоссии (когдастрана являетсянеттоэкспортеромкапитала, т.е.граждане ссужаютбольше денег,чем занимают)составилопорядка 10 млрд.долларов. Мотивацияоттока капиталов- ощущениероссийскимибизнесменамиполитическойи экономическойнестабильностив России. Значительнаячасть накопленныхроссийскимибизнесменамисредств подвлиянием страхаперед возможнымсоциальнымвзрывом в силуинфляции инепрерывногопадения курсарубля, боязниденежной реформыпереправляетсяими в западныебанки илииспользуетсядля покупкинедвижимостии ценных бумаг.

Многие вроссийскихделовых кругахчувствуют, чтоэкономикаРоссии слишкомнестабильнадля осуществлениядолгосрочныхинвестиций.Поэтому и предприятияиспользуютсвои сбереженияне на капиталовложениявнутри страны,а на выдачукредитов зарубеж. Компании-экспортеры,как правило,хранят своюприбыль на счетах в зарубежных банках вместотого, чтобыввозить ееобратно в Россиюи направлятьна новые инвестиции.Этот процесс,известный какотток капитала,очень частоносит противозаконныйхарактер. И всеже, несмотряна ее противозаконность,утечка капиталанаходит логичноеэкономическоеоправдание:гораздо надежнеепомещать капиталв лондонскийбанк, чем вроссийскуюэкономику.Именно поэтомупредприятияпредпочитают предоставлятькредиты иностранцам(помещая деньгив зарубежныйбанк), а не своимсоотечественникам.

Основныеисточникиоттока капиталовмогут быть каклегитимными,так и нелегитимными.К числу легитимныхисточниковотносятсясанкционированные инвестиции в экономикудругих странв форме созданиясовместныхпредприятийили дочернихфирм. Общиемасштабы оттокавалюты не поддаютсяточному измерению,посколькуфинансовая статистика, естественно, учитывает только их легальнуючасть.

Отток в крупныхмасштабахиностраннойвалюты за пределыРоссии побудилвласть принятьорганизационно-правовыемеры по ужесточениемконтроля завозвращениемвалютной выручкина территориюстраны. Длятого, чтобыроссийскиефирмы не боялисьинвестироватьсредства вэкономику своейстраны, необходимосоздать условиядля сниженияинвестиционногориска. Степеньриска можетбыть уменьшеназа счет сниженияинфляции, принятиячеткого экономическогозаконодательства,основанногона рыночныхпринципах.

Насегодняшниймомент по сведениямГоскомстатаобъемы вложенийпрямых инвестицийсоставил всего3 млн. долларови они почтицеликом направлялисьв промышленность- цветную металлургию,химическуюи нефтехимическуюотрасли. Однакопо сведениямправоохранительныхорганов в 1991-1999годах из Россиибыло вывезенооколо 150 млрд.долларов “грязных”,т.е. заработанныхнезаконнымпутем, денеги по статистикеоколо 10 млрд.долларов чистыхденег ежегодновывозитьсяиз России незаконнымпутем. Естественно,что государствозаинтересованов том, чтобыхотя бы часть“уплывших”потенциальныхинвестицийвернуть.

Сейчас правительстворассматриваетзаконопроекто легализацииразмещенныхза рубежомфинансовыхактивов - о такназываемой“экономическойамнистии”. Вэтом проектеговорится отом, что вседеньги могутвернуться вРоссию и приуплате определенногоналога государствуэти деньгиперестанутсчитатьсянелегальными.Этот законопроектнеобходимправительствудля возвращенияв Россию “уплывших”денег. Однакопо мнению экспертовэтот проектне имеет будущего,так как деньгиуходили изРоссии из-занедовериягосударствуи не вернутсяобратно, покадоверие к государствуне восстановиться,а значит возвращение“уплывших”денег произойдетнескоро.

§1.3.Состояниеинвестиционнойсферы российскойэкономики

Глубинныеосновы кризисав народномхозяйствеследует искать в тенденциях структурныхизменений. Впериоды эволюционногоразвития последниеотличаютсяинерционностью,однако, в условияхкризиса ихтемпы многократноускоряются,приобретаютчерты хаотичности,вызывая цепочкуэкономическихи социальныхпротиворечий.

За годы реформнаиболее значительныесдвиги произошлив отраслевойструктуре народногохозяйства,вызванныенеравномернымитемпами сниженияпроизводстваи инвестицийв отдельныхсекторах.

Прежде всего,намного сократиласьдоля производственнойсферы присоответствующемувеличенииудельного весасферы услуг.

В структурепроизводствапромышленнойпродукциипроизошлоизменениесоотношениямежду добывающимии обрабатывающимиотраслями впользу первых.Особенно значителенрост удельноговеса топливно-энергетическогокомплекса.Разбуханиетопливно-сырьевогокомплексапроисходилов ущерб потребительскогои инновационно-инвестиционногосекторам. Экономикаоказаласьнеспособнойудовлетворитьпотребностинаселения впродовольствии,промышленныхтоварах и услугахи обеспечитна толькорасширенное,но и простоевоспроизводство,обновлениеосновногокапитала.

В числе другихнегативныхтенденций -существенноеснижение ролимашиностроения,АПК и широкогокруга отраслей,производящихпотребительскиетовары. Заметносдали позициилесная, деревообрабатывающаяи целлюлозно-бумажнаяпромышленность,промышленностьстройматериалов,а также химическаяи нефтехимическаяотрасли. Ухудшиласьтехнологическаяструктураэкономики.Сократиласьдоля передовыхтехнологий.

Невысокие темпыобновленияпроизводственногоаппарата впоследние годыеще болеезамедлились.Коэффициентвыбытия оборудования— в 4 раза ниже,чем в промышленноразвитых странах.В результатеувеличиваетсяизнос основныхпроизводственныхфондов. Особенноотметим болеебыстрое ихстарение (в 2раза по сравнениюс пищевойпромышленностью)в отраслях,определяющихтемпы НТП вэкономике. Вперспективеэто приведетк ускоренномуустареваниюфондов всехостальныхотраслей народногохозяйства.

Кроме отмеченныхнегативныхмоментов, необходимоучитыватьзначительноекачественноеотставаниеотечественныхтехнологийот мировыханалогов.

Издоклада управленияРАО «ЕЭС России»стало известно,что в настоящеевремя в электрическихсетях островстала проблемастаренияоборудования.

По состояниюна 01.01.99г. около 5тыс.км высоковольтныхлиний 110-220 кВ иподстанций110-500 кВ общей мощностью8 млн.кВА подлежатреконструкции.К 2010 г. потребуетсяреконструкцияуже 20 тыс.км линийэлектропередачии 300 млн.кВА мощностиподстанцийнапряжением110 кВ и выше.

Из всего паркавыключателей,установленныхв сетях 220 кВ ивыше, отключающаяспособностьпримерно 700выключателейне соответствуетуровням токовкороткогозамыкания, втом числе 517выключателейв сетях 220 кВ (изних, 181 в ОЭС Сибири,148 в ОЭС Центра,117 в ОЭС СреднейВолги), 48 выключателейв сетях 330 кВ (вОЭС Северо-Запада),99 выключателейв сетях 500 кВ (36 вОЭС Центра, 41в ОЭС СреднейВолги, 22 в ОЭСУрала). В перспективедо 2010 г. рост токовкороткогозамыкания всети 220 кВ и вышесоставит 1-5 кА,поэтому однойиз основныхзадач в развитииэлектрическихсетей являетсяприведениев соответствиеуровней токовк.з. и коммутационнойспособностивыключателейза счет модернизациивыключателейи замены наболее мощные.

К 2010 г. потребуетсязаменить более600 выключателей,большая частькоторых установленав ОРУ 220-500 кВ действующихэлектростанций(Братская,Саратовская,Волжская ГЭС,Заинская,Костромская,Конаковская,ЧерепетскаяГРЭС, Курская,ВоронежскаяАЭС и др.).

Износ основныхфондов электрическихсетей РАО “ЕЭСРоссии” посостоянию на01.01.99г. составилв среднем 40 %, ауже через 4-5 летизнос достигнетв среднем 65-80%.Срок службыпервых высоковольтныхлиний 500 кВ превысил40 лет, высоковольтныхлиний 750 кВ - 28 лет.

На ПС 330-1150 кВРАО “ЕЭС России”установлено380 силовыхавтотрансформаторовединичноймощностью 125тыс.кВА и болееи 267 шунтирующихреакторовединичноймощностью 60тыс.кВА и более,из которыхнаходятся вэксплуатацииболее 25 лет,соответственно,45 (12 %) и 35 (13 %).

В период до2010г. потребуетсяна 22 подстанцияхнапряжением330 кВ и выше провестиреконструкциюс заменойтрансформаторови реакторов,основная частькоторых (13) приходитсяна ПС 500 кВ в ОЭССибири: Тайшет,Барнаульская,Новоанжерская,Беловская,Камала, Иркутская,Новокузнецкая,Новозиминскаяи др. На европейскойтерриторииЕЭС Россиипотребуетсяреконструкцияследующих ПС500кВ: Липецк,Ногинск, Тюмень,Демьянская,Магистральнаяи 330 кВ: Восточнаяи Южная (Северо-Запад),Белгород, Чир-Юрти др.

Решающимфактором повышенияэффективностифункционированияоптового рынкаэлектроэнергиии надежностиэнергоснабженияпотребителейявляются усилениемежсистемныхсечений, дальнейшееразвитиесистемообразующихэлектрическихсетей, повышениеих разветвленностии пропускнойспособностипутем реконструкциисуществующихлиний электропередачии строительствановых.

Первоочереднымизадачами развитияосновных межсистемныхсвязей в ЕЭСРоссии являются:

созданиемощного электрическоготранзита междувосточной иевропейскойчастями ЕЭСРоссии. С этойцелью в дополнениек первой межсистемнойэлектропередачи1150 кВ Сибирь-Казахстан-Урал,объединяющейОЭС Сибири севропейскойчастью Россиичерез территориюКазахстана,намечаетсяусилениеэлектрическойсети линиямиэлектропередачи500 кВ и в последующем- 1150 кВ, проходящимипо территорииРоссии;
усилениесистемообразующихсвязей 500 кВ понаправлениям:Урал - СредняяВолга - Центр,Средняя Волга- Центр - СеверныйКавказ, Северо-Запад- Центр;
созданиеэлектрическойсвязи 500 кВ междуОЭС Сибири иВостока, чтопозволит перевестина синхроннуюработу ОЭСВостока с ЕЭСРоссии и осуществитьпередачу мощностив направленииОЭС Востокадо 600 МВт.

Планируетсясооружениелиний электропередачивнутри энергообъединений,предназначенныхдля ликвидациитехническихограниченийсуществующейсхемы электрическойсети, выдачимощности новыхэлектростанцийи “запертой”мощностисуществующих.

Вводы электрическихсетей напряжением330 кВ и выше до2005 г. намечаетсяв объеме около14-16 тыс.км, в период2006-2010 гг. - 10,4-12 тыс.км,что потребуетболее 20 млрд.долл.США.

В период до2005 года предстоитрешить рядактуальныхзадач, связанныхс реконструкцией,техническимперевооружениеми заменой моральноустаревшегои выработавшегоресурс электротехническогооборудованияподстанцийна оборудованиенового поколения,разработанноепо новейшиммировым технологиями обладающегоповышеннойнадежностьюфункционирования,экологическойи технологическойбезопасностью,а также позволяющееприменятьдистанционноеуправлениес удаленныхдиспетчерскихцентров приминимумеэксплуатационныхзатрат.

В качественового поколенияэлектротехническогооборудованиядля заменывыбывающегопланируетсяиспользоватьследующееоборудование:

автотрансформаторыс улучшеннымиэлектрическимихарактеристикамии повышеннойнадежностью,сниженнымисуммарнымипотерями иоборудованныминадежными РПНи надежнымивысоковольтнымивводами;
шунтирующиереакторы напряжением500 кВ с бронестержневойконструкциеймагнитопроводов,с пониженнымуровнем потерь,аналогичныхреакторовдругих классовнапряжения;
управляемыешунтирующиереакторы;
элегазовыевыключателинаружной установкинапряжением110 кВ и выше взаменвоздушных имасляных,оборудованныеприводом безиспользованиясжатого воздуха;
высоконадежныеразъединителинапряжением110 кВ и выше, сулучшеннойкинематикойи контактнойсистемой,оборудованныемалогабаритнымиавтоматизированнымидвигательнымиприводами;
современныевысоконадежныетрансформаторынапряженияи тока, напряжением110 кВ и выше, сколичествомвторичныхобмоток, определяемыхзаказчиком(покупателем)и обеспечивающихработу приборовучета электрическойэнергии с классомточности 0,2;
взрывобезопасныеограничителиперенапряженийс повышеннойпропускнойспособностьювместо вентильныхразрядников;
высоковольтныевводы напряжением110-750 кВ повышеннойнадежности,в т.ч. вводы ствердой изоляциейнапряжениемдо 220 кВ;
современныемикропроцессорныекомплексыустройстврелейной защитыи автоматики,высокочастотнаяаппаратурас микропроцессорнымисредстваминастройки,универсальныеиспытательныесистемы, системыуправленияс использованиемцифровой аппаратурыи ВОЛС.

Применениесовременныхсредств и системуправленияпозволит повыситьпропускнуюспособностьэлектрическойсети, улучшитькачествоэлектроэнергии,повысить надежностьи экономичностьработы электрическихсетей.^³

Приведенныевыше данныесвидетельствуюто большом потенциалерынка электросетевогооборудованияв России, накотором иностранныеинвесторы могутзанять определеннуюнишу в финансированиистроительстваи реконструкцииэлектрическихсетей, а такжев поставкахэлектросетевогооборудования.

Анализ состоянияи тенденцийразвития отраслейагропромышленногокомплекса (АПК)России свидетельствует,что техническийуровень производстване удовлетворяетсовременнымтребованиям.Мировому уровнюсоответствуетне более 15% важнейшихгрупп машини механизмов,имеющихся вэтих отраслях.Удельный весустаревшейтехники, требующейбезотлагательнойзамены, превышает27%. Потребностьв важнейшихвидах оборудованиядля пищевойи перерабатывающейпромышленностиудовлетворяетсяна 55%.^⁴

Возможностипроведенияинновационныхпроцессов впищевой иперерабатывающейпромышленностисерьезно ограниченысуществующейвозрастнойструктуройосновныхпроизводственныхфондов (ОПФ).Во всех отрасляхАПК фактическийсрок их службызначительнопревышаетнормативный.Более однойтрети машини оборудованияотработалоуже два и болееамортизационныхсрока. Наиболеетяжелое положениев сельскомхозяйстве ипищевой промышленности,где физическиизношенныхОПФ достигает85%. В целом же постране этавеличина составляет50%. Доля импортногооборудованияв активнойчасти ОПФ - 27%.^⁵На отдельныхпроизводствахотечественногооборудованияпрактическинет.

Решение данныхпроблем определяетуровень экономическогоразвития. Сейчас,когда снижаетсяинвестиционнаяактивность,необходимозначительноускорить темпыобновленияпроизводстваза счет внедренияперспективныхтехнологий,техники, инноваций.

Как показываетпрактика развитиярыночных отношений,инновациислужат главнойдвижущей силойразвитияобщественногопроизводстваи тесно взаимодействуютс инвестиционнойдеятельностью.

Инвестированиесредств винновационныйсектор производствапозволит повыситьуровень общественногопроизводства,улучшить качествопродукции,способствуетсозданиюсоциально-привлекательныхрабочих местс высоким уровнемоплаты. Новыетехнологииобеспечиваютповышениедоходов предприятия.Рост налоговыхпоступленийв казну государствапозволит увеличитьдолю инвестируемыхсредств, направленныхна социальнуюсферу (жилищноестроительство,медицина, наука,образование).Повышениеактивизациидеятельностисоциально-ориентированнойполитики государстваспособствуетразрешениюмногих социальныхпроблем иустановлениюболее гармоничногоразвития общества.

Итак, функционированиехозяйственногокомплексастраны немыслимобез инвестиций,обеспечивающихнепрерывностьвоспроизводства,разработкуи реализациюпроизводственных,инновационныхи социальныхпрограмм ипроектов, позволяющихувеличитьобъемы производства,повыситьэффективностьфункционированияобщественногопроизводства.

В условияхкризиса дляРоссии, инвестицииявляются важнейшимсредствомструктурногопреобразованиясоциальногои производственногопотенциала,подчиненияего требованиямрынка.

Государственноеуправлениеинвестиционнойсферой предполагаетформу некоего«принуждения»,без которогооно лишеносмысла, поскольку,если бы рыноксам регулировалперелив капиталаисходя изгосударственныхинтересов, толюбое вмешательствогосударствав инвестиционныйпроцесс былобы излишним.

Поэтому государстводолжно соединитьинтересы общества,понимаемые,прежде всегокак сохранениеего благополучия,с интересамипредпринимательскойдеятельности,в том числепутем регулированияинвестиционныхпотоков.

Наибольшаяглубина инвестиционногоспада отличаласьв 25 регионахРоссии, средикоторых можноназвать такие,как республикиКарелия и Коми,Хабаровскийкрай, Мурманская,Брянская, Рязанская,Тульская иКалининградскаяобласти. Болеевсего сократилисьинвестициив непроизводственнуюсферу. Что жекасается отраслевойкартины производственногоинвестированияв основнойкапитал, то онаоказаласьвесьма дифференцированной.Если в отдельныхотраслях –электроэнергетике,промышленностистроительныхматериалов,связи – наблюдалсярост инвестиций,а в химическойи нефтехимическойпромышленностиих объем сократился,то в большинствеобрабатывающихотраслейпромышленностии в сельскомхозяйстве спадпродолжался:в аграрномсекторе, вметаллургии,машиностроении,легкой, лесной,и деревообрабатывающейпромышленности,в топливнойи пищевой отраслях.

Государственныеинвестициисоставляютлишь незначительнуючасть от запланированныхв федеральномбюджете и вбюджетах субъектовРФ. Из-за несвоевременногои неполноговыделенияфинансовыхресурсовинвестиционнаяпрограмма в1997 году в промышленности,на транспортеи в связи выполненалишь на 18%; из 206пусковыхпроизводственныхобъектов сданыв эксплуатацию38.

В1998г. выполнениефедеральнойинвестиционнойпрограммысоставило 3%,введены в действие12 объектов. В1998 г. приостановиласьреализациямногих социальнозначимых федеральныхпрограмм.Неблагоприятнаяситуация стекущим исполнениембюджета в очереднойраз привелак срыву федеральнойинвестиционнойпрограммы.Объем инвестицийв национальнуюэкономикусократилсяна 18%.^⁶Улучшениеинвестиционногоклимата в 1999 г.,по мнению некоторыхспециалистов,также не произошло.

Основнымисточникоминвестицийв основнойкапитал продолжаютоставатьсясобственныесредства предприятий:их доля в общемобъеме такихвложений впервом полугодии1997г. составила68,3%. Однако инвестиционнаяактивностьпредприятийсдерживаетсяих неблагополучнымфинансовымсостоянием,падением массыприбыли, высокимипроцентнымиставками закредит, трудностямис получениемдолгосрочныхкредитов. Практическине используютсяна инвестиционныецели средстванаселения.

Таблица 1.

Валовые инвестиции.^⁷

	Инвестициив основнойкапитал, в текущихценах, млрд.руб.	в томчисле производственногоназначения, млрд.руб.	Инвестициив основнойкапитал, всопоставимыхиенах (1995 =100)	в томчисле производственногоназначения(1995=100)
1995	267,0	157,2	100,0	100,0
1996	375,9	232,5	81,9	85,4
1997	408,8	263,5	77,8	84,5
1998	402,4	-	72,6	-
01.1997	22,5	12,2	76,5	71,3
01.1998	22,1	-	72,9	-

Как видно изтаблицы 1, начинаяс 1995 года, инвестиционнаяситуация развиваетсявесьма неблагоприятно. Это видно нетолько по траекториипадения реальногоВВП. Странапотеряла почтиполовину своегообщего экономическогопотенциала,индикаторомкоторого являетсяпроизведенныйВВП, в том числе- больше половиныобъемов производствав промышленности.

Однимиз факторовпреодоленияинвестиционногокризиса являетсяпривлечениеиностранногокапитала. Годовыеобъемы привлеченныхинвестицийнезначительныи не составляютосновныммакропоказателемроссийскойэкономики;минимальнымиявляются такжезначения иностранныхинвестицийна душу населения.(см. табл. 1.). так,в 1996г. общий объеминостранныхинвестицийна душу населениясоставил 44 долл.(для сравнения:в том же годусоответствующийпоказательв Польше находилсяна уровне 140, ав Венгрии –1300 долл.).

Таблица2.

Иностранныеинвестициина душу населения,долл.

СубъектыФедерации

1995

1996

1996к 95, %

РоссийскаяФедерация

18,90

43,97

233

Тюменскаяобласть

РеспубликаБурятия

Новгородскаяобласть

Псковскаяобласть

Ярославскаяобласть

Рязанскаяобласть

Тверскаяобласть

Кировскаяобласть

Белгородскаяобласть

Пермскаяобласть

Челябинскаяобласть

Хабаровскийкрай

32,36

0,57

13,91

0,95

0,27

1,02

40,71

0,28

0,04

5,24

4,67

26,67

81,23

41,41

12,03

20,70

0,78

11,03

0,83

0,09

10,85

2,0

48,89

251

298

1263

7611

297

244

207

183

Одним из концептуальныхположенийгосударственнойинвестиционнойполитики,сформулированнымв Федеральнойадреснойинвестиционнойпрограмме на2000 г., являетсязадача смещенияакцентов впривлечениииностранныхинвестицийв российскуюэкономику нафедеральныйуровень.

Это связанос тем, что привесьма скромныхобъемах пришедшихв Россию в 90-егг. прямыхиностранныхинвестицийряд наших регионовсо второй половиныдесятилетияуспешно осваиваетинструментыпрямого привлеченияинвесторовна свои территории.В этой связипринципиальноважно, чемобусловленапоставленнаяЦентром задача:стремлениемвновь вернутьрычаги правленияв свои руки илинеобходимостьюна основе осмыслениянакопленногорегиональногоопыта сформулироватьновые, болеедейственныемеханизмы иинструментыгосударственнойинвестиционнойполитики.

В начале десятилетияименно Центрвыдвинул принципдецентрализацииинвестиционногопроцесса, в томчисле и в региональномплане. МинэкономикиРоссии с 1995 г.регулярнопроводилометодическиесеминары исовещания ссубъектамиРФ, оказывающиепомощь в разработкепрограмм привлеченияинвестиций(включая иностранные)с учетом местныхусловий и опытаотечественногои международногоинвестиционногосотрудничества.

Доля федеральногобюджета в общем,объеме инвестицийза счет всехисточниковфинансированияв экономикуна протяжениипоследних летсокращалась:в 1998 г. она составила5,1%, по прогнозуна 2000 г. будет3,6%.^⁸

Инвестиционныерасходы субъектовФедерации иместных бюджетовза эти годыдержатся науровне 10,4% всехинвестиций.

Формированиесобственнойинвестиционнойполитики былозаметно интенсифицированоростом социальнойнапряженностив регионах. Этообусловленов первую очередьтакими процессами,как сброс социальныхрасходов сфедеральногона региональныебюджеты безсоответствующейдоходной базыи значительнымснижениемжизненногоуровня в большинстверегионов напротяжении90-х гг.

О возрастающихсоциальныхрисках в обществе(подавляющихинвестиционныевозможностипо ряду направлений)свидетельствуетто, что на протяжении90-х гг. происходитухудшение всегокомплексапоказателей,формирующихдоходы населенияи определяющихуровень жизни.Средние данные по странепроявляютсяеще более контрастнона региональномуровне, отражаяусиливающиесямежду нимисоциально-экономическиеразличия.

После кризисав августе 1998 г.число людейс денежнымидоходами нижевеличины прожиточногоминимума устойчивопревышает третьобщей численностинаселения(декабрь 1999 г. -34,1%), коэффициентдифференциациидоходов, показывающийколоссальноерасслоениеобщества, увеличилсядо 14,5 раз (годназад - 13,1 раза).

Итоги 1999 г. свидетельствуют,что предпринимаемыегосударствоммеры по поддержаниюдоходов населениянедостаточныдаже для сохраненияих объема науровне 1998 г. (который,в свою очередь,был ниже уровня1997 г.). По даннымРосстатагентства,реальныерасполагаемыеденежные доходынаселения вянваре-сентябре1999 г. снизилисьпочти на четверть(22,2%) по сравнениюс соответствующимпериодом 1998 г.Реальная заработнаяплата за восемьмесяцев 1999 г. упалана 36%, причемостается нерешеннойпроблема еерегулярнойвыплаты. Суммарнаязадолженностьпо заработнойплате на 1 января1999 г. составляла77017 млн. руб., к 1октября онаснизилась на30%, однако еевеличина продолжаетоставатьсязначительной- 54639 млн. руб., в томчисле из-занедофинансированияиз бюджетоввсех уровней- 13692 млн. руб., или25,1% общего объемазадолженностипо заработнойплате. Из общегообъема бюджетногонедофинансирования18,4% приходилосьна федеральныйбюджет и 81,6% - патерриториальныебюджеты.

Покупательнаяспособностьпенсий в 1999 г.сократиласьв полтора раза,а средняя пенсиябыла почти натреть меньшевеличины прожиточногоминимума пенсионера.Задолженностьпо детскимпособиям составилана 1 октября1999 г. 30,6 млрд. руб.Во всех регионахначался переходк адреснойвыплате их,т.е. тем семьям,среднедушевойдоход которыхне превышаетпрожиточногоминимума,установленногов данном регионе.С большинствомэтих социальныхпроблем региональныеи местные властиостаются лицомк лицу.

Сокращениереальных денежныхдоходов населенияуменьшило спроссо стороныдомашних хозяйств,ограничилоресурсную базубанковскойсистемы и витоге все болеевыступаетограничителемэкономическогороста. ПравительствоРФ в последниемесяцы 1999 г. неоднократнозаявляло онеобходимостиповышениядоходов населения,хотя в бюджетена 2000 г. существенныхсдвигов в этомнаправлениине предусмотрено.

В 1999 году появиласьустойчиваятенденция кпостепенномувосстановлениюинвестицийв основнойкапитал. В январе-сентябре ихобъем за счетвсех источниковфинансированияк соответствующемупериоду предыдущегогода составил100,1%, тогда как вянваре - сентябре1998 года спадинвестицийдостиг 5,9%.^⁹Сказывается,прежде всего,улучшениефинансовогосостоянияпредприятийреальногосектора экономики.

По даннымМинэкономикиРФ, к середине1999 г. 69 регионовв рамках своейкомпетенцииприняли законы,направленныена поощрениеинвестиций,создание зоннаибольшегоблагоприятствования,предоставлениеналоговыхльгот, государственнуюподдержкукредитованиемстроительства,предоставлениеземли, лизинговуюдеятельность.

Только в 1999 принятырегиональныезаконодательныеи нормативно-правовыеакты по вопросамгосударственнойподдержки истимулированияинвестиционнойдеятельностив Смоленской,Тамбовскойи Новосибирскойобластях,Краснодарскомкрае. Разрабатываетсязаконодательство,направленноена активизациюпритока иностранныхинвестиций,в Карачаево-ЧеркесскойРеспублике,РеспубликеХакасия, Орловской,Рязанской,Тверской, Читинской,Камчатской,Сахалинскойобластях.

Лидерами вразработкесобственнойинвестиционнойполитики, какизвестно, в1996-1997 гг. выступилиреспубликиКоми, Саха-Якутия,Татарстан. Ихусилия былинаправленына привлечениеиностранныхинвесторов,что выразилосьв принятиизаконов, определяющихблагоприятныеусловия деятельностизарубежногокапитала. ПоинициативеправительстваРеспубликиТатарстан,проводящегополитику мягкоговхождения врынок, разработанряд нормативныхдокументов(законов, указов,постановлений),направленныхна формированиеблагоприятногоклимата дляинвесторови их поддержку.

В 1998 г. в экономикуреспубликибыло вложеноиностранныхинвестицийна сумму около700 млн. долл., в 7раз больше, чемв 1996 г. Республикавходит в десяткурегионов, вкоторых сосредоточено80% вложенийзарубежныхинвесторов.Она обреларепутациюстабильногорегиона с низкимуровнем рискадля зарубежныхинвесторов.В 1999 г. междуправительствомреспублики,администрациейКазани и промышленнымипредприятиямигорода былзаключен рядсоглашенийо социально-экономическомсотрудничестве.Правительствои мэрия городасогласилисьснизить налогина прибыль,имущество иНДС, обеспечитьпредприятияреспубликанскими муниципальнымгосзаказом.Взамен те гарантируютвластям текущиеплатежи, ростпроизводства,повышениезаработнойплаты и сохранениерабочих мест.

Снебольшимотставаниемк этому процессуподключилисьотдельныеобласти России(Нижегородскаяобласть, Псковскаяобласть), продвинувшисьв стратегиирешения инвестиционнойпроблемы.^¹⁰

Наиболеепривлекательнымидля иностранногокапитала сферамироссийскойэкономикиявляются финансы,топливнаяпромышленность,коммерческаядеятельностьпо обеспечениюрынка, пищеваяпромышленность,торговля иобщественноепитание. В целомна эти пятьнароднохозяйственныхсфер, наиболееактивно инвестируемыхиз-за рубежа,приходится73,3% общего объемаиностранныхинвестиций.В развитиеследующих пятиотраслей –машиностроенияи металлообработки,деревообрабатывающейи целлюлозно-бумажнойпромышленности,цветной металлургии,химическойи нефтехимическойиндустрии,связи – иностранныеинвесторывложили еще15,9% общего объемаиностранныхинвестиций.Следовательно,в экономикудесяти отмеченныхсфер народногохозяйстваРоссии зарубежныеинвесторывложили 89,2% общегообъема инвестиций.

Положительнымявляется включениев число приоритетныхсфер ряда отраслейреальногосектора экономики.

Наибольшиеинвестициив экономикуРоссии осуществляютСША, Великобритания,Швейцария,Германия иНидерланды:их доля составляет12%.

Прямые инвестициив российскуюэкономику внастоящее времяосуществляютстратегическиеинвесторы - тоесть те, когопривлекаетне окупаемостьвложений, ажелание закрепитьсяна потенциальноперспективномрынке. Именнопоэтому вложенияоказываютсянебольшими,не несут собойновых технологий,и ограничиваютсячасто сферойсбыта и обслуживания.

Основная формаввоза капиталав страну - банковскиекредиты, в томчисле межправительственные(на них пришлось3,5% млрд. долл. в1996г.). За последнеевремя ощутимыхразмеров достиглии инвестициив государственныеценные бумаги.

На портфельныеинвестицииприходилосьничтожно мало- около 45 млн.долл., причем40% всех инвестицийприходитсяна Москву.^¹¹

Иностранные инвестиции,несмотря наих незначительныеразмеры, однако,уже играютположительнуюроль в экономикеРоссии. На нихприходитсяоколо 0,5 % созданныхв России новыхрабочих мест,они дают 2,5% валовогопродукта страны,1%всего объемаэкспорта и 1,3% импорта.

В настоящеевремя на иностранныеинвестицииприходитсяне более 3,5 % ежегодногообъема капитальныхвложений.

Объем иностранныхинвестицийв реальныйсектор российскойэкономикисоставил вянваре-апреле2000 года $4.961 млрд.и по сравнениюс аналогичнымпериодом прошлогогода увеличилсяв 3.2 раза. Об этомсообщает ГоскомстатРоссии.

Львиная доляприроста иностранныхинвестицийприходитсяна вложения,которые проходятв графе "прочие".Их объем увеличилсяв 4.2 раза до $4.1 млрд.Прямые инвестициивозросли в Iквартале на42.2% до $853 млн., портфельные- на 170% до $8 млн.

Иностранныеинвестициив промышленностьсоставили вянваре-апреле$3.43 млрд., в торговлюи общественноепитание - $663 млн.,в предприятиятранспорта- $238 млн., в сферууправления- $248 млн., в связь- $113 млн.

Крупнейшиминвесторомв российскуюэкономику сталв I квартале2000 года Тайвань,на долю которогопришлось болееполовины всехвложений - $2.618млрд. Американскиепредпринимателиинвестировалив Россию $361 млн.,немецкие - $344 млн.На четвертомместе по вложениямв российскуюэкономику -Кипр с $299 млн.^¹²

К факторам,затрудняющимосуществлениеиностранныхинвестицийв Россию, можноотнести такжеследующие:

неразвитостьсистемы страхованияиностранныхинвестицийкак от коммерческих,так от политическихрисков;

существующуюв России системуналогов и тарифов,саму концепциюналогообложения,одностороннесориентированнуюлишь на накоплениеправительствомбюджетныхсредств. В России35%-ная ставканалога на прибыльна 15 процентныхпунктов ниже,чем в Германии,но, рассчитаннаяпо западнойбухгалтерии,она составляетуже от 60 до 150 %. Врезультате«законопослушные»западные инвесторыиногда вынужденывыплачиватьпо налогу наприбыль суммы,превышающието, что в ихпредставленииявляется прибылью.

приватизациюпредприятий,расцениваемуюиностраннымиинвесторамии многими экспертамискорее каквозможностьпередачи правна их владениеадминистрациипредприятийи в меньшеймере их работникам,но вовсе некак средствопривлеченияиностранногокапитала;

отсутствиенеобходимойдля нормальнойорганизациибизнеса инфраструктуры(транспорт,связь и т.д.);

низкуюкультуру ведениябизнеса состороны российскихпартнеров;

коррумпированностьв системегосударственногоуправления;

организованнуюпреступностьи т.д.

В рейтингеинвестиционнойпривлекательностирегионов РоссийскойФедерации,подготовленномЭкспертныминститутомРоссийскогосоюза промышленникови предпринимателейсовместно слабораториейрегиональногоанализа МГУ,Тюменскаяобласть занимаетвторое место,уступив лишьМоскве. В данномисследованииучитывалосьи интегрировалосьвоздействиена инвестиционныйклимат 60 значимыхфакторов – отприродно-климатическихусловий исоциально-демографическиххарактеристикнаселения дополитико-экономическогоменталитетаместных властей.

В связи с тем,что наш регионявляется однимиз наиболееинвестиционно-привлекательныхсубъектов РФ,изучениеинвестиционнойдеятельностиТюменскойобласти необходимоне только нарегиональномуровне, но и науровне Федерациив целом.

Глава 2. Инвестиционнаядеятельностьв Тюменскойобласти

Тюменскаяобласть ужедлительноевремя относитсяк числу регионовРоссии с наиболеевысокой инвестиционнойактивностью.В расчете наодного жителяв 1999 г. выполненокапитальныхвложений поРоссии на 1,7млн.руб., тогдакак по областина 10,1 млн.руб., тоесть в 5,9 разабольше. Конечно,существеннуюроль в данномразвитии играетхарактерноедля отдаленныхи северныхрайонов удорожаниестроительных и транспортныхработ. Однакои в сопоставительномвиде, то естьс уменьшениемсредних показателейпо области в2-2,5 раза, объемыкапиталовложенийна человекасоставляют4-5 млн. руб., тоесть все равнозначительнопревышаютсреднероссийскиепоказатели.

Особенноинтенсивноекапитальноестроительствосохраняетсяна территорииавтономныхокругов. Отчетныеданные по инвестициямв расчете нажителя здесьпревышаютсреднероссийскиепоказателив 9,7 раза, а резкоеразличие связанов первую очередьс высокойкапиталоемкостьюпроизводствтопливно-энергетическогокомплекса,составляющихоснову экономикисеверных территорий.Нефте- и газодобывающаяпромышленностьв связи с естественнымисчерпаниемранее введенныхв разработкуместорожденийне может поддерживатьдополнительныеобъемы производствабез постоянногоосвоения новыхзапасов, поэтомуна единицутоварной продукцииу них вышепотребностьв инвестициях.

Для иллюстрациисостоянияинвестиционнойактивностицелесообразноиспользоватьне толькостоимостные,но и натуральныепоказатели,среди которыхважное значениеимеют масштабыввода жилья.В недавнемпрошлом Тюменскаяобласть относиласьк числу регионовс особо высокойинтенсивностьюжилищногостроительства.Достаточноотметить, чтоввод жилыхдомов достигал1м ² нажителя в год.Тем не менееэта величинавыше, чем в среднемпо стране исоставляет0,3 м².

Особенностьинвестированияв область связанас рассредоточениемстроительныхработ на большиетерритории,на сооружениеотносительнонебольших постоимостиотдельныхобъемов. Приосвоении нефтяныхи газовыхместорожденийстроительныеработы выполняютсяв общей сложностина площади внесколькодесятков тысячкв.км.. в первойполовине 90-хгодов былоотносительнонемного объектовс высокойконцентрациейзатрат на единицуплощади. К нимможно отнестиэлектростанции,заводы по переработкенефти и газовогоконденсата,установкикомплекснойподгонки газа.Но данные объектызанимают сравнительнонебольшую долюв общих инвестициях.

Специфичнадля регионаи структуравыполняемыхв строительстверабот в натуральномвиде. В областикроме буренияскважин великадоля работ посооружениютрубопроводов,автодорог,линий электропередач,технологическихрезервуаров.

В общем объемекапиталовложенийподавляющаячасть (82-84%) приходитсяна производственноестроительство,причем эта долясущественновыше, чем в среднемпо России (56%). Вотраслевойструктурепроизводственныхинвестицийведущее местозанимаетпромышленность(81-83%), в том численефтегазовая(78-80%). На остальныеотрасли промышленностивместе взятыеприходитсятолько околотрех процентовваловых производственныхинвестицийв регионе.

Инвестиционнаядеятельностьво многом зависитот сложившегосяинвестиционногоклимата. Инвестиционныйклимат в регионеоценивают сдвух сторон.Во-первых,определяетсяего тип путемсравнениядинамики валовыхинвестицийи эффективностиих использованияв регионе сосреднероссийским:инвестиционныйклимат считаетсяотносительноблагоприятным,если она лучше,чем в среднемпо стране. Такаяоценка довольнонадежна, нофиксируеттолько следствия,нечего не говоряо причинах.Поэтому, во-вторых,рейтинг регионарассчитываетсяпо факторам,в совокупностихарактеризующиминвестиционныйклимат.

К основнымфакторам,определяющиминвестиционныйклимат относятся:

социально-экономическийпотенциалрегиона;
собственныйинвестиционныйпотенциалрегиона;
приток внешнихинвестиций;
нормативно-правоваябаза привлеченияинвестиций;
уровеньразвития рыночнойинфраструктуры.

Каждыйиз них складываетсяиз ряда компонентов,которые в своеюочередь являютсясамостоятельными,то есть оценкаинвестиционногоклимата имеетмногоуровневуюструктуру.Рассмотримосновные факторыинвестиционногоклимата поподробнее.

§ 2.1. Социально– экономическийи инвестиционныйпотенциалрегиона.

Социально– экономическийпотенциалрегиона характеризуетналичие объективныхпредпосылокосвоения инвестиций.Ее составляющимиявляются: уровеньэкономическогоразвития, наличие«точек роста»,уровень жизнинаселения,уровень рыночныхпреобразованийв реальномсекторе экономики.

Уровеньэкономическогоразвития включаетдва компонента.Первый – производственныйпотенциал,характеризующийуровень иконкурентоспособностьпроизводства.Его индикаторамислужат: производительностьтруда в регионе,доля регионав валовом продуктестраны, уровеньиспользованияпроизводственныхмощностей,индексы физическогообъема производстваи капиталовложений,доля экспортно-ориентированныхотраслей вструктурехозяйстварегиона. Второй– трудовойпотенциал,оцениваемыйуровнем занятостинаселения,долей молодежив общей численностибезработных,уровень образованноститрудовых ресурсов,возрастнойструктуройэкономическиактивногонаселения.

ПроизводственныйпотенциалТюменскойобласти имеетотносительнолучшие, чем вдругих регионах,конкурентныепозиции навнутрироссийскоми мировых рынкахблагодарямощному нефтегазовомуи энергетическомусектору экономике.В 1996 году объемпромышленногопроизводстваздесь составил64% от уровня 90г.,тогда как вРоссии – 47%. В тоже время значительнаячасть производственногопотенциалаостаетсяневостребованнойлибо убыточной;это относитсяк предприятиямлегкой промышленности,стройиндустрии,речным портам,геологоразведочнымбазам и т.д.

Чтокасается трудовогопотенциала,то в 1998г. удельныйвес молодежив трудоспособномнаселенииТюменскойобласти составил34,1% (ХМАО – 32,9%; ЯНАО– 32,4%; юг области– 36,1%), это больше,чем в 94 году(33,2%), но меньше90г. (37,7%). В связи сростом численностимолодежи впоследние годы,а также с ростомчисла лиц пенсионноговозрастапредполагаетсяобострениепроблемы занятости.Положительныммоментом являетсяналичие достаточнобольшого количестваквалифицированныхкадров.

Наличиеточек ростаговорит о том,есть ли в регионеперспективныесферы эффективногоприложениякапитала. Дляоценки этойхарактеристикииспользуютсяследующиеиндикаторы:прирост доходностихозяйства на1 рубль дополнительныхресурсов, показателиприродно-ресурсногопотенциала(обеспеченностьрегиона природнымиресурсами,удельный весразведанныхи подготовленныхзапасов полезныйископаемых региона в Рф),востребованностьзапасовнедропользователями,наличие инновационногокомплексаотрасли, восприимчивостьк инновациямотрасли региона.

Врядли нужно подробноговорить оприродно-ресурсномпотенциалеТюменскойобласти, достаточноотметить, чтоздесь сосредоточено70% разведенныхв России запасовнефти и 95% газа.Следует упомянутьеще запасыспелой древесины,составляющиеоколо 20% от российских.Регион имеетпредпосылкидля экономическиэффективногоразвитиянефтехимическихпроизводств,производящихне толькополуфабрикаты,но и конечнуюпродукцию,которая можетбыть конкурентноспособной какна отечественном,так и на мировыхрынках.

Нефтьи газ – главные,но не единственныересурсы Тюменскойобласти. Чегостоит одинПолярный Урал,где имеетсявся таблицаМенделеева.Перспективыинвестициии в агросферу.УсилиямиАдминистрацииобласти и районав последниегоды на селесоздано немалопредприятийпо переработкемяса и молока.

Индикаторамиуровня жизнинаселенияслужат: денежныедоходы на душунаселения,уровень обеспеченностижильем и другимиобъектами иуслугами социальнойсферы, бюджетнаяобеспеченностьнаселения.

Поуровню жизнирегион средисубъектовРоссийскойФедерациинаходится впервой десятке.По количествупотребительскихкорзин в расчетена среднююзаработнуюплату областьзанимает третьеместо послеМосквы и Санкт-Петербурга.

Вцелом социально-экономическийпотенциалрегиона имеетрейтинг вышесреднероссийскогопо большейчасти составляющих:динамики объемовпромышленногопроизводства,экспортномупотенциалу,ресурсномупотенциалунефтегазовойпромышленности,уровню жизнинаселения,финансовымресурсам, полученнымот экспортауглеводородногосырья.

Собственныйинвестиционныйпотенциалрегиона складываетсяиз финансовогопотенциалапредприятий,населения,бюджета региона.К индикаторамфинансовогопотенциалапредприятияотносятся: ихваловая прибыльна единицувалового дохода,доля чистойприбыли в валовой,сальдо дебиторско-кредиторскойзадолженности,доля амортизационныхотчисленийпредприятияв собственныхинвестициях,доля капиталафинансово-промышленныхгрупп в валовыхинвестицияхрегиона. Инвестиционныйпотенциалнаселенияизмеряетсядолей накопленияв душевых доходахнаселения,средним размеромбанковскихвкладов населения,долей средствнаселения внепроизводственныхкапитальныхвложениях.

Индикаторамиинвестиционногопотенциалабюджетнойсистемы регионаслужат бюджетныеинвестициипо отношениюк собственнымдоходам региональногобюджета, инвестициииз региональногобюджета в расчетена душу населения.

Основнымиисточникамиинвестицийв Тюменскойобласти являютсясобственныесредства предприятий(80%), на второмместе по значимостистоят привлеченныесредства (12%), затембюджеты округови области (17%) ифедеральныйбюджет (1%). В объемепривлеченныхсредств долябанковскогокапитала,институциональныхинвесторови средств населенияв 1996г. оцениваласьв 2%. Хотя Тюменскаяобласть обладаетмощной банковскойсистемой, практическине наблюдаетсякредитованиеинвестиционныхпроектов.Долгосрочныекредиты составляют0,2% от валовыхинвестиций.

Областьпочти не получаетсредств наинвестированиеиз Федеральногобюджета, ихдоля не превышает1-2%. В то же времязаметная рольбюджетов субъектовФедерации натерриторииобласти, финансирующих7-8% суммарныхкапиталовложенийна строительствообъектов социальногои региональногоэкономическогозначения.

БюджетыТюменскойобласти, Ямало-Ненецкого,Ханты-Мансийскогоавтономныхокругов, муниципальныхобразованийнедополучаютзначительныесредства из-заискусственногозанижениянефтяными игазовыми компаниямив 5-6 раз налогооблагаемойцены на нефтьи газ, а такжеиз-за имеющейсязадолженностипо уже начисленнымплатежам (втечение 1999 годазадолженностьв областнойбюджет по нефтянымкомпаниямснижена со 198млн. рублей наначало годадо 115 млн. рублей,при этом повысиласьдоля налогов,перечисляемыхв денежнойформе; в то жевремя задолженностьпредприятий"Газпрома"выросла с 689 до752 млн. рублей);во-вторых,большинствонефтяных компаний,за исключением"Сургутнефтегаза"и "Славнефти",практическине участвуютв развитиисоциальнойсферы на территорияхмуниципальныхобразований,где они добываютнефть; в-третьих,ряд компанийв нефтедобычеруководствуютсялишь текущимизадачами, отнюдьне стратегическимизадачами стабилизациидобычи нефтина долгосрочнуюперспективу.

Поэкспертнойоценке потерибюджетов из-завнутрихолдинговыхвзаимоотношенийпо минимизацииналогооблагаемойбазы нефтедобывающихпредприятийза 1999 год по налогамна недра и прибыльсоставили 8млрд. рублей,в том числе вфедеральныйбюджет - 3 млрд.,в бюджеты областии округа – 5 млрд.рублей.^¹³

ПравительствоРФ в октябре1999 года одобрилоосновные направленияразвитиянефтегазовогокомплекса наближайшие годы:усилениегосударственногорегулированияв нефтегазовомкомплексе, втом числе контроляисполнениялицензионныхусловий; преодолениекризиса неплатежейи упорядочениеденежногообращения вТЭК и в странев целом; реформасистемы налогообложенияв топливнойэнергетике;повышениеинвестиционнойпривлекательностинефтегазовогокомплекса;совершенствованиеполитикиценообразования,в том числе -предоставлениеМинтопу РФправа определятьсредневзвешенныецены на нефтьи газ; улучшениепроцессоввоспроизводстваминерально-сырьевойбазы.

С открытиеми освоениемкрупнейшихв мире месторожденийнефти и газак середине 60-хгодов в Тюменскойобласти былсформировануникальныйпо своим размерами возможностямстроительныйкомплекс, вкотором былозанято более390 тыс. строителей.Были созданыкрупнейшиестроительныеГлавки союзногозначения –Главтюменьнефтегазстрой,Главсибтрубопроводстрой,Главтюменьпромстрой,Главзапсибжилстрой,Сибкомплектмонтаж,подразделенияэнергостроителей,дорожникови много другихорганизацийразных Министерстви ведомств.

Четкая организациястроительногопроизводства,централизованноеобеспечениекапитальнымивложениями,ресурсами,работа привлеченныхорганизаций,позволилиобласти выйтив 1985-90 г.г. на освоениекапитальныхвложений вобъеме 32 млрд.руб., вводу жилья2,9 млн. кв. м общейплощади,общеобразовательныхшкол на 26 тыс.ученическихмест, дошкольныхучреждений21,3 тыс. мест, больницна 1,1 тыс. коек,поликлиническихучрежденийна 4 тыс. посещенийв смену.

Строителямибыли созданызначительныемощности подобыче и переработкенефти и газа,транспорта,энергетике,обустройствуместорождений.На карте областипоявились новыесовременныегорода: НовыйУренгой, Нижневартовск,Ноябрьск,Муравленково,Надым, Пыть-Ях,Губкинский,много рабочихпоселков.

Несмотряна серьезныетрудности,вызванныеснижениеминвестиционнойактивности,задержкамив финансированиии неплатежами,в строительнойотрасли всеже наметилисьположительныетенденции вразвитиистроительногокомплексаобласти. Удалосьсохранитьосновной потенциалподрядныхорганизаций,квалифицированныестроительныекадры, численностькоторых составляетболее 230 тыс.человек.

Практическизакончиласьструктурнаяперестройкастроительногокомплекса всоответствиис требованиямирыночной экономики,завершена егореорганизация,демонополизация.

Вместо главныхотраслевыхстроительныхуправленийсозданы акционерныеобщества,товарищества,на плечи которыхложатся всевопросы, связанныес выполнениемвозрастающихобъемов капитальногостроительствав области.

Одна из самыхострых проблем– неполнаявостребованностьмощностейподрядныхорганизацийи предприятийстройиндустрии.Решению этойпроблемы, взначительнойстепени, способствовалобы привлечениев строительствочастного ибанковскогокапитала, инвестицийсо стороны.

Как и в предыдущиегоды, областьзанимает одноиз первых меств стране пообъемам выполняемогокапитальногостроительства,на нее приходитсясвыше 15 % капиталовложенийпо России.

В 1996 году засчет всех источниковфинансированияосвоено 52,8 трлн.руб., выполненостроительно-монтажныхработ на 27,1 трлн.руб. в ценах1996 года. Основнаячасть этихсредств использованана развитиеавтономныхокругов.

В процентахк областномуобъему в Ханты-Мансийскомокруге освоено50 %, в Ямало-Ненецком– 42 %.

Основнымисточникомкапвложенийявляются средствахозяйствующихсубъектов ибюджеты субъектовФедерации. Надолю средствфедеральногобюджета приходитсявсего 1,7 %.

На подрядномрынке областиработают более400 акционерныхобществ итовариществ.Большая частьстроительныхорганизацийвыполнили объемстроительно-монтажныхработ свыше10 млрд. руб. каждый,из них 32 организациивыполнили объемСМР более 100 млрд.рублей.

А в целом за1996 год объемподрядныхработ, выполненныхсобственнымисилами строительныхорганизацийвсех формсобственности,составил 21,2 трлн.рублей.

В 1996 году настроительство,расширение,реконструкциюи техническоеперевооружениепроизводственныхобъектов использованоболее 44 трлн.руб. (18 % объемапо России) или84 % всех инвестицийпо области,77,5 % инвестицийнаправленов традиционныеотрасли: нефтяную,газовую и энергетику.

На социальноеразвитие областив 1996 году былонаправлено8,2 трлн. руб. (16 % всехинвестиций).

Вопросыжилищногостроительствапродолжаютоставатьсяодними из самыхважных в социальномплане, поэтомуим уделяетсяособое внимание.На жилищноестроительствоиспользовано4,16 трлн. руб. (51 %)капитальныхвложений отвсех инвестицийв социальнуюсферу.

На территорииобласти в 1996 г.предприятиямии организациямивсех формсобственностипостроено 17,8тыс. новых квартиробщей площадью1265 тыс. кв. м.

Немаловажнуюроль в этомиграет действующаяобластнаяцелевая программа“Жилище”,региональная“Свой дом”, вт.ч. “Крестьянскийдом”, в которыхопределеныисточникифинансирования,объемы строительстважилых домов,их планировочныеи конструктивныерешения, обеспечивающиеболее благоприятноепроживаниев них. Осуществляетсяпереход намалоэтажнуюи смешаннуюзастройку.Удельный весмалоэтажногостроительствак 2000 году возрастетдо 25-30 % от общегообъема вводажилья.^¹⁴

Внедряютсяпроекты сресурсосберегающимитехнологиями,новыми облегченнымиконструктивнымиматериалами,обеспечивающимиснижение стоимостижилищногостроительства,более доступнымидля среднегои малообеспеченногонаселения.

Основнымиисточникамифинансированиястроительстважилья сталиличные средстваграждан, внебюджетныеи собственныесредствахозяйствующихсубъектов,принимающихучастие в жилищномстроительстве,различные формыгосподдержки.В ряде городовсевера и югаобласти созданыи работаютвнебюджетныежилищные фонды,которые уженаработалиопыт по привлечениюсредств населенияк строительствусобственногожилья.

В соответствиис постановлениемПравительстваРФ
№ 700 от 10.07.97 г. “Офедеральнойцелевой программе“Строительствона территорииРФ жилья дляграждан, выезжающихиз районовКрайнего Севераи приравненныхк ним местностей”в декабре 1995 г.администрациейобласти разработанаобластнаяпрограмма“Переселение”.В рамках этойпрограммы до2005 г. необходимопереселитьиз северныхрайонов свыше158 семей.

В 1996 г. заказчикамиТюменскойобласти построено60,1 тыс. кв. м жильядля граждан,выезжающихиз районовКрайнего северана юг областии в другие регионыРоссии. Строительствожилья для даннойкатегорииведется в 16 краяхи областяхРоссии и в Украине.

Основнымнаправлением,непосредственносвязанным сжилищнымстроительством,является перестройкабазы стройиндустриии промышленностистроительныхматериалов.Сохраняя значительныйпотенциалстройиндустрии(мощность на1.01.97 составлялапо производствуконструкцийи изделий сборногожелезобетона2339 тыс. куб. м, вт.ч. деталейКПД 1152 тыс. кв. мстроительногокирпича 291 млн.шт. усл. кирпича,изделия излегких и ячеистогобетона 263 тыс.куб. м), домостроительнаяпромышленностьпретерпеваетсущественноеизменение.

Навысвобожденныхмощностяхкрупнопанельногодомостроения,железобетонныхизделий, домостроительныхкомбинатовналаживаетсяпроизводствоновых прогрессивныхконструкцийдля строительствамалоэтажныхдомов, коттеджей.Осваиваютсяпроизводствановых видовтеплоизоляционныхизделий, кровельныхматериалов.

В1996 году построенодва кирпичныхзавода по итальянскойтехнологиимощностью 60млн. шт. усл.кирпича, введенымощности назаводе ЖБИ вг. Нижневартовскена 50 тыс. куб. мсборногожелезобетона.Проводитсясистемнаяреконструкциякрупнейшегов России Тюменскогокомбинатадеревянногодомостроения(ДСК-500), способноговыпускать 5тыс. комплектовдомов модели“Каприто” вгод. На ДСК-500созданы проектымодульныхкаркасно-панельныхдеревянныхиндивидуальныхи блокированныхмалоэтажныхдомов, пригодныхдля строительстваво всех климатическихзонах. Ряд важнейшихобъектовстройиндустриивключены впрограммустроительствапо кредитно-бартернойлинии с Германией.

Воисполнениеуказа президентаРФ от 20.05.96 г. № 742 “0федеральнойцелевой программе“ГазификацияРоссии на период1996-2000 г.г.”, в областиразработанарегиональнаяпрограммагазификациидо 2000 года. К настоящемувремени выполненI этап: природныйгаз поступилво все районыюга области.На эти цели в1995-96 г.г. использовано260 млрд. руб., чтопозволиловвести в эксплуатацию1114 км газораспределительныхсетей, перевестина природныйгаз 123 муниципальныхкотельных игазифицировать6,4 тыс. дворов.Совместно сРАО “Газпром”созданы производственныемощности назаводе “Тюменьгазаппарат”по выпускуполиэтиленовыхтруб в объеме35 тыс. т в год икомплектномугазовомуоборудованию.

§ 2.2. Внешниеинвестициив экономикерегиона

Притоквнешних инвестицийрегулируютследующиеиндикаторы:доля внешнихресурсов вваловых инвестицияхв регионе,обеспеченностьрегиона средствамифонда на воспроизводствоминерально-сырьевойбазы, иностранныеинвестициина душу населенияи единицу объемаосновных фондоврегиона, долярегиона в валовыхиностранныхинвестицияхи общем числесовместныхпредприятийРоссии.

Большинствосовместныхпредприятийв регионе вовлеченыв увеличениедобычи нефтии ее продаж нарынки твердойвалюты. Информацияоб экспортно-импортнойактивностисовместныхпредприятийраскрываетуже другоеизмерениегеографиииностранныхинвестиций.Москва - кудаболее значимыйимпортирующийрегион, чемэкспортирующий.Это благодаряроли городакак точки ввозаимпортированныхтоваров. Точнотак же Тюменьболее значимыйэкспортирующийрегион, чемимпортирующий,благодаря своейроли нефтеэкспортера.

Тюменскаяобласть являетсяотносительнопривлекательнымрегионом дляиностранныхинвесторов.В 1996г. в экономикуобласти былоинвестировано257,5 млн.долл. Изних 203 млн. – этокредиты международныхфинансовыхинститутов.В общем объемеиностранныхинвестицийв 1997г. особыхизменений непроисходило,но они снизилисьна 4,5%, и составили246 млн. долл.

Основнымистранами инвесторамиявляются США,Великобритания,Канада. Главныйинвестиционныйпоток из зарубежныхстран идет всеверные районыобласти. В 1997г.из 246 млн. только4,2 млн.долл. былинаправленына развитиеюга. Это объясняетсяих заинтересованностьювозможностямипоставок намировой рынокразличныхресурсов иреализациив твердой валюте.Продуктом номеродин, без сомнения,является нефть,которая имеетустойчивыйспрос и высокоразвитыесети транспорта,переработкии сбыта. В тоже время существуетпроблема экономическиэффективногоосвоения тюменскихзапасов. Из-заотносительноневысокойпродуктивностиместорождений,удаленностиот поставщиковматериальныхресурсов иглавных рынковсбыта топлива,сложных географическихусловий добычанефти являетсяздесь достаточнодорогой. Поэтомунаиболее вероятноактивное участиеиностранногокапитала восвоении толькоотдельных,наиболее крупныхи продуктивныхместорожденийили в реализацииограниченныхпо масштабамработ по повышениюэффективностиэксплуатации уже пробуренныхскважин наразработанныхместорождениях.

Наиболеетесные связис зарубежнымипартнерамиимеют ЛУКойл,Пурнефтегаз,Самотлор-сервиси Югра-нефть.

Вобласти добычинефти и газаинвестиционноесотрудничествоосуществляетсяс такими французскимикомпаниями,как «Тоталь»,«Газ де Франс»,«КРА Петролеум»,«Буиг», «Эльф-Акитен»,«Текнип». Французскиефирмы сотрудничаютс российскимиорганизациямив разведке иосвоении нефтегазовыхместорождений,а также в поддержаниии восстановлениибездействующихскважин. Так,фирма «Тоталь»является однойиз первых иностранныхнефтедобывающихкомпаний, скоторыми подписаноСоглашениео разделе продукции.В декабре 1995 г.с фирмой подписаносоглашениена 33 года поразработкеХарьягинскогонефтяногоместорожденияв Ненецкомавтономномокруге.

Развиваетсяинвестиционноесотрудничествофранцузскойкомпании «Газде Франс» с РАО«Газпром». Так,в рамках реализацииряда крупныхконтрактово поставкахприродногогаза во Франциюпри участии«Газ де Франс»создан ряд СПпо производствуоборудованиякатодной защитытрубопроводов,а также по разработкеи реализациипланов повышенияэффективностииспользованиягаза российскимипредприятиями.

Фирмы«Жен Дифюзьон»и «Агро-2005» занимаютсяподготовкой4 региональныхпроектов (Калуга,Тюмень, Курган,Татарстан),которые в течении5 лет позволятввезти около20 тыс. телокстоимостью250 млн. фр. в выбранныеживотноводческиехозяйства.^¹⁵

Самаяраспространеннаяформа инвестиционногосотрудничества– это созданиесовместныхпредприятий. В 1997г. на территориинашей областидействовали162 совместныхпредприятия.Их них 105 – состранами дальнегозарубежья и58 – со странамиближнего зарубежья.Оющее количествостран, с которымиТюменскаяобласть создаласовместныепредприятия.было 38.

Регионимеет высокиепоказателипо иностранныминвестициямна душу населения(см. табл. 3.). В 1996г.они составили81,23 долл. (среднероссийскийпоказатель– 43,97 долл.).

Взаключениинеобходимоотметить, чтоподавляющаячасть (свыше80%) иностранныхинвестиций– это ссуды подгарантии государства,кредиты Международногобанка реконструкциии развития,кредиты подпоставки продукции.

§ 2.3. Нормативно– правовая базапривлеченияинвестиций

Однаиз основныхпричин, сдерживающихприток капиталовв экономику,- недостаточноезаконодательноеобеспечениеинвестиционногопроцесса.

Еслирассматриватьего правовуюбазу как системузаконодательныхактов различногоуровня, то онавключает в себяфедеральныезаконы и законы,принимаемыена уровне субъектовФедераций. Вфедеральныхзаконах можновыделить следующиегруппы.

Во– первых, базовыезаконы, непосредственнорегулирующиеинвестиционнуюдеятельность,закладывающиеее основныепринципы ивводящие основныепонятия этойдеятельности(например, Закон«Об инвестиционнойдеятельностив РСФСР», ЗаконРСФСР «Об иностранныхинвестициях»).

Вовторых, - законы,правообеспечивающиеотдельные видыинвестиционнойдеятельности.Это Закон офедеральномбюджете наочереднойфинансовыйгод, определяющийпереченьфинансируемыхих этого бюджетафедеральныхцелевых программ;Федеральныйзакон «О соглашенияхо разделе продукции».

В– третьих, -законодательныеакты, которыерегламентируютдеятельностьфинансовыхинститутов,аккумулирующихинвестиционныересурсы, - федеральныезаконы «Онегосударственныхпенсионныхфондах» (принятыйГосударственнойДумой и отклоненныйСоветом Федерации,находится надоработке всогласительнойкомиссии обеихпалат) и «О паевыхинвестиционныхфондах» (в стадииразработки).

В– четвертых,- законы, касающиесяусловий осуществленияинвестиций,- устанавливающиеналоговыйрежим, определяющиеорганизационно-правовуюформу предприятий– получателейинвестиций,легитимирующиеинструментыпривлеченияи гарантированияпоследних.

Хотяправовая базаинвестиционногопроцесса формируетсяи развиваетсякрайне неравномерно,есть достаточныеоснованиясчитать 1997 годпереломнымв законодательномобеспечениирассматриваемогопроцесса.

В1997 году при принятиифедеральногобюджета впервыеудалось запланироватьвыделениезначительныхсредств дляформированияБюджета развития.Необходимостьусилениягосударственногорегулированияинвестиционногопроцесса иувеличениев нем ролигосударствакак стратегическогоинвестора иобъективнаяпотребностьэкономическогоразвития напереходномэтапе. Отражениемэтой потребностии стало конструированиеБюджета развития,создаваемогос целью объединенияинвестиционныхресурсов федеральногобюджета сосредствамичастных инвесторови инвестиционныхинститутов.ФормированиеБюджета развитиязнаменуеткоренное изменениехарактера имеханизмаинвестированиясредств за счетфедеральногобюджета: переходот безвозвратногобезвозмездногоих вложенияк финансированиюна возвратнойи платной основеи образованиясоответствующейструктуры,эффективноуправляющейэтими средствами.Однако недостаточновнимание былоуделено вопросамконтроля заэффективнымрасходованиемсредств Бюджетаразвития иобъективногоотбора проектови программ,принимаемыхк финансированию;не определенароль субъектовРФ ни в формированиисредств Бюджета,ни в управленииими, ни в контролеза их расходованием.

Привлечениеиностранныхинвестицийи развитиюэкспортногопотенциалаРоссии и еерегионов призванспособствоватьФедеральныйзакон «О свободныхэкономическихзонах» (он принятГосударственнойДумой в трехчтениях и одобренСоветом Федерации,но отклоненпрезидентовРФ). В нем введенопонятие свободныхэкономическихзон, определеныих законодательнорегулируемыевиды: зоныэкспортногопроизводства,таможенныезоны торговогои производственноготипов, особыеэкономическиезоны.

Созданиезаконодательныхпредпосылокстимулированияинвестиционнойактивностипредполагаетреформированиепредприятий(получателейинвестиций)с целью их подготовкии эффективномуосвоениюинвестиционныхресурсов. Вэтом смыслеочень важенпринятый в1997г. Федеральныйзакон «О приватизациигосударственногоимущества иоб основахприватизациимуниципальногоимущества вРоссийскойФедерации».

Однимиз важнейшихактов, регулирующихотдельные видыинвестиционнойдеятельностистал Закон «Осоглашенияхо разделе продукции»,который определилправовые основыиспользованияроссийскихместорожденийна условияхраздела продукции.Принятый последолгих обсужденийеще в конце1995г., этот закон,однако, фактическитак и не началдействовать.Столь длительнаязадержка с еговступлениемв действиеобъясняется,что документсодержит положение,согласно которомупереченьместорожденийи участковнедр, предоставляемыхинвестору наусловиях разделапродукции,должен утверждатьсясоответствующимфедеральнымзаконом. Посколькуотсутствовалиметодологиявключения вперечень техили иных месторожденийи ясностьотносительнокритериев ихвключения,законодательныйакт удалосьсогласоватьлишь в 1997г., когдабыл выбран егокомпромиссныйвариант, воплощенныйв последнейверсии Закона«Об участкахнедр, правопользования,которыми можетбыть предоставленона условияхраздела продукции».

Взаконодательноутвержденныйперечень впервоочередномпорядке вошлисемь участковнедр: Самотлорскоеи Красноленинскоенефтяныеместорожденияв Ханты-Мансийскомокруге; Ромашкинскоенефтяноеместорождениев Татарии; участок,включающийряд мелкихместорожденийна Севере Сахалина;новое Приразломноеместорождениена шельфе Печерскогоморя (Архангельскаяобласть); осваиваемоеЯковлевскоежелезорудноеместорождениев Белгородскойобласти иподготавливаемоек освоениюКуранакскоезолоторудноеместорождениев Якутии.

Соглашениео разделе продукции– это механизмпривлеченияинвестицийна особых условиях,оговоренныхспециальнымсоглашением.Расплата завнесенныеинвестициипроизводитсяне отчислениямиприбыли, а долейдобытого сырья.Этот механизмиспользуетсяв большинственефтедобывающихстран мира.

СоветФедерацииодобрил Закон«О внесенииизменений идополненийв федеральныйзакон «О соглашенияхи разделе продукции».Согласно новойего редакции,на условияхСРП разрешаетсяразрабатыватьдо 30% разведанныхзапасов полезныхископаемых(в прежней версиизакона – неболее 10%). Законсущественнорасширяет правасубъектов РФв части переводаразработкиместорожденийрегиональногозначения наусловия СПР.На местах могутприниматьсярешения поместорождениямс запасаминефти 25 млн. тонн(в прежней версии– 10 млн.) и газа250 млрд. м³ (впрежней версии– 50 млрд.).

Однакобез утвержденияДумой соответствующихпоправок в 12законов РФзакон о СРП несможет нормальнофункционировать.

Другимсущественнымэлементомправовой базыинвестиционногопроцесса выступаютзаконодательныеакты субъектовРоссийскойФедерации.Регулирующиев рамках ихкомпетенцииопределениеэтого процесса.

Вноябре 1996г. областнойДумой был принятзакон «О стимулированииинвестиционнойдеятельностибанков». Онопределяетпринципыстимулированияприоритетныхдля Тюменскойобласти видови форм инвестиционнойдеятельностибанков в целяхактивизацииинвестиционнойдеятельностив регионе, поощрениякооперациибанков в финансированииинвестиционныхпроектов ипрограмм, атакже современныхформ их анализаи обоснованияцелесообразностиих финансирования.В целях стимулированияинвестиционнойдеятельностибанков предусматриваетсяснижение налоговыхставок в зависимостиот доли кредитныхвложений банка,направленныхим на финансированиеинвестиционныхпрограмм ипроектов.

Вноябре 1997г. былпринят областнойзакон «О порядкеиспользованиясредств областногобюджета в качествезаемных средств».Он определяетправовые основыи порядок выделенияна возвратнойоснове средствобластногобюджета в качествезаемных, ихиспользованияи последующегоконтроля. Согласностатье «2» данногозакона, приформированииобластногобюджета в качествезаемных построке «Бюджетныессуды предприятиями организациям».Бюджетныесредства поэтой строкенаправляютсяв ходе исполнениябюджета насоздание новых,реконструкциюдействующихпроизводств,пополнениесобственныхоборотныхсредств предприятийс целью укреплениядоходов базыобластногобюджета и бюджетовнижестоящихуровней. Финансоваяподдержка изсредств областногобюджета предоставляетсяв целях:

поддержкисоздания новыхпроизводств;
модернизациии техническогоперевооружениядействующихпроизводств;
поддержкидействующихпроизводств.

Проблемастимулированияроста эффективностиинвестицийособенно актуальнав сырьевыхрегионах. Крометого, тут имеетсяпроблема согласованияправовых подходовк регулированиюинвестиционнойдеятельностина уровнезаконодательствасубъектовФедерации инормативныхактов федеральныхведомств, которыев изобилииприсутствуютна сибирскомСевере из-застратегическойзначимостирегиона.

Этимобстоятельствоми обусловленаяактивная деятельностьзаконодательныхорганов Ханты-Мансийскогои Ямало-Ненецкогоавтономныхокругов. В 1996г.в ХМАО вступилив действиеокружные законы«О недропользовании»,«Об участииХМАО в соглашенияхо разделепродукциипри поиске, разведке идобыче минеральногосырья на территорииокруга».

Серьезноевнимание врегионе уделяютсогласованиюсвоих законовс федеральнымзаконодательством.Совместно сфедеральнымиорганами проводятсятендеры напредоставлениеправ пользованиянедрами натерриторииобласти, результатомкоторых являетсяприток инвестиций.

§ 2.4. Влияниерыночнойинфраструктурына инвестиционнуюдеятельность.

Субъектамиинфраструктурыфинансовогорынка являютсябанки, товарно-сырьевыеи фондовыебиржи, финансово-инвестиционныефонды и компании,брокерскиеи дилерскиефирмы. Страховыекомпании,негосударственныепенсионныефонды, консалтинговые,аудиторскиефирмы и др.

Развитиерыночнойинфраструктурысоздает условиядля более широкогоиспользованиятаких источниковинвестиций,как долгосрочныекредиты. Сбережениянаселения,эмиссия ценныхбумаг, средстванегосударственныхпенсионныхфондов, страховыхкомпаний идругих институциональныхинвесторов.С точки зренияинвестиций,рыночнаяинфраструктуранашей областиеще недостаточноразвита. Обэтом свидетельствуетнизкая долябанковскогокапитала,институциональныхинвесторови средств населенияв общем объемеинвестиций(2%).

Наоснове вышерассмотренныхфакторов можновыделить рядпривлекательныхсторон Тюменскойобласти дляинвесторов:

Богатыезапасы природныхресурсов (земельныеплощади, водныересурсы, углеводородноесырье, древесинаи пр.)
Избыточныемощности повыработкеэлектроэнергии.
Квалифицированнаяи относительнодешевая рабочаясила.
Сохранениев областиполитическойи социальнойстабильности.
Сильнаярегиональнаяполитика посоциальнойзащите населения.
Разработкарегиональногозаконодательствапо привлечениюинвестицийв регионе.

Глава 3. Путиразвитияинвестиционнойдеятельностирегиона

§3.1.Реализациягосударственнойинвестиционнойполитики.

Путиразвитияинвестиционнойдеятельностив области можнорассматриватьв двух направлениях.С одной стороны,перспективыинвестированиязависят отинвестиционнойполитики, проводимойсубъектамифедераций. Сдругой стороны,выбор путейразвития можнорассматриватькак выбор направленийприложениякапитала.

Всентябре 1991г.был подписанУказ Президента«О развитииТюменскойобласти»,предусматривающийразработкуи проведениев жизнь комплекснойпрограммы. Дляее реализациибыли созданыАдминистрацияпрограммы иее исполнительнаядирекция. Созданнаяв соответствиис Указом ПрезидентаРоссии администрацияпрограммыразвития Тюменскойобласти иисполнительнаядирекция работаютнад созданиемсистемы льготи стимулов дляпотенциальныхинвесторовв экономикуобласти. Исполнительнаядирекция программыразвития областиподготовилаперечень примерноиз 500 перспективныхпроектов –некоторые изних уже реализуются,на другие –готовитсяпредварительнаядокументация.

В1997 году в Бостонебыл проведенпервый международныйинвестиционныйсимпозиум.ДелегацияТюменскойобласти в составепредседателяобластной Думы,директоракоординатораПрограммыразвития председателярегиональногосоюза предпринимателейпосетила Бостони приняла участиев международномэкономическомсимпозиуме.Главной задачейбыло представитьТюменскийрегион, показатьего привлекательностьдля инвестиций,рассказать,что в этомнаправленииделается областнойДумой, администрациейобласти.

Вообщеорганы властиТюменскойобласти проводятинвестиционнуюполитику, котораяна мой взгляд,должна статьосновой повышенияинвестиционнойактивностив регионе.

Реализациягосударственнойинвестиционнойполитики вотдельныхсубъектахфедерации идетпо пути принятиярегиональныхинвестиционныхпрограмм, имеющихструктуру ипринципы, аналогичныефедеральнойконцепции.Инвестиционнаяпрограммапредставляетсобой совокупностьинвестиционныхпроектов, выбранныхна конкурснойоснове, и позволяетсконцентрироватьна решениинеотложныхзадач средствакак частныхинвесторов,так и местныхбюджетов. Этодает дополнительныегарантии инвесторам,делая территориюболее привлекательнойдля инвестирования.Государственнаяподдержка можетосуществлятьсяпосредствампредоставлениябюджетных ссуд,товарных кредитовили участияв учреждениихозяйствующих единиц (призакреплениив государственнойсобственностичасти уставногокапитала), льготногоналогообложения.

Однимиз источниковвнутреннихинвестицийпредполагаетсяпривлечениесредств населения.По данным некоторыхавторов наруках у населениянаходится до60 млрд. долларов,которые являются«мертвым грузом»,неработающимиденьгами. Необходимосоздать такиеусловия, прикоторых быпроизошлопривлечениеименно этихденег, из средствнаселения, чтоявилось бызначимым факторомдля инвестиционнойдеятельностигосударства.Однако. Этоможно лишьдостичь путемповышениядоверия государствусреди населения.

Проблемальготногоналогообложенияинвесторовзанимает важноеместо в инвестиционнойполитике. Возможностиповышенияинвестиционнойактивностисвязывают сналогами. Ведьэффективностьналоговых льготдля инвесторовнедостаточна.Более того, в1996-1997гг. системаналогообложениястала еще жестче:отмены льготына реинвестируемуюприбыль, принятапрогрессивнаясистема налогообложения.Еще в 1995 г. послеуплаты налоговв распоряжениипредприятийнефтянойпромышленностиобласти оставалось30% прибыли, тогдакак по Россиив целом – 43%; сейчасэто соотношениееще более ухудшилось.Вопросы участиянефтегазодобывающихкомпаний всоциально-экономическомразвитии регионаявляются крайневажными и затрагиваютне только интересыТюменскойобласти и входящихв ее составЯмало-Ненецкогои Ханты-Мансийскогоавтономныхокругов, но идругих субъектовРФ. За период1995-1997 годы финансированиекапитальныхвложений пообъектамнепроизводственногозначения вТюменскуюобласть сократилосьпочти в 5 раз всопоставимыхценах. На 2000 годМинистерствоставит задачуостановкипроцесса паденияинвестицийпо объектамнепроизводственногозначения Тюменскойобласти, в процессесовместнойработы найтиспособ длядальнейшегоувеличениякапитальныхвложений нанужды социальнойсферы. Основныминефтяными игазовыми компанияминамечаетсянаправить в2000 году на финансированиекапитальныхвложений всоциальнуюсферу за счетвсех источниковфинансирования3,8 млрд. рублейили 102% к уровню1999 года.

Перспективнымсчитаетсяследующийподход. В лицензионныхсоглашенияхо пользованиинедрами можетоговариваться,что заказы наоборудование,необходимоедля освоенияместорожденийполезных ископаемых,будут размещатьсяна машиностроительныхпредприятияхрегиона. Такв законе Тюменскойобласти «Опредоставленииналоговыхльгот», принятомобластной Думойв августе 1997г.есть специальноеусловие предоставленияльгот на уплатуплатежей запользованиенедрами. Этиплатежи уменьшаютсяна 5% компаниям,занимающимсяразработкой,добычей ипереработкойнефти и газа,которые заказываютнеобходимоедля этогооборудованиемашиностроительнымпредприятиямТюменскойобласти.

Стоитвопрос о развитииминерально-сырьевойбазы добычив южных районахТюменскойобласти, гдеразвита инфраструктураи сосредоточенызначительныересурсы населения.Однако отчисленияна воспроизводствоминерально-сырьевойбазы от добычиуглеводородногосырья в этихрайонах незначительные.Распределениесредств отчасти добычиуглеводородногосырья на территорииХанты-Мансийскогои Ямало-Ненецкогоокругов в этирайоны позволилобы создать базыдобычи на обжитыхюжных территорияхЗападной Сибири.

Важнымнаправлениемактивизацииинвестиционнойдеятельностипредприятийявляется политикареструктуризациизадолженностипредприятийперед региональнымбюджетом. Так,администрацияХанты-Мансийскогоавтономногоокруга используетособую формуподдержкиинвестиционнойдеятельностипредприятийнефтянойпромышленностиот уплаты долговпо налогам приусловии гарантийреализацииинвестиционныхпроектов пообновлениюи реконструкции.

Вусловиях высокойлабильностикапитала региональнаяинвестиционнаяполитика должнабыть исправленане столько наформированиеблагоприятногоинвестиционногоклимата в регионев целом, сколькона разработкуприоритетовв поддержкетех отраслей,где при минимальныхзатратах достигаетсямаксимальныйэффект в обеспеченииусловий устойчивогорегиональногоразвития.

§3.2. Перспективныеотрасли дляинвестиционнойдеятельности.

Итак,можно перейтии ко второмуаспекту рассмотренияпутей развитияинвестиционнойдеятельностив регионе, тоесть к выявлениюперспективныхотраслей.

Невозможнов одночасьеизменить сырьевуюнаправленностьрегиона. Поэтомув дальнейшейперспективесохранитсяпреобладаниеинвестицийв нефтегазовуюпромышленность.Такие гиганты,как Газпром,ЛУКойл, Сургутнефтегазнаращиваютмасштабы добычиуглеводородногосырья и егопереработку.Эти компаниипостояннонуждаются всвободныхсредствах, апоэтому ониохотно идутна взаимовыгодныесотрудничествос солиднымипартнерами,предоставляяим возможностьфинансовогои организационногоучастия в своихпроектах. Особоговнимания инвесторовзаслуживаюткомпании,контролирующиеместорожденияподпадающиепод закон «Осоглашенияо разделе продукции».Так, например,Самотлор представляетсобой весьмалакомый кусокдля крупногоиностранногоинвестора,который согласитсяпоучаствоватьв его «ремонте»и последующейэксплуатациина условияхраздела продукции,то есть безизмененияналогообложения.

Важноеместо будетзаниматьнефтепереработка,ориентированнаяв перспективена потребностиблизлежащихрегионов Россиии Казахстана.Становятсятакие производствабыстро, осваиваются– в момент, арынок – необъятен.Ведь кажетсянелепостью,что нефтянаяТюмень везетбензин из Уфы,Перми, Омска.Сейчас областьпотребляет5млн. тонн нефтепродуктовв год, и потреблениеэто возрастаетс ускорением– по мере строительствадорог и увеличенияпарка личныхавтомашин.

Достаточнозначимым дляобласти являетсялесопромышленныйкомплекс. Объемзаготовки лесав области впоследнее время(6-7 лет) существенносократились(в 2 раза). Поэтомунеобходимаструктурнаяреформа лесопромышленногокомплекса. Длячего требуетсясоздать надлежащуюорганизационноправовую базу,организоватьлесопромышленныеакционерныеобщества, осваиватьновые технологии,а также созданиевозможностейдля интеграциис нефтехимическимпроизводством.Хотя согласнопрогнозамадминистрациина текущий год,предприятиялегкой идеревообрабатывающейпромышленностив 1999г. будут испытыватьнедостатоксредств наобновлениеи реконструкциюпроизводственныхмощностей.

Нельзясбрасыватьсо счетов илегкую промышленность.Тюменскийкомвольно-суконныйкомбинат выпускаетпряжу и сукно,причем достаточнохорошего качества.Но почему томы из продаемтуркам и итальянцам,и те берут наштрикотаж, костюмы,пальто. И в 1999г.предполагаетсяувеличениеобъема производствав условияхповышенияспроса наотечественныетовары приуменьшениипоставок импортныхтоваров и высокойих стоимости.

Пристальноговнимания вбудущем заслуживаетагропромышленныйкомплекс, чтосвязано преждевсего с решениемзадач по продовольственномуобеспечениюнаселения. Дляэтого администрациейобласти в 1999г.предполагается:

сохранениевсем категориямхозяйств дотацийна зерно;
в связис предполагаемымпоэтапнымотказам отдотаций и субвенцийв сельскоехозяйство изфедеральногобюджета, сохранениена региональномуровне выплатна племенноеживотноводствои семеноводство,а также намероприятияпо повышениюплодородияпочв;
выделениебюджетных ссудперерабатывающимпредприятиям,осуществляющимзакупкисельскохозяйственногосырья, в томчисле у населения;
расширениепредоставлениялизинговыхуслуг сельскимтоваропроизводителям.

Начинаетсяинвестиционныйконкурс попродаже 50 процентовуставногокапитала крупнейшегопредприятияТюменскойобласти птицефабрики"Боровская".По словам ЮрияАнисова, генеральногодиректоракорпорации"Порт", помогающейюридическипровести конкурс,крупных финансовыхвливаний можнобудет ожидатьтолько отиностранцев.В сентябреруководствофабрики, гдепостоянно идетрост производства,получило несколькопредложений.Серьезныепереговорывелись с однойиз западноевропейскихфирм. Сумма,которую птицеводыпланироваливыручить отпродажи частиакций, должнабыла пойти наобновлениеклеточногооборудованияи реконструкциюряда цехов, втом числе попроизводствукормов и сушкептичьего помета.В будущем засчет стратегическогоинвестораборовчанепланируютзапустить цехапо глубокойпереработкеяиц, производствубульонныхкубиков. Нопоследниймеждународныйскандал, вызванныйотмываниемроссийскихденег в иностранныхбанках, несколькозамедлил переговоры,однако, в дальнейшемследует ожидатьположительногорешения проблемы.

Приоритетныминаправлениямиразвития строительнойотрасли в регионена перспективуявляются:

- обустройстводействующихи новых местнефтегазодобычи;

-строительствоинфраструктурныхобъектов, нефте-и газопроводов,дорог;

- ввод в действиеприродоохранныхобъектов иочистных сооружений;

- развитиежилищногостроительства,доведя к 2000 годуобъемы вводажилья до 2,2-2,4 млн.кв. м общей площадии сооружениеобъектов социальнойсферы.

Отраслевуюструктуруинвестицийи впредь будетопределятьнефтегазодобывающийкомплекс. Поимеющимсяпрогнозам к2000 г. в инвестиционнойсфере ожидаетсяоживление, имасштабыстроительствадостигнутуровня 1990 года(26 млрд. руб. вценах 1991 года).

Рядавторов выделяюттакие перспективныесферы приложениякапитала, какразработкаместорожденийторфа и залежейсапропеля.Большие возможностиоткрываютсяв химическойпереработкеторфа и получениииз него фенола,резала, помолаканевозможнобыстрое развитиесовременнойполимернойхимии. А сапропельявляется ценнымудобрением.

Особенностямипредстоящегона ближайшиегоды экономическогоразвития ипроцессовинвестированияв Тюменскойобласти будутявляться:

преобладанияотраслейтопливно-энергетическогокомплекса;
постепенноеповышение долиперерабатывающегосектора экономики,в том числепереработкауглеводородногосырья;
сохранениеотносительновысокого интересаиностранныхинвесторовк освоениюприродныхресурсов региона;
наличиебольшого количествасвободныхземельныхучастков, пригодныхдля промышленногоосвоения, икрупных водныхресурсов;
наличиерезервов мощностейпо производствуэлектроэнергиии благоприятныхперспективпо созданиюновых мощностейиспользованиемв качестветоплива природногои попутногонефтяногогаза;
болеевысокая посравнению севропейскойчастью страныи другими регионамистоимостьрабочей силыиз-за наличиятерриториальныхкоэффициентов,северных надбавоки вследствиесложившихсястандартовоплаты труда;
относительновысокая стоимостьиспользуемыхв строительствеосновныхматериальныхресурсов;
повышенныйплатежеспособныйспрос на потребительскиетовары и услуги;
возможностьпоявления всеверных районахобласти значительногоизбыточногонаселения всвязи с особенностямиразвитиянефтегазовойпромышленности;
географическоеположениерегиона, находящегосяна стыке европейскойи азиатскойчастей страны.

ПоимеющимсяпрогнозамТюменскаяобласть сохранитна ближайшуюперспективустатус одногоиз регионовс наиболеевысокой инвестиционнойактивностью.

Из проведенногоанализа вытекает,что основныминаправлениямиповышенияэффективностиинвестиционнойдеятельности,в настоящеевремя и в ближайшейперспективе,будут:

улучшениевоспроизводственнойструктурыкапиталовложений,повышениеудельного весазатрат натехническоеперевооружениеи реконструкциюдействующихпредприятийза счет уменьшенияудельного весанового строительствав производственнойсфере;
усовершенствованиетехнологическойструктурыкапитальныхвложений, увеличениев их составеудельного весаоборудованияи сокращение,соответственно,строительно-монтажныхработ;
изменениеотраслевойструктурыкапитальныхвложений сточки зрениязначительногоповышенияжизненногоуровня населения,в пользу отраслей,которые вырабатываютпродукты питанияи предметыличного потребления(сельское хозяйство,перерабатывающиеотрасли, легкаяи пищеваяпромышленность),сфера обслуживания;
приоритетноеобеспечениекапитальнымивложениямипрогрессивныхнаправленийнаучно-техническогопрогресса,которые способствуютснижениюресурсоемкостипроизводстваи повышениюкачества продукции;
увеличениеобъемов капитальныхвложений настроительствокомфортногожилья и другихобъектовобщественногопользованияи медицинскогообеспечения;
сбалансированностьинвестиционногоцикла.

Заключение

Масштабноепривлечениев экономикуотечественныхи иностранныхинвестицийявляется непременнымусловием дальнейшегосоциальноэкономическогоразвития региона.Преодолениеинвестиционногокризиса выдвигаетсяв число первостепенныхзадач современногоэтапа экономическихреформ.

Исходяиз вышеизложенногоматериала,можно сказать,что все авторыединогласносчитают Тюменскуюобласть регионом,в котороминвестиционныйклимат благоприятени инвестиционнаяактивностьнаходится надостаточновысоком уровне.Но наряду сэтим я хотелабы отметитьдиспропорцииинвестиционногопотока: на отраслитопливно-энергетическогокомплексаприходится78-80% валовых инвестиций,в то время какна остальныеотрасли промышленности– только 3%.

Намой взглядобласть обладаетмощным инвестиционнымпотенциалом.Проблема заключаетсяв том, что в регионене созданынеобходимыеусловия дляреализациисуществующихвозможностей.

Например,низкая степеньразвития рыночнойинфраструктурыне позволяетшироко использоватьв качествеисточниковинвестицийдолгосрочныекредиты, средстванегосударственныхпенсионныхфондов, сбережениянаселения. Этонаходит отраженияв структуреисточниковинвестиций:на долю привлеченныхсредств приходится12%, а на сбережениянаселения лишь2% (в то время каксобственномуфинансовомупотенциалуотводится 80%).

Всеавторы, говоряо «точках роста»Тюменскойобласти, выделяютнабор отраслей,перспективныхс их точки зрениядля инвестиций.Это нефтегазоваяи нефтеперерабатывающаяпромышленность,лесопромышленныйкомплекс. Новместе с тем,необходимопомнить, чтоэкономика –понятие комплексноеи развитиеодних ее частейбез соответствующегоразвития остальныхне представляетсявозможным.Поэтому неследует забыватьи о таких отрасляхпромышленностикак легкаяпромышленность,машиностроение,стройиндустрия,пищевая промышленностьи проч., а такжесочетанияинвестированнойполитики сналоговой,бюджетной идр. направлениямигосрегулирования.Система мероприятийпо привлечениюи размещениюинвестицийдолжна бытьвыстроена сучетом экономическойситуации встране, в томчисле последствийобостренияфинансово-экономическогокризиса прошлогогода, которыйсущественноизменил условияи параметрыразвития напоследующиегоды.

Государстводолжно стимулироватьсоздание новыхмалых предприятийпутём повышениязаинтересованностипредпринимателейи населенияв инвестировании,а также посредствомвыделения такихпредприятийиз крупных наначалах демонополизации,разукрупненияи приватизации.

По мнению некоторыхспециалистов,для решениязадач инвестиционнойподдержкималого бизнесаи предпринимательствапредставляетсянастоятельнойреализациякомплекса мер,который могбы включать,в частности,следующее:

Во-первых, -формированиепервоначальногокапитала дляразвития малогобизнеса наоснове льготногокредитованияпод гарантиигосударства.

Во-вторых, - продажуприватизируемогогосударственногоимущества ипроизводственныхресурсов подосуществлениевысокоэффективныхпроектов,обеспечивающихв краткосрочнойперспективене только организациюпроизводстванеобходимойпродукции(услуг), но исоздание новыхрабочих мест.

В-третьих, -развёртываниесети разнообразныхинвестиционныхи специальныхфондов и банковдля финансированиямалых предприятий,способныхаккумулироватьсредства изразличныхисточников.

В-четвёртых,- организациюспециальныхструктур пострахованиюкредитов, выдаваемыхмалым предприятиям.

В-пятых, - всемерноепоощрениегосударствомразвития (в томчисле на совместнойс частным капиталомоснове) лизинговыхфирм, сдающихв аренду малымпредприятиямнеобходимоеоборудованиеи технику.

В-шестых, - налаживаниегосударственнойи муниципальнойинформационнойслужбы изученияконъюнктуры,спроса на продукциюмалых предприятий,в том числе ина мировомрынке.

Имеющиесяинвестиционныересурсы должныв первую очередьнаправлятьсяв те сферы экономики,которые располагаютвысокими технологиямии имеют конкурентныепреимуществана мировыхрынках. Далее,они должныпойти на поддержкумалого бизнеса,где срок окупаемостинамного меньше,на увеличениежилищногостроительства.Эти так называемые«точки роста»позволяютповыситьэффективностьинвестиций,создать возрастающийинвестиционныйспрос, обновитьосновной капитал.Тогда срабатываеткумулятивныйэффект инвестирования:быстрое увеличениевыпуска продукцииобновленнымпроизводствомначнет покрыватьвозросшийплатежеспособныйспрос; самокапитальноестроительствоначнет создаватьфинансовыеисточники дляновых инвестиций;расширяющеесяпроизводствообеспечит формированиедополнительныхдоходов, засчет которыхможно снизитьбюджетныйдефицит и увеличитьпотреблениенаселения.

В условияхинвестиционногокризиса, несомненно,оправданнаустановка наформированиемощных вертикально- интегрированныхпромышленныхконгломератовпри сохраненииопределенныхмасштабовгосударственногоучастия. Такаяорганизационнаяструктураповышает возможностиаккумулированияфинансово-кредитныхресурсов и ихконцентрациив приоритетныхточках роста,создает инвестиционнуюбазу активнойструктурнойполитики.

Список использованнойлитературы

Об итогахпервого инвестиционногофорума Тюменскойобласти «Инвестициии перспективыТюменскогорегиона».Постановлениеобластной Думы№682 от 29 мая 1997г. //Вестник областнойДумы, 1997, №6.
О порядкеиспользованиясредств областногобюджета в качествезаемных средств.Закон Тюменскойобласти от 27ноября 1997г. // ВестникобластнойДумы, 1998, №2.
О стимулированииинвестиционнойдеятельностибанков. ЗаконТюменскойобласти от 21ноября 1996г. // ВестникобластнойДумы, 1996, №2.
АкопянцТ.Д. Банки ипредприятия.Перспективасотруднечества.// Налоги, инвестиции,капитал, 1998, №2.
АндреевА. Инвестиционнаядеятельностьв условияхперехода крыночной экономике.М.,1994.
АнисовЮ.Б. Инвестициии экономическиепоследствия.// Налоги, инвестиции,капитал; 1998, №2.
АрцшевскийМ., РайзбергБ. Проблемыструктурнойперестройкиэкономики//Экономист.М.-2000.-№1.
БоссертВ.Д. ИнвестиционныйпроблемыреформируемойэкономикиРоссии. //Экономика.Предпринимательство.ОкружающаяСреда. 1996г., №1.
ВижинаИ. Правовойфундаментинвестиций.// Финансы в Сибири,1998, №3.
ВитинА. Привлечениеинвестицийна рынке ценныхбумаг. // Вопросыэкономики,1996, №2.
ВодяновА., ГавриловаО. Налоговыеинструментывосстановленияинвестицийв реальныйсектор экономики//Управлениеинвестиционнойи инновационнойдеятельностью.М.-1999.-№6.
ВолковВ. Российскаяэкономика в1999году.// Экономист.1999г., №12.
ВороноваН.С. Проблемыгосударственногорегулированиярынка инвестиций.// Социальноэкономическиепроблемы регионав переходныйпериод. – Тюмень:изд-во ТГУ,1998.-204с.
ГорленкоА. Самотлор напороге перемен.// Сибирскийпосад, 1998, №39.
ГрицынаВ., КурнышеваИ. Особенностиинвестиционногопроцесса //Экономист.М.-2000.-№3.
ЖуковЕ.Ф. Инвестиционныеинституты М.:«Банки и биржи»,1998-199с.
ЗаверюхаА. Х., УльяновЕ. В., МеньшиковаО. А. Концептуальныеподхода крегулированиювзаимодействияинвестиционнойи инновационнойсфер //Финансы- М., 2000-№1.
Законоб СРП прошелчерез СоветФедерации //Сибирскийпосад, 1998, №5.
ЗеваевВ.И. Основыинвестиционногопланирования.// Налоги, инвестиции,капитал., 1997, №1.
ИовчукС., КвалининаИ. Иностранныекапиталовложенияв России: состояниеи перспективы.// Вопросы Экономики,1996, №2.
Климатдля инвесторов.// Сенатор, 1998,апрель-май.
КонопляникА. ЗаконодательныепредпосылкиФормированияблагоприятногоинвестиционногоклимата вминерально-сырьевыхотраслях. // Вопросыэкономики,1996, №12.
КотН.Г. Инвестициии социально-экономическоеразвитие региона.// Социально-экономическиепроблемы регионав переходныйпериод.-Тюмень:изд-во ТГУ,1998.-204с.
КрыловС., ЯковлеваЕ. Законодательноеобеспечениеинвестиционнойдеятельности.// РЭЖ, 1997, №11-12.
ЛебедевВ. Привлечениеиностранныхинвестиций:оценка ситуации.// РЭЖ, 1998, №3.
ЛесовойЮ.И. Нас не устраиваетточечный рост.// Налоги, Инвестиции,капитал, 1998, №2.
ЛяпинаТ.М. Инвестиционнаяполитика насовременномэтапе. // Социально-экономическиепроблемы регионав переходныйпериод. – Тюмень:изд-во ТГУ,1998-204с.
МанаковаТ.А., ШабашевВ.А. Критериистановленияинфраструктурырегиональногофинансовогорынка. // Социально-экономическиепроблемы регионав переходныйпериод. – Тюмень:изд-во ТГУ. 1998 –204с.
МакконнэллК., Брю С., Экономикс,т.1, М., Наука, 1993.
ПлакинВ. Кризис инвестиционнойсферы российскойэкономики ипути его преодоления.// Вопросы экономики,1996, №2.
СмальковВ.М. О проведенииоценки кредитногорейтинга Тюменскойобласти. // Налоги,инвестиции,капитал, 1998, №2.
ТерековаС.А., СоловейЕ.В. Инвестиционнаяполитика региона.// Социально-экономическиепроблемы регионав переходныйпериод. – Тюмень:изд-во ТГУ, 1998. –204с.
ТомичевФ. Действеннаяпрограммапреобразований.// Сенатор, 1998,апрель-май.
Финансовыеи инвестиционныерынки России// Налоги, инвестиции,капитал, 1997, №2
ХаритоноваВ. Инвестиционныйклимат в регионе:оценка и анализ.// Финансы в Сибири,1998, №3.
ЧеркасовВ.Е. Международныеинвестиции.- М.: Дело, 1999.
Экономиказарубежныхстран, М., Высшаяшкола, 1990.
ЯнинА.Н. Особенностиинвестиционныхпроцессов вТюменскойобласти. // Налоги,инвестиции,капитал, 1996, №2.
Http://ftp.nns.ru/index.html
Http://ues.elektra.ru/ru/info/invest/projects.html
Http://www.port.tmn.ru
Http://www.hmansy.ru/Ugra/today.html
Http://www.ofis.hotmail.ru/
Http://www.tyumen.net
Http://www.ivr.ru/ru/news
Http://www.tmn.ru/~tuymduma/
Http://www.polpred.com/index.html
Http://www.sdi.nsk.su/sibinfoshop/
Http://www.building.siberia.net/2000/
Http://ieie.nsc.ru:8101/~tacis

1МакконнэллК., Брю С., Экономикс,т.1, М., Наука, 1993,с.238

2Экономиказарубежныхстран, М., Высшаяшкола, 1990, с.270

3Http://ues.elektra.ru/ru/info/invest/projects.html

4ЗаверюхаА.Х., УльяновЕ.В. Концептуальныеподходы курегулированиювзаимодействияинвестиционнойи инновационнойсфер.// Финансы.– М., 2000. - №1. С.65

5Тамже.

6Строев Е. С.Инвестиционнаяполитикагосударства:российскаядействительностьи зарубежныйопыт. // ЭКО. 1998г.,с.22

7В. Грицына, И.Курнышева.Особенностиинвестиционногопроцесса.//Экономист.1999г., № 3, с. 10

8Н. Мухетдинова.Стимулированиеинвестициикак факторсоциальнойстабильностив регионе.//Экономист- М., 2000-№2-с.65.

9В. Волков. Российскаяэкономика в1999году.// Экономист.1999г., №12, с.25

10Черкасов В.Е.Международныеинвестиции.- М.: Дело, 1999, с. 123.

11С. Л. Иоаннесян.Государственноерегулированиеинвестиционногопроцесса. //США:Политика. Экономика.Идеология. –М.,1997.-№3- с. 32.

12Грицына В., Курнышева И.Особенностиинвестиционногопроцесса //Экономист.М.-2000.-№3.

13Водянов А.,Гаврилова О.Налоговыеинструментывосстановленияинвестицийв реальныйсектор экономики//Управлениеинвестиционнойи инновационнойдеятельностью.М.-1999.-№6.

14Грицына В., Курнышева И.Особенностиинвестиционногопроцесса //Экономист.М.-2000.-№3.

15Черкасов В.Е.Международныеинвестиции.- М.: Дело, 1999, с. 35.

Обсуждено

Протоколзаседания

Совета факультетабизнеса

№ 3 от 07 декабря1999 года

ПредседательСовета ФБ

___________Е.М.Черкашов

МЕТОДИЧЕСКИЕУКАЗАНИЯ

ПОПОДГОТОВКЕИ ЗАЩИТЕ ДИПЛОМНЫХРАБОТ

Тюмень

1999

ВВЕДЕНИЕ.

Настоящиеметодическиеуказания имеютцелью определитьобщие для студентовфакультетабизнеса Тюменскогогосударственногоуниверситетаобязательныетребования,правила ирекомендациипри подготовкеи защите дипломныхработ. Нарядус этим кафедрыфакультетаобеспечиваютстудентовдополнительнымирекомендациямипо написаниюдипломныхработ, в которыхсоответствующиеположениянастоящихметодическихуказанийконкретизируютсяи дополняютсяразъяснениями,отражающимиспецифическиеособенностикафедр.

Кафедрыобязаны обеспечитьактуальностьтематики дипломныхработ, систематическоеповышение ихнаучного уровняи качествавыполнения.

В этих целяхони должныстимулироватьразвитиепреемственностисамостоятельныхстуденческихлабораторныхработ, выполняемыхкак в соответствиис требованиямиучебного плана,так и в рамкахдругих формуглубленногоизучениятеоретическихи практическихоснов будущейпрофессии.Курсовые работы,тематическиедоклады нанаучных студенческихкружках иконференциях,рефераты насеминарахявляются этапамив развитии иформированиинавыков высококачественнойи своевременнойподготовкидипломнойработы.

I. ЦЕЛЬИ ЗАДАЧИ ДИПЛОМНОЙРАБОТЫ.

Наряду сгосударственнымэкзаменом,подготовкадипломнойработы и ееуспешная защитаявляется важнымзавершающимэтапом учебногопроцесса вуниверситете.В процессе еевыполнениястудент нетолько закрепляет,но и расширяетполученныев университетезнания пообщетеоретическими специальнымдисциплинам,углубленноизучает одиниз разделовспециальногоучебного курсаи развиваетнеобходимыенавыки в самостоятельнойнаучной работе.

Дипломнаяработа призванараскрыть способностивыпускникаприменятьполученныев университететеоретическиеи прикладныезнания длятворческогорешения практическихзадач, стоящихперед предприятиями,акционернымиобществами,банками, финансовымии налоговымиорганами. Онадолжна представлятьсобой самостоятельнопроведенноенаучное исследованиестудента, вкотором наиболееполно раскрываютсяего знания иумение применятьих для решенияконкретнойзадачи в избраннойобласти экономическойнауки. Студентв дипломнойработе долженпоказать умениеграмотно ихорошо излагатьсвои мысли,аргументироватьсвои предложения.Правильно исвободно пользоватьсяспециальнойобщепринятойэкономическойи финансовойтерминологией.

Дипломнаяработа имеетважное психологическоезначение. Хорошоподготовленнаяи успешно защищеннаядипломнаяработа придаетмолодому специалистууверенностьв своих силахи вызываетжелание взятьсяза выполнениеболее серьезнойработы. Практикапоказывает,что в процессеподготовкии защиты дипломныхработ нередко в большей степенираскрываютсятворческиеспособностистудентов, чтослужит основаниемдля рекомендацииих в аспирантуру.

Задачамидипломнойработы являются:

теоретическое обоснованиеи раскрытиесущностиэкономическихи финансовыхкатегорий,явлений и проблемрыночной экономикипо избраннойтеме дипломнойработы;
развитиенавыков самостоятельнойработы, полученныхза годы учебы,в проведениинаучных исследованийпо теме;
показатьтвердое знаниеи умение применятьположениязаконодательных,нормативныхи инструктивныхматериаловпо вопросам,рассматриваемымв дипломнойработе;
проявитьумение самостоятельноразрабатыватьс достаточнойглубиной конкретнуюпроблему;
представитьчеткое пониманиетеории в решениипроблем исследуемойтемы, включаякритическуюоценку литературныхисточникови различныхвзглядов ученыхи практиков,в том числе изарубежных;
проявитьумение студентасистематизироватьи обстоятельноанализироватьданные, полученныеиз статистическихсборников,отчетных материалов,периодическойи специальнойлитературы;уметь работатьс зарубежнымиисточниками;
обобщитьвесь комплексзнаний, полученныхза время обученияв университете.

ВЫБОР ТЕМЫДИПЛОМНОЙРАБОТЫ.

Выбор темыдипломнойработы осуществляетсяна основекафедральнойтематики, содержащейкак общетеоретическиетемы, так и темы,отвечающиепотребностямсегодняшнейпрактики,направленныена решениепроблем выходаэкономики изкризисногосостояния иперехода кстабилизациии росту.

При выборетемы студентдолжен руководствоватьсясвоим научныминтересом,определившимтематику егорефератов инаучных докладов,учитывать опыт,накопленныйпри написаниикурсовых работ,опираться назнание специальнойэкономическойлитературыпо избраннойпроблеме.

Опыт показывает,что дипломныеработы высокогокачествапредставляют,как правило,те студенты,которые назавершающемгоду обученияпродолжалиисследованиепроблем, напечатанныхв их курсовыхработах, сумелисистематизироватьзнания, накопленныев процессе всейпредшествующейучебно-исследовательскойи научной работы.В отдельныхслучаях студентможет выбратьдля своей дипломнойработы тему,которая невошла в утвержденнуюкафедрой тематику,но отражаетего приверженностьопределенномунаправлениюнаучных поисков.В этих случаяхтема должнабыть всестороннеобоснованас точки зренияпрактическойцелесообразностиее разработки,согласованас научнымруководителеми утвержденазаведующимкафедрой.

При выборетемы дипломнойработы нужноучитыватьактуальностьтемы, ее практическуюзначимость,а также возможностьиспользованияв дипломнойработе конкретногофактическогоматериала.

Закреплениеза студентамитем дипломныхработ осуществляетсякафедрой доначала преддипломнойпрактики с тем,чтобы прираспределениистудентов побазам практикиучесть избранныеими темы дипломныхработ.

Закреплениетемы производитсяна основе письменногозаявлениястудента наимя заведующегокафедрой (см.приложение№2) и оформляетсяприказом ректорапо представлениюсоответствующейкафедры. Уточнениеи изменениетемы дипломнойработы производитсяв порядке исключенияи должно оформлятьсяв течение 2-хнедель посленачала преддипломнойпрактики.

При закреплениитемы индивидуальноза каждым студентомкафедра следитза тем, чтобыпо одной и тойже теме работалоне более 2-х человеки при этомобязательнона различномпрактическомматериале. Недопускаетсязакреплятьтемы дипломныхработ, не соответствующихспециализациикафедры.

НАУЧНОЕРУКОВОДСТВОПОДГОТОВКОЙДИПЛОМНЫХРАБОТ.

Научноеруководствоподготовкойдипломных работосуществляетсяпрофессорами,доцентами,старшимипреподавателями.При необходимостидля научногоруководствамогут привлекатьсяпрактическиеработники,имеющие ученуюстепень и, впорядке исключения,люди с высшимобразованием,обладающиебольшим практическимопытом работы.

Список научныхруководителейутверждаетсязаведующимикафедрами за2 недели до началапреддипломнойпрактики. Закаждым научнымруководителемзакрепляетсяне более трехдипломныхработ.

Научныйруководительосуществляетпостоянныйконтроль заработой студентапо подготовкедипломнойработы в установленныесроки и надлежащегокачества; несетответственностьза качестворекомендуемойк защите дипломнойработы и обязательноприсутствуетпри ее защитеперед Государственнойкомиссией.

Кроме того,руководительоказываетстуденту помощьв разработкекалендарногографика на весьпериод выполнениядипломнойработы;проводитсистематические,предусмотренныерасписаниемконсультации;проверяетвыполнениеработы по частями в целом.

ПОДГОТОВКАДИПЛОМНОЙРАБОТЫ.

Подготовканаписания иоформлениядипломнойработы начинаетсяс получениястудентом отнаучного руководителязадания поподготовкедипломнойработы, в которомуказывается:тема дипломнойработы, срококончания,исходные данныек работе, переченьподлежащихразработкев дипломнойработе вопросов,перечень графическихматериалов(приложение№3).

В недельныйсрок послеполучениязадания студентсоставляетграфик подготовкидипломнойработы и согласовываетего с научнымруководителем(приложение№4).

В графикедолжны найтиотражениеследующиепримерныеэтапы:

составлениепредварительногоплана дипломнойработы;
подбор ипервоначальноеознакомлениес литературнымии статистическимиисточникамипо избраннойтеме;
изучениеотобраннойлитературыи статистическихматериалов;
составлениеокончательногоплана дипломнойработы;
сбор и обработкафактическогоматериала;
написаниетекста дипломнойработы;
доработкаи печатание(переписывание)дипломнойработы;
оформлениедипломнойработы и представлениеее на кафедру;
передачадипломнойработы на рецензиюи ознакомлениес замечаниямирецензента;
подготовкак защите дипломнойработы.

За принятыев дипломнойработе решенияи за достоверностьполученныхрезультатовотвечаетстудент-автордипломнойработы.

СТРУКТУРАДИПЛОМНОЙРАБОТЫ И ЕЕСОДЕРЖАНИЕ.

Объем дипломнойработы не долженпревышать 60-70печатных страниц,без приложений,а при рукописномисполнениине больше 100страниц. Внутренняяструктура можетсостоять иззадания поподготовкедипломнойработы, введения,двух – максимумтрех глав с 2-3параграфамикаждая, заключенияв виде выводови рекомендаций,приложенияи библиографии.Возможна инаяструктура.Например, безглав и параграфов,а лишь черезразделы.

Введение(5%).

Раздел I– Теория вопроса,проблем темы(20%).

Раздел II– Анализпрактическогоматериала(50%).

Раздел III– Обоснованиевыводов ирекомендаций(20%).

Заключение(5%).

Важным требованиемв современныхусловиях выступаетиспользованиеэкономико-математическихметодов и ЭВМпри выполнениидипломныхработ. В качествеобязательноготребованиявыступаетналичие в дипломнойработе главы,раздела, в крайнемслучае – параграфа,показывающихиспользованиеэкономико-математическихметодов и ЭВМпри выполнениидипломных работ(приложение№1).

Вовведении дается обоснованиевыбора темы,характеризуетсяее актуальностьи значение,формулируютсязадачи исследования.Здесь же оговариваетсяобъект исследованияи даются отдельныепояснения ксодержаниюдипломнойработы: чемобусловленапринятая структура,почему ограниченкруг исследуемыхвопросов, с чемсвязаны временныеграницы исследуемойпроблемы, накаких фактическихматериалахстроится работаи др.

I глава, как правило,посвящаетсяисследованиютеоретическихвопросов. Однако,излагая вопросытеории, необходимопояснить, чтоэта часть дипломнойработы не самоцель,а всего лишьсредство дляболее полногоисследованияи всестороннегоосвещенияизбранной темы.В связи с этимисследованиетеоретическихвопросов,содержащихсяв первой главе,должно бытьувязано спрактическойчастью работыи служить базойдля разработкипредложенийи рекомендаций.

В данной главерекомендуетсязатрагиватьдискуссионныевопросы, но приэтом обязательноследует излагатьсобственнуюпозицию, неограничиватьсяпростым пересказомсуществующихв экономическойлитературеточек зрения.Лишь творческиосмысливаяпрочитанное,не допускаяслепого подражания,обосновываясобственнуюпозицию, можнонаписать дипломнуюработу, характеризующуюсядостаточновысоким теоретическимуровнем. Зрелостьтакой работыбудет определятьсясерьезностьюаргументов,с помощью которыхоспариваютсяпозиции другихавторов иобосновываетсяточка зрениясамого дипломанта.

Во II-йглаве,как правило,рассматриваетсядействующаясистема финансирования,кредитования,учета, организацияработы финансовыхорганов, налоговых,кредитных,страховых идругих учрежденийи организаций,предприятийи коммерческихфирм. Материалэтой главыбазируетсяна тщательномизучении действующегозаконодательства,инструкцийи прочих нормативныхматериалов;на всестороннеми глубокоманализе статистическогои фактическогоматериала,собранногов процессепроизводственнойпреддипломнойпрактики. Материалыанализа должнылежать в основевсей дипломнойработы, служитьбазой, на основекоторой разрабатываютсявыводы и предложения.

III главаобобщаетрезультат всейпредыдущейработы дипломанта.Основное требование,предъявляемоек ней, заключаетсяв разработкеи обоснованиивыводов ипрактическихпредложений,направленныхна решениепроблем, исследованных в дипломнойработе.

Заключениеподводититоги всейработы дипломанта,отражает основныерезультаты,достигнутыепри решениивопросов ипроблем, поставленныхв задании поподготовкедипломнойработы, предлагаетпути решениявскрытых вдипломнойработе проблем.

Приложениясостоятиз таблиц, диаграмм,схем и другихприложений.Приложенияподшиваютсястрого в тойпоследовательности,в какой онирассматриваютсяв тексте. Каждоеотдельноеприложениедолжно иметьзаголовок,раскрывающийего содержание.Все таблицыи другие приложениядолжны бытьподписаныавтором.

Библиография включаетв себя переченьлитературыи других источников,действительноиспользованныхпри подготовкедипломнойработы. Каждыйисточник указываетсястрого в соответствиис его наименованием,монографии,книги, брошюры– по реквизитамтитульноголиста: фамилияи инициалыавтора, название,город, издательствои год издания.Обязательнымусловием принаписаниидипломнойработы являетсяиспользованиезарубежныхисточникови их включениев список литературы.

Все источники,включенныев библиографию,нумеруютсяпоследовательно.

Каждый разделследует начинатьс нового листа.На одной страницетекста допускаетсяне более трехисправлений.Вписывать втекст дипломнойработы отдельныеслова, формулы,символы следуетчертежнымшрифтом по ГОСТ2.304-81 высотой неменее 2,5 мм и неболее 7,0 мм.

Нумерация.Страницы дипломнойработы нумеруютарабскимицифрами. Титульныйлист включаютв общую нумерациюдипломнойработы. На титульномлисте номерне ставят, напоследующихстраницах номерпроставляютв правом верхнемуглу.

Разделы должныиметь порядковуюнумерацию впределах всейдипломнойработы и обозначатьсяарабскимицифрами.

Введениеи заключениене нумеруются.

Иллюстрации(кроме таблиц)обозначаютсясловом «Рис.»И нумеруютсяпоследовательноарабскимицифрами в пределахраздела, заисключениемиллюстраций,приведенныхв приложении.

Титульныйлист. Титульныйлист являетсяпервым листомдипломнойработы и выполняетсяпо образцу,приведенномув приложении.На титульномлисте расписываютсяавтор работы,научный руководитель,заведующийкафедрой,утверждающийдопуск к защитев ГАК.

За все сведения,изложенныев дипломнойработе, порядокиспользованияпри ее составлениифактическогоматериала идругой информации,обоснованность(достоверность)выводов и защищаемыхположенийнравственнуюи юридическуюответственностьнесет непосредственноавтор дипломнойработы.

II.ПРЕДСТАВЛЕНИЕДИПЛОМНОЙРАБОТЫ НА КАФЕДРУ

И РЕЦЕНЗИРОВАНИЕ.

Законченнаяи надлежащимобразом оформленнаядипломнаяработа представляетсяне позднееустановленногосрока на кафедрус письменнымотзывом научногоруководителя.Дата представления дипломнойработы регистрируетсялаборанткойв специальномжурнале и фиксируетсяна титульномлисте работы.По каждойпредставленнойдипломнойработе заведующийкафедрой решаето возможностидопуска ее кзащите, о чемделаетсясоответствующаянадпись натитульном листедипломнойработы. Студенты,не защитившиеотчет по производственнойпрактике, нарушившиесроки подготовкиглав дипломнойработы и непредставившиедипломнуюработу на кафедрув установленныйсрок, не допускаютсяк сдаче государственногоэкзамена изащите дипломнойработы.

Допущеннаяк защите дипломнаяработа направляетсяофициальноза подписьюзаведующегокафедрой навнешнее рецензированиес указаниемсрока полученияписьменногоотзыва рецензента.

В качестверецензентовпривлекаются,как правило,научные работники,работающиев соответствующейобласти, высококвалифицированныепрактическиеработники,имеющие высшееобразование.Список рецензентовдипломных работутверждаетсяректором Академиипо представлениюкафедры. Припредставлениисостава рецензентовкафедра указываетпо каждому изних место работы,должность,образование,ученую степень(звание).

Кафедраконтролируетсвоевременностьпоступлениярецензии, ееполноту и качество,наличие критическихзамечаний,оценки дипломнойработы по 4-хбалльной системе.Рецензия, какправило, должнабыть на бланкеорганизации,где работаетрецензент,подпись рецензентазаверяется.

ЗАЩИТА ДИПЛОМНОЙРАБОТЫ.

Защита дипломныхработ являетсяважным и завершающимэтапом учебногопроцесса нафакультетебизнеса. К защитедопускаютсястуденты, успешновыполнившиевесь учебныйплан, защитившиеотчет по производственнойпрактике, сдавшиегосударственныйэкзамен ипредставившиев установленныйсрок дипломнуюработу с положительнымиотзывами научногоруководителяи рецензента.

Дипломнаяработа защищаетсястудентом передГосударственнойкомиссией наоткрытом заседании.Помимо членовГосударственнойкомиссии назащите долженприсутствоватьнаучный руководитель.

Защита дипломнойработы проходитследующимобразом. Студентв течение 15 минутизлагаетГосударственнойкомиссии основныеположенияработы. Приэтом студентдолжен назватьтему дипломнойработы, обосноватьее актуальность,характеризоватьсостояниеобъекта исследования,раскрыть поглавам основноесодержаниеработы и исчерпывающеизложить полученныевыводы и сущностьпредлагаемыхмероприятий.Для этого студентдолжен предварительноподготовиться.Желательно,чтобы дипломантизлагал основноесодержаниесвоей работысвободно, нечитая письменноготекста.

После выступлениядипломантаему задаютвопросы какчлены экзаменационнойкомиссии, таки другие присутствующиелица. Студентотвечает навопросы либосразу, либо взаключительномслове. При подготовкеответов навопросы и замечаниярецензентадипломант имеетправо пользоватьсясвоей работой.

После вступительногослова студентавыступаетнаучный руководительи рецензентдипломнойработы. В обсуждениидипломнойработы можетпринять участиекаждый присутствующийна защите. Числовыступающихне ограничено.После обсуждениядипломантупредоставляетсяслово для ответана вопросы ивысказанныев процессеобсуждениязамечания.Заканчиваясвое выступление,дипломантдолжен ответитьна замечаниярецензента,соглашаясьс ним или датьобоснованноевозражение.

Решение ГЭКоб окончательнойоценке дипломнойработы основываетсяна рецензии,отзывах научногоруководителя,выступлениии ответах студентав процессезащиты. Дипломнаяработа оцениваетсячленами ГЭКпо 4-х балльнойсистеме: «отлично»,«хорошо»,«удовлетворительно»,«неудовлетворительно».При неудовлетворительнойоценке дипломнаяработа незасчитывается,и диплом студентуне выдается.

Приложение№1

КМЕТОДИЧЕСКИМУКАЗАНИЯМ ПОДИПЛОМНЫМРАБОТАМ.

В настоящеевремя каждомуспециалистулюбого профилянужно иметьне только начальныенавыки работына персональномкомпьютере(ПК), но и владетьим свободнокак инструментомпри выполненииисследованийв конкретнойпредметнойобласти, производственеобходимыхрасчетов спостроениемразличныхграфиков поисходным ивычисленнымданным, окончательномоформлениив надлежащемвиде выполненнойработы. Всемуэтому молодойспециалистдолжен научиться в ВУЗе. Поэтомупри выполнениидипломных работнеобходимо:

Установитьстудентам-дипломникамопределенныйнорматив количествачасов машинноговремени вкомпьютерныхклассах длявыполнениядипломнойработы. Превышениеустановленногонормативастудент оплачиваетперсонально.
Всерасчеты данныхтабличнойформы, чтохарактернодля экономическихисследований,производитьна ПК с использованиемтабличногопроцессораExcel. При необходимостиупотреблениябаз данных вкачестве инструментаприменять СУБДAccess, а оформлениедипломнойработы выполнятьна ПК текстовымредакторомWinword. При оформлениидипломнойработы широкоиспользовать:возможностиуказанныхпрограммныхсредств дляпостроенияразличныхтипов графиков;вставку подходящихрисунков, различныешрифты, затемнениезаголовкови другие выделениянаиболеесущественныхрезультатоввыполненнойработы. Каждаядипломнаяработа должнакак по содержанию,так и по оформлениюбыть выполненнойна высокомсовременномуровне.
Впроцессе работынад дипломнымпроектом каждыйстудент должениметь возможностьполучения вкабинете Интернетнеобходимойквалифицированнойконсультации.Для этого выделитьв сетке часовдипломногопроекта времядля консультацииспециалистапо компьютеризации.
Поощрятьдипломныепроекты, в которыхшироко и умелоиспользуетсякомпьютернаятехника.
Вкаждую дипломнуюработу ввестинебольшойпараграф дляизложениятестирующегоматериала потеме проектас целью использованияэтого материаладля последующейразработкитестирующихи обучающихпрограмм.
Рекомендоватькафедрам выдаватьстудентам-дипломникам,хорошо овладевшимкомпьютером,специальныетемы по разработкеобучающихсистем по конкретнымэкономическимвопросам сиспользованиемфрагментовгипертекстаи элементовэлектронногоучебника.

Приложение№2.

Заведующемукафедрой

(названиекафедры)

доценту___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Я, студент(ка) Vкурса,___________________________________,

(фамилия,имя, отчество)

прошу закрепитьза мной дипломнуюработу на тему

«________________________________________________________

_______________________________________________________»

Руководителемназначить________________________________

Подписьстудента________________

Дата

Решениекафедры

Зав.кафедрой___________________________________________

Дата

Приложение№3.

УТВЕРЖДАЮ

Заведующийкафедрой

____________________

« » __________ 199 _ г.

ТЮМЕНСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ

Кафедра_____________________________

Задание наподготовкудипломнойработы студенту

Темадипломнойработы

_________________________________________________________________

__________________________________________ утвержденана заседаниикафедры от _____________ № ________________

Сроксдачи студентомзаконченнойработы на кафедру

_______________________________

3. Исходные данныек работе____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Переченьподлежащихразработкев дипломнойработе вопросов

а)___________________________________________________________

б)___________________________________________________________

в)___________________________________________________________

г)___________________________________________________________

Переченьграфическогоматериала

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Датавыдачи задания

Научныйруководительдипломнойработы (подпись)

Заданиепринял к исполнению (подписьстудента)

Приложение№4.

Г Р А Ф И К

подготовкидипломнойработы

№№	Содержаниеработы	Сроквыполнения	Датавыполнения
1.	Составлениеплана дипломнойработы
2.	Составлениебиблиографии
3.	Изучениеи подбор статистическогоматериала
4.	Подборфактическогоматериала
5.	Изучениелитературныхисточников
6.	Написаниеглав: 1-й главы 2-й главы 3-й главы
7.	Написаниезаключенияи введения
8.	Оформлениедипломнойработы
9.	Сдачадипломнойработы на кафедру
10.	Подготовкавыступленияна ГЭК

Студент _____________________________________

(подпись)

«Согласовано»

Научный руководитель_______________________

(подпись)

Приложение№5

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЕРФ

ТЮМЕНСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ

Факультетбизнеса

Кафедрамеждународногобизнеса и деловогоадминистрирования

Допуститьк защите в ГЭК

Зав.кафедрой МбиДА, к.э.н.

______________ВилковН.О.

«_____»_____________200 г.

Ершова НатальяВасильевна

Проблемыинтеграциироссийскойсистемы вузовскогообразованияв мировуюобразовательнуюсреду

(дипломнаяработа)

Научныйруководитель

доцент, к.э.н.

__________ЛиманИ.А.

Автор работы

__________ЕршоваН.В

Тюмень 2000

Социологическоеобоснование

Что повлиялона мой выбортемы для дипломнойработы? Сегодняот эффективностиинвестиционнойполитики зависятсостояниепроизводства,положение иуровень техническойоснащенностиосновных фондовпредприятийнародногохозяйства,возможностиструктурнойперестройкиэкономики,решение социальныхи экологическихпроблем. Инвестицииявляются основойдля развитияпредприятий,отдельныхотраслей иэкономики вцелом. Во времяэкономическогокризиса инвестиционнаядеятельностьзначительноснизилась.Спрос на инвестициипадал значительнобыстрее чемпроизводствовалового продукта.Одной из причинэтого, было точто инфляциязначительнообесценивалаинвестиционныесредства.

Но все-такиреальный выходиз кризиса,реальная структурнаяперестройка,а затем и движениек более высокимрубежам требуетреконструкциипредприятий,техническогоих перевооружения,расширениеих профиля(диверсификации),созданиевысокоэффективногопроизводства,способногобыстро осваиватьновую продукцию.Все этот означаетнеобходимостьинвестицийи инноваций,практическиневозможныхдруг без друга.Это единственныйпроцесс, целькоторого - создатьпредприятия,занимающиетвердую нишуна рынке, обеспечивающие(причем на длительныйпериод) конкурентоспособностьсвоего производстваи продукции,ее более высокоекачество, широкийи постояннообновляющийсяассортименти низкие издержкипроизводства.В чем состоятнеобходимость,условия и предпосылкиинвестированияв Российскуюпромышленность;

Реально этоосуществитьлишь при наличииинвестиций.Однако с источникамиинвестицийдело обстоитне просто. Наиболеехарактерныйдля рыночногохозяйстваспособ получениясредств - долгосрочный(инвестиционный)кредит не имеетшироких перспектив.Действительно,ставка кредитаочень высока.Доходы от сооружаемыхобъектовпроизводственногоназначенияпризваны обеспечитьне только возвратэтого процентаи самого кредита,но и нормальнуюприбыль (посамым скромнымподсчетам хотябы 15 % годовых).И все это безучета уплатыналогов и присроке строительстване выше одногогода (большинствообъектов требуетдля сооружениязначительнобольшего времени).О проблемахв сфере капиталовложенияговорят следующиеданные: странапотратила наинвестированиев основныепроизводственныефонды в прошломгоду 50 млрд. дол,в тоже время,по оценкамИнститутаэкономическогоанализа, суммарныйобъем капиталов,вывезенныхиз России, превысилэту цифру. Экспертымосковскогопредставительства.Всемирногобанка считаютосновной проблемойроссийскойэкономикиотсутствиеи в банковскомсекторе, и нарынке корпоративныхценных бумагмеханизмовнаправленияпотоков инвестицийв наиболееэффективныеотрасли экономики.

Реализацияинвестиционнойполитики посути своейнаправленана улучшениесоциально-экономическогоположения вобществе вцелом. Решениеэкономическихпроблем тесносвязано с социальнымипроблемами,поэтому инвестиционнуюполитику, каксчитают некоторыеспециалисты,можно считатьважнейшимнаправлениемсоциально-экономическойполитики государства,позволяющимдобиться поставленныхцелей посредствомгосударственногоуправленияфинансовымисредстваминезависимоот источникових образования.

На данный моментроссийскаяэкономикапереживаетглубочайшийкризис, чтосказываетсяво всех сферахжизни россияни, в первую очередь,на социальнойсфере, что всвою очередьвызывает социальнуюнапряжённостьв обществе.Правительствовсеми силамипытается преодолетьэтот кризис,однако довольнобезуспешно.Дефицит бюджетане позволяетправительствусправитьсяс кризисомсвоими силами,поэтому оновынужденопривлекатьи другие средства,помимо бюджета.Помочь государствув преодоленииэкономическогокризиса призваныинвестиции.Инвестициипредназначеныдля поднятияи развитияпроизводства,увеличенияего мощностей,технологическогоуровня. Обинвестицияхсказано уженемало: всероссийскиеполитики давноуже склоняютэто слово наразные лады,понимая, чтобез инвестицийроссийскомупроизводствуне выжить, однакодо недавнеговремени в нашейстране политическаяситуация складываласьне лучшим образом,политическаянестабильностьсдерживалапотоки инвестиций,готовых хлынутьна новый, а значитприбыльный,рынок. Никтоне хотел вкладыватьденьги в стране,которая черезпару месяцевможет сновастать коммунистической,а значит деньги,вложенные впроизводство,попросту пропадут.Однако увереннаяпобеда напрезидентскихвыборах В. В.Путина, показалапотенциальныминвесторам,что сторонниковдемократиив нашей страневсё же больше,чем сторонниковкоммунизма,а значит рисквложений уменьшается.Инвестицииспособны вывестистрану из кризиса,потому им иуделяетсясколько внимания.

Проблема инвестицийв нашей страненастолькоактуальна, чторазговоры оних не утихают.Эта проблемаактуальнапрежде всеготем, что наинвестицияхв России можнонажить огромноесостояние, нов то же времябоязнь потерятьвложенныесредстваостанавливаетинвесторов.Российскийрынок - один изсамых привлекательныхдля иностранныхинвесторов,однако он такжеи один из самыхнепредсказуемых,и иностранныеинвесторымечутся изстороны в сторону,пытаясь неупустить свойкусок российскогорынка и, в тоже время, непотерять своиденьги. Приэтом иностранныеинвесторыориентируютсяпрежде всегона инвестиционныйклимат России,который определяетсянезависимымиэкспертамии служит дляуказания наэффективностьвложений в тойили иной стране.

Российскиеже потенциальныеинвесторы давноуже не доверяютправительству,это недовериеобусловленопрежде всегосложившимсястереотипомотношения квласти у россиян- “правительствоработает толькона себя”. Однакогосударственнаяинвестиционнаяполитика сейчаснаправленаименно на то,чтобы обеспечитьинвестороввсеми необходимымиусловиями дляработы на российскомрынке, и потомув перспективемы можем рассчитыватьна изменениеситуации вроссийскойэкономике влучшую сторону.Огромное значениедля Россииимеют не толькоиностранные,но и внутрироссийскиеинвестиций,ведь множестволюдей во времястановлениярыночной экономики“сколотили”себе огромныесостояния,которые в данныймомент лежатв европейскихи американскихбанках, инымисловами используютсядля инвестицийв зарубежныхстранах. Государствовсеми силами пытается вернутьэти деньгииз-за рубежав российскуюэкономику, чтодаст ощутимыйтолчок развитиюроссийскогопроизводства.По даннымправоохранительныхорганов изРоссии было вывезено, начинаяс 1991 года, около150 млрд. дол. и нетрудно представитьсебе как этиденьги проявилибы себя в российскойэкономике.

Вообще жекапиталовложенияпроводятсячастными инвесторамив первую очередьради полученияприбыли и, покамы имеем делос неуравновешеннойэкономикой,неясной политическойситуацией инесовершеннымзаконодательством,ни о какой прибылине может бытьи речи, а значитне может бытьи речи о долгосрочныхстратегическихинвестицияхв российскуюэкономику, безчего, в своюочередь, невозможенподъём производства,то есть возрождениеэкономикиРоссии. Определим,что задачамиданной работыявляются проведениеисследованияинвестиционногоклимата России,и, в частности,Тюменскойобласти, припоследовательномрассмотрениивсех факторов,влияющих наего изменениеи попытка датьоценку еготекущего состояния.В задачу даннойработы входиттакже и исследованиеисточниковинвестиций,их перспективностьи оценка ихсостояния насегодняшниймомент. Цельюже данной работыназовём оценкуперспективизмененийинвестиционногоклимата в Россиии Тюменскойобласти и егоактивизациина основесуществующихтенденций егоразвития иинвестиционнойполитики государства,в которой такженеобходимовыявить наиболееслабые стороныи указать необходимыемеры для ихустранения.

Вотэти причиныявляются коренными,из-за чего выбранатема для дипломнойработы, онитесно связаныс фундаментальнымисоциально-экономическимипроцессамиразвития обществаи региона. Поэтомуисследованиесовременныхособенностейинвестиционнойдеятельностии перспективыразвития еев России и, вчастности,Тюменскомрегионе, которыйпо сути являетсяодним из самыхперспективныхв этом планев силу его места,занимаемогов российскойэкономике.

Рецензия

На дипломнуюработу «Инвестиционнаядеятельностьи пути ее развитияв регионе».

Дипломнаяработа на тему«Инвестиционнаядеятельностьи пути ее развитияв регионе»состоит извведения, трехглав, заключенияи списка литературы.

Целью дипломнойработы являетсявыявление иисследованиепроблем инвестиционнойдеятельностив Тюменскойобласти и ееразвития вперспективе,а также охарактеризоватьроль инвестицийв структурероссийскойэкономики.

В первой главеавтор рассматриваетпонятие, структуруи роль инвестицийв экономическойсистеме, рольгосударственногорегулированияинвестиционнойдеятельности,достаточнополно исследуетисточникиинвестиций,приводятсясравнительныеданные междуразличнымиисточникамиинввестицийв стране, вчастности,иностранные.Рассмотренотакже состояниеинвестиционнойсферы российскойэкономики суказаниемдинамики всравнении спредыдущимигодами, по отраслямэкономики,анализируютсяпричины спадаинвестиционнойдеятельностив стране, рассмотреныфакторы, мешающиеболее эффективномуиспользованияинвестиций.

Во второй главеавтор анализируетситуацию винвестиционнойсфере экономикиТюменскогорегиона. Достаточнополно охарактеризованаданная сфера,состояние еедел в настоящеевремя, многоприводитсяфактов и цифрпо отдельнымотраслям,рассматриваютсяструктураинвестицийприменительнок региону, отрасли,наиболееперспективныек привлечениюинвестиций.

В третье главеанализируютсяпричины и перспективыразвитияинвестиционнойдеятельностив Тюменскойобласти, факторы,определяющиеее развитие.Автором подробноанализируютсяи указываютсяпути, необходимыедля привлечениякак иностранныхинвесторов,так и внутренних.

В заключенииавтор полностьюотвечает напоставленныев дипломнойработе вопросы.

Список литературысостоит из 50источников,что являетсяпоказателемтрудоемкойи кропотливойработы с материалом.Особенно ценнопривлечениев процесс написаниядипломнойработы современныхметодов сбораинформации,в частностиматериалы извсемирнойкомпьютернойсистемы (Интернет),что позволяетоперироватьновейшимиданными и фактами,зачастую недоступнымина бумажныхносителяхинформации.

Дипломнаяработа выполненана высокомуровне, использованбогатый материал,написана понятнои интересно,автором темараскрыта полностью.Работа достойнаотличной оценки.